贯彻落实法治政府建设工作求全面推进合法性审查全覆盖建设通基层法治理公里根某镇实际制定实施方案
总体求
()指导思想总书记关全面法治国新理念新思想新战略指引全面推进合法性审查全覆盖建设牢固树立法治理念着力深化基层法治理逐步推进法治某建设
(二)目标合法性审查全覆盖建设着力点通基层法治理公里确保公权力法治轨道运行形成办事法遇事找法解决问题法良氛围
二工作容
()明确审查范围某镇规范性文件重行政决策行政规范性文件行政机关合重行政执法决定需合法性审查事项
规范性文件指组织履行职责程中形成具普遍约束力定时期反复适文件
重行政决策指镇办事处法定职权关系辖区济社会发展全局社会涉面广公民法者组织利益密切相关重事项作出决策
行政规范性文件指镇办事处法定权限程序制定公开发布涉公民法者组织权利义务行政区域具普遍约束力定时期反复适公文
行政合指镇办事处行政理公服务民事济活动中作方事公民法组织订立涉国资产财政资金然资源公资源利等容合
重行政执法决定指镇办事处作出涉重公利益造成重社会影响引发社会风险直接关系行政相第三重权益听证程序作出行政执法决定案件情况疑难复杂涉法律关系行政执法决定
(二)明确审查机构司法合法性审查机构承担合法性审查职责
(三)明确审查方式采取书面审查实调查召开座谈证会委托员机构研究证等方式开展合法性审查提供专业意见
(四)明确审查容包括权限程序容否合法适否正确否符合法律法规规章级规范性文件等
(五)明确审查流程合法性审查承办机构提起提起合法性审查前承办机构应合法性必性行性等进行研究应合法性审查规范性文件行政规范性文件重行政决策行政
机关合重行政执法决定等进行研究证形成相关送审稿决定
送审材料齐全影响审查审查员应次性告知承办科室指定期限补齐相关材料
司法收合法性审查申请法定情形外般审查时间少五工作日长超十五工作日
三组织保障
()加强领导组织落实镇负责作合法性审查工作第责加强合法性审查机制建设领导听取合法性审查工作情况汇报时研究解决工作中重问题实行司法长列席乡相关会议制度未合法性审查者审查合法提交集体审议提请领导审签合法性审查机构员提出合法性审查意见关科室应认真研究处理予采纳
(二)加强协作统筹推进邀请法律顾问相关专业员参合法性审查加强业务学提高合法性审查实效
(三)加强保障强化措施加财物等方面投入相关费予充分保障配齐配强法制审查力量断提高合法性审查规范化法治化水夯实基层法治理基础
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