县税务局2022年度法治税务建设工作开展情况报告
2022年新时代中国特色社会义思想指导紧紧围绕法治国总体目标学宣传贯彻二十二十届中央纪委二次全会中央济工作会议精神全面贯彻总局省市税务工作会议县委*届四次全会精神推进法治政府建设法治化营商环境框架加强法治税务建设提升税务员执法水提高法行政思想意识形成法必执法必严违法必究坚定移惯性思维坚持普法学法守法法作法治税法行政长期性基础工作深入开展税收法治宣传教育增强干部职工法治观念全面落实减税降费相关税收政策开展常态化扫黑恶斗争纳税减负着力提升纳税获感提高全社会税收遵度法治轨道序推进现法治税务工作报告：
坚持建引领强化法治建设统领
积极响应县委县政府法治政府建设号召县局委书记作推进法治建设第责亲抓部署抓落实抓成效坚持领导班子学法法制度规范班子决策行委班子成员带头学法遵法法坚持实践社会义法治理念发挥表率作制定业务学计划充分利学强国学兴税台求全体干部学类法律法规促进学法法提高法治素养
二健全制度巩固法行政基础
始终坚持加强组织法治税务建设集中统领导修订国家税务总局*县税务局全面法行政领导组议事规国家税务总局*县税务局全面法行政领导组例会制度等相关制度强化法行政工作制度约束二建立月学季考年评学反馈机制提升全员法治水托民生活会年度公务员评定等活动工作实绩风廉政执法责制效结合起建立领导干部述职述廉述法制度形成级负责级级点评级级督导级法治建设监督机制三落实法律顾问制度聘请律师事务专职律师担外部法律顾问负责涉法问题提供法律咨询参审查修改起草种涉法文书规范性文件提供应行政复议诉讼等法律服务帮助解决日常工作中遇重法律疑难问题防范化解执法风险
三广泛宣传提升税收法律遵
持续开展百名委员基层千名书记进万企手走流程活动深入基层线解纳税诉求走进社区企业学校帮扶村宣传税收法规优惠政策优化税收营商环境积极响应县委农村法律明白培养计划局定点帮扶村青铜关镇营丰村开展民法典税行活动中华民国反组织犯罪法学宣传纳入民法治示范村创建活动重容农村学法法示范户培育体推进法制建设助力脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接提高基层干部群众运法律武器认知力促进法治乡村建设
四法治税夯实执法责
（）全面推行行政执法公示制度通*省执法公示信息台执法员名单机构名称行政许法律救济纳税服务等项目容法外公开公示相关法律法规规定做出行政处罚行政许办税服务场通型LED显示屏张贴公告等方式时外公开
（二）全面推行执法全程记录制度配备执法记录仪40部信息采集站1台建立单独音记录询问听证室1行政执法程中涉行政强制行政检查行政许4类执法事项9条重环节实行全程视频音频图片记录
（三）全面推行重执法决定法制审核制度单位执法员数135县局法制股法制审核专2基层分局法制审核员8法制审核员占单位执法员总数例7％重税收执法决定属法制审核范围税务法制员初审县局法制部门复审完成
（四）规范重执法决策行政处罚达1万元执法决定列入重行政处罚案件审理事项税款数额达5万元税务行政征收决定注册资超100万元企业税核定影响纳税权利重执法决策提交会议集体审议
（五）深化税收征改革构建税收治格局成立意见落实办九组制定路线图时间表务书时保质完成项改革务
（六）广泛接受外部监督建立法行政外部评议情况调查机制通纳税满意度调查纪检部门回访制度*呼中心等途径征求纳税意见建议纠正改善行政行接受县政府监督检查时部门汇报整改落实情况加强县民检察院公安局司法局等部门协作预防职务犯罪强化业务沟通
五持续开展黑恶创建工作
2021年局*县黑恶市场（单位）创建标准*县扫黑恶斗争领导组验收黑恶单位2022年常态化扫黑恶斗争工作中*县税务局排查涉黑涉恶线索查处虚开发票偷逃骗抗税等税收违法行重点协助公安机关开展黑恶势力涉税案件查办工作抓手协部门治理乱象目厘清征秩序净化税收环境法履行国聚财民收税职责黑恶贯穿始终助推方济稳定持续发展
六加强部门协作推法治政府建设
