农村种存问题策建议
XX报告中指出发展新型农村集体济发展新型农业营体社会化服务发展农业适度规模营年着新型工业化信息化城镇化进程加快农村劳动力量进入城镇业种问题日益凸显亟研究解决
存问题
传统观念击严重着济社会快速发展传统农思想受强烈击脱离农村摆脱农民成农村新生代普遍心态价值追求80想种90懂种00问种前农业农村工作基写农业业员程度面断代问题
二农村土产出效益低麦例亩产500斤亩收入约500元种子农药化肥农机等消耗约220元亩纯收入约280元左右投入产出基持瘠薄边远零星更入敷出果外出务工劳动力日均工资般达100元相言种粮远远务工较收益外农村土流转存两两难（敢流转愿意流转成片流转难规范流转难）现象流转率10％－20％低位徘徊
三虹吸影响持续扩农村济社会发展缓慢基公服务滞受城市虹吸现象影响流资源流断城市聚集部分成功融入城市生活部分基城市（城镇）优质化基公服务送孩子进城学接老进城居住致农
村口越越少方出现空心化现象
四相关补贴亟优化土流转集约化营部分拥营权农户种享受着政策补贴种植户合作社作土直接耕种者法享受政策红利调研掌握5年种农机具价格涨幅达20％－25％进步增加种植户专业合作社生产成制约农机推广运保险产品优理赔程序复杂赔付资金足兜底性保障防线够牢固
二策建议
发展新型营体土种积极培育专业户家庭农场鼓励农村致富带头通土法流转等方式扩生产规模培育种植户结合资源禀赋产业基础市场需求引导农户成立专业合作社进行生产加工仓储销售等延伸农业生产价值链增加加工销售环节收益完善订单农业规范合容引导龙头企业农户形成稳定购销关系支持农民土承包营权技术劳动力等生产素入股龙头企业结成利益享风险担紧密型体鼓励中专院校毕业生农民工退伍军返乡务农创业开展规模化生产粮食种植予资金补助贷款等支持探索开展县乡干部领办合作社试点示范允许县乡干部牵头领办创建农业种植合作社参合作社营理利润分红等享受农作物粮食种植相关政策补贴
二支持适度规模营农业赚头建立完善分级服务全域覆盖系统运行县乡村三级农村产权交易服务体系引导土营权序流转发展农业适度规模营健全完善种粮农民收益保障产区利益补偿机制探索耕力保护种粮补贴新方式实现谁种补谁提高种粮户家庭农场专业合作社积极性启动建设丘陵山区适机械研发制造推广应先导区研发适宜块坡度中型农机具加农机补贴政策研究支持乡村农机服务队建设抑稳定农机具市场价格完善农业保险政策研发适宜农作物种植粮食生产种优质保险产品简化理赔手续提高理赔标准增加农业服务组织种苗培育病虫害防治等环节投入探索专业化服务公司＋合作社＋农户等服务模式构建农业社会化便捷服务机制
三支持土发展乡村继承家庭农场农民合作社带头社会化服务专业员返乡创业员农村集体济组织负责重点力培养爱农业懂技术善营新型职业农民队伍鼓励农业职业院校立足方农业发展实际定培养委托培养等方式增设相关涉农专业稳定扩招生规模农村培养留住干类土技建立吸纳土返乡激励机制鼓励原籍普通高校职业院校毕业生回乡创业兴业村职探索开发农业营指
导员网络直播员等村级岗位纳入乡镇事业理范畴实行县招聘乡村切实中专高职毕业生回台长服务鼓励外读学生充分利寒暑假长假实期开展社会实践志愿服务宣传推介家乡助力家乡发展
四引导外返乡发展劲乡情牌乡愁牌充分发挥新乡贤桥梁纽带作集聚乡村气激发乡村活力传承乡村文化繁荣乡村发展立足乡村振兴实际引导品行力影响声热衷家乡事业专业济手文化名社会名流等回乡参乡村振兴鼓励城市职科教文卫体等工作员定期服务家乡利企业家重乡情善营乐奉献特点动员回乡投资兴业力发展智慧农业高效农业生态农业休闲农业推进产加销体化鼓励引导退休干部教师医生技术员军等回乡定居产业发展指导员村级事务监督员社情民意信息员村庄建设智囊员激发调动外帮助家乡发展参家乡建设热情增强服务家乡发展局认感凝聚力
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农村种存问题策建议
