重点领域消费维权专项整治工作发言
志：
次加强重点领域消费维权工作会议务认真贯彻落实全国座谈会统部署深入推进群众路线教育实践活动深化机构改革职转变契机研究部署新形势加强流通领域重点商品质量监消费维权工作进步认清形势抓住机遇明确目标强化监切实提升重点领域消费维权工作水
年全国级工商部门认真贯彻落实中央国务院决策部署紧紧围绕服务科学发展加快转变济发展方式坚持市场监作第职责消费维权作重命全面推进消费维权效建设监执法消费维权方面取良社会效果积累少宝贵验
坚持监执法消费维权统筹兼顾积极促进消费维权工作全面协调发展级工商部门注重做流通领域商品质量监积极履行关服务领域消费维权职责注重解决消费者诉求引导科学消费监促维权维 权强监实现两手抓两促进二坚持重点监测专项整治机结合监执法效稳步提升级工商部门抓日常监时突出流通领域重点商品强化质量监测开展专项整治法查处销售假伪劣商品合格商品等违法行流通领域商品质量断提高力保障商品市场消费安全三坚持日常监规范长效机制建设重消费维权标兼治成效显著级工商部门坚持严格法行政断规范日常监执法行注重治标时积极推进长效机制建设取阶段性成效维护公公正市场秩序奠定坚实基础四坚持建立健全行政监行业律社会监督融体 12315行政执法体系基实现消费维权便捷高效级工商部门积极推动12315消费者申诉举报中心会两站12315五进三位体发展12315信息化网络体系覆盖城乡量消费纠纷化解基层解企业解决源头赢广消费者评服务创新社会理作出积极贡献
成绩时清醒认识消费维权工作广消费者期定差距前诚信缺失消费欺诈假伪劣等侵害消费者权益违法行时发生特重点领域消费申 诉量然居高时市场监机制进步完善必须认清形势明确务抓住机遇势更加力举措切实加强重点领域消费维权工作维护公竞争市场秩序营造安全放心消费环境作出新贡献面进步加强重点领域消费维权工作讲点意见
1 提高思想认识切实增强新形势做重点领域消费维权工作责感命感
()加强重点领域消费维权工作．适应机构改革职转变迫切需李总理国务院机构职转变动员电视电话会议强调指出国务院机构职转变仅取消放权力改善加强政府理首先切实加强市场监监重点放民群众反映强烈济社会发展造成危害领域做新形势消费维权工作提出新更高求特流通环节食品安全监职责划转继续发挥工商五职作法强化食品相关市场监执法工作时更精力转强化市场监消费维权推进消费维权工作难机遇加强重点领域消费维权工作适应新形势抓住新机遇集中优势力量强化监执法切实解决消费维权领域突出问题提高消费维权监执法针性效性科学性强化监执法推动消费维权工作职转变
(二)加强重点领域消费维权工作应群众期盼贯彻落实群众路线必然求消费维权工作事关广消费者切身利益．践行宗旨贯彻群众路线效途径坚持保障民生重容2012年年半年全国工商系统受理消费者申诉135．2万件．查处侵害消费者权益案件16．2万件然减少数量然较工商部门突出消费者关注度高消费纠纷发重点领域加强流通领域 品质量监关服务领域消费维权严厉击销售 假伪劣商品违法行时化解消费纠纷优化消费市场环境确保广消费者安全放心消费消费维权工作实际成效转变工作作风践行宗旨进步夯实群众信赖支持工商工作根基
(三)加强重点领域消费维权工作建立扩消费需求长效机制重保障目前需已成济发展重力量消费率然偏低消费济拉动作够强求工商部门必须紧紧围 绕中国特色社会义建设五位体总体布局深入开展消费教育引导积极倡导国国情相适应文明节约绿色低碳环保消费模式提振消费信心提升消费者科学合理消费力消费教育引导成果转化扩需驱动发展重动力进步增强消费济增长重作济持续健康发展作出新贡献
二明确重点务着力解决民群众关注热点难点问题
加强重点领域消费维权工作求必须抓住市场监重点关键集中解决社会普遍关注群众反映强烈热点难点问题新突破突出家电子电器服装鞋帽装饰装修材料交通 工具关服务等五类重点商品服务集中开展重点领域消费维权工作
