县行政审批服务局局长述责述廉报告
年XX县行政审批服务局紧紧围绕县委1148工作思路优化营商环境作审批服务工作首务终极目标扎实工作全面发力推动全县营商环境持续转现关情况报告：
工作开展情况
（）严字头认真履行体责营造良政治生态推动营商环境健康发展
1提高政治站位认真履行体责优化营商环境纳入组会议重议题明确体责第责责具体工作中XX县营商环境创新提升2022年行动计划列项务进行细化分工明确分领导责科室具体责完成时限求季度召开次组会进行专题调度确保务完成进度效果涉企服务惠企政策等相关文件措施均通召开组会集体研究通予实施严格履行相关程序通公开招投标确定1家第三方政务服务机构2家环评机构2家图审机构
2加强思想教育切实做源头预防构建3＋1理武装体系建立学调研工作三位体机制求扎实开展学悟见创活动理学作贯穿活动始终线严格落实第议题制度新时代中国特色社会义思想重指示批示精神中央国务院重文件会议精神列入理学中心组题日固定学日学容围绕县第XX次代会县济工作会议开展专题学研讨书记课活动断筑牢增强四意识坚定四信拥护两确立做两维护思想基础切实运监督执纪第种形态坚持年召开2次风廉政建设专题会议开展1次廉政警示现场教育1次廉政专题课月开展1次廉政省日活动周例会时间进行1次廉政提醒天班子成员进行1次带班巡查建立起常态化廉政教育理提醒机制
3坚持措举营造健康政治生态制定XX县行政审批服务局工作员量化考核办法XX县行政审批服务局工作员行规范负面清单明确规定窗口服务企业交中必须严禁行设立企业
服务中心市场体咨询座谈沟通提供企业家服务阵成立XX县营商环境社会监督员队伍通方式深入企业商户走访联系帮助企业破解难题时密切政企关系聘请市县代表政协委员兼政务服务体验官户视角政务服务工作进行沉浸式体验监督通查问题找足提建议进步增强政务服务质量提升针性精准度扎实开展企业评部门活动审批局五业务科室均评率98％中1科室全县3评率100％科室积极配合县纪委监委派驻组工作通邀请列席会议参决策等觉接受工作指导监督
4强化廉洁律构建新型政商关系理清政商交边界积极发挥关键少数作断增强应糖衣炮弹防御力亲度清作企业交道行准觉遵守政治组织廉洁群众工作生活六纪律XX市领导干部八时外活动监督理办法做心企两袖清风坚守纪法底线保持关系清白积极构建亲清政商关系亲商扶商良氛围
（二）细处着眼落实项改革举措助力企业健康发展促进营商环境持续优化
企业开办领域印章刻制税控设备发放双寄递等事项提供免费服务实现企业开办零费造企业开办件事服务设立登记印章刻制社保登记银行开户等8事项合环节办理实现开办企业常态化05工作日办结压缩办事环节875％精简办事材料90％办理时减少83％全市率先实施企业信修复适简易注销改革涉部门环节5压缩1申请材料11份压缩2份提升市场体注销便利化水典型验市委改革办公众号刊发推广成功争取市场体住（营场）标准化登记省级改革试点效杜绝虚假登记通登记址法联系等问题提高登记注册质量
二政务服务领域建立审批事项零基础模板服务指南推动审批程序公开透明创新实行日题周案月法季考普法学模式持续提升工作员法审批意识水法做级放权限承接市县权改革工作建立县级口受理市级台审批县级统发证全程线审批新模式实现企业群众办事事出县推行独审批师制度变层审查扁式审批做简易事极简办畅通吐槽找茬差评办成事窗口12345热线等意见建议反馈渠道觉接受群众社会监督开展企业全生命周期服务改革强化审联动实现审批事项闭环理提升改造县镇村三级便民服务场造1530政务服务圈方便企业群众办完成爱XX政务服务台省级试点建立网中介超市成立县镇两级政务服务智云客服队伍智审批水断提升
三工程建设领域XX木业园区设立站式园区企业服务中心实现园事园办推出立项审图开工等20项件事题服务进步提高办事效率提升申请办事体验深化般社会投资类建设项目验登合改革通部门间系统信息享审批时间审批环节提交材料分压缩70％71％86％推行造建筑物加装电梯极速办审批新模式列工程建设项目审批领域2022年创新行动揭榜挂帅省级试点重点项目疫情期间建扩产转产企业开辟绿色通道做办急事快办视情况进行容缺受理实行特事特办助力企业复工复产
