关铁路建设企业绩效考核思考
铁路建设企业作基础设施互联互通建设重点领域国家断加基础建设投资力度铁路建设企业发展动力营活力断增强现代企业制度绩效考核理等方面发生深刻变革
面样形势铁路建设企业保证盈利性兼顾公益性做国资产保值增值创造企业济利益提高员工福利等工作更肩负铁路体系创新建设保障运行安全等社会责绩效考核评价企业营业绩财务状况重方法手段套完善绩效考评体系仅提高组织运行效率企业持续营理提供保障时调动员工工作积极性动提升综合力素养实现企业员工赢综合受传统理模式影响国部分铁路建设企业绩效考核方面没时俱进表现绩效考核企业战略目标结合度高绩效考核指标体系完善绩效考核重视足沟通渠道狭窄等加强绩效考核理铁路建设企业变尤重
铁路建设企业绩效考核现状
国外企业绩效考核研究围绕财务模式价值分析模式战略衡模式三种模式进行演变优化目前常绩效考核工具关键绩效指标法（KPI）济增加值（EVA）
衡计分卡（BSC）360度评价等国企业绩效考核领域研究起步较晚理研究西方理引鉴带明显时期特点历产量产值计划济体制时期利润改革开放初期投资报酬率核心现代企业制度建设时期国企业绩效评价制度正式推行时期
铁路建设企业发展进程中围绕具体项目展开营具时间长范围广数量员流动性高等特点企业绩效考核工作开展带挑战着全球济体化发展国市场济体制产生变化企业部理水提出更高求铁路建设企业应结合身营理现状灵活深入应绩效考核工具发挥考核激励作通常铁路建设企业设置考核指标时采定量评价指标定性评价指标相结合模式确定身前发展方营指标综合性质评价指标特点制定科学考核范围行业发展企业特征员工理等素推进绩效理工作落实铁路建设企业长久项目理导营理定性评价指标科学性足指标设置仅完成角度绩效挂钩存博弈情况市场握缺失衡量标准绩效考核目标制定未完全遵循企业战略目标两者贴合度高导致实际绩效考核应效果预期差距较仅法效发挥
激励员工作甚增加企业理成降低整体理效率
二铁路建设企业绩效考核存问题
（）绩效考核企业战略目标结合度高
铁路建设企业设计绩效考核目标时营指标岗位职责等未完全遵循企业战略发展目标客户理学成长部营社会责等战略关联素未充分体现未考虑企业转型战略发展需求考核目标难体现战略规划企业采绩效考核手段约束激励员战略目标实现努力利企业战略目标实现战略目标绩效考核目标致市场环境缺乏调研验定性指标较等原造成绩效考核制度法发挥激励作执行结果预期结果存较出入
（二）绩效考核指标体系完善
现阶段数铁路建设企业设计绩效考核指标时生搬硬套单纯鉴现模式考核指标选取较传统侧重财务指标非财务指标影响考虑较少未结合身营特点外部竞争环境进行优化改进容易引发短期行企业法协调前利益长远利益间矛盾铁路建设企业追求济效益时更应履行相应社会责绩效考核体系中缺乏社会效益确认计量进步加强完善集团企业中层级企业制定指标体系时未结合实际情况进行目标定位设置指标时容易出现般粗问题实际执行程中营者基素质企业创新力员工积极性等值探讨方绩效考核指标体系进步加强
（三）绩效考核重视足
营程中部分铁路建设企业更加重视完成企业济效益指标提升营业收入营业利润等具体实施程中较少重视部门员工指导监督员工评价关注业绩评价结果未运换岗选拔休假培训等方面忽视员工未发展规划导致绩效考核结果仅具备评价功丧失持续改进功理者绩效考核绩效理缺乏系统性认识部分企业然引入现代化理理念体系框架推进绩效考核工作落实仅意考核结果考核工作完成定程度忽视绩效目标实现程理监督难评价程中进行积极效分析优化
（四）沟通渠道狭窄
开展绩效沟通效落实考核奖惩关键解企业理足优化期绩效考核理体系重举措绩效方式改进着重作铁路建设企业关注重点放考核方法考核指标奖惩机制确认沟通反馈渠道重视程度足铁路建筑企业仅面部门需求员工需求增加变化年轻化理性化需求进行引导沟通种沟通争取部资源整合员工认企业价值关键沟通作座处桥梁果企业部传输渠道狭窄考核者清晰全面解企业绩效考核实施情况绩效结果应帮助员工制定改进计划考核者效级沟通反馈容易影响整改结果容易出现考核公现象
三铁路建设企业改进绩效理工作思考
（）基战略目标构建绩效考核体系