围绕联建促强建联席会议畅沟通联合击涉税犯罪增进司法衔接促进数信息享强化专业优势互补六方面法院检察院公安局四家签订合作联动框架协议坚持法治税合作赢发挥优势互补资源享提升查处涉税（费）违法犯罪成效提升法律监督水减少税收执法风险堵塞税费征缴漏洞促进法行政提升税收法治化水坚持政府牵头部门联动信息享法治保障基原时出台*县税费保障办法30部门形成数互联互通享机制探索推行税种链式理实现税务部门动产部门业务融通推动构建政领导税务责部门合作社会协公众参税费治格局推方政府法治化建设
七化解纠纷保障合法权益落实
始纳税需求基纳税满意终纳税遵现代纳税服务体系健全法维权防范化解纠纷机制充分化解涉税矛盾纠纷完善*县税务局信访工作制度畅通渠道群众访信进行登记定期汇总研究反映情况问题提出合理化建议发现问题时查处保障纳税合法权益性化执法纳税合理诉求予充分考虑事前动预防事中约谈协商事积极应阶段力消征纳双方突矛盾通法律顾问介入日常税收违章处理强化法治宣传提高纳税纳税遵减少行政强制年未接纳税行政复议申请未发生行政诉讼案件
八存问题期工作安排
通开展法治建设等活动更推动法行政工作步伐彰显定成效作项循序渐进积累巩固工作更加重视薄弱环节表现学法热情高深度够然工作中坚持秉公执法廉洁奉公时刻广群众利益放首位法律涵掌握够细够深系统学次数学力度加强针存问题发现足工作中努力补正确保执法公正公公开真正体现执法民限度减少防止执法决策出现损害纳税权益问题现象发生推动项工作法治轨道运行加强税法遵税收治形成法治税严治队优化服务谐征纳工作格局营造出遵纪守法亲民民刚正阿作风优良工作氛围努力开创*税务法治建设工作新局面
区县税务局2021年度法治建设情况报告
提纲：
法全面履行税收工作职
（）法组织税费收入
（二）法落实国家减税降费政策
（三）持续深化放服改革断优化营商环境
二提高税收制度建设质量
（）做新制定**规范性文件合法性审查工作
（二）开展规范性文件清理工作
（三）做政府规范性文件征求意见合法性审查工作
三积极推进法科学民决策
（）建立健全科学民决策制度
（二）坚持完善落实三重集体决策制度
四持续推进规范文明执法
（）推进行政执法三项制度落实
（二）加强法行政工作领导组建设
（三）健全法律顾问公职律师制度
（四）推行**稽查双机公开
（五）严格规范裁量权
五强化权力制约监督
（）创新形式开展执法督察
（二）深化税收执法错责追究机制
（三）严格考核区县**机关负责履行推进法治建设第责职责
六完善权利救济纠纷化解机制
（）完善监督救济渠道
（二）法开展行政复议行政应诉工作
七全面推进政务公开
八增强全社会税收法治观念
九存问题形势发展趋势分析
（）行政复议诉讼案件呈现增加趋势
（二）行政执法三项制度推进存困难
（三）税收监面新挑战
十****年税收法治建设重点务
2021年面新冠肺炎疫情反复百年遇*·**特暴雨洪涝灾害全市**系统坚持新时代中国特色社会义思想指导全面落实总局省局市委市政府工作求围绕建引领条线紧盯队伍建设信息化建设两重点实现收入更稳征更强基础更牢三目标积极服务方济社会发展六稳六保局取积极成效国家**总局**省**局中
**市委全面法治市委员会****年工作部署求国家**总局**市**局始终坚持法征税法理法服务法带队充分发挥税收职作力推进税收法治建设现年法治**建设情况报告
法全面履行税收工作职
（）法组织税费收入
坚持法征收税费严格法征税应收收坚决收头税坚决防止制止越权减免税原组织税费收入充分发挥组织收入工作领导组办公室作积极应济行压力采取网格化收入理精准化风险理数化税种分析等手段法规组织税费收入方济社会发展提供坚实财力保障
（二）法落实国家减税降费政策
****年**市**局聚焦新冠肺炎疫情防控税费支持政策折扣落实税费优惠全心全力优化办税缴费服务举措全力赢疫情防控战促进济社会发展贡献**力量时落实*****特洪水支持政策项税费优惠政策确保减税降费项政策措施落落实纳税缴费民群众实实获感
（三）持续深化放服改革断优化营商环境