（）突出家电子电器类商品集中解决商品质量售服务维修服务等方面存问题年县区家电子电器类商品直高居消费者诉求首年半年家电子电器类商品申诉XXX件占申诉总量XXX％家电子电器类商品消费量较产生问题概率相较高等素外表明部分家电子电器类商品存着质量安全隐患营者销售假伪劣者合格商品消费者提出修理退换等合理求意拖延理拒绝逃避三包责等问题尤突出级部门家电器通讯器材电脑等商品重点集中解决商品质量参差齐售服务保障维修服务质量差等方面突出问题法查处假充真次充虚假标注等违法行切实提升家电子电器类商品质量消费环境
（二）突出服装鞋帽类商品集中解决标识标注规范质量达标存安全隐患等突出问题服装鞋帽众化日常消费品出现消费纠纷率较特童服装等品质量关代 健康成长备受社会关注年半年服装鞋帽申诉量占日百货类申诉总量XXX％消费者诉求情况服装鞋帽童品问题：鞋子开裂掉色服装起球开线洗涤褪色变形标签实际符童品质量关等级工商部门服装鞋帽童服装童品等商品重点集中解决标识标注规范质量达标存安全隐患等突出问题切实解决消费者普遍关心问题法保护童消费安全
（三）突出装饰装修材料类商品集中解决消费安全 方面存问题着消费者生活水断提高装饰装修已成广消费者改善居住环境首选劣质装饰装修材料存安全隐患甲醛重金属超标严重甚含放射性物质污染居住环境消费者身健康带严重危害级工商部门造板制品木器涂料墙涂料胶粘剂陶瓷砖等装饰装修材料家具等商品重点集中解决违反装饰装修材料害物质限量标准求质量安全性问题法保障装饰装修材料消费安全
（四）突出交通工具类商品集中解决道路交通安全消费者身安全存隐患突出问题质量合格交通工具消费者安全出行重保证电动行车超速超重汽车配件假伪劣引起交通事断发生消费者身安全造成巨伤害汽车保养维修服务营者采降低零配件等次翻新件者劣质零配件方式牟取正利益消费者汽车带诸安全隐 患级工商部门汽车灯具刹车片制动软车装饰材料等汽车配件电动行车等商品重点集中解决符合安全标准没产品合格证等突出问题严厉查处非法销售已明令淘汰燃油助力车等违法行切实维护消费者身财产安全
（五）突出关服务领域消费维权集中解决虚假宣传公合格式条款等问题着现代服务业飞速发展服务领域消费申 诉投诉量均呈逐年升趋势中尤虚假宣传公合格式条款等损害消费者权益违法行更突出级工商部门关服务领域消费维权重点综合运工商行政理职开展专项执法集中解决虚假宣传利格式条款加重消费者责免营者义务等违法行法规范服务领域营行积极促进服务业持续健康发展
围绕五类重点商品服务针突出问题研究确定具体整治重点时间方法步骤分步实施分类指导确保整治工作取实效切实提高重点领域消费维权工作针性效性
三创新监方式断提升重点领域消费维权工作效
紧紧围绕五类重点商品服务总结消费维权监执法成功验基础进步创新监方式提高监效切实做重点领域消费维权工作
（）强化12315中心解决消费纠纷效充分发挥12315市场监服务发展等方面积极作12315消费者申诉举报中心工商部门执法民服务百姓重台市场秩序风标晴雨表首先迸步畅通受理渠道提高诉求解决质量狠功夫消费者诉求电话进转解决满意组织暗访抽查12315中心电话接通率诉求办结率消费者满意率举报查实率申诉转案率等指标进行量化考核确保消费者诉求事事着落件件回音尤加强申诉举报违法线索筛查法处理进步提高解决消费诉求效次强化12315数综合分析力狠功夫总局省局建立完善12315 数分析中心研究建立12315消费者诉求分析模型特针五类重点商品服务进行锁定式量化分析动态分析诉求热点消费市场秩序状况评价监执法成效确定市场监重点服务济发展提供决策参考
（二）强化商品质量踪监测集中力量查处严重侵害消费者权益违法案件强化商品质量踪监测法严厉击销售假伪劣商品等质量违法行加强重点领域消费维权工作效手段工商部门针五类重点商品服务商场超市集贸市场等集中消费型市场专卖店总代理批发市场重点场集中监测费增加监测批次突出安全指标认真组织开展商品质量定性连续性踪监测强化监测结果利合格商品法监督营者时退市问题较重点商品集中开展专项整治违法行线索进行梳理排查法严厉查处掺杂假次充虚假宣传虚假广告假商标等违法行加强案件督查协办区域执法协作严重侵害消费者权益案件挂牌督办限时办结涉嫌犯罪案件时移送司法机关处理总局适时选择重点商品典型案件全国统组织开展23次专项执法检查进步提升案件查办工作威慑力影响力
