关区域生态环境保护高质量发展情况调研报告
年××深入学贯彻生态文明思想积极践行绿水青山金山银山理念坚定移走生态优先绿色发展路坚持系统治理靶发力久久功加快补齐生态环境整体脆弱短板弱项断推动产业绿色转型升级区域生态环境保护高质量发展取明显成效努力建设然谐生美丽××奠定坚实基础
牢记嘱托动作生态环境治理成效显著
持恒坚持山水林田湖草沙体化保护系统修复深入碧水蓝天净土保卫战扎实做中央省委环保督察反馈问题整改××天更蓝山更绿水更清环境更优美济社会发展生态环境保护取明显成效
（）坚持生态文明思想凝心聚力××市委市政府着眼进入新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局生态文明建设提出新务新求始终生态文明建设摆更加突出位置紧紧抓住西部开发形成新格局黄河流域生态保护高质量发展新时代支持革命老区振兴发展等战略机遇觉绿水青山金山银山理念转化全市识行动坚持算账算长远账算整体账算综合账开展系列基础惠民生利长远工作思想法律体制组织作风全面发力×山川实现浅绿深绿历史性转变
（二）持续深化生态文明体制机制改革相继出台进步推动黄河流域生态保护高质量发展实施方案××市水气污染防治工作责追究办法××市生态环境损害赔偿制度改革实施方案等文件措施区域生态环境保护长足发展持续开展提供坚持政责岗双责严格落实林长制河湖长制建立生态环境检察公益诉讼工作机制跨省际区域生态环境联防联控机制全面推行生态环境保护督察制度生态文明建设成效纳入全市目标责考核推动级部门严格落实生态环境保护责
（三）持续开展生态环境修复治理采取整体保护系统修复综合治理等举措实施山水林田湖草生态系统保护修复延河综合治理流域综合治理等工程油煤气生态环境综合整治统筹推进流域水资源水生态水环境水灾害四水治新增水域面积××万亩森林覆盖率达×××％治理水土流失面积达×××万方公里年入黄河泥沙×××亿吨降×××亿吨生态植逐步生物样性明显恢复持续蓝天碧水净土保卫战××年城区空气质量优良天数达×天环境空气质量连续两年进入国家达标城市行列成功入围北方清洁取暖试点城市全市××县（市区）均列全国生态环境建设示范县圣蓝成张靓丽名片
（四）加速推进产业全面绿色转型严格落实碳达峰碳中耗双控求坚持生态产业化产业生态化深入推进工业农业服务业绿色低碳发展坚持创新驱动稳步推进综合源基建设富县煤油气资源综合利延长油田伴生气资源循环利等×××重产业项目建成投产源工业产值稳步提升二完善农业全产业链围绕培育发展苹果畜牧设施农业杂粮等重点产业链全面升级产业体系生产体系营体系现代农业全产业链逐步延伸特色产业断发展壮粮食播种面积稳定×××万亩苹果产量突破×××万吨三积极推行绿色制造力发展光伏风电等新源产业累计建成网新源发电装机×××万千瓦全市年发电量超××亿千瓦时
（五）全面提升群众幸福感满意度聚焦两愁三保障全力巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村全面振兴充分发挥城镇化发展基础设施建设空间发优势国家新型城镇化试点建设务全面完成城镇化率达×××％教育医疗等批惠民举措落实施获评首届健康中国年度标志城市成功创建全国文明城市国家卫生城市国家森林城市国家园林城市国家节水型城市城市品位社会文明程度群众生活品质幅提升
二直面问题正视差距区域生态环境改善面挑战
××生态环境保护治理方面然取成绩生态环境整体脆弱状况尚未根性改变生态环境建设面少矛盾挑战
（）生态环境稳中基础牢固××市立条件较差区域降雨量土壤贫瘠然修复力强森林质量总体水高资源分布均林分结构单林草改造务艰巨水环境问题突出均水资源量仅全国三分水环境质量排名年退出全国排名××位环境整治系统性强生态保护系统化环境治理精细化资源利高效化够