推进新办企业开办提速进步压减企业开办时间
托窗通台动完成新办企业*涉税事项实现首次领发票*工作时办结条紊推进*C评价指标系统电子**局电子档案系统（二期）线实现征档案信息化
二深化银税互动
精准接微企业资金需求纳税信转化真金白银效缓解微企业融资难融资贵问题重点帮扶受疫情影响较行业企业全年累计****户纳税发放贷款****亿元
三推行便民服务新举措
深化便民办税春风行动统筹开展走访活动双包联工作实走访纳税**万户征纳关系愈加密切动融入成渝区双城济圈建设联合市工商联银保监分局举办税银携手春风助企题沙龙***企业开通服务直通车受市委领导肯定性批示
四提升纳税满意度
动作创优争先积极参全国全省营商环境评价工作政务服务差评制度效落实****年开展全省纳税满意度调查中**局排名全省第*位
五推行权力责清单
优化**部门职责体系**执法方式深化放服改革改善税收营商环境总局省局求全市**系统***执法体已全部完成权责清单（含权责事项信息表）编制工作通行政执法信息公示台外发布动接受社会监督
二提高税收制度建设质量
（）做新制定**规范性文件合法性审查工作
严格**规范性文件制定理办法（国家**总局令第**号国家**总局令第**号修改）规定开展规范性文件制定理工作年度根全省**系统**规范性文件交叉审查结果法制部门程序业务部门提出废止*件**规范性文件进行合法性审查工作废止*件规范性文件
（二）开展规范性文件清理工作
****年局省**局集中统安排开展妨碍统市场公竞争政策措施清理野生动物保护领域规范性文件清理两项专项清理工作清理目前局现性效规范性文件数量*件未违反相关审查标准
（三）做政府规范性文件征求意见合法性审查工作
局方委政府征求意见文认真进行合法性审查时认真提出审查意见确保局审核关方委政府发文中涉税收条文合法年回复方政府政府部门政策征求意见文件百件
三积极推进法科学民决策
（）建立健全科学民决策制度
制发国家**总局**市**局工作规中国家**总局**市**局委员会工作规（试行）等制度制度完善部决策规
（二）坚持完善落实三重集体决策制度
工作中全面落实重事项决策重干部免重项目安排额资金必须集体讨做出决定制度断规范领导干部决策行严格决策程序防止决策失误重事项决策开展风险评估合法性审查进行合法性审查时充分听取法律顾问公职律师意见建议切实提高行政决策规范性科学性
四持续推进规范文明执法
（）推进行政执法三项制度落实
****年局加快推进行政执法三项制度先制发国家**总局**市**局重执法决定事项清单（试行）国家**总局**市**局执法音记录设备理办法等文件召开全面推行三项制度会议统筹部署务推进时研究解决工作中重问题加强教育培训组织百名干部职工现场学执法记录仪
（二）加强法行政工作领导组建设
成立全面法行政工作领导组领导组办公室深入推进法行政工作重决策部署专项工作安排统筹协调法行政程中出现问题市局全面法行政领导组求召开专题会议研究部署法治税重点工作务****年召开*次全面法行政领导组会议相关制度建立进行审议法行政具体工作进行安排部署力促进法行政工作开展
（三）健全法律顾问公职律师制度
**市**局聘请专业律师事务担法律顾问全系统提供法律服务事项年度法律顾问已全系统提供法律服务事项**余件时加强系统公职律师培养工作组织优秀公职律师参全市行政复议应诉案件断提高公职律师复议应诉案件实践水
（四）推行**稽查双机公开
严格执行**稽查双机公开开展重点税源企业机抽查****年采定定抽查方式抽取**户查象开展**稽查工作中**户开展重点检查工作
（五）严格规范裁量权
全面贯彻中华民国行政处罚法中华民国税收征收理法**行政处罚裁量权行规（国家**总局公告****年第**号发布）等相关法律法规规定规范**行政处罚裁量权行严格执行**省**局新发**省**行政处罚裁量基准（试行）文件精神执法程中公公正合法合理前提遵循处罚教育相结合原兼顾行政效率实际操作性基实现**行政处罚区范围事罚公公正
