某县畜禽屠宰联合执法专项行动
实施方案
切实解决畜禽屠宰领域突出问题保障全县畜禽等肉品安全根关求结合县畜禽屠宰监工作实际制定方案
目标求
全面巩固年专项整治行动成果严谨标准严格监严厉处罚严肃问责求力强化企业责意识严厉击违法违规行集中力量畜禽屠宰肉品生产加工肉品市场销售肉品消费等环节进行治理整顿清私屠乱宰畜禽定点屠宰更加规范市肉品检验检疫更加严格保证民群众吃放心肉坚持标兼治着力治原积极探索构建肉品质量安全长效监机制根提高肉品质量安全保障水
二击范围重点
范围：某县城区城乡结合部范围畜禽屠宰肉品生产加工流通销售等环节进行专项整治保证畜禽定点屠宰肉品检疫严格运输销售消费符合法定求
重点：突出生猪私屠滥宰高发时段域重点击私屠滥宰生猪屠宰病死畜禽畜禽屠宰中注水注入物质
黑工厂黑作坊黑窝点违法分子提供场储存设施行二突出定点屠宰环节重点击非法屠宰病死畜禽注水注入物质规定害化处理检疫检验合格畜禽产品等违法行三突出畜禽产品市场交易环节重点击销售私宰猪肉销售注水注入物质未检疫检疫合格畜禽产品
三组织领导
加强畜禽屠宰监确保联合执法专项行动利开展决定成立某县畜禽屠宰联合执法专项行动领导组领导组成员：
组 长：
副组长：
成 员：
领导组设办公室设县畜牧兽医局范A志兼办公室
领导组成立联合执法专项行动稽查队组成员：
队 长：
副队长：
队 员
四行动步骤
专项行动分四阶段：
（）宣传发动阶段（8月5日8月15日）重点畜禽屠宰营单位城乡结合部等重点区域肉品加工单位广群众进行相关政策法规宣传教育充分发挥社会监督作公布举报电话鼓励群众监督举报积极拓宽案源线索
（二）排查摸底阶段（8月16日9月15日）农业部门会街道重点县城区城乡结合部乡镇街道范围存生猪私屠滥宰注水注入物质等违法行进行摸查市场监部门重点肉类批发市场农贸市场超市餐饮食堂等场违规销售畜禽产品情况进行摸查追查私屠源头
（三）集中击阶段（9月16日9月30日）根排查摸底情况畜禽屠宰活动相关类违法犯罪行进行集中击
（四）巩固提高阶段（10月10日前）总结畜禽屠宰联合执法专项行动验建立生猪定点屠宰场长效理机制报送总结材料时公布典型案例
五整治务
（）扎实开展畜禽屠宰环节整治（责部门：农业农村局）
1加强畜禽养殖环节监严肃查处屠宰营运输检疫证明检疫合格畜禽者病死畜禽非法行
2做屠宰步检疫工作进入屠宰场生猪严格查验动物检疫证明切实规范检疫证章确保生猪进屠宰场前检疫率达100宰生猪检验合格必须加盖检验合格章
3高压态势击私屠滥宰行会关部门加强私屠滥宰高发时段域巡查做城乡结合部严密监控发现私屠滥宰窝点法予取缔处罚
4强化屠宰企业肉品质量监督会关部门加强注水肉高发区域时段巡查法严厉查处生猪（牛羊）注水注入物质述活动提供场等违法行二加强定点屠宰厂（场）肉品品质检验督查坚决查处仅收费检验章代检意开具检验票作害化处理行
5强化定点屠宰厂（场）点日常监督促严格执行畜禽入厂（场）检查验收屠宰操作规程肉品品质检验害化处理等制度强化台账理完善部追溯系统落实食品安全责制确保出厂肉品质量安全
6监督做病死畜禽害化处理屠宰场点发现病害畜禽100进行害化处理严厉击屠宰病死畜禽非法行
（二）切实开展加工流通餐饮等环节肉品质量整治（责部门：市场监督理局）
1加强肉品加工企业监督做肉制品生产企业原料肉采购监督检查严厉查处合格原料肉行督促食品加工企业建立健全猪肉进货索证验证进货台账理等制度确保肉品加工企业猪肉100定点屠宰企业
