海安县新兴产业基建设规划情况汇报
海安县发展改革委员会
战略性新兴产业引导未济社会发展重力量发展战略性新兴产业已成世界国家抢占新轮济发展制高点县紧紧围绕战略机遇年开始着手实施新兴产业倍增计划加快产业基（园区）规划建设完善产业链条强化创新资源整合提高突破关键核心技术力努力县建设成全市全省全国新兴产业先行区
发展现状
县注重发展新兴产业促进新兴产业集群发展做培育新济增长点产业优势重途径年县切实加产业招商力度新兴产业快速发展已初步形成太阳光伏电池风电装备导新源产业纳米永磁材料高性粉末冶金材料化工新材料导新材料产业污水处理净化涂装尘（收尘）垃圾焚烧设备导节环保产业嵌入式软件开发网游动漫云计算研发应软件服务外包导软件产业新型电子元器件集成电路芯片导电子信息技术产业523文化产业工业设计慧源文化中心导文化创意产业等新兴产业2010年县开发区光伏光电产业园省商务厅认定省级特色产业基文化创意国家新闻出版署表彰出版工作功集体充分说明县光伏光电文化创意两领域已走全市全省前列
光伏光电产业：县围绕造光伏光电产业链光伏光电特色产业基做文章新批重特项目**集团成功实现转型创办欧贝黎新源科技股份限公司新200MW电池组件项目全面投产投资108亿元香港卡姆丹克太阳（江苏）限公司拉棒切片项目全面投产吉阳恒基伟业投资30亿元500亩1600MW超薄晶体硅太阳电池材料项目建浚丰太阳（江苏）限公司投资5亿美元占600亩300MW太阳电池200MW单晶太阳电池500MW100MW光伏建筑体化组件项目建北京中联科伟达投资10亿元150亩建设太阳电池生产线设备制造TFT生产线项目部分竣工行业产品太阳电池材料LED新材料光伏电池组件新源汽车锂电池等中太阳光伏电池总容量3100MW基企业重点建项目20中亿元项目1610亿元项目630亿元项目22010年集群实现销售707亿元利税21亿元年预计实现销售超120亿元利税5亿元增幅超50初步形成形成欧贝黎等企业光伏太阳组件太阳电站产业卡姆丹克拉棒切片产业中联科伟达等企业导太阳光伏电池设备制造产业润研光电切削液回收导太阳电池配套产业
文化创意产业：县文化创意产业已步入集群发展道路江苏523文化产业园江苏慧源图书文化广场丝绸文化广场三型域相连文化产业作核心区集聚形成集设计生产批发销售消费旅游休闲娱乐办公配套住宅体文化创意产业综合集聚群时县文化艺术新闻出版广播影视网络广告艺术品交易旅游休闲娱乐等方面文化产业进行组合形成联系互存产业链供应链成彼需求相互合作享利益产业群体重点造慧源文化传播限公司新华书店**博览图书发行限公司代表出版发行企业**扎染文化产业园红木雕刻发绣剪纸
代表民间工艺韩国钧居苏中七战七捷纪念馆角斜红旗民兵馆中洋生态园仇湖生态园代表文化旅游项目523文化产业园苏中动漫城软件园慧源广场丝绸广场龙头文化创意台苏中植物园集聚群中国名馆**书院赏石馆等文景观台湾宫博物院精品艺术展馆艺术展
二基规划发展思路目标
坚定移实施基建设带动战略空间布局坚持规划先行集聚集约发展具备条件新兴产业引导建立相集中园区现产业关联度高配套发展产业坚持制宜分类指导原引入现重点产业集聚区2015年重点造新源新材料节环保软件服务外包电子信息技术文化创意等六新兴产业基新兴产业实现销售收入超1000亿元年均增幅超50占规模工业销售收入重达30中2011年实现规模工业企业销售190亿元
1造新源（新光源）产业基
县继续规划建设开发区光伏光电产业园发挥园区基效应海安工业园区规划建设新源产业园进步拓展产业发展空间规划区域**西园道南江海高速西204国道北谭港路规划面积2700亩紧紧瞄准国际生新源发展潮流力发展太阳产业重点发展光伏电池组件LED新光源等积极造光伏LED两特色产业链条加快建成省级新源特色产业基县浚丰太阳（江苏）限公司欧贝黎新源科技限公司等国知名企业托台注重引进工艺先进科技含量高发展潜力广市场需求项目通5年努力该产业园形成450亿元年产值中：50亿元企业家20亿元企业1家10亿元企业2家亿元企业10家2015年全县新源产业实现销售450亿元