五强化权力制约监督
（）创新形式开展执法督察
横联动部门协作选取市局区县局业务骨干组成督察组市局督察审科负责全流程指导关二统筹开展
两权运行相关问题核查金库检查督审项目统筹开展三查改举重实效加强督察单位沟通发现问题时进行确认建立问题清单时整改举反三防止问题重复发生
（二）深化税收执法错责追究机制
控监督台抓手托台信息化手段探索建立起纠防举标兼治长效机制切实提高全市**系统干部职工执法责意识强化税收执法责制落实落断规范执法行防范执法风险加错追究力度做错必追追责必严促进税收执法工作效改进提升
（三）严格考核区县**机关负责履行推进法治建设第责职责
严格**省**系统负责履行法治建设第责职责规范求求区县局**机关宪法法律法规列入组中心组年度学计划健全会前学法制度切实履行第责职责年终述职述廉时述法纳入绩效考核指标体系开展考评
六完善权利救济纠纷化解机制
（）完善监督救济渠道
全市系统办税服务厅设立举报箱征询意见簿门户网站社会公布纳税服务投诉受理部门举报电话通
*****纳税服务热线*****市长热线微信公众号等台接受外部监督台效运行
（二）法开展行政复议行政应诉工作
全市系统做行政复议应诉工作放维护广纳税合法权益推进法治**建设局中握推进充分发挥行政复议应诉化解行政争议维护社会稳定作行政复议工作中组织公职律师参研究发表意见认真听取法律顾问意见应诉工作中充分发挥公职律师作逐步开展公职律师出庭应诉工作时坚持行政负责出庭应诉
七全面推进政务公开
坚持公开原公开例外全面落实政府信息公开条例等相关规定时托行政执法公示台欠税公告纳税信等级评定定期定额非正常户认定行政许处罚结果权责清单等事项进行公开动接受社会监督通行政执法公示台市局门户网站区县办税服务厅公示渠道开展信息公示
八增强全社会税收法治观念
（）学宣传贯彻民法典
全市系统副科级领导干部培训班开展民法典专题讲座
（二）提升领导干部法治理念
年制定会前学法计划月通局务会开展会前学法断提高领导干部法治税法带队力水****年已开展会前学法*次
（三）抓实税收法治宣传教育
完善海棠花纳税学堂功拓宽线线辅税收宣传服务格局造税联企工作站实现培训宣传更精准办税服务更优质
（四）加强纳税信理
开展纳税信等级评价工作加强纳税信理引导公民树立诚信营法纳税意识建立健全联合惩戒机制界定A级纳税仅**部门享受差异化纳税服务样机构享受优守信纳税感受真正激励时提供更增值服务时加违法企业处罚力度守信者路绿灯失信者步步难行促进形成公公正营商环境
九存问题形势发展趋势分析
（）行政复议诉讼案件呈现增加趋势
现社会众尤然税收法治意识维权意识断增强缠诉案件时发生原缠诉员没处理完结添新缠诉员
（二）行政执法三项制度推进存困难
目前推行三项制度程中反映出基层**机关法治意识够强税收监基础工作较薄弱全面推行三项制度定抵触情绪等问题
（三）税收监面新挑战
****年契税法城市维护建设税法已正式出台施行增值税法消费税法已征求社会众意见税收领域立法速度明显加快项税收法律法规执行监提出更高求税收监工作量加税法汇算清缴监执法提出新挑战
十****年税收法治建设重点务
（）继深入推行行政执法三项制度
着力解决县（市区）局三项制度工作推行中难点堵点优化机制构建体系方面重点发力建立示范样强弱项补短板发挥重执法决定法制审核杠杆作推动**行政执法规范性普遍提升
（二）扎实开展合法性审查工作
探索分事项建立公职律师组外聘法律顾问外互补集中力量研究类型法律事务存风险点法制部门承办单位权责明晰法履职形成合力实现法治力整体提升
（三）法击税收违法行
进步强化**稽查加强监击税收违法行维护税收正常秩序
（四）加强**行政复议诉讼工作
面缠述案件法做行政复议应诉工作法化解解决矛盾纠纷