四招标投标领域制定互联网＋招标采购制度通构建见面开标系统改造交易场等方式项目开标程线搬线效杜绝招投标程中熟评标现象降低围标串标风险提高评标效率评标质量造远程异评标系统实现县远程异评标零突破五实推进交易工作健康发展创新做法XX省公资源交易中心网站发表
（三）巩固成果扎实开展专项整治建立整改长效机制托举营商环境全面提升
专项整治方面营商环境中梗阻突出问题专项整治工作中方案分工迅速落实项务细化科室中心月梳理报次存堵点难点解决措施确保整治工作序推进营商环境创新提升行动中针牵头企业开办建筑许招标投标政务服务4项级指标分成立工作专班实行月调度制度目前局牵头二级指标已全部完成营商环境百日攻坚行动中针攻坚目标制定详细实施方案日常工作中加强沟通协调电话回访目前企业开办建筑许招标投标3指标第三四季度日常监测满意度指标均达100％数核验指标进入全市第方阵
反馈问题整改方面针第三方服务领域发现突出问题通成立工作专班制定实施方案召开动员会议等措施强化落实活动中排查出7问题现已全部整改完成具体情况已县纪委监委派驻组作专题汇报针县纪委监委提出关加强县政务服务厅中介机构理纪检监察建议制发整改方案入驻中介代理服务机构理办法进行专项检查目前入驻厅第三方服务中介机构均已完成营范围服务指南收费标准等信息公示
长效机制建立方面实行强化整治建章立制双线行办法先制定出台助企纾困21条措施关推动惠企政策直通直达直感直享实施意见办成事反映窗口实施方案市场体集群注册登记实施方案企业全生命周期服务集成改革试点实施方案智导服优化帮办代办兜底服务全生命周期闭环审批等四提升行动实施方案2022年政府开放日（政务服务体验日）活动实施方案入驻中介代理服务机构理办法等系列文件通加强督办检查保障执行落实防止已见成效治理出现回潮反弹
二存困难问题
然优化营商环境方面做工作取定成绩存问题足表现方面：
政务服务方面政务服务水质量需进步提升特服务企业精细化程度足窗受理改革工作流程够理成效明显电子证推广审批数互动联通应水提高
二涉企服务方面惠企政策宣传位形式单企业群众知晓率偏低企业服务中心作发挥充分全面企业沟通互动足
三工程审批服务方面集成化服务程度高协调联动够畅
四审联动方面部分高频事项办件量审批信息汇总推送程中偶尔会出现时准确等问题
三步工作算
强化三级政务服务体系建设全市四级政务服务体系建设硬件员理考核等十统标准聚焦员配备理考核办理标准综合受理数字化应标识名称等方面进行整改提升实现高频政务服务事项差受理标准办理建设完成速度快标准高协联动体运行县镇村三级政务服务体系
二深化双全双百改革聚焦企业全生命周期高频事项重点环节标全国佳实践场景应驱动服务创新强化数赋通业务整合流程造数享持续深化双全双百题式服务满足企业群众种应场景办事需求
三深化工程建设项目审批制度改革推进工程项目建设整链条信息享业务协做统入口统申报流程分类统出件实现项目全覆盖审批全流程数全集托工程建设项目审批理系统受理建设项目设计方案审查时推送水电气暖专营单位提升水电气暖动报装率
四全面提升网政务服务力深化爱XX政务服务台建设推动爱XX政务服务台移动端厅综合窗受理系统市级政务服务台等线线服务系统融合造门户部手机政务服务新模式托统业务中台强化窗口端桌面端移动端助端四端源建设实现政务服务统入口统申报统支撑提升线线融合服务力
县行政审批服务理局述职述廉述学报告
**县行政审批服务理局2019年3月正式挂牌成立年局坚持新时代中国特色社会义思想指导忘初心牢记命题教育契机紧紧围绕县委县政府决策部署力争造全市流营商环境断深化放服效改革风廉政建设提升服务质量保障真抓实干严求机关作风明显改善行政效明显提高现具体情况报告：
严守政治纪律政治规矩断提高思想政治觉悟增强政治定力
（）坚持勤学笃行增强政治觉坚持学作第需第责努力提高局班子政治素质领导水认真制定理学计划学贯彻总书记系列重讲话新时代中国特色社会义思想
二十精神做真学真懂真信真收获做政治信仰变政治立场移政治方偏始终总书记志核心中央保持高度致坚决做两维护坚持学中国产廉洁律准中国产纪律处分条例进步明确班子风廉政建设中职责定位坚持高起点高标准廉政文化春风化雨注重警示教育全年开展风廉政建设学？次组织观警示教育片？次
