国家职业病防治规划（20162020年）实施情况评报告
根治区卫生计生委办公室关开展国家职业病防治规划（20162020）中期评估通知求局高度重视认真组织安监局社局开展查评估工作现市职业病防治工作开展情况汇报：
基情况
根国家职业病防治规划（20162020年）容市制定灵武市职业病防治十三五规划明确部门职责分工治区卫生计生委办公室关开展国家职业病防治规划（20162020）中期评估通知求市卫生计生局牵头社局安监局配合国家职业病防治规划（20162020年）指标进展情况查表容全面开展查评估重点目标务落实情况存问题原进行查分析形成评估报告提出步工作措施深入推进职业病防治工作落实实处
二工作落实情况
灵武市职业病防治规划实施坚持法防治源头治理综合施策原握职业卫生发展规律统筹协调通落实单位体责构建职业病防治体系加健康教育力度加强职业病监测力保障劳动者健康权益等工作务推动政府单位劳动者负责协联动形成防治工作合力推进职业病防治工作法治化建设提升职业病防治工作水效预防控制职业病危害切实保障劳动者职业健康权益促进济社会持续健康发展
（）强化源头治理专家查隐患政府搞督办企业抓整改监方式投入95万元委托第三方社会化安全服务机构85家企业提供项安全生产技术服务19月计检查企业130家次出动技术专家员382次排查隐患905项已整改857项整改率947切实提高隐患排查治理工作科学性效性效解决隐患认清想现实问题二强化击非法清洗油罐车作坊协河镇市场监局环保局宁东化工基周边宁东北高速出口亿丰混凝土拌合站旁红石湾煤矿东侧3家非法清洗油罐车作坊予取缔拆三强化红石湾煤矿周边煤场专项整治配合河镇国土环保公安等7家部门红石湾煤矿周边6家工贸公司进行排查求停产停业四加水泥冶金危险化学品煤矿等粉尘涉爆职业病危害重点企业执法检查力度强化12350举报电话作出动包括乡镇（街道）园区粉尘涉爆职业健康检查执法员200余次检查企业场45家（次）出具执法检查文书25余份治区安监局开展专项职业健康检查1次政府购买安全技术服务形式聘请第三方中介技术服务机构进步指导帮助企业开展职业危害申报健康工作求企业强化企业职业健康体责改善作业场环境预防减少职业危害保障劳动者生命健康
（二）进步落实单位体责职业病危害防治纳入企业安全生产标准化范围督促职业病危害严重单位加职业病危害防治资金投入建立防治理责制健全岗位责体系做责位投入位监位防护位应急救援位落实建设项目职业病防护设施三时（时设计时施工时投入生产）制度加强危害预评价防护设施控制效果评价竣工验收等环节理指导单位建立完善职业健康监护制度组织劳动者开展职业健康检查配合开展职业病诊断鉴定等工作转发建立安全总监制度文件期安排工作员督查制度完善情况
（三）强化执法监组织执法员单位职业病危害情况进行督导检查10家企业达整改通知书限期整改2家积极开展医疗卫生机构放射卫生公场业员健康职业情况进行专项督查年少四次发现问题时督促整改切实保障业员健康医疗机构剂量检测37全部合格
（四）防治服务水提升健全职业健康监测网络实现监测全覆盖灵武市职业病防治十三五规划责分工市卫计局时调整局长组长副局长副组长市民医院中医院疾控中心卫生监督等医疗卫生机构负责成员职业病防治工作领导组指定市民医院中医院唐医院市职业病定点健康检查机构市疾控中心负责网络直报分析评估卫生监督协助开展公场医疗卫生单位职业卫生督查乡镇卫生院社区卫生服务站民营医疗机构职业病哨点医院市民医院市中医院分调整职业健康体检专业分队应急救护分队安排副医师专家组成员强化应急救治健康体检工作通时调整组织领导细化责分工实现职业病监测全覆盖促职业病防治工作效落实二力开展健康教育活动方面认真组织开展安全生产月安全生产宣传教育七进活动市安委办发灵武市安全生产宣传教育七进活动实施方案关开展全市2018年安全生产月安全生产万里行活动通知组织开展全市安全生产知识竞赛活动终市安监局代表队获第名代表灵武市参加银川市第二届安全生产知识竞赛获三等奖灵武市选派2名员参加银川市安全生产演讲赛荣获前两名优