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2022年新时代中国特色社会义思想指导紧紧围绕法治国总体目标学宣传贯彻二十二十届中央纪委二次全会中央济工作会议精神全面贯彻总局省市税务工作会议县委*届四次全会精神推进法治政府建设法治化营商环境框架加强法治税务建设提升税务员执法水提高法行政思想意识形成法必执法必严违法必究坚定移惯性思维坚持普法学法守法法作法治税法行政长期性基础工作深入开展税收法治宣传教育增强干部职工法治观念全面落实减税降费相关税收政策开展常态化扫黑恶斗争纳税减负着力提升纳税获感提高全社会税收遵度法治轨道序推进现法治税务工作报告：
坚持建引领强化法治建设统领
积极响应县委县政府法治政府建设号召县局委书记作推进法治建设第责亲抓部署抓落实抓成效坚持领导班子学法法制度规范班子决策行委班子成员带头学法遵法法坚持实践社会义法治理念发挥表率作制定业务学计划充分利学强国学兴税台求全体干部学类法律法规促进学法法提高法治素养
二健全制度巩固法行政基础
始终坚持加强组织法治税务建设集中统领导修订国家税务总局*县税务局全面法行政领导组议事规国家税务总局*县税务局全面法行政领导组例会制度等相关制度强化法行政工作制度约束二建立月学季考年评学反馈机制提升全员法治水托民生活会年度公务员评定等活动工作实绩风廉政执法责制效结合起建立领导干部述职述廉述法制度形成级负责级级点评级级督导级法治建设监督机制三落实法律顾问制度聘请律师事务专职律师担外部法律顾问负责涉法问题提供法律咨询参审查修改起草种涉法文书规范性文件提供应行政复议诉讼等法律服务帮助解决日常工作中遇重法律疑难问题防范化解执法风险
三广泛宣传提升税收法律遵
持续开展百名委员基层千名书记进万企手走流程活动深入基层线解纳税诉求走进社区企业学校帮扶村宣传税收法规优惠政策优化税收营商环境积极响应县委农村法律明白培养计划局定点帮扶村青铜关镇营丰村开展民法典税行活动中华民国反组织犯罪法学宣传纳入民法治示范村创建活动重容农村学法法示范户培育体推进法制建设助力脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接提高基层干部群众运法律武器认知力促进法治乡村建设
四法治税夯实执法责
（）全面推行行政执法公示制度通*省执法公示信息台执法员名单机构名称行政许法律救济纳税服务等项目容法外公开公示相关法律法规规定做出行政处罚行政许办税服务场通型LED显示屏张贴公告等方式时外公开
（二）全面推行执法全程记录制度配备执法记录仪40部信息采集站1台建立单独音记录询问听证室1行政执法程中涉行政强制行政检查行政许4类执法事项9条重环节实行全程视频音频图片记录
（三）全面推行重执法决定法制审核制度单位执法员数135县局法制股法制审核专2基层分局法制审核员8法制审核员占单位执法员总数例7％重税收执法决定属法制审核范围税务法制员初审县局法制部门复审完成
（四）规范重执法决策行政处罚达1万元执法决定列入重行政处罚案件审理事项税款数额达5万元税务行政征收决定注册资超100万元企业税核定影响纳税权利重执法决策提交会议集体审议
（五）深化税收征改革构建税收治格局成立意见落实办九组制定路线图时间表务书时保质完成项改革务
（六）广泛接受外部监督建立法行政外部评议情况调查机制通纳税满意度调查纪检部门回访制度*呼中心等途径征求纳税意见建议纠正改善行政行接受县政府监督检查时部门汇报整改落实情况加强县民检察院公安局司法局等部门协作预防职务犯罪强化业务沟通
五持续开展黑恶创建工作
2021年局*县黑恶市场（单位）创建标准*县扫黑恶斗争领导组验收黑恶单位2022年常态化扫黑恶斗争工作中*县税务局排查涉黑涉恶线索查处虚开发票偷逃骗抗税等税收违法行重点协助公安机关开展黑恶势力涉税案件查办工作抓手协部门治理乱象目厘清征秩序净化税收环境法履行国聚财民收税职责黑恶贯穿始终助推方济稳定持续发展
六加强部门协作推法治政府建设