（三）强化分类监信息化监切实提升市场监执法消费维权工作效水信分类监商品分类监加强重点领域消费维权工作重方式信息化强化监重技术支撑级工商部门托企业信分类监体系强化流通领域商品营者关服务领域营者信分类监针信等级营者针性加强日常监抽查效提高监效探索重点商品分类监科学划分商品监等级逐步实现动监动监普遍监重点监转变强化信息化手段监执法消费维权工作中运建立健全总局基层工商五级 贯通消费维权信息化网络体系建立商品质量监测数库侵害消费者权益案件库积极推进商品质量信息监执法信息享应推动监执法电子化理全面提高监执法消费维权现代化科学化水
（四）强化消费维权社会监督体系建设营造全社会参消费维权良环境工商部门继续扩12315五进工作覆 盖面加强规范化建设强化营者律意识切实消费纠纷解企业引导营者法觉履行消费维权社会责推动企业诚信体系建设断强化行业组织协作机制突出重点领域指导行业组织建立完善处理消费者投诉解决消费纠纷机制推动行政监行业律优势互补积极争取委政府支持会消协组织继续推动 会两站全覆盖方便消费者咨询投诉解决 消费纠纷切实推动城乡消费维权服务均等化消费者协会根国家法律授权商品服务进行社会监督社会组织保护消费者合法权益重力量级消协组织积极行法律赋予参商品服务监督检查反映查询建议职积极配合 政府监部门重点消费领域整治行动综合运消费调查消费体验社会评议等手段坚决制止行业潜规霸王条款扎实效开展商品服务社会监督活动中国消费者报社充分发挥舆宣传作围绕广消费者社会界关注消费领域热点难点进步加宣传报导工作力度真正消费维权引导合理消费发挥更作
四加强组织领导确保重点领域消费维权工作取实效
（）加强组织领导严格责制度部门加强重点领域消费维权工作作机构改革职转变时期重务切实加强组织领导坚持手亲抓分领导具体抓相关职机构分工协作抓形成齐抓工作格局研究制定切实行实施方案明确工作目标分步骤分阶段组织重点领域消费维权工作明确考核目标建立工作责制务岗责确保组织领导工作务工作措施工作责员力量费保障落实位加线监执法员培训力度切实提高执法员消费维权执法办案力水
(二)加强协作配合形成工作合力重点领域消费维权工作涉面广工商部门部涉市场竞争商标广告监等机构职责外部涉质监商务工信等部门级工商部门消保机构12315工作机构加强工商部门关设机构政府关职部门协作配合加强消费者协会行业组织沟通协作建立健全协调协作机制研究解决重点领域消费维权工作中突出问题切实形成消费维权工作合力
(三)加强督查指导确保工作落实位级工商部门特省级工商局加强基层指导督促检查时总结推广基层成功验创新做法点带面推动工作开展群众路线教育实践活动契机切实改进工作作风深基层线加强现场指导针监执法薄弱环节遇实际困难针性加研究解决确保项工作落实处
(四)加强社会宣传时总结推广验级部门认真贯彻落实全国宣传思想工作会议精神弘扬旋律传播正量加强流媒体总局两报刊合作进步做重点领域消 费维权工作宣传报道注重正面宣传监执法工作新措施新成果宣传消费维权先进物先进验充分发挥先进典型示范带动作进步加12315宣传推广力度扩知晓度影响力成工商行政理服务群众重窗口觉接受媒体社会监督防范消费维权区域性系统性风险年消费者权益保护法颁布 20周年积极开展形式样纪念活动集中宣传消费者权益保护工作成果全面展示工商部门服务保障改善民生促进济社会科学发展重作努力营造良执法环境舆氛围
志强化监扎实工作切实提升重点领域消费维权工作水促进济社会快发展作出贡献
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志：