2造新材料产业产业基
海安工业园规划建设新材料产业园作全县招商引资项目落户提供建享台该产业园目前规划面积1400亩**开元道南海王公路西西园道北江海高速强化行业技术革新加快电子信息材料高性磁性材料等新材料研发生产重点引进发展电子新材料特种功聚合材料轻合金材料新型金属材料新源材料特种玻璃等高分子新材料产业2015年全县新材料产业实现销售200亿元建成省级新材料特色产业基
3．造节环保产业基
规划建设节环保特色产业园规划区域位海安工业园**桥港河南西苏路西西园道北桥港路规划面积800亩着力招引建设垃圾焚烧发电设备污水处理设备空气净化设备秸秆发电设备LED封装设备垃圾包设备环境指标检测设备节汽车电机控制系统风力发电控制系统热传导光电体化系统等产业项目前已中国安保险公司加盟江苏天楹环保集团该区域500亩目前先期工程已竣工开始投产运行十二五末期建成全省流环保产业示范基专利产品产业化基知名企业集聚基国际环保产业合作基形成200亿元生产销售规模中50亿元企业1家20亿元企业4家亿元企业10家建成定知名度百亿级节环保特色产业基
4．造软件服务外包产业基
发挥开发区启迪（海安）软件科技园核心示范作规划建设2000亩软件产业园吸引科研院企业入驻形成辐射广阔形园区信息产业带建成嵌入式系统软件网络游戏开发集成电路设计等体软件产业基坚持政府引导企业运作重点工业企业中率先实施辅分离2015年实现销售80亿元
5．造物联网新代电子信息技术产业基
现电子信息产业基加快信息网络基础设施建设推动新代移动通信互联网核心设备智终端研发产业化促进物联网云计算研发示范应着力发展集成电路新型显示高端服务器等核心基础产业重基础设施智化改造
加快发展新型电子元器件组件集成电路芯片LCD等产业领域2015年实现销售100亿元
6．造文化创意产业基
523文化产业园周边区核心带着力发展动漫产业创意设计产业现代传媒产业文化市场力发展数字虚拟等技术促进文化创意产业发展加快推进523文化产业题公园苏中动漫城慧园书城等重点项目建设提高文化创意产业济发展贡献份额2015年实现销售20亿元
三发展举措
（）建设特色产业园区紧紧握新兴产业发展趋势高起点规划建设载体台促进产业关联度较高企业集聚强化企业间专业化分工协作横扩展产业链东区西园项目支撑成战略性新兴产业重载体形成区中园园中园格局具备功完善集约生态环保特征海安工业园重点造新源新材料节环保产业园海安开发区着力建设光伏光电软件服务外包文化创意产业园力争新兴产业获批项省级重产业化项目发展重点重项目创新载体系统支撑求建成批省级特色产业基进步提升科技创业园发展水海安软件科技园江苏华新高科技创业园体加快新兴产业领域集聚提升产业服务力
（二）强化招引重项目发改委招商局科技局等部门制订产业发展指导目录围绕生产营销环节互补游产业配套求细化产业发展链条完善产业招商目录快排出相关领域领先国外企业梳理出龙头型基型企业组织精干专门队伍采走出请进方式开展专题招商产业招商企业招商载体招商重点
突出产业招商力求招引项目项目取新突破积极动国外科研院洽谈承接实施批较市场前景科技成果转化项目时抓手新兴产业重点项目建设加快建设进程确保项目建设周期达产达效实现产业发展目标提供支撑
（三）提升创新力水完善新兴产业支持体系推进技术供产品设计分析测试验证试验等专业化公技术服务台建设建立台享机制积极高等院校科研院等机构进行层面合作组建产业技术创新战略联盟建立校企联盟等合作载体加快建设工程技术研究中心企业技术研发中心集成创新资源提升创新力促进先进技术加快新兴产业转移转化实施知识产权创造力提升工程断增强企业研发产品专利保护意识特提高发明专利保护力度推进新兴产业重技术标准研制工作推动条件企业产业技术创新战略联盟行业协会参制定国际标准国家标准行业标准提高县技术标准领域话语权