（二）加强建工作严肃生活全局？支部名员建立健全三会课等建项制度台账认真组织开展忘初心牢记命题教育全年局组召开高质量会议？次班子查找问题？条班子成员查问题？条互相间提意见？条问题详细梳理形成问题清单逐进行整改落实强化干部职工理监督修订完善考勤休假等理制度完善窗口员机关员考核理办法机关作风窗口服务质量较提升
二增强法制意识遵循法行政助推法制建设
年局全体干部职工认真学法遵法守法法严格执行项规章制度完善行政决策程序实际工作中身作率先垂范引导法办事法审批推动法制建设维护法律尊严组织员干部深入学贯彻总书记系列讲话精神章五法规增强员干部纪律意思规矩意识
三考核指标完成情况
四扶贫情况
五提升行政效优化营商环境民企服务亮点纷呈
（）推进门窗次改革幅提升办件效率
进扇门办事求年新政务服务中心投入新增设办事窗口54窗口审批服务事项原127项增加179项中新增设交警队秩序车业务税务天然气供热交费等便民服务窗口增加窗口工作员60名均工作日迎接办事群众1100余窗口工作量幅度增加情况行政审批服务提速提质继续保持高位增长良势头截止目前累计办件量达237662件办结237652件增长679中办件233892件办结率100增长799承诺件办结3770件办结率99办件量创历史新高
（二）强化政府采购服务高效完成采购务
2019年采购项目31组织4次标前专家证2次单源证采购项目预算1037197万元实际成交金额912615万元中心简化程序节约支出突出效提高效率出发突出重点挖掘潜节约财政资金124582万元节资率约1201效降低财政支出发挥资金效益维护国家社会公利益保护政府采购单位合法利益促进风廉政建设构建公开公公正谐政府采购环境作出积极贡献
（三）开创窗受理服务业务联动站办结
企业开办窗受理实现合三少增设企业开办代办窗口整合市监税务刻章社保等资源代办员全程服务减少企业4次跑腿5份材料办理时间压缩天效提高企业开办速度年新开办企业2712中体营户2280企业399合作社33动产登记窗受理实现四断优化房屋交易动产登记流程简环节减材料压时限提效率设立动产登记窗受理窗口实现前台综合受理台分类审批改革审批时限原10工作日压缩5工作日时动产登记证核发办事群众企业选择免费快递寄送业务真正实现进厅窗口交份材料跑次办结
（四）创新免填单退税实现次跑
认真贯彻落实清单式退税通两加减（：重点数踪做加法确保应退退部流转传做加法确保提速增效纳税资料报送做减法确保减负瘦身）创新推出免填单式退税税务窗口工作员定期查询提取符合减征免征条件纳税进行动态踪确保相关资料真实效导出数核实信息逐级推送造厅口头受理专逐级审批收入核算部门退快速运转流程退库办结退库信息汇总发送税务资源理部门纳税进行电话告知创新实现退税次跑通创新运免填单式退税提升退税效率简化退税资料报送户均退税时间原15天降低3天退税时间压缩80截止目前办理退税825户计2313笔退税金额计3590万元
（五）推进体化线服务台建设网办率显著提升
根太原市行政审批服务理局关实行政务服务事项四级四清单理通知（审发〔2019〕7号）文件求行政审批局6月24日紧急召集相关单位采取集中办公辅导工作模式合力攻坚四级四政务服务事项截目前全县40家职部门55余名业务骨干3726项政务服务事项完成政务服务事项梳理认领确认确保县级政务服务事项目录理系统中录入调整工作时保质完成加快体化线服务台建设目前全省体化线政务服务台已线试运行县32部门审批服务事项实现网办理缴纳水电暖费项目联审批办事群众企业需互联网登录山西政务服务注册进行网申报实现网办理
（六）部手机三晋通app推动推动群众事务身边办
提升政务服务效率优化营商环境山西省利互联网工智数等技术采取政银合作模式开发部手机三晋通App群众通手机轻松办理生育登记社保查询身份证补办预约办税等事项部手机三晋通 APP已实现省市县乡村五级联通网通办通24时政务工智客服利然语言处理机交互等新技术办事群众提供智应答服务帮助群众快速解决问题局级安排积极推进落实目前已1600余载app