次加强重点领域消费维权工作会议务认真贯彻落实全国座谈会统部署深入推进群众路线教育实践活动深化机构改革职转变契机研究部署新形势加强流通领域重点商品质量监消费维权工作进步认清形势抓住机遇明确目标强化监切实提升重点领域消费维权工作水
年全国级工商部门认真贯彻落实中央国务院决策部署紧紧围绕服务科学发展加快转变济发展方式坚持市场监作第职责消费维权作重命全面推进消费维权效建设监执法消费维权方面取良社会效果积累少宝贵验
坚持监执法消费维权统筹兼顾积极促进消费维权工作全面协调发展级工商部门注重做流通领域商品质量监积极履行关服务领域消费维权职责注重解决消费者诉求引导科学消费监促维权维 权强监实现两手抓两促进二坚持重点监测专项整治机结合监执法效稳步提升级工商部门抓日常监时突出流通领域重点商品强化质量监测开展专项整治法查处销售假伪劣商品合格商品等违法行流通领域商品质量断提高力保障商品市场消费安全三坚持日常监规范长效机制建设重消费维权标兼治成效显著级工商部门坚持严格法行政断规范日常监执法行注重治标时积极推进长效机制建设取阶段性成效维护公公正市场秩序奠定坚实基础四坚持建立健全行政监行业律社会监督融体 12315行政执法体系基实现消费维权便捷高效级工商部门积极推动12315消费者申诉举报中心会两站12315五进三位体发展12315信息化网络体系覆盖城乡量消费纠纷化解基层解企业解决源头赢广消费者评服务创新社会理作出积极贡献
成绩时清醒认识消费维权工作广消费者期定差距前诚信缺失消费欺诈假伪劣等侵害消费者权益违法行时发生特重点领域消费申 诉量然居高时市场监机制进步完善必须认清形势明确务抓住机遇势更加力举措切实加强重点领域消费维权工作维护公竞争市场秩序营造安全放心消费环境作出新贡献面进步加强重点领域消费维权工作讲点意见
1 提高思想认识切实增强新形势做重点领域消费维权工作责感命感
()加强重点领域消费维权工作．适应机构改革职转变迫切需李总理国务院机构职转变动员电视电话会议强调指出国务院机构职转变仅取消放权力改善加强政府理首先切实加强市场监监重点放民群众反映强烈济社会发展造成危害领域做新形势消费维权工作提出新更高求特流通环节食品安全监职责划转继续发挥工商五职作法强化食品相关市场监执法工作时更精力转强化市场监消费维权推进消费维权工作难机遇加强重点领域消费维权工作适应新形势抓住新机遇集中优势力量强化监执法切实解决消费维权领域突出问题提高消费维权监执法针性效性科学性强化监执法推动消费维权工作职转变
(二)加强重点领域消费维权工作应群众期盼贯彻落实群众路线必然求消费维权工作事关广消费者切身利益．践行宗旨贯彻群众路线效途径坚持保障民生重容2012年年半年全国工商系统受理消费者申诉135．2万件．查处侵害消费者权益案件16．2万件然减少数量然较工商部门突出消费者关注度高消费纠纷发重点领域加强流通领域 品质量监关服务领域消费维权严厉击销售 假伪劣商品违法行时化解消费纠纷优化消费市场环境确保广消费者安全放心消费消费维权工作实际成效转变工作作风践行宗旨进步夯实群众信赖支持工商工作根基
(三)加强重点领域消费维权工作建立扩消费需求长效机制重保障目前需已成济发展重力量消费率然偏低消费济拉动作够强求工商部门必须紧紧围 绕中国特色社会义建设五位体总体布局深入开展消费教育引导积极倡导国国情相适应文明节约绿色低碳环保消费模式提振消费信心提升消费者科学合理消费力消费教育引导成果转化扩需驱动发展重动力进步增强消费济增长重作济持续健康发展作出新贡献
二明确重点务着力解决民群众关注热点难点问题
加强重点领域消费维权工作求必须抓住市场监重点关键集中解决社会普遍关注群众反映强烈热点难点问题新突破突出家电子电器服装鞋帽装饰装修材料交通 工具关服务等五类重点商品服务集中开展重点领域消费维权工作
