总体求
()指导思想创新协调绿色开放享引领立足补齐城镇发展短板全力造某镇融杭新桥梁产业新高美丽新古镇全面开展城镇环境综合整治行动着力解决规划合理设施滞特色缺失理薄弱等问题全面提升城镇生产生活生态环境质量
(二)目标2023年半年开始建成区象加快推进五项目建设改造重点实施六专项行动容城镇环境综合整治力争3年左右时间基解决方反映强烈环境矛盾突出群众受益直接问题通环境综合整治行动镇区环境质量全面改善服务功持续增强理水显著提高镇容镇貌改观乡风民风更加文明社会公认度断提升强化某镇作某市副中心功定位
——2023年底围绕抓机制树样板全面启动城镇环境综合整治行动全面建立某镇城镇环境综合整治行动组织领导机制工作推进机制制定落实项政策保障措施全面完成
五整治项目确立示范样板
1全面完成整治规划编制城镇环境综合整治规划编制紧紧围绕加强三整治容做三两结合提出提升城镇发展品质解决方案体现产城融合文化提升特色彰显制定环境综合整治项目库计划表明确六专项行动计划实施牵头部门配合部门
2全面开展道路环境卫生整治道乱占车乱开整治百日攻坚行动消镇区五乱现象健全四位体保洁机制加保洁力度结合国家卫生镇创建两新区农贸市场G边进行重点整治全面清理卫生死角理重点整治务全面铺开
——2024年1月2024年12月围绕抓推进求突破全面推进城镇环境卫生综合整治城镇环境卫生面貌明显改善基建立城镇环境卫生综合理长效机制开展线乱拉治理重点百日攻坚行动序推进架空线缆杆建制宜推进街道改工程建设序推进城镇领域严三加快容低散块状行业整治提升行动力争2024年9月底前全面完成理重点整治务完成重街区重段重节点改造整治项目务通考核验收启动国家级卫生镇创建
环境卫生重点整治项目:
(1)四位体保洁建成区开展卫生保洁垃圾清运
(2)镇区环卫设施新建改造提升
(3)镇区污水网提升工程完成污水网泵站改造提升
镇容镇貌重点整治项目:
(1)某公园改造工程
(2)塘河公园改造工程
(3)入城口改造提升工程
(4)西街寺弄历史街区综合改造工程完成建筑立面改造线改造环境景观提升等
(5)东街历史街区综合改造工程完成建筑立面改造线改造环境景观提升等
(6)青年路线立面改造西段绿化提升工程
(7)怡院区改造工程
(8)新许线道路改造提升线路整治工程
(9)整治越门营2024年开展集中整治
(10)整治流动摊贩2024年开展集中整治
(11)整治违章搭建2024年开展集中整治
(12)整治户外广告2024年开展集中整治
(13)整治废旧闲置电杆2024年开展集中整治
(14)整治僵尸车乱堆放2024年开展集中整治
(15)青年路街区块低散整治
(16)环镇东路路区块低散整治
城镇秩序重点整治项目:
(1)公行车建设项目
(2)交通电子警察新建改建项目新增电子警察道路信号灯路况信号机等
(3)智慧城监控理整合数字城监控通数字化智慧化理提升城镇区域社会治安城市理工作
——2025年1月2025年12月围绕抓提升出成效深入推进脏乱差整治提升城镇环境质量建立健全环境卫生综合理长效机制基建立现代城镇治理体系镇容镇貌明显改观城镇功明显提升城镇特色彰显全面开展街区街封闭式卷闸门治理重点赤膊墙蓝色屋面治理重点百日攻坚行动城镇环境综合整治行动成效明显
重点整治项目:
(1)健全四位体保洁机制深化环境长效理
(2)桑亭路改建期配套网工程绿化景观工程
(3)胡长公路改造工程
(4)中街历史街区综合改造工程
(5)老坝遗址公园改造工程完成某坝遗址改造行道改造绿化提升等
(6)某公园广场停车设施项目
(7)某卫生院异新建工程