围绕联建促强建联席会议畅沟通联合击涉税犯罪增进司法衔接促进数信息享强化专业优势互补六方面法院检察院公安局四家签订合作联动框架协议坚持法治税合作赢发挥优势互补资源享提升查处涉税（费）违法犯罪成效提升法律监督水减少税收执法风险堵塞税费征缴漏洞促进法行政提升税收法治化水坚持政府牵头部门联动信息享法治保障基原时出台*县税费保障办法30部门形成数互联互通享机制探索推行税种链式理实现税务部门动产部门业务融通推动构建政领导税务责部门合作社会协公众参税费治格局推方政府法治化建设
七化解纠纷保障合法权益落实
始纳税需求基纳税满意终纳税遵现代纳税服务体系健全法维权防范化解纠纷机制充分化解涉税矛盾纠纷完善*县税务局信访工作制度畅通渠道群众访信进行登记定期汇总研究反映情况问题提出合理化建议发现问题时查处保障纳税合法权益性化执法纳税合理诉求予充分考虑事前动预防事中约谈协商事积极应阶段力消征纳双方突矛盾通法律顾问介入日常税收违章处理强化法治宣传提高纳税纳税遵减少行政强制年未接纳税行政复议申请未发生行政诉讼案件
八存问题期工作安排
通开展法治建设等活动更推动法行政工作步伐彰显定成效作项循序渐进积累巩固工作更加重视薄弱环节表现学法热情高深度够然工作中坚持秉公执法廉洁奉公时刻广群众利益放首位法律涵掌握够细够深系统学次数学力度加强针存问题发现足工作中努力补正确保执法公正公公开真正体现执法民限度减少防止执法决策出现损害纳税权益问题现象发生推动项工作法治轨道运行加强税法遵税收治形成法治税严治队优化服务谐征纳工作格局营造出遵纪守法亲民民刚正阿作风优良工作氛围努力开创*税务法治建设工作新局面
区县税务局2021年度法治建设情况报告
提纲：
法全面履行税收工作职
（）法组织税费收入
（二）法落实国家减税降费政策
（三）持续深化放服改革断优化营商环境
二提高税收制度建设质量
（）做新制定**规范性文件合法性审查工作
（二）开展规范性文件清理工作
（三）做政府规范性文件征求意见合法性审查工作
三积极推进法科学民决策
（）建立健全科学民决策制度
（二）坚持完善落实三重集体决策制度
四持续推进规范文明执法
（）推进行政执法三项制度落实
（二）加强法行政工作领导组建设
（三）健全法律顾问公职律师制度
（四）推行**稽查双机公开
（五）严格规范裁量权
五强化权力制约监督
（）创新形式开展执法督察
（二）深化税收执法错责追究机制
（三）严格考核区县**机关负责履行推进法治建设第责职责
六完善权利救济纠纷化解机制
（）完善监督救济渠道
（二）法开展行政复议行政应诉工作
七全面推进政务公开
八增强全社会税收法治观念
九存问题形势发展趋势分析
（）行政复议诉讼案件呈现增加趋势
（二）行政执法三项制度推进存困难
（三）税收监面新挑战
十****年税收法治建设重点务
2021年面新冠肺炎疫情反复百年遇*·**特暴雨洪涝灾害全市**系统坚持新时代中国特色社会义思想指导全面落实总局省局市委市政府工作求围绕建引领条线紧盯队伍建设信息化建设两重点实现收入更稳征更强基础更牢三目标积极服务方济社会发展六稳六保局取积极成效国家**总局**省**局中
**市委全面法治市委员会****年工作部署求国家**总局**市**局始终坚持法征税法理法服务法带队充分发挥税收职作力推进税收法治建设现年法治**建设情况报告
法全面履行税收工作职
（）法组织税费收入
坚持法征收税费严格法征税应收收坚决收头税坚决防止制止越权减免税原组织税费收入充分发挥组织收入工作领导组办公室作积极应济行压力采取网格化收入理精准化风险理数化税种分析等手段法规组织税费收入方济社会发展提供坚实财力保障
（二）法落实国家减税降费政策
****年**市**局聚焦新冠肺炎疫情防控税费支持政策折扣落实税费优惠全心全力优化办税缴费服务举措全力赢疫情防控战促进济社会发展贡献**力量时落实*****特洪水支持政策项税费优惠政策确保减税降费项政策措施落落实纳税缴费民群众实实获感
（三）持续深化放服改革断优化营商环境