（）突出家电子电器类商品集中解决商品质量售服务维修服务等方面存问题年县区家电子电器类商品直高居消费者诉求首年半年家电子电器类商品申诉XXX件占申诉总量XXX％家电子电器类商品消费量较产生问题概率相较高等素外表明部分家电子电器类商品存着质量安全隐患营者销售假伪劣者合格商品消费者提出修理退换等合理求意拖延理拒绝逃避三包责等问题尤突出级部门家电器通讯器材电脑等商品重点集中解决商品质量参差齐售服务保障维修服务质量差等方面突出问题法查处假充真次充虚假标注等违法行切实提升家电子电器类商品质量消费环境
（二）突出服装鞋帽类商品集中解决标识标注规范质量达标存安全隐患等突出问题服装鞋帽众化日常消费品出现消费纠纷率较特童服装等品质量关代 健康成长备受社会关注年半年服装鞋帽申诉量占日百货类申诉总量XXX％消费者诉求情况服装鞋帽童品问题：鞋子开裂掉色服装起球开线洗涤褪色变形标签实际符童品质量关等级工商部门服装鞋帽童服装童品等商品重点集中解决标识标注规范质量达标存安全隐患等突出问题切实解决消费者普遍关心问题法保护童消费安全
（三）突出装饰装修材料类商品集中解决消费安全 方面存问题着消费者生活水断提高装饰装修已成广消费者改善居住环境首选劣质装饰装修材料存安全隐患甲醛重金属超标严重甚含放射性物质污染居住环境消费者身健康带严重危害级工商部门造板制品木器涂料墙涂料胶粘剂陶瓷砖等装饰装修材料家具等商品重点集中解决违反装饰装修材料害物质限量标准求质量安全性问题法保障装饰装修材料消费安全
（四）突出交通工具类商品集中解决道路交通安全消费者身安全存隐患突出问题质量合格交通工具消费者安全出行重保证电动行车超速超重汽车配件假伪劣引起交通事断发生消费者身安全造成巨伤害汽车保养维修服务营者采降低零配件等次翻新件者劣质零配件方式牟取正利益消费者汽车带诸安全隐 患级工商部门汽车灯具刹车片制动软车装饰材料等汽车配件电动行车等商品重点集中解决符合安全标准没产品合格证等突出问题严厉查处非法销售已明令淘汰燃油助力车等违法行切实维护消费者身财产安全
（五）突出关服务领域消费维权集中解决虚假宣传公合格式条款等问题着现代服务业飞速发展服务领域消费申 诉投诉量均呈逐年升趋势中尤虚假宣传公合格式条款等损害消费者权益违法行更突出级工商部门关服务领域消费维权重点综合运工商行政理职开展专项执法集中解决虚假宣传利格式条款加重消费者责免营者义务等违法行法规范服务领域营行积极促进服务业持续健康发展
围绕五类重点商品服务针突出问题研究确定具体整治重点时间方法步骤分步实施分类指导确保整治工作取实效切实提高重点领域消费维权工作针性效性
三创新监方式断提升重点领域消费维权工作效
紧紧围绕五类重点商品服务总结消费维权监执法成功验基础进步创新监方式提高监效切实做重点领域消费维权工作
（）强化12315中心解决消费纠纷效充分发挥12315市场监服务发展等方面积极作12315消费者申诉举报中心工商部门执法民服务百姓重台市场秩序风标晴雨表首先迸步畅通受理渠道提高诉求解决质量狠功夫消费者诉求电话进转解决满意组织暗访抽查12315中心电话接通率诉求办结率消费者满意率举报查实率申诉转案率等指标进行量化考核确保消费者诉求事事着落件件回音尤加强申诉举报违法线索筛查法处理进步提高解决消费诉求效次强化12315数综合分析力狠功夫总局省局建立完善12315 数分析中心研究建立12315消费者诉求分析模型特针五类重点商品服务进行锁定式量化分析动态分析诉求热点消费市场秩序状况评价监执法成效确定市场监重点服务济发展提供决策参考
（二）强化商品质量踪监测集中力量查处严重侵害消费者权益违法案件强化商品质量踪监测法严厉击销售假伪劣商品等质量违法行加强重点领域消费维权工作效手段工商部门针五类重点商品服务商场超市集贸市场等集中消费型市场专卖店总代理批发市场重点场集中监测费增加监测批次突出安全指标认真组织开展商品质量定性连续性踪监测强化监测结果利合格商品法监督营者时退市问题较重点商品集中开展专项整治违法行线索进行梳理排查法严厉查处掺杂假次充虚假宣传虚假广告假商标等违法行加强案件督查协办区域执法协作严重侵害消费者权益案件挂牌督办限时办结涉嫌犯罪案件时移送司法机关处理总局适时选择重点商品典型案件全国统组织开展23次专项执法检查进步提升案件查办工作威慑力影响力