2加强肉品销售市场监法查处流通环节营猪肉销售未检疫猪肉病死猪肉注水猪肉等违法行会关部门推行场（市场）厂（屠宰场）挂钩挂牌营肉品购销模式落实市场开办者场营者责严畜禽肉品质量市场准入关县城市场超市销售猪肉100定点屠宰企业检查督促猪肉营体建立健全生猪猪肉进货索证索票进货台账制度县城农贸市场超市猪肉销售者建立肉品进货台账
3加强餐饮企业监餐饮企业（宾馆酒家食店公食堂工饭堂）采购畜禽产品展开专项督查严肃查处采购私宰肉病死死明畜禽产品行县城集体食堂餐饮单位建立肉品进货台账猪肉定点屠宰企业
（三）加刑事击力度严厉惩处犯罪分子（责部门：公安局）
1时出警配合关部门执法公安部门调配足够警力农业市场监督部门起开展联合执法工作严厉击私屠滥宰违法行法查处屠宰销售病死猪肉等违法行严厉查处阻挠行政执法员法执行公务行涉嫌犯罪法追究刑事责
2积极介入重肉品安全案件调查公安部门动介入生猪屠宰联合执法行动积极受理关部门移交涉嫌违法犯罪案件社会反响强烈情节严重影响恶劣重肉品安全案件提前介入处理快速效惩处犯罪分子坚决击联合执法专项行动中出现带黑社会性质违法团伙暴力抗法行
六工作求
（）加强组织领导关部门统思想加强组织协调实施方案全面部署层层落实责明确务目标确保畜禽屠宰联合执法专项行动期间组织位员位措施位关乡镇民政府街道办事处动配合做宣传排查摸底协助执法等工作形成统领导责清晰沟通畅密切配合工作格局
（二）加查处力度关部门发现畜禽屠宰违法行做案必查查必底时处置阻挠行政执法暴力抗法等行检查发现行政违法案件相关部门法查处涉嫌犯罪线索犯罪案件律时通报移送公安机关法查处发现案案采取挂牌督办集中办案等形式法予严厉查处曝光典型案例形成严惩肉品安全违法犯罪强声势
（三）强化协调配合部门加强协作配合建立监信息互通生猪产品产准出市场准入衔接案件会商联合执法等工作机制形成监执法合力
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实施方案
切实解决畜禽屠宰领域突出问题保障全县畜禽等肉品安全根关求结合县畜禽屠宰监工作实际制定方案
目标求
全面巩固年专项整治行动成果严谨标准严格监严厉处罚严肃问责求力强化企业责意识严厉击违法违规行集中力量畜禽屠宰肉品生产加工肉品市场销售肉品消费等环节进行治理整顿清私屠乱宰畜禽定点屠宰更加规范市肉品检验检疫更加严格保证民群众吃放心肉坚持标兼治着力治原积极探索构建肉品质量安全长效监机制根提高肉品质量安全保障水
二击范围重点
范围：某县城区城乡结合部范围畜禽屠宰肉品生产加工流通销售等环节进行专项整治保证畜禽定点屠宰肉品检疫严格运输销售消费符合法定求
重点：突出生猪私屠滥宰高发时段域重点击私屠滥宰生猪屠宰病死畜禽畜禽屠宰中注水注入物质
黑工厂黑作坊黑窝点违法分子提供场储存设施行二突出定点屠宰环节重点击非法屠宰病死畜禽注水注入物质规定害化处理检疫检验合格畜禽产品等违法行三突出畜禽产品市场交易环节重点击销售私宰猪肉销售注水注入物质未检疫检疫合格畜禽产品
三组织领导
加强畜禽屠宰监确保联合执法专项行动利开展决定成立某县畜禽屠宰联合执法专项行动领导组领导组成员：
组 长：
副组长：
成 员：
领导组设办公室设县畜牧兽医局范A志兼办公室
领导组成立联合执法专项行动稽查队组成员：
队 长：
副队长：
队 员
四行动步骤
专项行动分四阶段：
（）宣传发动阶段（8月5日8月15日）重点畜禽屠宰营单位城乡结合部等重点区域肉品加工单位广群众进行相关政策法规宣传教育充分发挥社会监督作公布举报电话鼓励群众监督举报积极拓宽案源线索
（二）排查摸底阶段（8月16日9月15日）农业部门会街道重点县城区城乡结合部乡镇街道范围存生猪私屠滥宰注水注入物质等违法行进行摸查市场监部门重点肉类批发市场农贸市场超市餐饮食堂等场违规销售畜禽产品情况进行摸查追查私屠源头