数铁路建设企业EVA指标权重提高xx％铁路建设企业设计绩效考核时明确EVA指标绩效考核中价值导应积极企业战略引导体系构建绩效考核环节中结合EVABSC建立国企业绩效考核指标体系增加非财务指标权重社会指标进行评价量化引入环境考核指标等根铁路建设企业前考核现状文认BSC原理运EVA导绩效考核工作中构建基EVABSC相结合企业价值驱动型绩效评价体系EVABSC实现企业价值化作终目标两者趋势相达成企业价值化目标指标选取EVA单财务角度进行绩效评价指标具滞性没升企业战略理高度BSC补充点计量企业现未客户创造价值力资源等方面进行投资提高企业未营效率促进营者规划企业长期发展助企业战略实施考核体系框架BSC存种指标混合问题评价结果需财务指标导衡量构建中EVABSC结合起相互补充指标战略选择全面绩效考核体系
（二）推进维度评价指标设置权重确定
1确定指标选取原思路
更铁路建设企业综合绩效进行评价评价指标选取时应遵循原
（1）战略性原
战略明确企业营模式发展方基EVABSC相结合绩效评价体系特点企业战略出发分解BSC五维度选取相应评价指标构建整套绩效考核指标体系保证项绩效考核指标战略方保持致
（2）重性原
铁路建设企业推进绩效考核程中考核指标体系宜竞选样增加考核难度会导致考核重点模糊操作程复杂评价成高等问题评价指标选择方面应侧重选取够反映企业重点营程成果指标
（3）系统性原
绩效考核形成均衡系统应充分结合企业财务非财务指标部外部指标等方面明确指标勾稽关系构建层次系统性指标体系
（4）操作性原
绩效考核实施需操作执行明确企业前营理现状基础应做效量化清晰易懂便操作量消执行程中误解偏差考核程更形象具体
具体考核指标制定时应选择客观相结合方法济高质量发展导企业济发展时期承担务应选择绿色低碳环保发展评价指标谋求持续高质量营企业价值化文结合财务客户部业务流程学成长社会责五维度进行分析寻求专家意见初步分类汇总指标形成考核指标体系通数理分析法指标进行进步筛选构建流程见图1示
2评价指标初步选择
基评价指标选取原具体评价指标选择表现
（1）财务维度
财务维度实现企业价值化战略目标财务数直观反映出企业某时期财务状况营成果现金流量市场环境考验济效益企业维持生存基础前提财务绩效进行评价时通常盈利力运营力偿债力发展力四方面进行研究盈利力指标盈利力通常反映定时期企业收益数额少代表收益水直观体现企业偿债力运营力未发展力企业基生存发展原动力反映盈利力基础指标包含净资产收益率营业利润率成费利率等二营运力指标营运力够充分反映企业资金利效率企业资产周转越快流动性越资产获利越快提升营运力够督促企业加快前进脚步帮助员工提升工作效率持续提升企业竞争力总资产周转率流动资产周转率存货周转率应收账款周转率指标企业常选择营运力指标三偿债力指标偿债力指企业运全部资产偿长期债务短期债务力偿债力关系着企业财务风险资金安全程度影响投资者投资意愿重方面般说选取流动率速动率现金率资产负债率作偿债力指标四发展力指标发展力指企业原规模基础扩规模增强实力优化资产结构潜力企业发展进程中持续积累利整合资实现价值增值实现发展持续性
（2）客户维度
客户企业提供产品服务满意程度关企业创造价值否认铁路建设企业发展言客户维度绩效通常情况客户满意度市场占率两方面进行考量常量化指标客户增长率客户增长率反映企业通身产品服务维持老客户赢新客户力市场占率关键托
（3）部业务流程维度
部业务流程指企业身部业务力客户维度财务维度长期驱动素进步强化部业务流程绩效实现良客户绩效达成财务目标想市场保持竞争优势需做提高生产率降低成品控关积极创新等方面加强部业务流程绩效部激活企业动力加快实现战略目标
（4）学成长维度
铁路建设企业想保持竞争优势需托技术方面持续创新增强研发实力科研投入重视未投资源源断提升企业活力更应断变化外部环境员工力角度定期企业部开展教育培训活动强化员工专业素养力促员工企业实现进步增强员工稳定性企业认感创造出更优质产品服务提高企业竞争力
（5）社会责维度
铁路建设企业发展程中需充分考虑济社会环境三方面社会责符合国家创建谐铁路循环济理念降低源消耗污染排放企业实际业务活动中需充分考量促进济发展社会责履行环境发展方面做出贡献