（三）强化分类监信息化监切实提升市场监执法消费维权工作效水信分类监商品分类监加强重点领域消费维权工作重方式信息化强化监重技术支撑级工商部门托企业信分类监体系强化流通领域商品营者关服务领域营者信分类监针信等级营者针性加强日常监抽查效提高监效探索重点商品分类监科学划分商品监等级逐步实现动监动监普遍监重点监转变强化信息化手段监执法消费维权工作中运建立健全总局基层工商五级 贯通消费维权信息化网络体系建立商品质量监测数库侵害消费者权益案件库积极推进商品质量信息监执法信息享应推动监执法电子化理全面提高监执法消费维权现代化科学化水
（四）强化消费维权社会监督体系建设营造全社会参消费维权良环境工商部门继续扩12315五进工作覆 盖面加强规范化建设强化营者律意识切实消费纠纷解企业引导营者法觉履行消费维权社会责推动企业诚信体系建设断强化行业组织协作机制突出重点领域指导行业组织建立完善处理消费者投诉解决消费纠纷机制推动行政监行业律优势互补积极争取委政府支持会消协组织继续推动 会两站全覆盖方便消费者咨询投诉解决 消费纠纷切实推动城乡消费维权服务均等化消费者协会根国家法律授权商品服务进行社会监督社会组织保护消费者合法权益重力量级消协组织积极行法律赋予参商品服务监督检查反映查询建议职积极配合 政府监部门重点消费领域整治行动综合运消费调查消费体验社会评议等手段坚决制止行业潜规霸王条款扎实效开展商品服务社会监督活动中国消费者报社充分发挥舆宣传作围绕广消费者社会界关注消费领域热点难点进步加宣传报导工作力度真正消费维权引导合理消费发挥更作
四加强组织领导确保重点领域消费维权工作取实效
（）加强组织领导严格责制度部门加强重点领域消费维权工作作机构改革职转变时期重务切实加强组织领导坚持手亲抓分领导具体抓相关职机构分工协作抓形成齐抓工作格局研究制定切实行实施方案明确工作目标分步骤分阶段组织重点领域消费维权工作明确考核目标建立工作责制务岗责确保组织领导工作务工作措施工作责员力量费保障落实位加线监执法员培训力度切实提高执法员消费维权执法办案力水
(二)加强协作配合形成工作合力重点领域消费维权工作涉面广工商部门部涉市场竞争商标广告监等机构职责外部涉质监商务工信等部门级工商部门消保机构12315工作机构加强工商部门关设机构政府关职部门协作配合加强消费者协会行业组织沟通协作建立健全协调协作机制研究解决重点领域消费维权工作中突出问题切实形成消费维权工作合力
(三)加强督查指导确保工作落实位级工商部门特省级工商局加强基层指导督促检查时总结推广基层成功验创新做法点带面推动工作开展群众路线教育实践活动契机切实改进工作作风深基层线加强现场指导针监执法薄弱环节遇实际困难针性加研究解决确保项工作落实处
(四)加强社会宣传时总结推广验级部门认真贯彻落实全国宣传思想工作会议精神弘扬旋律传播正量加强流媒体总局两报刊合作进步做重点领域消 费维权工作宣传报道注重正面宣传监执法工作新措施新成果宣传消费维权先进物先进验充分发挥先进典型示范带动作进步加12315宣传推广力度扩知晓度影响力成工商行政理服务群众重窗口觉接受媒体社会监督防范消费维权区域性系统性风险年消费者权益保护法颁布 20周年积极开展形式样纪念活动集中宣传消费者权益保护工作成果全面展示工商部门服务保障改善民生促进济社会科学发展重作努力营造良执法环境舆氛围
志强化监扎实工作切实提升重点领域消费维权工作水促进济社会快发展作出贡献
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