(8)通断头路工程完成道路建设贯穿越川路
(9)攻坚老镇区赤膊墙蓝色屋面拆改工程全面提升镇区环境
——2026年1月2026年12月围绕抓巩固强理断完善环境整治建设理长效机制巩固提升整治成果建立现代城镇治理体系构筑城乡美丽格局类整治项目全部完成项目标务全面实现脏乱差现象全面消环境面貌理水文明程度焕然新成功创建国家级卫生镇
重点整治项目:
(1)健全四位体保洁机制深化环境长效理
(2)某路延伸拓宽工程
(3)学院路北延工程完成汉帛路开元路道路建设
(4)开元路西延工程完成仰山路学院路道路建设
(5)桑亭路征迁安置点整治工程
(5)视频监控建设工程
(三)工作求
尊重民意坚持问需民问计民问效民贴群众生产生活避免拆建搞形象工程发挥群众体作广泛动员群众积极动参防止政府包揽工作中强制变相摊派增加群众负担
制宜分类指导根某镇区盐仓集镇然社会济文等条件立足实际做问题什抓什功缺什补什资源什干什注重特色搞千镇面
量力行循序渐进全力做镇容镇貌整洁理序设施配套生态宜居断完善城镇功提升环境质量促进特色发展
长短结合标兼治抓住问题剖析问题根源采取力措施确保短期见效更坚持建重加强源头控健全长效机制提高理水力求长期成效
外兼修齐头进力整治见摸着外部硬件环境着力解决城镇居民生活惯文明素养乡风民风中存突出问题改善城镇部软件环境提升城镇文明水居民生活质量
二开展六专项行动
()规划设计引领专项行动
1编制环境综合整治规划规合求镇区总体规划某省城镇环境综合整治技术导镇区编制体科学编制环境综合整治规划相关规划效衔接规划应环境卫生整治城镇秩序整治镇容镇貌整治重点提升设施配套水纳入镇区规划贯穿整治工作全程
2健全镇村规划编制体系梳理完善城镇总体规划明确城镇功定位发展重点完善镇村规划体系优化城镇空间布局确定城镇产业发展导编制城镇工程线规划公园绿规划广告店招设置规划等专项规划实现镇区控制性详细规划全覆盖做重节点城市设计加快村庄规划村庄设计编制充分体现农民意愿方特色
3加强整体风貌规划控保护利镇特色资源彰显独特水乡格局布局形态结构肌理街巷空间景观风貌建筑特色历史文园林景观形成类型韵味异风貌特色体现紧凑布局原风貌造江南水乡典范特色城镇
4强化整治项目设计引导着力加强城镇次入口步行街巷街头广场等重街区重段重节点整治设计提升空间环境品质绿道蓝道文化步道绿色街道等串联整合类特色空间传承域文化加快推进江南水乡特色某风貌民居风格规划设计落建设力推进太阳建筑体化积极采整体改造推广分离式太阳光热技术空气源热泵技术等方法改造碍景观屋顶整体式太阳热水器装置
5完善规划设计实施制度建立健全带方案审批联合会审制度严格规划设计理贯彻执行书三证制度加强规划设计监督检查健全四场制度属联合审查执法机制加强镇区建筑设计理农房建设审批理坚决控制点外建房专项方案明确总体务分年度计划等求
牵头部门:规划理局配合部门:国土分局农技水利服务中心环保分局
(二)卫生镇创建专项行动
1加强面保洁健全面保洁机制建设落实四位体环境卫生长效保洁制度严格执行生活垃圾户集村收镇运市处理工作机制力开展垃圾减量化害化资源化处理实现镇村生活垃圾集中收集分类处理全覆盖探索建立融市政养护绿化养护清扫保洁体城乡长效保洁模式加重点区域保洁力度全面整治次干道街巷镇村结合部集贸市场居住区公园广场车站码头建筑工学校G边等区域做垃圾日产日清注意防止垃圾收集堆放转运处理程中扬尘污染消跑滴漏现象完善环卫站垃圾中转站垃圾箱等环卫设施
2保持水体清洁结合五水治强化公水域综合整治巩固提升清三河成效加强河流湖泊池塘沟渠等类水域保洁逐步恢复坑塘河湖