3评价指标筛选
考虑EVABSC绩效评价体系指标设计较繁指标时信息重叠评价结果离散程度加指标少时评价目标全面反映初步选取评价指标指标进行进步判断筛选利消高度相关指标EVABSC绩效评价体系干扰定程度提高评价结果性常见指标筛选办法变异系数法相关性分析法指标聚类法等客观方法德尔菲法等观方法实践中会结合种方法分阶段应
4确定权重
实际分析程中应结合数特征专业知识选择适合权重计算AHP层次法优序图法熵值法子分析成分法等绩效考核指标权重代表该指标重性企业价值导铁路建设企业应根实际情况合理分配指标权重
（三）树立科学绩效考核理念
保障绩效考核铁路建设企业贯彻落实企业全员应基理层面深刻认知绩效考核基涵明确绩效考核工作落实提升理效率实现战略目标具重意义理层应树立正确认知规范工作流程引导员工积极推进绩效考核工作落实协调职部门相互配合绩效考核工作落实营造良氛围理层应重视员工精神层面需求切实解员工工作难处提供帮助努力促进企业发展理念层面树立绩效理理念更满足员工工作环境薪酬福利学成长等方面合理需求实现员工绩效持续改善确保员工价值观企业价值观保持致
（四）建立绩效考核信息反馈机制
通理念进步关注员工需求薪酬激励岗位调整员工培训社会监督等方面企业战略目标实现员工绩效报酬关联起提升员工积极性动性通分析绩效评价结果解员工岗位匹配程度员工提供合适工作岗位创新空间整合优化企业力资源结构定期定期开展针性培训活动查缺补漏提高员工综合技适时社会公众公布考核结果提高评价结果透明度保证绩效考核公公正展开提升绩效全面理水促进企业战略目标实现
企业运营进程中简单搬制度体系必须结合国铁路建设企业实际情况遵循企业发展战略采科学方法设计考核指标维度选取筛选考核指标保障考核指标行性时树立正确绩效考核理念企业部建立完善信息反馈机制时绩效考核程中存问题进行分析解决实践中提升铁路建设企业绩效考核质量绩效考核公司战略发展方相致提升铁路建设企业价值创造力持续发展力
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面样形势铁路建设企业保证盈利性兼顾公益性做国资产保值增值创造企业济利益提高员工福利等工作更肩负铁路体系创新建设保障运行安全等社会责绩效考核评价企业营业绩财务状况重方法手段套完善绩效考评体系仅提高组织运行效率企业持续营理提供保障时调动员工工作积极性动提升综合力素养实现企业员工赢综合受传统理模式影响国部分铁路建设企业绩效考核方面没时俱进表现绩效考核企业战略目标结合度高绩效考核指标体系完善绩效考核重视足沟通渠道狭窄等加强绩效考核理铁路建设企业变尤重
铁路建设企业绩效考核现状
国外企业绩效考核研究围绕财务模式价值分析模式战略衡模式三种模式进行演变优化目前常绩效考核工具关键绩效指标法（KPI）济增加值（EVA）
衡计分卡（BSC）360度评价等国企业绩效考核领域研究起步较晚理研究西方理引鉴带明显时期特点历产量产值计划济体制时期利润改革开放初期投资报酬率核心现代企业制度建设时期国企业绩效评价制度正式推行时期
铁路建设企业发展进程中围绕具体项目展开营具时间长范围广数量员流动性高等特点企业绩效考核工作开展带挑战着全球济体化发展国市场济体制产生变化企业部理水提出更高求铁路建设企业应结合身营理现状灵活深入应绩效考核工具发挥考核激励作通常铁路建设企业设置考核指标时采定量评价指标定性评价指标相结合模式确定身前发展方营指标综合性质评价指标特点制定科学考核范围行业发展企业特征员工理等素推进绩效理工作落实铁路建设企业长久项目理导营理定性评价指标科学性足指标设置仅完成角度绩效挂钩存博弈情况市场握缺失衡量标准绩效考核目标制定未完全遵循企业战略目标两者贴合度高导致实际绩效考核应效果预期差距较仅法效发挥
激励员工作甚增加企业理成降低整体理效率
二铁路建设企业绩效考核存问题
（）绩效考核企业战略目标结合度高