（七）启动智慧**建设提升群众办事获感
十九届四中全会求全力推进智慧政务建设着造阳光型高效型服务型政府目标坚实迈进11月中旬县成立智慧**项目领导组县政府常务会议通智慧**规划建设实施方案11月底完成智慧**期建设方案（草案）编制工作预计1月份完成相关工作线试运行
（八）深化企业投资项目承诺制改革释放投资新活力
严格落实省市关企业投资项目承诺制改革试点工作求梳理制定县企业投资项目承诺制改革试点事项清单总流程图设立承诺制服务综合窗口县气象局住建局水务局8事项实行承诺制办理半年发出承诺制次性告知单27份太原市万科德房产开发限公司山西博远昇钢结构限公司山西鑫汇林金属制造限公司等10家企业享受承诺制办理工作效率效提高企业获感断增强
（九）造智化便捷化新台优质高效服务
托微信台开通**政务线公众号25部门审批服务办理事项办理时限办理流程办理材料等全面公开群众少跑腿数跑路新政务厅配置助设备6台智体机3台智高拍仪93台评价器93台出台窗口单位百分制考核试行办法实现窗口服务质量实时监督政务服务助系统身份证实现助取号助查询助申报助印助评价等功群众企业办事超市购物样方便快捷公开透明充分利27led显示屏办事企业群众提供办事指南政策法规行业标准创城创卫扫黑恶等宣传信息形成更加轻松愉悦便利优质办事环境
（十）进步优化营商环境提升竞争实力
构建新型政商关系围绕深化转型项目建设年求持续开展政领导接服务转型项目坐班县委书记县长亲带班县委常委县政府副县长坚持政务中心接服务企业现场办公累计接企业19家协调企业项目落手续办理开工建设等方面问题21件仅架起政企沟通桥梁纽带更推进政府职转变变企业回跑头跑领导跑干部跑
二刀刃开展第三方评价中央省市县关优化营商环境工作安排部署县率先全省县区开展第三方优化营商环境评价工作出台全县关进步优化营商环境实施方案成立县委书记组长领导组通动员部署民评议集中整治巩固提升四阶段开展8方面23 项具体工作充发挥营商环境评价指挥棒作全县42涉服务企业群众部门进行刀刃调查评价三方面15维度测度评价部门服务企业群众满意度评价结果纳入年度考核参调查企业县营商环境做出909分满意度评价县未营商环境期值信心度更予916分更高评价时征集解企业群众集中反映问题反馈相关部门进行整改企业群众县办事创业更获感
（十）推进跑次免费服务利企便民
方便群众办事提升窗口服务质量中心三层设立复印区二层增加助复印设备安排专办事群众免费提供复印服务免费印复印惠民措施实施天服务办事企业群众200次截止目前已服务办事群众13600次获企业群众致评时优化提升营商环境方便企业群众办事少跑路中心邮政合作增设邮政窗口群众提供免费邮寄服务 截目前企业群众免费邮寄60件
六存问题
年局项工作均取显著成绩级领导办事企业群众充分认清醒认识全面贯彻落实中央省市县放服效改革部署较差距表现：
员短缺行政审批服务理局班子成员工作员尚未配备位现员疲应付日常事务审批制度改革政务信息理没足够精力进行研究时属政务服务中心采购中心两中心年机构改革中分核定全额事业编制4名目前全市编制数量少县区政务中心承担着5500余方米36部门200名窗口工作员理务政务改革落实采购中心承担着全县政府投资项目招投标交易台监督理两中心承担工作务重难度求高理员明显足影响工作质量效率提升
二窗口工作员素质进步加强进驻政务服务中心窗口工作员时工审批事项握准业务力服务水进步加强进驻部门员更换频繁业务办理存衔接空挡动服务意识强办事群众问句答句做次性告知清楚动办事群众沟通少办事群众材料全时会部班创新方法解决动群众考虑窗口工作员中心理程中存重纪律约束轻学培训情况
三采购中心工作员业务力水提升时采购单位沟通程中动服务意识足缺乏换位思考工作方式方法进步加强
四开拓创新力足办法年进步落实放服改革优化营商环境推进服务便民化等决策部署国务院提出窗受理跑次网通办等系列工作安排标全国流城市制度创新数享工作机制方面差距
五乡镇便民服务中心体制建设够完善乡镇便民中心网通办水业务技办公场软硬件设施设备建设差距通基层政务服务公里提高基层响应群众诉求民服务力进步完善提高