（四）构筑集聚高围绕新兴产业重点发展领域企业科技创新需求关键技术难题攻关需实行方联合柔性引机制加快实施高端国际性领军型创新创业团队引进培育工程积极高校合作通订单培养合作培养等方式托重科研工程项目国际学术交流合作项目科研基新兴产业特色基工程中心等创新台培养批服务新兴产业发展高层次创新创业加企业家培训力度断提升创新创业力鼓励企业家高校开展互动交流开展形式样培训活动
四保障机制
（）加强组织领导县政府成立加快发展新兴产业工作领导组县政府分负责牵头开发区发改委科技局财政局环保局国土局社局统计局等相关部门组成领导组设办公室设县发改委具体负责政策措施研究重点项目推进产业发展规划典型验推广等工作
（二）加政策支撑加新兴产业发展政策扶持力度整合现政策资源优先项目审批建设优先土供应优先金融支持优先支撑技改贴息财税返培做强延伸产业链条发展配套服务等方面予重点扶持
（三）健全统计制度科学界定统计范围建立完善产业分类统计监测分析发布制度积极做产业重点发展领域分析研究工作加强前瞻性研究引导全县产业健康发展
（四）加考核奖励建立健全利产业发展评价考核体系目标理机制强化产业重项目特色园区创新台等重点容考核年作出重贡献单位予表彰奖励充分调动加快发展新兴产业积极性
五加快发展战略性新兴产业建议
1高度重视战略性新兴产业传统产业区联系新兴产业生俱传统产业技术创新改造基础生赖传统产业提升加传统产业转型升级发展壮新兴产业力盾
2加强外合作拓展新兴产业发展新路径新兴产业创新型济充分发挥创新力时鼓励企业加强外合作交流积极接国际国先进区先进企业着力引进先进技术提倡走出引进外举持续快速发展需
3市场导政府引导企业体充分发挥市场资源配置基础性作更发挥政府规划引导政策导方面作统筹推进新兴产业发展
4正确处理重点突破整体推进关系新兴产业发展方选择立足现产业基础聚集重点领域着力推动优势产业发展壮快形成规模优势通点带面促进产业整体协调发展眉毛胡子抓什发展等什发展建议全市范围统规划布局明确县市区重点发展方避免新轮重复建设悲剧发生
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海安县发展改革委员会
战略性新兴产业引导未济社会发展重力量发展战略性新兴产业已成世界国家抢占新轮济发展制高点县紧紧围绕战略机遇年开始着手实施新兴产业倍增计划加快产业基（园区）规划建设完善产业链条强化创新资源整合提高突破关键核心技术力努力县建设成全市全省全国新兴产业先行区
发展现状
县注重发展新兴产业促进新兴产业集群发展做培育新济增长点产业优势重途径年县切实加产业招商力度新兴产业快速发展已初步形成太阳光伏电池风电装备导新源产业纳米永磁材料高性粉末冶金材料化工新材料导新材料产业污水处理净化涂装尘（收尘）垃圾焚烧设备导节环保产业嵌入式软件开发网游动漫云计算研发应软件服务外包导软件产业新型电子元器件集成电路芯片导电子信息技术产业523文化产业工业设计慧源文化中心导文化创意产业等新兴产业2010年县开发区光伏光电产业园省商务厅认定省级特色产业基文化创意国家新闻出版署表彰出版工作功集体充分说明县光伏光电文化创意两领域已走全市全省前列
光伏光电产业：县围绕造光伏光电产业链光伏光电特色产业基做文章新批重特项目**集团成功实现转型创办欧贝黎新源科技股份限公司新200MW电池组件项目全面投产投资108亿元香港卡姆丹克太阳（江苏）限公司拉棒切片项目全面投产吉阳恒基伟业投资30亿元500亩1600MW超薄晶体硅太阳电池材料项目建浚丰太阳（江苏）限公司投资5亿美元占600亩300MW太阳电池200MW单晶太阳电池500MW100MW光伏建筑体化组件项目建北京中联科伟达投资10亿元150亩建设太阳电池生产线设备制造TFT生产线项目部分竣工行业产品太阳电池材料LED新材料光伏电池组件新源汽车锂电池等中太阳光伏电池总容量3100MW基企业重点建项目20中亿元项目1610亿元项目630亿元项目22010年集群实现销售707亿元利税21亿元年预计实现销售超120亿元利税5亿元增幅超50初步形成形成欧贝黎等企业光伏太阳组件太阳电站产业卡姆丹克拉棒切片产业中联科伟达等企业导太阳光伏电池设备制造产业润研光电切削液回收导太阳电池配套产业