异成绩代表银川市参加治区安全生产演讲赛选派三参加灵武市七五普法知识竞赛荣获二等奖围绕生命安全发展题利广播电视台中心广场电子显示频城区交通干道滚动播放张贴2018年安全生产月题宣传标语120条6月15日组织开展宣传日咨询活动制作展板65块宣传标语23条现场发放类法律法规等宣传材料5000份乡镇民政府散发类宣传材料45000份参加宣传员50受教育数超50000日常安全监中加中华民国安全生产法等相关法律法规宣传力度加强企业安全文化建设通美丽灵武灵武安监微信公众号发送微信宣传文章314条全市70家企业150名企业安全负责乡镇（街道）市直部门110名安全理员进行集中教育培训全市单位500名工作员进行爱安全网线教育台培训延伸培训员达3000开展企业负责安全理员特种作业员培训3期培训员500余次切实提升企业安全意识员工安全素质方面市健康全民行动领导组办公室深入推进健康教育工作充分利健康七进等活动深入厂矿企业广泛宣传职业病防治法律法规相关标准普职业病危害防治知识利职业病防治法宣传周开展种形式宣传活动提高宣传教育针性实效性开展类宣传活动中利广播电视台微信微博等方式发送健康信息25条发送宣传短信30条受教干部职工达4万余次求厂矿企业动开展职业健康宣传活动努力营造益置业康环境三落实业员免费健康检查保护劳动者健康相关权益目标安排市民医院中医院定点承担职业病健康体检务市卫计局财政局市场监局联合发文开展业员免费健康检查目前已免费开展健康检查16687次职业健康体检结果实告知劳动者需复查劳动者脱离作业环境1周时安排复查进步检查诊断治疗
（五）落实救助保障措施规范单位劳动工理法签订劳动合督促单位合中明确劳动保护劳动条件职业病危害防护等容重点行业中推行等协商签订劳动安全卫生专项集体合制度非公制企业重点督促劳动关系双方认真履行防治责督促单位时足额缴纳工伤保险费推行工伤保险费率职业病危害程度挂钩浮动制度2016年应参保47000实际参保48757参保率10372017年应参保46800实际参保48560参保率10372018年应参保25001实际参保22971参保率919符合条件职业病病家庭时纳入低生活保障范围
（六）推进防治信息化建设市安监局充分利职业病危害申报备案理系统统登记报职业病危害监测报告理提高报信息时性完整性准确性二指定市疾控中心安排专负责网络直报周登录中国疾病预防控制系统网络直报工作进行审核中国疾病预防控制信息系统中职业病职业卫生监测信息系统 中报职业病报告卡容截止2018年11月1日市报：尘肺病报告卡25张疑似职业病报告卡67张
四保障措施
（）加强组织领导市安监局组建灵武市职业病防控工作领导组政府分市长组长安监局局长副组长乡镇（街道）关部门企事业单位负责成员办公室设市安监局统筹协调职业病防治工作制定灵武市职业病防治十三五规划完善职业病防治工作责制健立职业病防治工作联席会议制度建立防治目标责考核制度定期研究解决职业病防治中重问题努力提升职业病防治合力
（二）落实部门责中华民国职业病防治法督促关单位严格落实履行法定职责分工协作相互配合切实做职业病防治工作市卫计局落实职业病报告职业健康检查健康教育宣传等工作进行监督理组织开展重点职业病监测职业健康风险评估专项调查开展医疗卫生机构放射性职业病危害控制监督理市安监局落实单位职业卫生监督检查工作加强源头治理负责建设项目职业病危害评价职业卫生技术服务机构监调查处置职业卫生事件事拟订高危粉尘作业高毒放射性作业等方面标准规范操作规程组织指导监督检查单位职业卫生培训工作市委宣传部负责组织新闻媒体做职业病防治宣传舆引导监督工作市发改局会关行业理部门积极调整产业政策限制减少职业病危害严重落技术工艺设备材料支持职业病防治机构基础设施建设市工信局发挥行业理职作行业规划标准规范技术改造推动剩产退出产业转型升级等方面统筹考虑职业病防治工作促进企业提高职业病防治水市民政局落实单位存法确定劳动关系符合条件职业病病纳入医疗救助范围符合条件职业病病家庭纳入低生活保障范围市财政局落实职业病防治财政补助政策保障职业病防治工作需费市社局负责职业病病工伤保险遇关工作工会法职业病防治工作进行监督参职业病危害事调查处理反映劳动者职业健康方面诉求提出意见建议维护劳动者合法权益