推进新办企业开办提速进步压减企业开办时间
托窗通台动完成新办企业*涉税事项实现首次领发票*工作时办结条紊推进*C评价指标系统电子**局电子档案系统（二期）线实现征档案信息化
二深化银税互动
精准接微企业资金需求纳税信转化真金白银效缓解微企业融资难融资贵问题重点帮扶受疫情影响较行业企业全年累计****户纳税发放贷款****亿元
三推行便民服务新举措
深化便民办税春风行动统筹开展走访活动双包联工作实走访纳税**万户征纳关系愈加密切动融入成渝区双城济圈建设联合市工商联银保监分局举办税银携手春风助企题沙龙***企业开通服务直通车受市委领导肯定性批示
四提升纳税满意度
动作创优争先积极参全国全省营商环境评价工作政务服务差评制度效落实****年开展全省纳税满意度调查中**局排名全省第*位
五推行权力责清单
优化**部门职责体系**执法方式深化放服改革改善税收营商环境总局省局求全市**系统***执法体已全部完成权责清单（含权责事项信息表）编制工作通行政执法信息公示台外发布动接受社会监督
二提高税收制度建设质量
（）做新制定**规范性文件合法性审查工作
严格**规范性文件制定理办法（国家**总局令第**号国家**总局令第**号修改）规定开展规范性文件制定理工作年度根全省**系统**规范性文件交叉审查结果法制部门程序业务部门提出废止*件**规范性文件进行合法性审查工作废止*件规范性文件
（二）开展规范性文件清理工作
****年局省**局集中统安排开展妨碍统市场公竞争政策措施清理野生动物保护领域规范性文件清理两项专项清理工作清理目前局现性效规范性文件数量*件未违反相关审查标准
（三）做政府规范性文件征求意见合法性审查工作
局方委政府征求意见文认真进行合法性审查时认真提出审查意见确保局审核关方委政府发文中涉税收条文合法年回复方政府政府部门政策征求意见文件百件
三积极推进法科学民决策
（）建立健全科学民决策制度
制发国家**总局**市**局工作规中国家**总局**市**局委员会工作规（试行）等制度制度完善部决策规
（二）坚持完善落实三重集体决策制度
工作中全面落实重事项决策重干部免重项目安排额资金必须集体讨做出决定制度断规范领导干部决策行严格决策程序防止决策失误重事项决策开展风险评估合法性审查进行合法性审查时充分听取法律顾问公职律师意见建议切实提高行政决策规范性科学性
四持续推进规范文明执法
（）推进行政执法三项制度落实
****年局加快推进行政执法三项制度先制发国家**总局**市**局重执法决定事项清单（试行）国家**总局**市**局执法音记录设备理办法等文件召开全面推行三项制度会议统筹部署务推进时研究解决工作中重问题加强教育培训组织百名干部职工现场学执法记录仪
（二）加强法行政工作领导组建设
成立全面法行政工作领导组领导组办公室深入推进法行政工作重决策部署专项工作安排统筹协调法行政程中出现问题市局全面法行政领导组求召开专题会议研究部署法治税重点工作务****年召开*次全面法行政领导组会议相关制度建立进行审议法行政具体工作进行安排部署力促进法行政工作开展
（三）健全法律顾问公职律师制度
**市**局聘请专业律师事务担法律顾问全系统提供法律服务事项年度法律顾问已全系统提供法律服务事项**余件时加强系统公职律师培养工作组织优秀公职律师参全市行政复议应诉案件断提高公职律师复议应诉案件实践水
（四）推行**稽查双机公开
严格执行**稽查双机公开开展重点税源企业机抽查****年采定定抽查方式抽取**户查象开展**稽查工作中**户开展重点检查工作
（五）严格规范裁量权
全面贯彻中华民国行政处罚法中华民国税收征收理法**行政处罚裁量权行规（国家**总局公告****年第**号发布）等相关法律法规规定规范**行政处罚裁量权行严格执行**省**局新发**省**行政处罚裁量基准（试行）文件精神执法程中公公正合法合理前提遵循处罚教育相结合原兼顾行政效率实际操作性基实现**行政处罚区范围事罚公公正
