关XX区农村生活水水费收缴工作方案评估报告（仅供学）
贯彻落实总书记提出节水优先空间均衡系统治理两手发力新时期治水方针水定城水定水定水定产城市发展原进步规范农村供水水价理促进农村供排水工程良性运行20XX年7月1日XX区民政府制定出台XX区农村生活水水费收缴工作方案（简称工作方案）工作方案公布日起施行
工作方案全面落实水费收缴作解决农村供水工程养缺位培养农村居民节水惜水意识转变水惯重抓手促进农村区建设资源节约型环境友型社会理体系提升农村生活水精细化智化现代化理水作出重贡献
工作方案制定背景容
（）工作方案制定背景
贯彻落实总书记提出节水优先空间均衡系统治理两手发力新时期治水方针水定城水定水定水定产城市发展原全国农村饮水安全工作推进会会议精神水利部办公厅关加快推进农村供水工程水费收缴工作通知（办农水〔20XX〕210号）XX市水务局关印发XX农村供水工程水费收缴工作方案（京水务供〔20XX〕40号）求进步规范农村供水水价理促进农村供水工程良性运行根XX区农村区供水实际情况20XX年2月编制完成XX区农村供排水工程水费收缴实施方案（初稿）根单位提出反馈意见方案进行修改20XX年2月28日副区长
XX召开专题会议研究XX区农村供排水工程水费收缴实施方案根会提出问题XX区水务局该方案进行完善该方案名称修改XX区农村生活水水费收缴工作意见20XX年7月1日XX区民政府制定出台XX区农村生活水水费收缴工作方案
该工作方案公布日起施行标志着XX区农村区生活水水费收缴工作纳入规范化法治化理轨道工作方案实施XX区乡镇民政府宣传教育先导加快水计费设施建设坚持法行政确保农村饮水安全重点积极推进工作方案贯彻落实农村生活水水费收缴工作取重进展
（二）工作方案容
工作方案明确指导思想基原工作目标基础首先水费收缴范围时间进行界定次落实农村水安全理三责明确层级政府部门理职责分工建立计量收费机制农村水计量收费组织实施四方面做出细致规定强化考核监建立水费收缴奖惩机制等水费理方面进行规定
首先工作方案指导思想基原工作目标进行明确核心容XX区农村生活水应实行户表计量收费促进节约水具备计量收费村严禁户收费等形式包费制等通推动农村供水工程村民分户计量设施安装建设分阶段推进农村供水定价计量收费工作终实现农村供排水工程持续良性运行
次工作方案水费收缴范围时间进行界定范围集中供水厂村级供水站范围企事业单位居民非居民水户明确20XX年预计完成建设目标
次工作方案规定四务全面落实方民政府体责水行政等部门行业监责供水单位运行理责二层级政府部门农村饮水安全理职责分工作出明确规定求加强部门间信息沟通协作建立水费收缴指导信息反馈考核监等机制确保农村饮水工程水费收缴理责落实位三通完善水计量理健全水价制定机制提供收费模式指导明确水费收缴标准求等方面建立计量收费机制四明确制定收费标准体乡镇街道根实际情况制定实施方案鼓励引入市场机制供水工程提供支持
工作方案水费理作出规定求村委会建立完善水费收支台账明确规定农村水费运维费支出村委会安排理镇乡街道进行监督通强化考核监建立水费收缴奖惩机制确保农村生活水水费收缴工作责落实位推动群众积极配合生活水收费工作
二工作方案执行情况实施效果
工作方案颁布实施XX区乡镇民政府积极开展相应工作例XX镇农村水水费收缴工作进行精心部署制定XX
镇水费收缴方案协助指导村级制定村级水费收缴方案提高公众工作方案理解程度XX乡工作方案颁布实施立刻乡政府召开宣传培训会乡域村开展普法活动执法员行政相社会公众知晓遵守工作方案规定XX镇结合镇域工作实际采取政府导镇村分级负责工作模式开展相关普法宣传政策解读活动目前XX镇25行政村均通村民代表会事议等方式制定相关水费收缴工作方案执行
（）开展普法宣传活动增强群众政策理解支持
少农村区存免费水实行包费制情况时政策背景农村水户节水意识淡薄水资源利率低解决问题镇乡致函XX市XX区水务局关修改农村供水水费收缴方案函中求：农村提供免费供水者实行包费制农村区水户理解支持水缴费政策乡镇街道政府积极开展普法宣传活动提高群众节水意识2023年5月水务局法制监督科科长镇乡街道举办XX市节水条例专题讲座提高村民节水意识减少污水排放达节约水预期效果
（二）加快计量设施建设提高水费收缴率
工作方案施行XX区迅速推进计量收费工作加快智计量设施建设速度20xx年起已累计全区村庄安装智水表约83万块
工作方案第条第（三）款中规定推动农村供水工程村民分户计量设施安装建设第二条第（三）款中规定20XX年底前镇乡街道体实现农村供水厂站装表户抄表户分户计量工作方案第二条第（）款第（二）款规定（）20XX年6月底前集中供水厂（含联村供水厂）收费处力争达100收费率力争达100（二）20XX年6月底前村级供水站全面定价完毕7月开始进行收费20XX年底前全区村级供水站收费处力争达100收费率力争达95