（二）生态资源转化发展优势效果够明显然××生态环境治理成效显著森林资源较丰富生态产品单产业链条短深加工够生产供力足生态产业化营尚未形成规模生态资源禀赋转化济财富社会财富方面处探索阶段山水林田湖草沙等生态资源潜价值挖掘够龙头企业林农户家庭林场等引领示范作强食菌中蜂养殖等林济规模效益够突出提升生态产品价值资源优势转化成产业优势口碑优势转化成品牌优势等方面思路活办法
（三）资源开发生态环境保护阶段性矛盾没解决
××国家重源化工基重点区域重点行业环境问题实现碳达峰碳中目标矛盾较突出生态建设投资渠道单国家省级补助补贴资金推动受林业公益性林业产业回报周期长等素影响社会资参林业生态建设积极性高煤矸石油泥等固体废物科学化处置资源化利够资源型济生态环境保护压力较
（四）战略性新型产业高技术产业济发展中占然较低石油煤炭天然气等传统产业处导位壮绿色环保产业促进资源集约高效利方面做够推动产业数字化数字产业化培育新业态新济方面长路走
三解放思想奋发建设生态环境保护先行示范区
深入贯彻新发展理念造黄河流域生态保护高质量发展先行区摆首位断解放思想积极作改善生态环境质量核心加快形成绿色发展方式全力革命老区绿水青山变成金山银山努力交出份黄土高原绿色答卷
（）夯实生态环境基础筑牢黄土高原水土保持生态屏障加封山禁牧力度增绿护绿绿功夫持续开展国土绿化行动制宜实施工植树种草封山育林草飞播造林积极推进国土绿化持续巩固提升退耕林成果积极推进国家储备林项目建设逐步优化林分结构加快低质低效林草改造提高森林质量构建稳定林草生态系统全面落实四水四定河湖长林长责制强化延河洛河流域保护治理努力建设全国水土保持高质量发展先行区
（二）坚持系统保护治理持续污染防治攻坚战遵循生态系统发展变化规律注重综合治理系统治理源头治理坚持精准治污科学治污法治污持续推动山水林田湖草沙体化保护系统治理更高标准蓝天碧水净土保卫战断提升生态环境建设水加源化工等重点领域协治理力度加快实施河策断策河流水体达标治理项目确保××国控断面水质稳定达标加乡村生态建设力度持续开展居环境整治深入推进土壤治理保护抓农村面源污染防治建设宜居宜业美乡村
（三）加快产业转型升级推动绿色低碳发展抢抓带路建设支持革命老区振兴发展东部产业转移等历史机遇准确握保护发展关系加快产业转型升级发展壮特色产业坚定移走绿色低碳发展路破解资源型济突破口加快建立健全绿色低碳循环发展济体系促进济社会发展全面绿色转型稳步推进产业结构源结构交通运输结构结构调整力发展光伏风电等新源全面提高资源利效率建秦创原（××）创新促进中心推广应绿色低碳技术壮绿色低碳环保产业推进济转型升级绿色低碳发展方面迈出坚实步伐断提升济发展含金量含新量力培育特色生态产业鼓励支持社会资林农企业破坏林草植基础力发展红枣核桃花椒等干果济林中药材食菌中蜂养殖等林济全面拓展农业产业含绿量探索推行森林＋旅游模式充分挖掘红色文化黄土文化黄河文化精神涵加快推进××境长征长城黄河国家文化公园建设建设批绿色济示范基辐射带动林业产业提质增效文旅产业转型升级真正民群众天蓝绿水清优美环境中增收致富
（四）深化体制机制改革断提升生态环境治理体系治理力现代化水生态环境治理体系治理力现代化加强生态文明建设重保障进步加快健全委领导政府导企业体社会组织公众参现代生态环境治理体系积极构建体谋划体部署体推进体考核制度机制强化绿色发展法律法规政策制度保障严格生态环境保护节减排约束性指标理拓宽生态环境保护元化投融资渠道全面落实排污许制推进排污权权水权碳排放权市场化交易充分利丰富森林生态资源积极探索开发林业碳汇生态产品价值实现机制完善生态保护补偿制度力宣传绿色文明增强全民节约意识环保意识生态意识绿色低碳生活成民群众新时尚