湿等类水体然连通推进清淤疏浚保持水体洁净加强污水收集处理设施运行维护理鼓励通政府购买服务等方式委托第三方护稳步提高生活污水收集处理率运行负荷率出水达标率
3争创国家级卫生镇贯彻国家法律法规某省卫生镇标准明确病媒生物防治食品安全饮水卫生等具体整治举措开展爱国卫生运动加环卫保洁力度全面清河道垃圾漂浮物时清运类垃圾堆积物确保河道整洁干净垃圾日清关标准镇区设置垃圾中转站(桶)公厕果皮箱等环卫设施整治镇区河道开展截污纳清淤疏浚绿化堤岸等工作造水相谐滨水绿色长廊
4提升园林绿化力实施植树增绿见缝插绿拆违补绿拆墙透绿行动植乔木珍贵乡土彩色树种做庭院绿化道路绿化公园绿化提升园林绿化水绿化景观加强风景名胜资源保护景观森林建设加快构建开放便民公园绿系统专项方案明确总体务分年度计划等求
牵头部门:治水办(环卫站)配合部门:卫计办(爱卫办)工程建设局农技水利服务中心执法分局市场监分局
(三)道乱占治理专项行动全面整治镇区乱占道乱设摊乱堆放乱建房乱贴私设乱吊挂乱排放乱抛撒乱损公物乱放私养等乱象
1治理道乱占加强道路路域环境综合治理逐步实现田路分家路宅分家改善道路交通功取缔占道营堆物违建等现象全面整治公路桥空间违法堆物违法施工违法建筑等严禁擅增设交道口敷设线占挖掘类道路基消街面僵尸车整治客货运市场秩序合理划定客运停车场点严禁客运车辆乱停乱等文明行规范货车通行完善道路交通设施通断头路改善影响通行拥堵点增设停车设施修补破损路整治低洼路做路面整洁杂物排水通畅淤积完善护栏路灯信号灯交通标识等安全设施名标志设施形成安全畅通路网结构加强港口码头船舶污染物收集处理等设施建设
2治理摊乱摆加强联合执法规范营秩序合理设置营疏导点划定摊贩设置点全面取缔违规营乱设摊点等行整治游商摊贩积极推进引摊入市加强摊点保洁理确保摊收场清规范序加乡镇集贸市场改造提升力度符合城镇环境综合整治规划求擅设立集贸市场市场秩序脏乱差等现象加整治改造力度做取缔批规范批改造提升批
3治理房乱建加强老旧区提档整治积极推进镇中村镇郊村棚户区改造优化住宅功布局改善居住环境禁止公路建筑控制区范围修建建筑物面构筑物公路建筑控制区划定前已合法修建扩建深入开展违建创建加违法建筑查处整治力度清理乱设废品收购加工维修等营站点清理类违建出租房作坊坚决遏制击违法建设行结合三改拆四边三化等工作消赤膊墙蓝色屋面
4治理街巷空间形象规范街防盗窗遮阳檐蓬空调室外机卷闸门等建(构)筑物设置门(楼)牌广告牌匾种装饰非公路标志等保持街两侧立面整洁美观坚持做新设防盗窗安装出墙完善监控设施全面拆已装防盗窗街卷闸门立面整治街建筑风格整体街景相协调加强广告乱张贴乱涂写治理保持立面整洁治理乱排放取缔类私搭乱建排水道烟囱禁止乱排污水乱排臭气治理乱贴私设乱吊挂乱损公物清屋顶墙体灯杆树木等部位非法广告整修类长期闲置V旧破损公设施建立广告店招设施设置理制度结合城镇特色文化塑造统整治广告店招公设施做美观靓丽彰显特色
5提高理水建立健全城镇环境综合整治长效理机制规范环卫道路交通镇容镇貌理引导群众积极动参城镇环境综合整治推动形成现代化治理体系逐步开展智慧城镇建设加快构建数字城台提高城镇理科学化精细化标准化水专项方案明确总体务分年度计划等求
牵头部门:执法分局配合部门:交警中队工程建设局环保分局市场监分局
(四)车乱开治理专项行动重点针加强道路交通违法行查处整治车辆规定停放车辆行交通信号灯规定通行车辆逆行驶机动车占非机动车道行驶车辆违反规定载酒驾驶机动车证驾驶机动车驾驶牌证机动车骑摩托车规定戴头盔机动车非法运营出租车拒载等行加查处力度基杜绝燃油助力车路行驶整治乱停车加强车行道行道理合理划定路停车区域泊位标线严查违规停车实现非机动车辆停放秩序明显转专项方案明确总体务分年度计划等求