文化创意产业：县文化创意产业已步入集群发展道路江苏523文化产业园江苏慧源图书文化广场丝绸文化广场三型域相连文化产业作核心区集聚形成集设计生产批发销售消费旅游休闲娱乐办公配套住宅体文化创意产业综合集聚群时县文化艺术新闻出版广播影视网络广告艺术品交易旅游休闲娱乐等方面文化产业进行组合形成联系互存产业链供应链成彼需求相互合作享利益产业群体重点造慧源文化传播限公司新华书店**博览图书发行限公司代表出版发行企业**扎染文化产业园红木雕刻发绣剪纸
代表民间工艺韩国钧居苏中七战七捷纪念馆角斜红旗民兵馆中洋生态园仇湖生态园代表文化旅游项目523文化产业园苏中动漫城软件园慧源广场丝绸广场龙头文化创意台苏中植物园集聚群中国名馆**书院赏石馆等文景观台湾宫博物院精品艺术展馆艺术展
二基规划发展思路目标
坚定移实施基建设带动战略空间布局坚持规划先行集聚集约发展具备条件新兴产业引导建立相集中园区现产业关联度高配套发展产业坚持制宜分类指导原引入现重点产业集聚区2015年重点造新源新材料节环保软件服务外包电子信息技术文化创意等六新兴产业基新兴产业实现销售收入超1000亿元年均增幅超50占规模工业销售收入重达30中2011年实现规模工业企业销售190亿元
1造新源（新光源）产业基
县继续规划建设开发区光伏光电产业园发挥园区基效应海安工业园区规划建设新源产业园进步拓展产业发展空间规划区域**西园道南江海高速西204国道北谭港路规划面积2700亩紧紧瞄准国际生新源发展潮流力发展太阳产业重点发展光伏电池组件LED新光源等积极造光伏LED两特色产业链条加快建成省级新源特色产业基县浚丰太阳（江苏）限公司欧贝黎新源科技限公司等国知名企业托台注重引进工艺先进科技含量高发展潜力广市场需求项目通5年努力该产业园形成450亿元年产值中：50亿元企业家20亿元企业1家10亿元企业2家亿元企业10家2015年全县新源产业实现销售450亿元
2造新材料产业产业基
海安工业园规划建设新材料产业园作全县招商引资项目落户提供建享台该产业园目前规划面积1400亩**开元道南海王公路西西园道北江海高速强化行业技术革新加快电子信息材料高性磁性材料等新材料研发生产重点引进发展电子新材料特种功聚合材料轻合金材料新型金属材料新源材料特种玻璃等高分子新材料产业2015年全县新材料产业实现销售200亿元建成省级新材料特色产业基
3．造节环保产业基
规划建设节环保特色产业园规划区域位海安工业园**桥港河南西苏路西西园道北桥港路规划面积800亩着力招引建设垃圾焚烧发电设备污水处理设备空气净化设备秸秆发电设备LED封装设备垃圾包设备环境指标检测设备节汽车电机控制系统风力发电控制系统热传导光电体化系统等产业项目前已中国安保险公司加盟江苏天楹环保集团该区域500亩目前先期工程已竣工开始投产运行十二五末期建成全省流环保产业示范基专利产品产业化基知名企业集聚基国际环保产业合作基形成200亿元生产销售规模中50亿元企业1家20亿元企业4家亿元企业10家建成定知名度百亿级节环保特色产业基
4．造软件服务外包产业基
发挥开发区启迪（海安）软件科技园核心示范作规划建设2000亩软件产业园吸引科研院企业入驻形成辐射广阔形园区信息产业带建成嵌入式系统软件网络游戏开发集成电路设计等体软件产业基坚持政府引导企业运作重点工业企业中率先实施辅分离2015年实现销售80亿元
5．造物联网新代电子信息技术产业基
现电子信息产业基加快信息网络基础设施建设推动新代移动通信互联网核心设备智终端研发产业化促进物联网云计算研发示范应着力发展集成电路新型显示高端服务器等核心基础产业重基础设施智化改造
加快发展新型电子元器件组件集成电路芯片LCD等产业领域2015年实现销售100亿元
6．造文化创意产业基