（三）集中击阶段（9月16日9月30日）根排查摸底情况畜禽屠宰活动相关类违法犯罪行进行集中击
（四）巩固提高阶段（10月10日前）总结畜禽屠宰联合执法专项行动验建立生猪定点屠宰场长效理机制报送总结材料时公布典型案例
五整治务
（）扎实开展畜禽屠宰环节整治（责部门：农业农村局）
1加强畜禽养殖环节监严肃查处屠宰营运输检疫证明检疫合格畜禽者病死畜禽非法行
2做屠宰步检疫工作进入屠宰场生猪严格查验动物检疫证明切实规范检疫证章确保生猪进屠宰场前检疫率达100宰生猪检验合格必须加盖检验合格章
3高压态势击私屠滥宰行会关部门加强私屠滥宰高发时段域巡查做城乡结合部严密监控发现私屠滥宰窝点法予取缔处罚
4强化屠宰企业肉品质量监督会关部门加强注水肉高发区域时段巡查法严厉查处生猪（牛羊）注水注入物质述活动提供场等违法行二加强定点屠宰厂（场）肉品品质检验督查坚决查处仅收费检验章代检意开具检验票作害化处理行
5强化定点屠宰厂（场）点日常监督促严格执行畜禽入厂（场）检查验收屠宰操作规程肉品品质检验害化处理等制度强化台账理完善部追溯系统落实食品安全责制确保出厂肉品质量安全
6监督做病死畜禽害化处理屠宰场点发现病害畜禽100进行害化处理严厉击屠宰病死畜禽非法行
（二）切实开展加工流通餐饮等环节肉品质量整治（责部门：市场监督理局）
1加强肉品加工企业监督做肉制品生产企业原料肉采购监督检查严厉查处合格原料肉行督促食品加工企业建立健全猪肉进货索证验证进货台账理等制度确保肉品加工企业猪肉100定点屠宰企业
2加强肉品销售市场监法查处流通环节营猪肉销售未检疫猪肉病死猪肉注水猪肉等违法行会关部门推行场（市场）厂（屠宰场）挂钩挂牌营肉品购销模式落实市场开办者场营者责严畜禽肉品质量市场准入关县城市场超市销售猪肉100定点屠宰企业检查督促猪肉营体建立健全生猪猪肉进货索证索票进货台账制度县城农贸市场超市猪肉销售者建立肉品进货台账
3加强餐饮企业监餐饮企业（宾馆酒家食店公食堂工饭堂）采购畜禽产品展开专项督查严肃查处采购私宰肉病死死明畜禽产品行县城集体食堂餐饮单位建立肉品进货台账猪肉定点屠宰企业
（三）加刑事击力度严厉惩处犯罪分子（责部门：公安局）
1时出警配合关部门执法公安部门调配足够警力农业市场监督部门起开展联合执法工作严厉击私屠滥宰违法行法查处屠宰销售病死猪肉等违法行严厉查处阻挠行政执法员法执行公务行涉嫌犯罪法追究刑事责
2积极介入重肉品安全案件调查公安部门动介入生猪屠宰联合执法行动积极受理关部门移交涉嫌违法犯罪案件社会反响强烈情节严重影响恶劣重肉品安全案件提前介入处理快速效惩处犯罪分子坚决击联合执法专项行动中出现带黑社会性质违法团伙暴力抗法行
六工作求
（）加强组织领导关部门统思想加强组织协调实施方案全面部署层层落实责明确务目标确保畜禽屠宰联合执法专项行动期间组织位员位措施位关乡镇民政府街道办事处动配合做宣传排查摸底协助执法等工作形成统领导责清晰沟通畅密切配合工作格局
（二）加查处力度关部门发现畜禽屠宰违法行做案必查查必底时处置阻挠行政执法暴力抗法等行检查发现行政违法案件相关部门法查处涉嫌犯罪线索犯罪案件律时通报移送公安机关法查处发现案案采取挂牌督办集中办案等形式法予严厉查处曝光典型案例形成严惩肉品安全违法犯罪强声势
（三）强化协调配合部门加强协作配合建立监信息互通生猪产品产准出市场准入衔接案件会商联合执法等工作机制形成监执法合力
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