牵头部门:交警中队配合部门:执法分局工程建设局
(五)线乱拉治理专项行动重点针规范户外缆线架设强弱分设入入盒标识清晰牢固安全整齐序美观协调求着力解决乱接乱牵乱拉乱挂空中蜘蛛网现象街区实施架空线入改造加强电网改造升级建成结构合理技术先进供电节高效供电网络专项方案明确总体务分年度计划等求
牵头部门:工程建设局配合部门:广电站某市供电局某供电营业厅中国电信某分公司某片区中国移动某分公司某片区中国联通某分公司某片区JX铁塔公司某办事处某片区国土分局
(六)低散块状行业治理专项行动重点针深化腾笼换鸟继续淘汰落产深入实施低散块状行业整治提升十百千万计划积极推进低散块状行业退散进集全面排查整治安全生产环境保护产品质量节降耗达标违法生产低散脏乱差企业(作坊)加强微企业园标准厂房规范理全面摸清现状行业家底提出整治措施工作务求
牵头部门:济发展办配合部门:国土分局物业资产理中心工程建设局安监站市场监分局环保分局
三工作措施
()加强组织领导镇区委政府成立城镇环境综合整治行动领导组统筹组织协调推进某镇城镇环境综合整治工作领导组设办公室集中办公实体化运作规划理局治水办(环卫站)执法分局交警中队工程建设局济发展办牵头组建成立6专项行动工作组制定行动方案落实配套政策重点指导推进建立相应组织机构工作机制制定行动方案明确责领导工作员排出项目库计划表落实项保障措施切实抓责落实全力组织工作推进
(二)加强素保障加强资金保障城镇环境综合整治行动资金纳入年度财政预算级转移支付资金更整治工作倾斜积极创新投融资机制引导吸纳社会资参城镇环境综合整治建设加快形成层次渠道元化投融资格局加强保障通土综合整治盘活存量建设优先保障重点支持原落实城镇环境综合整治建设指标
(三)加强督查考核建立工作督查考核制度城镇环境综合整治行动成效作机关部门村(社区)机关干部工作实绩重容建立工作通报交流制度定期报工作进度情况
(四)加强技术支撑充分利省市建立专家顾问百服务团百家设计单位进行技术帮扶积极争取专家团队专业技术员开展送技术送服务乡活动做整治程中技术咨询服务城镇环境综合整治城乡规划建设建言献策提供技术指导提高科学规划水加强相关工作员专题培训学交流邀请专家学者相关专业容进行授课指导答疑解惑
(五)加强民众引导重视抓集镇(镇区)社区建设通盘考虑两新社区集镇社区理参城市社区规模组建镇区城乡体新社区结合换届配强社区工作力量结合新市镇建设理新求进步清晰社区工作目标务切实加强社区群组织居委会居务监督委员会建设探索建立城市社区结镇域范围站企事业单位建机制支持社区社会组织发展年推出服务社区群众购买服务项目引导社区断壮群志愿者队伍努力提升社区群众理服务水引导广居民养成良生产生活方式行惯断增强环境卫生意识环境保护观念全面提升文明素质积极畅通市民发声渠道搭建互动交流台拓展民生诉求城镇环境综合整治方面沟通渠道形成参城镇环境综合整治建设美家园良氛围
(六)加强宣传发动充分利广播电视报刊网络等载体积极开展城镇环境综合整治行动宣传广泛宣传实施城镇环境综合整治行动重意义充分调动基层干部居民群众积极性动性创造性加快形成全民建全民享良氛围时总结验加强交流学断巩固提升综合整治成效理水强化媒体监督作城镇环境综合整治行动敢揭短亮丑开展踪报道督促问题解决
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