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年××深入学贯彻生态文明思想积极践行绿水青山金山银山理念坚定移走生态优先绿色发展路坚持系统治理靶发力久久功加快补齐生态环境整体脆弱短板弱项断推动产业绿色转型升级区域生态环境保护高质量发展取明显成效努力建设然谐生美丽××奠定坚实基础
牢记嘱托动作生态环境治理成效显著
持恒坚持山水林田湖草沙体化保护系统修复深入碧水蓝天净土保卫战扎实做中央省委环保督察反馈问题整改××天更蓝山更绿水更清环境更优美济社会发展生态环境保护取明显成效
（）坚持生态文明思想凝心聚力××市委市政府着眼进入新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局生态文明建设提出新务新求始终生态文明建设摆更加突出位置紧紧抓住西部开发形成新格局黄河流域生态保护高质量发展新时代支持革命老区振兴发展等战略机遇觉绿水青山金山银山理念转化全市识行动坚持算账算长远账算整体账算综合账开展系列基础惠民生利长远工作思想法律体制组织作风全面发力×山川实现浅绿深绿历史性转变
（二）持续深化生态文明体制机制改革相继出台进步推动黄河流域生态保护高质量发展实施方案××市水气污染防治工作责追究办法××市生态环境损害赔偿制度改革实施方案等文件措施区域生态环境保护长足发展持续开展提供坚持政责岗双责严格落实林长制河湖长制建立生态环境检察公益诉讼工作机制跨省际区域生态环境联防联控机制全面推行生态环境保护督察制度生态文明建设成效纳入全市目标责考核推动级部门严格落实生态环境保护责
（三）持续开展生态环境修复治理采取整体保护系统修复综合治理等举措实施山水林田湖草生态系统保护修复延河综合治理流域综合治理等工程油煤气生态环境综合整治统筹推进流域水资源水生态水环境水灾害四水治新增水域面积××万亩森林覆盖率达×××％治理水土流失面积达×××万方公里年入黄河泥沙×××亿吨降×××亿吨生态植逐步生物样性明显恢复持续蓝天碧水净土保卫战××年城区空气质量优良天数达×天环境空气质量连续两年进入国家达标城市行列成功入围北方清洁取暖试点城市全市××县（市区）均列全国生态环境建设示范县圣蓝成张靓丽名片
（四）加速推进产业全面绿色转型严格落实碳达峰碳中耗双控求坚持生态产业化产业生态化深入推进工业农业服务业绿色低碳发展坚持创新驱动稳步推进综合源基建设富县煤油气资源综合利延长油田伴生气资源循环利等×××重产业项目建成投产源工业产值稳步提升二完善农业全产业链围绕培育发展苹果畜牧设施农业杂粮等重点产业链全面升级产业体系生产体系营体系现代农业全产业链逐步延伸特色产业断发展壮粮食播种面积稳定×××万亩苹果产量突破×××万吨三积极推行绿色制造力发展光伏风电等新源产业累计建成网新源发电装机×××万千瓦全市年发电量超××亿千瓦时
（五）全面提升群众幸福感满意度聚焦两愁三保障全力巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村全面振兴充分发挥城镇化发展基础设施建设空间发优势国家新型城镇化试点建设务全面完成城镇化率达×××％教育医疗等批惠民举措落实施获评首届健康中国年度标志城市成功创建全国文明城市国家卫生城市国家森林城市国家园林城市国家节水型城市城市品位社会文明程度群众生活品质幅提升
二直面问题正视差距区域生态环境改善面挑战
××生态环境保护治理方面然取成绩生态环境整体脆弱状况尚未根性改变生态环境建设面少矛盾挑战
（）生态环境稳中基础牢固××市立条件较差区域降雨量土壤贫瘠然修复力强森林质量总体水高资源分布均林分结构单林草改造务艰巨水环境问题突出均水资源量仅全国三分水环境质量排名年退出全国排名××位环境整治系统性强生态保护系统化环境治理精细化资源利高效化够