根次调研数目前该工作方案适范围计量设施基建设完毕相关收费率已达100符合工作方案求通完善计量设施建设提高XX区水费收缴率达节水减排目
（三）水费取民民减轻财政压力
年水利部针农村饮水安全问题先次开展全国性暗访检查农村饮水问题工程排查等工作通暗访数分析前全国农村供水三问题工程养方面解决养问题核心解决资金问题水费收缴解决资金问题重途径解决农村供水工程养够根措施工作方案第条第（二）款第5项规定针收取水费建立专项账户专项供排水工程运行维护维修工作实践中收取水费村级供水站供水设备设施运行护节省村委会护资金减轻村委会财政压力促进农村区供水工程良性运转
（四）实施农村生活水缴费政策推动乡村振兴发展
十九提出乡村振兴战略二十字求：产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕农村供水工程中环节发挥重作农村群众基生活产业兴旺美丽田园生活离开水通水费收缴促进产业振兴程中水资源高效利缓解水资源供需矛盾节约水资源转移农业工业中支撑更乡村振兴产业区域农业生产生活环境改善提供更水资源利促进乡村振兴
三评估结执行建议
（）评估结
工作方案中华民国水法XX市节水条例等法律法规规章贯彻落实制度设计总体科学合理效适应XX市济社会发展新形势新需求XX市XX区农村生活水水费收缴发挥重作
建议保留该行政规范性文件政策宣传落实优惠政策奖补政策执行方面继续完善
（二）执行建议
1加农村供水缴费政策宣传力度
加强宣传引导选派工作员进村入户讲解村委会村民组做农村供水工程建设运行保障方面政策解读舆引导工作水费收缴情况开支情况时民群众公开通种方式宣传水费收缴工作引导村民节约水理念增强民群众偿水意识觉性
2加强优惠政策奖补政策落实力度
加快建立农村供水工程财政补助资金发挥济困激励作方面特殊区特殊群体应快建立相应机制单独制定收费标准减免月定额水费制定详细流程确定责体畅通特殊服务便民渠道方面水费收入覆盖供水成工程应该发挥财政兜底作确保农村供水工程维修养护资金充足农村供水工程维修养护支出列入方基财力保障重容水费收缴维修养护资金分配素收奖少收少奖收奖原建立奖补政策
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贯彻落实总书记提出节水优先空间均衡系统治理两手发力新时期治水方针水定城水定水定水定产城市发展原进步规范农村供水水价理促进农村供排水工程良性运行20XX年7月1日XX区民政府制定出台XX区农村生活水水费收缴工作方案（简称工作方案）工作方案公布日起施行
工作方案全面落实水费收缴作解决农村供水工程养缺位培养农村居民节水惜水意识转变水惯重抓手促进农村区建设资源节约型环境友型社会理体系提升农村生活水精细化智化现代化理水作出重贡献
工作方案制定背景容
（）工作方案制定背景
贯彻落实总书记提出节水优先空间均衡系统治理两手发力新时期治水方针水定城水定水定水定产城市发展原全国农村饮水安全工作推进会会议精神水利部办公厅关加快推进农村供水工程水费收缴工作通知（办农水〔20XX〕210号）XX市水务局关印发XX农村供水工程水费收缴工作方案（京水务供〔20XX〕40号）求进步规范农村供水水价理促进农村供水工程良性运行根XX区农村区供水实际情况20XX年2月编制完成XX区农村供排水工程水费收缴实施方案（初稿）根单位提出反馈意见方案进行修改20XX年2月28日副区长
XX召开专题会议研究XX区农村供排水工程水费收缴实施方案根会提出问题XX区水务局该方案进行完善该方案名称修改XX区农村生活水水费收缴工作意见20XX年7月1日XX区民政府制定出台XX区农村生活水水费收缴工作方案
该工作方案公布日起施行标志着XX区农村区生活水水费收缴工作纳入规范化法治化理轨道工作方案实施XX区乡镇民政府宣传教育先导加快水计费设施建设坚持法行政确保农村饮水安全重点积极推进工作方案贯彻落实农村生活水水费收缴工作取重进展
（二）工作方案容
工作方案明确指导思想基原工作目标基础首先水费收缴范围时间进行界定次落实农村水安全理三责明确层级政府部门理职责分工建立计量收费机制农村水计量收费组织实施四方面做出细致规定强化考核监建立水费收缴奖惩机制等水费理方面进行规定
首先工作方案指导思想基原工作目标进行明确核心容XX区农村生活水应实行户表计量收费促进节约水具备计量收费村严禁户收费等形式包费制等通推动农村供水工程村民分户计量设施安装建设分阶段推进农村供水定价计量收费工作终实现农村供排水工程持续良性运行
次工作方案水费收缴范围时间进行界定范围集中供水厂村级供水站范围企事业单位居民非居民水户明确20XX年预计完成建设目标