523文化产业园周边区核心带着力发展动漫产业创意设计产业现代传媒产业文化市场力发展数字虚拟等技术促进文化创意产业发展加快推进523文化产业题公园苏中动漫城慧园书城等重点项目建设提高文化创意产业济发展贡献份额2015年实现销售20亿元
三发展举措
（）建设特色产业园区紧紧握新兴产业发展趋势高起点规划建设载体台促进产业关联度较高企业集聚强化企业间专业化分工协作横扩展产业链东区西园项目支撑成战略性新兴产业重载体形成区中园园中园格局具备功完善集约生态环保特征海安工业园重点造新源新材料节环保产业园海安开发区着力建设光伏光电软件服务外包文化创意产业园力争新兴产业获批项省级重产业化项目发展重点重项目创新载体系统支撑求建成批省级特色产业基进步提升科技创业园发展水海安软件科技园江苏华新高科技创业园体加快新兴产业领域集聚提升产业服务力
（二）强化招引重项目发改委招商局科技局等部门制订产业发展指导目录围绕生产营销环节互补游产业配套求细化产业发展链条完善产业招商目录快排出相关领域领先国外企业梳理出龙头型基型企业组织精干专门队伍采走出请进方式开展专题招商产业招商企业招商载体招商重点
突出产业招商力求招引项目项目取新突破积极动国外科研院洽谈承接实施批较市场前景科技成果转化项目时抓手新兴产业重点项目建设加快建设进程确保项目建设周期达产达效实现产业发展目标提供支撑
（三）提升创新力水完善新兴产业支持体系推进技术供产品设计分析测试验证试验等专业化公技术服务台建设建立台享机制积极高等院校科研院等机构进行层面合作组建产业技术创新战略联盟建立校企联盟等合作载体加快建设工程技术研究中心企业技术研发中心集成创新资源提升创新力促进先进技术加快新兴产业转移转化实施知识产权创造力提升工程断增强企业研发产品专利保护意识特提高发明专利保护力度推进新兴产业重技术标准研制工作推动条件企业产业技术创新战略联盟行业协会参制定国际标准国家标准行业标准提高县技术标准领域话语权
（四）构筑集聚高围绕新兴产业重点发展领域企业科技创新需求关键技术难题攻关需实行方联合柔性引机制加快实施高端国际性领军型创新创业团队引进培育工程积极高校合作通订单培养合作培养等方式托重科研工程项目国际学术交流合作项目科研基新兴产业特色基工程中心等创新台培养批服务新兴产业发展高层次创新创业加企业家培训力度断提升创新创业力鼓励企业家高校开展互动交流开展形式样培训活动
四保障机制
（）加强组织领导县政府成立加快发展新兴产业工作领导组县政府分负责牵头开发区发改委科技局财政局环保局国土局社局统计局等相关部门组成领导组设办公室设县发改委具体负责政策措施研究重点项目推进产业发展规划典型验推广等工作
（二）加政策支撑加新兴产业发展政策扶持力度整合现政策资源优先项目审批建设优先土供应优先金融支持优先支撑技改贴息财税返培做强延伸产业链条发展配套服务等方面予重点扶持
（三）健全统计制度科学界定统计范围建立完善产业分类统计监测分析发布制度积极做产业重点发展领域分析研究工作加强前瞻性研究引导全县产业健康发展
（四）加考核奖励建立健全利产业发展评价考核体系目标理机制强化产业重项目特色园区创新台等重点容考核年作出重贡献单位予表彰奖励充分调动加快发展新兴产业积极性
五加快发展战略性新兴产业建议
1高度重视战略性新兴产业传统产业区联系新兴产业生俱传统产业技术创新改造基础生赖传统产业提升加传统产业转型升级发展壮新兴产业力盾
2加强外合作拓展新兴产业发展新路径新兴产业创新型济充分发挥创新力时鼓励企业加强外合作交流积极接国际国先进区先进企业着力引进先进技术提倡走出引进外举持续快速发展需
3市场导政府引导企业体充分发挥市场资源配置基础性作更发挥政府规划引导政策导方面作统筹推进新兴产业发展
4正确处理重点突破整体推进关系新兴产业发展方选择立足现产业基础聚集重点领域着力推动优势产业发展壮快形成规模优势通点带面促进产业整体协调发展眉毛胡子抓什发展等什发展建议全市范围统规划布局明确县市区重点发展方避免新轮重复建设悲剧发生
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