铁路建设企业设计绩效考核目标时营指标岗位职责等未完全遵循企业战略发展目标客户理学成长部营社会责等战略关联素未充分体现未考虑企业转型战略发展需求考核目标难体现战略规划企业采绩效考核手段约束激励员战略目标实现努力利企业战略目标实现战略目标绩效考核目标致市场环境缺乏调研验定性指标较等原造成绩效考核制度法发挥激励作执行结果预期结果存较出入
（二）绩效考核指标体系完善
现阶段数铁路建设企业设计绩效考核指标时生搬硬套单纯鉴现模式考核指标选取较传统侧重财务指标非财务指标影响考虑较少未结合身营特点外部竞争环境进行优化改进容易引发短期行企业法协调前利益长远利益间矛盾铁路建设企业追求济效益时更应履行相应社会责绩效考核体系中缺乏社会效益确认计量进步加强完善集团企业中层级企业制定指标体系时未结合实际情况进行目标定位设置指标时容易出现般粗问题实际执行程中营者基素质企业创新力员工积极性等值探讨方绩效考核指标体系进步加强
（三）绩效考核重视足
营程中部分铁路建设企业更加重视完成企业济效益指标提升营业收入营业利润等具体实施程中较少重视部门员工指导监督员工评价关注业绩评价结果未运换岗选拔休假培训等方面忽视员工未发展规划导致绩效考核结果仅具备评价功丧失持续改进功理者绩效考核绩效理缺乏系统性认识部分企业然引入现代化理理念体系框架推进绩效考核工作落实仅意考核结果考核工作完成定程度忽视绩效目标实现程理监督难评价程中进行积极效分析优化
（四）沟通渠道狭窄
开展绩效沟通效落实考核奖惩关键解企业理足优化期绩效考核理体系重举措绩效方式改进着重作铁路建设企业关注重点放考核方法考核指标奖惩机制确认沟通反馈渠道重视程度足铁路建筑企业仅面部门需求员工需求增加变化年轻化理性化需求进行引导沟通种沟通争取部资源整合员工认企业价值关键沟通作座处桥梁果企业部传输渠道狭窄考核者清晰全面解企业绩效考核实施情况绩效结果应帮助员工制定改进计划考核者效级沟通反馈容易影响整改结果容易出现考核公现象
三铁路建设企业改进绩效理工作思考
（）基战略目标构建绩效考核体系
数铁路建设企业EVA指标权重提高xx％铁路建设企业设计绩效考核时明确EVA指标绩效考核中价值导应积极企业战略引导体系构建绩效考核环节中结合EVABSC建立国企业绩效考核指标体系增加非财务指标权重社会指标进行评价量化引入环境考核指标等根铁路建设企业前考核现状文认BSC原理运EVA导绩效考核工作中构建基EVABSC相结合企业价值驱动型绩效评价体系EVABSC实现企业价值化作终目标两者趋势相达成企业价值化目标指标选取EVA单财务角度进行绩效评价指标具滞性没升企业战略理高度BSC补充点计量企业现未客户创造价值力资源等方面进行投资提高企业未营效率促进营者规划企业长期发展助企业战略实施考核体系框架BSC存种指标混合问题评价结果需财务指标导衡量构建中EVABSC结合起相互补充指标战略选择全面绩效考核体系
（二）推进维度评价指标设置权重确定
1确定指标选取原思路
更铁路建设企业综合绩效进行评价评价指标选取时应遵循原
（1）战略性原
战略明确企业营模式发展方基EVABSC相结合绩效评价体系特点企业战略出发分解BSC五维度选取相应评价指标构建整套绩效考核指标体系保证项绩效考核指标战略方保持致
（2）重性原
铁路建设企业推进绩效考核程中考核指标体系宜竞选样增加考核难度会导致考核重点模糊操作程复杂评价成高等问题评价指标选择方面应侧重选取够反映企业重点营程成果指标
（3）系统性原
绩效考核形成均衡系统应充分结合企业财务非财务指标部外部指标等方面明确指标勾稽关系构建层次系统性指标体系
（4）操作性原
绩效考核实施需操作执行明确企业前营理现状基础应做效量化清晰易懂便操作量消执行程中误解偏差考核程更形象具体
具体考核指标制定时应选择客观相结合方法济高质量发展导企业济发展时期承担务应选择绿色低碳环保发展评价指标谋求持续高质量营企业价值化文结合财务客户部业务流程学成长社会责五维度进行分析寻求专家意见初步分类汇总指标形成考核指标体系通数理分析法指标进行进步筛选构建流程见图1示
2评价指标初步选择
基评价指标选取原具体评价指标选择表现
（1）财务维度