（二）生态资源转化发展优势效果够明显然××生态环境治理成效显著森林资源较丰富生态产品单产业链条短深加工够生产供力足生态产业化营尚未形成规模生态资源禀赋转化济财富社会财富方面处探索阶段山水林田湖草沙等生态资源潜价值挖掘够龙头企业林农户家庭林场等引领示范作强食菌中蜂养殖等林济规模效益够突出提升生态产品价值资源优势转化成产业优势口碑优势转化成品牌优势等方面思路活办法
（三）资源开发生态环境保护阶段性矛盾没解决
××国家重源化工基重点区域重点行业环境问题实现碳达峰碳中目标矛盾较突出生态建设投资渠道单国家省级补助补贴资金推动受林业公益性林业产业回报周期长等素影响社会资参林业生态建设积极性高煤矸石油泥等固体废物科学化处置资源化利够资源型济生态环境保护压力较
（四）战略性新型产业高技术产业济发展中占然较低石油煤炭天然气等传统产业处导位壮绿色环保产业促进资源集约高效利方面做够推动产业数字化数字产业化培育新业态新济方面长路走
三解放思想奋发建设生态环境保护先行示范区
深入贯彻新发展理念造黄河流域生态保护高质量发展先行区摆首位断解放思想积极作改善生态环境质量核心加快形成绿色发展方式全力革命老区绿水青山变成金山银山努力交出份黄土高原绿色答卷
（）夯实生态环境基础筑牢黄土高原水土保持生态屏障加封山禁牧力度增绿护绿绿功夫持续开展国土绿化行动制宜实施工植树种草封山育林草飞播造林积极推进国土绿化持续巩固提升退耕林成果积极推进国家储备林项目建设逐步优化林分结构加快低质低效林草改造提高森林质量构建稳定林草生态系统全面落实四水四定河湖长林长责制强化延河洛河流域保护治理努力建设全国水土保持高质量发展先行区
（二）坚持系统保护治理持续污染防治攻坚战遵循生态系统发展变化规律注重综合治理系统治理源头治理坚持精准治污科学治污法治污持续推动山水林田湖草沙体化保护系统治理更高标准蓝天碧水净土保卫战断提升生态环境建设水加源化工等重点领域协治理力度加快实施河策断策河流水体达标治理项目确保××国控断面水质稳定达标加乡村生态建设力度持续开展居环境整治深入推进土壤治理保护抓农村面源污染防治建设宜居宜业美乡村
（三）加快产业转型升级推动绿色低碳发展抢抓带路建设支持革命老区振兴发展东部产业转移等历史机遇准确握保护发展关系加快产业转型升级发展壮特色产业坚定移走绿色低碳发展路破解资源型济突破口加快建立健全绿色低碳循环发展济体系促进济社会发展全面绿色转型稳步推进产业结构源结构交通运输结构结构调整力发展光伏风电等新源全面提高资源利效率建秦创原（××）创新促进中心推广应绿色低碳技术壮绿色低碳环保产业推进济转型升级绿色低碳发展方面迈出坚实步伐断提升济发展含金量含新量力培育特色生态产业鼓励支持社会资林农企业破坏林草植基础力发展红枣核桃花椒等干果济林中药材食菌中蜂养殖等林济全面拓展农业产业含绿量探索推行森林＋旅游模式充分挖掘红色文化黄土文化黄河文化精神涵加快推进××境长征长城黄河国家文化公园建设建设批绿色济示范基辐射带动林业产业提质增效文旅产业转型升级真正民群众天蓝绿水清优美环境中增收致富
（四）深化体制机制改革断提升生态环境治理体系治理力现代化水生态环境治理体系治理力现代化加强生态文明建设重保障进步加快健全委领导政府导企业体社会组织公众参现代生态环境治理体系积极构建体谋划体部署体推进体考核制度机制强化绿色发展法律法规政策制度保障严格生态环境保护节减排约束性指标理拓宽生态环境保护元化投融资渠道全面落实排污许制推进排污权权水权碳排放权市场化交易充分利丰富森林生态资源积极探索开发林业碳汇生态产品价值实现机制完善生态保护补偿制度力宣传绿色文明增强全民节约意识环保意识生态意识绿色低碳生活成民群众新时尚
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