关于健全投资建设项目审批提速工作的对策建议


关健全投资建设项目审批提速工作策建议
进步规范工程建设项目审批服务行优化办事程序年XX县民政府开展服务企业活动月支持全县建筑业疫情全面复工复产等系列惠企活动提高审批服务效率提升服务水取明显成效受机构改革体制机制等素影响投资项目审批然存审批烦现象进步转变工作作风强化服务意识减少审批环节压缩审批时限提高审批效率提升服务水推进县济快速发展提供优质高效行政审批服务调研XX县投资项目审批理现状分析存问题原基础提出健全投资建设项目审批提速提效工作机制策建议
投资项目审批理成效
20XX年XX县优化工程建设行政审批服务作深化行政审批制度改革造服务型政府重点工作积极工程建设项目审批机制建立窗式受理分类审批新模式做法：
（）简化工程建设项目审批服务事项办事效率提高单位进步清理核定工程建设项目审批事项适应济社会发展明令取消许审批事项继续实施保留许审批事项法授权原六公开求根省政府20XX年公布行政权力事项清单省市放权力事项认真梳理XX县级权限工程建设审批事项审实时动态调整权力清单做清单外事项审批事项法律申报材料承诺时限收费收费标准办理程序等通办事指南XX省政务服务体化台（30版）工程建设项目审批系统（20版）触摸
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屏全部公开实行阳光办理接受群众监督
（二）优化审批流程服务质量提升审批环节少时限短手续简原进步压缩审批时限减少办事环节减化审批手续断提高窗口办事项例做般事项窗口时办理承诺事项法定时限基础力争压缩20全县工程建设项目审批时间压缩80工作日通政务服务标准化厅建设县政务服务厅设置工程建设项目审批服务区水电气报装服务区区域显位置设置全程代办窗口助服务区联审会议室绿卡服务室县域房屋建筑市政基础设施项目涉部门审批办理事项（包括市政服务）集中纳入政务服务中心工程建设项目服务区办理做进门办事完善窗受理分类审批统出件工作模式群众办事东奔西跑高效优质服务助推民营济高质量发展
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（三）建立联审批机制运行机制灵活实施工程建设项目审批分类理分阶段办理根项目类型投资类规模等工程建设项目划分般政府投资项目般社会投资项目中型社会投资项目带方案出土项目园区工业仓储生产配套设施项目五类工程建设项目立项竣工验收全流程划分理想规划许工程建设许施工许竣工验收四阶段
全面推进建设工程项目分阶段联审批牵头受理统筹协调联审批限时办结原涉工程建设项目审批事项均实行前台统受理台分阶段办理综合窗口统收件出件审批阶段落实具体牵头部门牵头部门负责协调阶段部门审批事项征求意见办理进度承诺时限必须流转审批阶段建立分阶段牵头负责督办制县行政审批局联合发改（项目赋码）县然资源局（立项规划阶段工程建设许阶段）县住房城乡建设（施工许阶段竣工验收阶段）等业务部门双牵头相关审批部门开展联审批督促协调审批进度流程限定时间完成审批统告知项目建设单位审批结果优化提升工程建设项目审批服务质量
二存问题
（）投资建设项目决策机制够完善事监薄弱
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政府投资决策咨询机制需进步健全完善政府投资项目建筑许办理中时常遇资金源发生变化土利合符规划导致前期审批程序全盘作废情况二社会投资项目中服务业旅游类投资项目加强事监例芦溪镇樱花谷富镇飞歌等项目缺乏职部门期监项目环境保护土等问题成限制类建设项目
（二）站式集成化服务水尚需提高机构改革等客观原工程建设项目审批服务区法实现工程建设项目窗式受理站式办齐全封闭审批企业普遍反映原政务中心办理选址意见书工程规划许证环境影响评价审查技术改造类企业投资备案等审批事项现部门回跑增加企业制度性交易成国务院求应进必进差距
（三）助办服务水较提升空间类审批台互联互通畅部分领域涉国家省专业务系统网络部分行业性助服务应整合难度较需进步通数壁垒实现信息享例企业2024年5月前立项（备案）项目发改部门全国投资线监台动信息推送省工程建设项目审批系统企业手动录入法保证项
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目名称编码准确性造成企业屡次申请失败例企业XX省工程建设项目审批系统办理施工许证时系统中根数完成实质性审核审批然需链接跳转住建部门专网完成造成系统存审批件法次性网办结情况企业增加负担
（四）联审批机制运行畅根省市工程建设项目审批制度改革方案然XX县建立联审批机制联审批牵头责部门什方式履行牵头职责项目审批角度牵头责部门般性问题技术层面问题履行牵头职责相容易涉规划选址规费征收超概预算等问题时难独立作出决策等问题联制度难推行
三推进投资项目审批增效策建议
前济社会转型政府职转变背景退坡基友障碍困扰实现投资项目审批提速增效迫切需寻求解决策略思路认投资项目审批提速增效出路置加快行政理纸质改革建设服务型政府深化行政审批制度改革视野行政审批服务终目标通法治化路径职责权限程序求运行机制监督机制作出效制度安排基针前县投资项目审批遇困境存突出问题制度体制法制层面提出策建议：
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（）推进行政审批制度改革提高服务效率建议国家出台统工程建设项目审批服务指南进步梳理审批事项省级行业部门充分方级政府园区放审批权限扩审批事项备案制政策法规层面规范级政府工程建设项目审批制度改革通相关审批部门信息壁垒工程建设项目审批事项统集中级政务服务厅工程建设项目审批服务区形成统标准化制度化审批模式切实提升民众获感满意度
（二）创新社会投资类建设项目审批模式简化审批流程建议社会投资项目审批分工业项目型项目社会投资项目进行分类理探索推行社会投资类建设项目容缺承诺制审批加快国家信台建设社会投资类建设项目全面实施容缺受理+信评价理幅压缩办理时限进步减少企业制度交易性成
（三）整合部门资源优化完善审批联系统建议完善类审批系统功实现国家省级系统互联互通真正实现网通办企业进步分享工程建设项目审批制度改革红利
（四）完善联审批事项协调机制建议建立工程建设项目审批联审批联席会议制度审批程中遇类问题该
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阶段牵头部门3工作日召开专题协调会议协调结果应告知工程建设审批服务区理部门协调效工程建设审批服务区理部门次组织协调会商属涉审批阶段牵头审批部门协调效工程建设审批服务区理部门牵头3工作日邀请审批部门分领导审批工作员召开专题协调会议协调效提请县政府分领导召开专题协调会议解决
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