次工作方案规定四务全面落实方民政府体责水行政等部门行业监责供水单位运行理责二层级政府部门农村饮水安全理职责分工作出明确规定求加强部门间信息沟通协作建立水费收缴指导信息反馈考核监等机制确保农村饮水工程水费收缴理责落实位三通完善水计量理健全水价制定机制提供收费模式指导明确水费收缴标准求等方面建立计量收费机制四明确制定收费标准体乡镇街道根实际情况制定实施方案鼓励引入市场机制供水工程提供支持
工作方案水费理作出规定求村委会建立完善水费收支台账明确规定农村水费运维费支出村委会安排理镇乡街道进行监督通强化考核监建立水费收缴奖惩机制确保农村生活水水费收缴工作责落实位推动群众积极配合生活水收费工作
二工作方案执行情况实施效果
工作方案颁布实施XX区乡镇民政府积极开展相应工作例XX镇农村水水费收缴工作进行精心部署制定XX
镇水费收缴方案协助指导村级制定村级水费收缴方案提高公众工作方案理解程度XX乡工作方案颁布实施立刻乡政府召开宣传培训会乡域村开展普法活动执法员行政相社会公众知晓遵守工作方案规定XX镇结合镇域工作实际采取政府导镇村分级负责工作模式开展相关普法宣传政策解读活动目前XX镇25行政村均通村民代表会事议等方式制定相关水费收缴工作方案执行
（）开展普法宣传活动增强群众政策理解支持
少农村区存免费水实行包费制情况时政策背景农村水户节水意识淡薄水资源利率低解决问题镇乡致函XX市XX区水务局关修改农村供水水费收缴方案函中求：农村提供免费供水者实行包费制农村区水户理解支持水缴费政策乡镇街道政府积极开展普法宣传活动提高群众节水意识2023年5月水务局法制监督科科长镇乡街道举办XX市节水条例专题讲座提高村民节水意识减少污水排放达节约水预期效果
（二）加快计量设施建设提高水费收缴率
工作方案施行XX区迅速推进计量收费工作加快智计量设施建设速度20xx年起已累计全区村庄安装智水表约83万块
工作方案第条第（三）款中规定推动农村供水工程村民分户计量设施安装建设第二条第（三）款中规定20XX年底前镇乡街道体实现农村供水厂站装表户抄表户分户计量工作方案第二条第（）款第（二）款规定（）20XX年6月底前集中供水厂（含联村供水厂）收费处力争达100收费率力争达100（二）20XX年6月底前村级供水站全面定价完毕7月开始进行收费20XX年底前全区村级供水站收费处力争达100收费率力争达95
根次调研数目前该工作方案适范围计量设施基建设完毕相关收费率已达100符合工作方案求通完善计量设施建设提高XX区水费收缴率达节水减排目
（三）水费取民民减轻财政压力
年水利部针农村饮水安全问题先次开展全国性暗访检查农村饮水问题工程排查等工作通暗访数分析前全国农村供水三问题工程养方面解决养问题核心解决资金问题水费收缴解决资金问题重途径解决农村供水工程养够根措施工作方案第条第（二）款第5项规定针收取水费建立专项账户专项供排水工程运行维护维修工作实践中收取水费村级供水站供水设备设施运行护节省村委会护资金减轻村委会财政压力促进农村区供水工程良性运转
（四）实施农村生活水缴费政策推动乡村振兴发展
十九提出乡村振兴战略二十字求：产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕农村供水工程中环节发挥重作农村群众基生活产业兴旺美丽田园生活离开水通水费收缴促进产业振兴程中水资源高效利缓解水资源供需矛盾节约水资源转移农业工业中支撑更乡村振兴产业区域农业生产生活环境改善提供更水资源利促进乡村振兴
三评估结执行建议
（）评估结
工作方案中华民国水法XX市节水条例等法律法规规章贯彻落实制度设计总体科学合理效适应XX市济社会发展新形势新需求XX市XX区农村生活水水费收缴发挥重作
建议保留该行政规范性文件政策宣传落实优惠政策奖补政策执行方面继续完善
（二）执行建议
1加农村供水缴费政策宣传力度
加强宣传引导选派工作员进村入户讲解村委会村民组做农村供水工程建设运行保障方面政策解读舆引导工作水费收缴情况开支情况时民群众公开通种方式宣传水费收缴工作引导村民节约水理念增强民群众偿水意识觉性
2加强优惠政策奖补政策落实力度
加快建立农村供水工程财政补助资金发挥济困激励作方面特殊区特殊群体应快建立相应机制单独制定收费标准减免月定额水费制定详细流程确定责体畅通特殊服务便民渠道方面水费收入覆盖供水成工程应该发挥财政兜底作确保农村供水工程维修养护资金充足农村供水工程维修养护支出列入方基财力保障重容水费收缴维修养护资金分配素收奖少收少奖收奖原建立奖补政策
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