七2020年工作计划
2020年局继续新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻二十十九届二中三中四中全会精神深入贯彻总书记视察山西重讲话精神进步优化县营商环境进步强化责意识局意识服务意识创新意识踏石留印抓铁痕力度坚决赢优化营商环境场硬仗**济社会跨越发展作出新更贡献
（）深化行政审批制度改革成效继续推进减证便民工作审批服务事项类证明盖章环节进行全面清理法规范办事素材料限度减少办件材料提高办事效率通减少层级压缩环节简体材料缩短时限限度优化审批服务事项办理流程
（二）全面优化提升政务服务厅站式功推动审批服务事项进驻厅统办理实现企业群众必须现场办理事项进扇门根企业群众办件频率办事惯断优化调整窗口设置推行前台综合受理台分类审批综合窗口出件工作模式实行窗受理集成服务努力实现窗通办
（二）推动政务服务基层延伸加强乡镇便民服务中心建设造基层窗式站式综合便民服务台推动基互联网助终端移动终端政务服务入口全面基层延伸通基层政务服务公里进步提高基层响应群众诉求民服务力
（四）造勇担高效服务队伍围绕科室职责事理队伍建设绩效考评等容出台配套制度规范性文件确保切工作流程切流程控制切控制标准继续加强部理坚持严厚爱落实量化考核奖惩措施实行周通报月公示季汇总年考核督办机制推进项工作部署刚性执行围绕审批业务法律知识公文写作等开办专题培训提升干部职工综合素质业务力努力造支政治坚定业务精通作风硬富激情队伍
（五）加强政府采购规范化建设全面加强公开规范公正透明公廉洁集中采购流程加强财权纪检监察审计等部门加强协作配合切实做法行政作风硬高效服务
（六）推进智慧**建设完善巩固融媒体中心服务台行政审批便民服务台数分析展示台社区服务台第阶段建设容基第阶段建成成果创城工作环境保护全域旅游应急指挥社会保障安全生产市场监信服务等领域智慧应建设推进点规划启动创城服务台智慧环保智慧旅游智慧应急智慧社智慧公安全互联网+监等项目筹备建设工作**建设成政府善感知服务温度社区会呼吸市民生活更美数字化县城
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年XX县行政审批服务局紧紧围绕县委1148工作思路优化营商环境作审批服务工作首务终极目标扎实工作全面发力推动全县营商环境持续转现关情况报告：
工作开展情况
（）严字头认真履行体责营造良政治生态推动营商环境健康发展
1提高政治站位认真履行体责优化营商环境纳入组会议重议题明确体责第责责具体工作中XX县营商环境创新提升2022年行动计划列项务进行细化分工明确分领导责科室具体责完成时限求季度召开次组会进行专题调度确保务完成进度效果涉企服务惠企政策等相关文件措施均通召开组会集体研究通予实施严格履行相关程序通公开招投标确定1家第三方政务服务机构2家环评机构2家图审机构
2加强思想教育切实做源头预防构建3＋1理武装体系建立学调研工作三位体机制求扎实开展学悟见创活动理学作贯穿活动始终线严格落实第议题制度新时代中国特色社会义思想重指示批示精神中央国务院重文件会议精神列入理学中心组题日固定学日学容围绕县第XX次代会县济工作会议开展专题学研讨书记课活动断筑牢增强四意识坚定四信拥护两确立做两维护思想基础切实运监督执纪第种形态坚持年召开2次风廉政建设专题会议开展1次廉政警示现场教育1次廉政专题课月开展1次廉政省日活动周例会时间进行1次廉政提醒天班子成员进行1次带班巡查建立起常态化廉政教育理提醒机制
3坚持措举营造健康政治生态制定XX县行政审批服务局工作员量化考核办法XX县行政审批服务局工作员行规范负面清单明确规定窗口服务企业交中必须严禁行设立企业
服务中心市场体咨询座谈沟通提供企业家服务阵成立XX县营商环境社会监督员队伍通方式深入企业商户走访联系帮助企业破解难题时密切政企关系聘请市县代表政协委员兼政务服务体验官户视角政务服务工作进行沉浸式体验监督通查问题找足提建议进步增强政务服务质量提升针性精准度扎实开展企业评部门活动审批局五业务科室均评率98％中1科室全县3评率100％科室积极配合县纪委监委派驻组工作通邀请列席会议参决策等觉接受工作指导监督