五强化权力制约监督
（）创新形式开展执法督察
横联动部门协作选取市局区县局业务骨干组成督察组市局督察审科负责全流程指导关二统筹开展
两权运行相关问题核查金库检查督审项目统筹开展三查改举重实效加强督察单位沟通发现问题时进行确认建立问题清单时整改举反三防止问题重复发生
（二）深化税收执法错责追究机制
控监督台抓手托台信息化手段探索建立起纠防举标兼治长效机制切实提高全市**系统干部职工执法责意识强化税收执法责制落实落断规范执法行防范执法风险加错追究力度做错必追追责必严促进税收执法工作效改进提升
（三）严格考核区县**机关负责履行推进法治建设第责职责
严格**省**系统负责履行法治建设第责职责规范求求区县局**机关宪法法律法规列入组中心组年度学计划健全会前学法制度切实履行第责职责年终述职述廉时述法纳入绩效考核指标体系开展考评
六完善权利救济纠纷化解机制
（）完善监督救济渠道
全市系统办税服务厅设立举报箱征询意见簿门户网站社会公布纳税服务投诉受理部门举报电话通
*****纳税服务热线*****市长热线微信公众号等台接受外部监督台效运行
（二）法开展行政复议行政应诉工作
全市系统做行政复议应诉工作放维护广纳税合法权益推进法治**建设局中握推进充分发挥行政复议应诉化解行政争议维护社会稳定作行政复议工作中组织公职律师参研究发表意见认真听取法律顾问意见应诉工作中充分发挥公职律师作逐步开展公职律师出庭应诉工作时坚持行政负责出庭应诉
七全面推进政务公开
坚持公开原公开例外全面落实政府信息公开条例等相关规定时托行政执法公示台欠税公告纳税信等级评定定期定额非正常户认定行政许处罚结果权责清单等事项进行公开动接受社会监督通行政执法公示台市局门户网站区县办税服务厅公示渠道开展信息公示
八增强全社会税收法治观念
（）学宣传贯彻民法典
全市系统副科级领导干部培训班开展民法典专题讲座
（二）提升领导干部法治理念
年制定会前学法计划月通局务会开展会前学法断提高领导干部法治税法带队力水****年已开展会前学法*次
（三）抓实税收法治宣传教育
完善海棠花纳税学堂功拓宽线线辅税收宣传服务格局造税联企工作站实现培训宣传更精准办税服务更优质
（四）加强纳税信理
开展纳税信等级评价工作加强纳税信理引导公民树立诚信营法纳税意识建立健全联合惩戒机制界定A级纳税仅**部门享受差异化纳税服务样机构享受优守信纳税感受真正激励时提供更增值服务时加违法企业处罚力度守信者路绿灯失信者步步难行促进形成公公正营商环境
九存问题形势发展趋势分析
（）行政复议诉讼案件呈现增加趋势
现社会众尤然税收法治意识维权意识断增强缠诉案件时发生原缠诉员没处理完结添新缠诉员
（二）行政执法三项制度推进存困难
目前推行三项制度程中反映出基层**机关法治意识够强税收监基础工作较薄弱全面推行三项制度定抵触情绪等问题
（三）税收监面新挑战
****年契税法城市维护建设税法已正式出台施行增值税法消费税法已征求社会众意见税收领域立法速度明显加快项税收法律法规执行监提出更高求税收监工作量加税法汇算清缴监执法提出新挑战
十****年税收法治建设重点务
（）继深入推行行政执法三项制度
着力解决县（市区）局三项制度工作推行中难点堵点优化机制构建体系方面重点发力建立示范样强弱项补短板发挥重执法决定法制审核杠杆作推动**行政执法规范性普遍提升
（二）扎实开展合法性审查工作
探索分事项建立公职律师组外聘法律顾问外互补集中力量研究类型法律事务存风险点法制部门承办单位权责明晰法履职形成合力实现法治力整体提升
（三）法击税收违法行
进步强化**稽查加强监击税收违法行维护税收正常秩序
（四）加强**行政复议诉讼工作
面缠述案件法做行政复议应诉工作法化解解决矛盾纠纷
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