（三）完善制度理利治区安全隐患排查治理信息系统建立作业场职业危害普查申报系统重点行业职业危害检测基础数库加强职业危害素监测建立健全职业危害防治工作协调重事项通报机制理职业安全健康监体制推进作业场职业危害申报工作建立职业危害数库信息系统掌握全市职业危害分布动态
（四）加监力度制定灵武市安委会办公室关印发全市职业健康执法年活动实施方案通知（灵安委办发〔2018〕45号）明确执法重点范围重点容制定2018年全市职业健康监工作点确保全年职业健康监工作重点措施目标
（五）加费投入加强市预防性健康检查理工作规范预防性健康检查行防止疾病传播保障公众健康进步简化服务流程提高服务效率真正体现便民利民民卫生工作理念市坚持预防规范检查方便群众服务群众原业员健康检查费纳入政府财政预算年度实际发生费实行预拨制支付年度预计85万
（六）健全标准规范制定职业病报告职业健康理等工作标准规范健全单位职业病危害素工程控制体职业防护职业健康监护职业病诊断等区职业卫生标准指南建立职业危害事隐患场辨识标准职业危害事防范措施评估程序规范重职业危害事隐患场设立监控装置
（七）加强队伍建设强化职业病防治技术服务专业队伍建设重点加强疾病预防控制机构健康检查医院等梯队建设提高职业卫生服务力接触职业病危害素劳动者危害程度严重单位加工培训提高劳动者防护意识力
六存问题步工作
存两方面问题市没职业病诊断机构提供职业病诊断评估服务二工单位重视职业病健康体检工作未定期组织工作定点医院进行体检三专技员紧缺满足工作需求
工作中市进步加强组织理加费投入落实执法监健全防治服务加强队伍建设积极开展职业病防治宣传适时开展应急救护演练切实提升全市职业病防治力水
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根治区卫生计生委办公室关开展国家职业病防治规划（20162020）中期评估通知求局高度重视认真组织安监局社局开展查评估工作现市职业病防治工作开展情况汇报：
基情况
根国家职业病防治规划（20162020年）容市制定灵武市职业病防治十三五规划明确部门职责分工治区卫生计生委办公室关开展国家职业病防治规划（20162020）中期评估通知求市卫生计生局牵头社局安监局配合国家职业病防治规划（20162020年）指标进展情况查表容全面开展查评估重点目标务落实情况存问题原进行查分析形成评估报告提出步工作措施深入推进职业病防治工作落实实处
二工作落实情况
灵武市职业病防治规划实施坚持法防治源头治理综合施策原握职业卫生发展规律统筹协调通落实单位体责构建职业病防治体系加健康教育力度加强职业病监测力保障劳动者健康权益等工作务推动政府单位劳动者负责协联动形成防治工作合力推进职业病防治工作法治化建设提升职业病防治工作水效预防控制职业病危害切实保障劳动者职业健康权益促进济社会持续健康发展
（）强化源头治理专家查隐患政府搞督办企业抓整改监方式投入95万元委托第三方社会化安全服务机构85家企业提供项安全生产技术服务19月计检查企业130家次出动技术专家员382次排查隐患905项已整改857项整改率947切实提高隐患排查治理工作科学性效性效解决隐患认清想现实问题二强化击非法清洗油罐车作坊协河镇市场监局环保局宁东化工基周边宁东北高速出口亿丰混凝土拌合站旁红石湾煤矿东侧3家非法清洗油罐车作坊予取缔拆三强化红石湾煤矿周边煤场专项整治配合河镇国土环保公安等7家部门红石湾煤矿周边6家工贸公司进行排查求停产停业四加水泥冶金危险化学品煤矿等粉尘涉爆职业病危害重点企业执法检查力度强化12350举报电话作出动包括乡镇（街道）园区粉尘涉爆职业健康检查执法员200余次检查企业场45家（次）出具执法检查文书25余份治区安监局开展专项职业健康检查1次政府购买安全技术服务形式聘请第三方中介技术服务机构进步指导帮助企业开展职业危害申报健康工作求企业强化企业职业健康体责改善作业场环境预防减少职业危害保障劳动者生命健康