XX报告中指出发展新型农村集体济发展新型农业营体社会化服务发展农业适度规模营年着新型工业化信息化城镇化进程加快农村劳动力量进入城镇业种问题日益凸显亟研究解决
存问题
传统观念击严重着济社会快速发展传统农思想受强烈击脱离农村摆脱农民成农村新生代普遍心态价值追求80想种90懂种00问种前农业农村工作基写农业业员程度面断代问题
二农村土产出效益低麦例亩产500斤亩收入约500元种子农药化肥农机等消耗约220元亩纯收入约280元左右投入产出基持瘠薄边远零星更入敷出果外出务工劳动力日均工资般达100元相言种粮远远务工较收益外农村土流转存两两难（敢流转愿意流转成片流转难规范流转难）现象流转率10％－20％低位徘徊
三虹吸影响持续扩农村济社会发展缓慢基公服务滞受城市虹吸现象影响流资源流断城市聚集部分成功融入城市生活部分基城市（城镇）优质化基公服务送孩子进城学接老进城居住致农
村口越越少方出现空心化现象
四相关补贴亟优化土流转集约化营部分拥营权农户种享受着政策补贴种植户合作社作土直接耕种者法享受政策红利调研掌握5年种农机具价格涨幅达20％－25％进步增加种植户专业合作社生产成制约农机推广运保险产品优理赔程序复杂赔付资金足兜底性保障防线够牢固
二策建议
发展新型营体土种积极培育专业户家庭农场鼓励农村致富带头通土法流转等方式扩生产规模培育种植户结合资源禀赋产业基础市场需求引导农户成立专业合作社进行生产加工仓储销售等延伸农业生产价值链增加加工销售环节收益完善订单农业规范合容引导龙头企业农户形成稳定购销关系支持农民土承包营权技术劳动力等生产素入股龙头企业结成利益享风险担紧密型体鼓励中专院校毕业生农民工退伍军返乡务农创业开展规模化生产粮食种植予资金补助贷款等支持探索开展县乡干部领办合作社试点示范允许县乡干部牵头领办创建农业种植合作社参合作社营理利润分红等享受农作物粮食种植相关政策补贴
二支持适度规模营农业赚头建立完善分级服务全域覆盖系统运行县乡村三级农村产权交易服务体系引导土营权序流转发展农业适度规模营健全完善种粮农民收益保障产区利益补偿机制探索耕力保护种粮补贴新方式实现谁种补谁提高种粮户家庭农场专业合作社积极性启动建设丘陵山区适机械研发制造推广应先导区研发适宜块坡度中型农机具加农机补贴政策研究支持乡村农机服务队建设抑稳定农机具市场价格完善农业保险政策研发适宜农作物种植粮食生产种优质保险产品简化理赔手续提高理赔标准增加农业服务组织种苗培育病虫害防治等环节投入探索专业化服务公司＋合作社＋农户等服务模式构建农业社会化便捷服务机制
三支持土发展乡村继承家庭农场农民合作社带头社会化服务专业员返乡创业员农村集体济组织负责重点力培养爱农业懂技术善营新型职业农民队伍鼓励农业职业院校立足方农业发展实际定培养委托培养等方式增设相关涉农专业稳定扩招生规模农村培养留住干类土技建立吸纳土返乡激励机制鼓励原籍普通高校职业院校毕业生回乡创业兴业村职探索开发农业营指
导员网络直播员等村级岗位纳入乡镇事业理范畴实行县招聘乡村切实中专高职毕业生回台长服务鼓励外读学生充分利寒暑假长假实期开展社会实践志愿服务宣传推介家乡助力家乡发展
四引导外返乡发展劲乡情牌乡愁牌充分发挥新乡贤桥梁纽带作集聚乡村气激发乡村活力传承乡村文化繁荣乡村发展立足乡村振兴实际引导品行力影响声热衷家乡事业专业济手文化名社会名流等回乡参乡村振兴鼓励城市职科教文卫体等工作员定期服务家乡利企业家重乡情善营乐奉献特点动员回乡投资兴业力发展智慧农业高效农业生态农业休闲农业推进产加销体化鼓励引导退休干部教师医生技术员军等回乡定居产业发展指导员村级事务监督员社情民意信息员村庄建设智囊员激发调动外帮助家乡发展参家乡建设热情增强服务家乡发展局认感凝聚力
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