财务维度实现企业价值化战略目标财务数直观反映出企业某时期财务状况营成果现金流量市场环境考验济效益企业维持生存基础前提财务绩效进行评价时通常盈利力运营力偿债力发展力四方面进行研究盈利力指标盈利力通常反映定时期企业收益数额少代表收益水直观体现企业偿债力运营力未发展力企业基生存发展原动力反映盈利力基础指标包含净资产收益率营业利润率成费利率等二营运力指标营运力够充分反映企业资金利效率企业资产周转越快流动性越资产获利越快提升营运力够督促企业加快前进脚步帮助员工提升工作效率持续提升企业竞争力总资产周转率流动资产周转率存货周转率应收账款周转率指标企业常选择营运力指标三偿债力指标偿债力指企业运全部资产偿长期债务短期债务力偿债力关系着企业财务风险资金安全程度影响投资者投资意愿重方面般说选取流动率速动率现金率资产负债率作偿债力指标四发展力指标发展力指企业原规模基础扩规模增强实力优化资产结构潜力企业发展进程中持续积累利整合资实现价值增值实现发展持续性
（2）客户维度
客户企业提供产品服务满意程度关企业创造价值否认铁路建设企业发展言客户维度绩效通常情况客户满意度市场占率两方面进行考量常量化指标客户增长率客户增长率反映企业通身产品服务维持老客户赢新客户力市场占率关键托
（3）部业务流程维度
部业务流程指企业身部业务力客户维度财务维度长期驱动素进步强化部业务流程绩效实现良客户绩效达成财务目标想市场保持竞争优势需做提高生产率降低成品控关积极创新等方面加强部业务流程绩效部激活企业动力加快实现战略目标
（4）学成长维度
铁路建设企业想保持竞争优势需托技术方面持续创新增强研发实力科研投入重视未投资源源断提升企业活力更应断变化外部环境员工力角度定期企业部开展教育培训活动强化员工专业素养力促员工企业实现进步增强员工稳定性企业认感创造出更优质产品服务提高企业竞争力
（5）社会责维度
铁路建设企业发展程中需充分考虑济社会环境三方面社会责符合国家创建谐铁路循环济理念降低源消耗污染排放企业实际业务活动中需充分考量促进济发展社会责履行环境发展方面做出贡献
3评价指标筛选
考虑EVABSC绩效评价体系指标设计较繁指标时信息重叠评价结果离散程度加指标少时评价目标全面反映初步选取评价指标指标进行进步判断筛选利消高度相关指标EVABSC绩效评价体系干扰定程度提高评价结果性常见指标筛选办法变异系数法相关性分析法指标聚类法等客观方法德尔菲法等观方法实践中会结合种方法分阶段应
4确定权重
实际分析程中应结合数特征专业知识选择适合权重计算AHP层次法优序图法熵值法子分析成分法等绩效考核指标权重代表该指标重性企业价值导铁路建设企业应根实际情况合理分配指标权重
（三）树立科学绩效考核理念
保障绩效考核铁路建设企业贯彻落实企业全员应基理层面深刻认知绩效考核基涵明确绩效考核工作落实提升理效率实现战略目标具重意义理层应树立正确认知规范工作流程引导员工积极推进绩效考核工作落实协调职部门相互配合绩效考核工作落实营造良氛围理层应重视员工精神层面需求切实解员工工作难处提供帮助努力促进企业发展理念层面树立绩效理理念更满足员工工作环境薪酬福利学成长等方面合理需求实现员工绩效持续改善确保员工价值观企业价值观保持致
（四）建立绩效考核信息反馈机制
通理念进步关注员工需求薪酬激励岗位调整员工培训社会监督等方面企业战略目标实现员工绩效报酬关联起提升员工积极性动性通分析绩效评价结果解员工岗位匹配程度员工提供合适工作岗位创新空间整合优化企业力资源结构定期定期开展针性培训活动查缺补漏提高员工综合技适时社会公众公布考核结果提高评价结果透明度保证绩效考核公公正展开提升绩效全面理水促进企业战略目标实现
企业运营进程中简单搬制度体系必须结合国铁路建设企业实际情况遵循企业发展战略采科学方法设计考核指标维度选取筛选考核指标保障考核指标行性时树立正确绩效考核理念企业部建立完善信息反馈机制时绩效考核程中存问题进行分析解决实践中提升铁路建设企业绩效考核质量绩效考核公司战略发展方相致提升铁路建设企业价值创造力持续发展力
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