（二）进步落实单位体责职业病危害防治纳入企业安全生产标准化范围督促职业病危害严重单位加职业病危害防治资金投入建立防治理责制健全岗位责体系做责位投入位监位防护位应急救援位落实建设项目职业病防护设施三时（时设计时施工时投入生产）制度加强危害预评价防护设施控制效果评价竣工验收等环节理指导单位建立完善职业健康监护制度组织劳动者开展职业健康检查配合开展职业病诊断鉴定等工作转发建立安全总监制度文件期安排工作员督查制度完善情况
（三）强化执法监组织执法员单位职业病危害情况进行督导检查10家企业达整改通知书限期整改2家积极开展医疗卫生机构放射卫生公场业员健康职业情况进行专项督查年少四次发现问题时督促整改切实保障业员健康医疗机构剂量检测37全部合格
（四）防治服务水提升健全职业健康监测网络实现监测全覆盖灵武市职业病防治十三五规划责分工市卫计局时调整局长组长副局长副组长市民医院中医院疾控中心卫生监督等医疗卫生机构负责成员职业病防治工作领导组指定市民医院中医院唐医院市职业病定点健康检查机构市疾控中心负责网络直报分析评估卫生监督协助开展公场医疗卫生单位职业卫生督查乡镇卫生院社区卫生服务站民营医疗机构职业病哨点医院市民医院市中医院分调整职业健康体检专业分队应急救护分队安排副医师专家组成员强化应急救治健康体检工作通时调整组织领导细化责分工实现职业病监测全覆盖促职业病防治工作效落实二力开展健康教育活动方面认真组织开展安全生产月安全生产宣传教育七进活动市安委办发灵武市安全生产宣传教育七进活动实施方案关开展全市2018年安全生产月安全生产万里行活动通知组织开展全市安全生产知识竞赛活动终市安监局代表队获第名代表灵武市参加银川市第二届安全生产知识竞赛获三等奖灵武市选派2名员参加银川市安全生产演讲赛荣获前两名优异成绩代表银川市参加治区安全生产演讲赛选派三参加灵武市七五普法知识竞赛荣获二等奖围绕生命安全发展题利广播电视台中心广场电子显示频城区交通干道滚动播放张贴2018年安全生产月题宣传标语120条6月15日组织开展宣传日咨询活动制作展板65块宣传标语23条现场发放类法律法规等宣传材料5000份乡镇民政府散发类宣传材料45000份参加宣传员50受教育数超50000日常安全监中加中华民国安全生产法等相关法律法规宣传力度加强企业安全文化建设通美丽灵武灵武安监微信公众号发送微信宣传文章314条全市70家企业150名企业安全负责乡镇（街道）市直部门110名安全理员进行集中教育培训全市单位500名工作员进行爱安全网线教育台培训延伸培训员达3000开展企业负责安全理员特种作业员培训3期培训员500余次切实提升企业安全意识员工安全素质方面市健康全民行动领导组办公室深入推进健康教育工作充分利健康七进等活动深入厂矿企业广泛宣传职业病防治法律法规相关标准普职业病危害防治知识利职业病防治法宣传周开展种形式宣传活动提高宣传教育针性实效性开展类宣传活动中利广播电视台微信微博等方式发送健康信息25条发送宣传短信30条受教干部职工达4万余次求厂矿企业动开展职业健康宣传活动努力营造益置业康环境三落实业员免费健康检查保护劳动者健康相关权益目标安排市民医院中医院定点承担职业病健康体检务市卫计局财政局市场监局联合发文开展业员免费健康检查目前已免费开展健康检查16687次职业健康体检结果实告知劳动者需复查劳动者脱离作业环境1周时安排复查进步检查诊断治疗
（五）落实救助保障措施规范单位劳动工理法签订劳动合督促单位合中明确劳动保护劳动条件职业病危害防护等容重点行业中推行等协商签订劳动安全卫生专项集体合制度非公制企业重点督促劳动关系双方认真履行防治责督促单位时足额缴纳工伤保险费推行工伤保险费率职业病危害程度挂钩浮动制度2016年应参保47000实际参保48757参保率10372017年应参保46800实际参保48560参保率10372018年应参保25001实际参保22971参保率919符合条件职业病病家庭时纳入低生活保障范围
（六）推进防治信息化建设市安监局充分利职业病危害申报备案理系统统登记报职业病危害监测报告理提高报信息时性完整性准确性二指定市疾控中心安排专负责网络直报周登录中国疾病预防控制系统网络直报工作进行审核中国疾病预防控制信息系统中职业病职业卫生监测信息系统 中报职业病报告卡容截止2018年11月1日市报：尘肺病报告卡25张疑似职业病报告卡67张
四保障措施
（）加强组织领导市安监局组建灵武市职业病防控工作领导组政府分市长组长安监局局长副组长乡镇（街道）关部门企事业单位负责成员办公室设市安监局统筹协调职业病防治工作制定灵武市职业病防治十三五规划完善职业病防治工作责制健立职业病防治工作联席会议制度建立防治目标责考核制度定期研究解决职业病防治中重问题努力提升职业病防治合力
（二）落实部门责中华民国职业病防治法督促关单位严格落实履行法定职责分工协作相互配合切实做职业病防治工作市卫计局落实职业病报告职业健康检查健康教育宣传等工作进行监督理组织开展重点职业病监测职业健康风险评估专项调查开展医疗卫生机构放射性职业病危害控制监督理市安监局落实单位职业卫生监督检查工作加强源头治理负责建设项目职业病危害评价职业卫生技术服务机构监调查处置职业卫生事件事拟订高危粉尘作业高毒放射性作业等方面标准规范操作规程组织指导监督检查单位职业卫生培训工作市委宣传部负责组织新闻媒体做职业病防治宣传舆引导监督工作市发改局会关行业理部门积极调整产业政策限制减少职业病危害严重落技术工艺设备材料支持职业病防治机构基础设施建设市工信局发挥行业理职作行业规划标准规范技术改造推动剩产退出产业转型升级等方面统筹考虑职业病防治工作促进企业提高职业病防治水市民政局落实单位存法确定劳动关系符合条件职业病病纳入医疗救助范围符合条件职业病病家庭纳入低生活保障范围市财政局落实职业病防治财政补助政策保障职业病防治工作需费市社局负责职业病病工伤保险遇关工作工会法职业病防治工作进行监督参职业病危害事调查处理反映劳动者职业健康方面诉求提出意见建议维护劳动者合法权益
（三）完善制度理利治区安全隐患排查治理信息系统建立作业场职业危害普查申报系统重点行业职业危害检测基础数库加强职业危害素监测建立健全职业危害防治工作协调重事项通报机制理职业安全健康监体制推进作业场职业危害申报工作建立职业危害数库信息系统掌握全市职业危害分布动态
（四）加监力度制定灵武市安委会办公室关印发全市职业健康执法年活动实施方案通知（灵安委办发〔2018〕45号）明确执法重点范围重点容制定2018年全市职业健康监工作点确保全年职业健康监工作重点措施目标
（五）加费投入加强市预防性健康检查理工作规范预防性健康检查行防止疾病传播保障公众健康进步简化服务流程提高服务效率真正体现便民利民民卫生工作理念市坚持预防规范检查方便群众服务群众原业员健康检查费纳入政府财政预算年度实际发生费实行预拨制支付年度预计85万
（六）健全标准规范制定职业病报告职业健康理等工作标准规范健全单位职业病危害素工程控制体职业防护职业健康监护职业病诊断等区职业卫生标准指南建立职业危害事隐患场辨识标准职业危害事防范措施评估程序规范重职业危害事隐患场设立监控装置
（七）加强队伍建设强化职业病防治技术服务专业队伍建设重点加强疾病预防控制机构健康检查医院等梯队建设提高职业卫生服务力接触职业病危害素劳动者危害程度严重单位加工培训提高劳动者防护意识力
六存问题步工作
存两方面问题市没职业病诊断机构提供职业病诊断评估服务二工单位重视职业病健康体检工作未定期组织工作定点医院进行体检三专技员紧缺满足工作需求
工作中市进步加强组织理加费投入落实执法监健全防治服务加强队伍建设积极开展职业病防治宣传适时开展应急救护演练切实提升全市职业病防治力水
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