4强化廉洁律构建新型政商关系理清政商交边界积极发挥关键少数作断增强应糖衣炮弹防御力亲度清作企业交道行准觉遵守政治组织廉洁群众工作生活六纪律XX市领导干部八时外活动监督理办法做心企两袖清风坚守纪法底线保持关系清白积极构建亲清政商关系亲商扶商良氛围
（二）细处着眼落实项改革举措助力企业健康发展促进营商环境持续优化
企业开办领域印章刻制税控设备发放双寄递等事项提供免费服务实现企业开办零费造企业开办件事服务设立登记印章刻制社保登记银行开户等8事项合环节办理实现开办企业常态化05工作日办结压缩办事环节875％精简办事材料90％办理时减少83％全市率先实施企业信修复适简易注销改革涉部门环节5压缩1申请材料11份压缩2份提升市场体注销便利化水典型验市委改革办公众号刊发推广成功争取市场体住（营场）标准化登记省级改革试点效杜绝虚假登记通登记址法联系等问题提高登记注册质量
二政务服务领域建立审批事项零基础模板服务指南推动审批程序公开透明创新实行日题周案月法季考普法学模式持续提升工作员法审批意识水法做级放权限承接市县权改革工作建立县级口受理市级台审批县级统发证全程线审批新模式实现企业群众办事事出县推行独审批师制度变层审查扁式审批做简易事极简办畅通吐槽找茬差评办成事窗口12345热线等意见建议反馈渠道觉接受群众社会监督开展企业全生命周期服务改革强化审联动实现审批事项闭环理提升改造县镇村三级便民服务场造1530政务服务圈方便企业群众办完成爱XX政务服务台省级试点建立网中介超市成立县镇两级政务服务智云客服队伍智审批水断提升
三工程建设领域XX木业园区设立站式园区企业服务中心实现园事园办推出立项审图开工等20项件事题服务进步提高办事效率提升申请办事体验深化般社会投资类建设项目验登合改革通部门间系统信息享审批时间审批环节提交材料分压缩70％71％86％推行造建筑物加装电梯极速办审批新模式列工程建设项目审批领域2022年创新行动揭榜挂帅省级试点重点项目疫情期间建扩产转产企业开辟绿色通道做办急事快办视情况进行容缺受理实行特事特办助力企业复工复产
四招标投标领域制定互联网＋招标采购制度通构建见面开标系统改造交易场等方式项目开标程线搬线效杜绝招投标程中熟评标现象降低围标串标风险提高评标效率评标质量造远程异评标系统实现县远程异评标零突破五实推进交易工作健康发展创新做法XX省公资源交易中心网站发表
（三）巩固成果扎实开展专项整治建立整改长效机制托举营商环境全面提升
专项整治方面营商环境中梗阻突出问题专项整治工作中方案分工迅速落实项务细化科室中心月梳理报次存堵点难点解决措施确保整治工作序推进营商环境创新提升行动中针牵头企业开办建筑许招标投标政务服务4项级指标分成立工作专班实行月调度制度目前局牵头二级指标已全部完成营商环境百日攻坚行动中针攻坚目标制定详细实施方案日常工作中加强沟通协调电话回访目前企业开办建筑许招标投标3指标第三四季度日常监测满意度指标均达100％数核验指标进入全市第方阵
反馈问题整改方面针第三方服务领域发现突出问题通成立工作专班制定实施方案召开动员会议等措施强化落实活动中排查出7问题现已全部整改完成具体情况已县纪委监委派驻组作专题汇报针县纪委监委提出关加强县政务服务厅中介机构理纪检监察建议制发整改方案入驻中介代理服务机构理办法进行专项检查目前入驻厅第三方服务中介机构均已完成营范围服务指南收费标准等信息公示
长效机制建立方面实行强化整治建章立制双线行办法先制定出台助企纾困21条措施关推动惠企政策直通直达直感直享实施意见办成事反映窗口实施方案市场体集群注册登记实施方案企业全生命周期服务集成改革试点实施方案智导服优化帮办代办兜底服务全生命周期闭环审批等四提升行动实施方案2022年政府开放日（政务服务体验日）活动实施方案入驻中介代理服务机构理办法等系列文件通加强督办检查保障执行落实防止已见成效治理出现回潮反弹
二存困难问题
然优化营商环境方面做工作取定成绩存问题足表现方面：
政务服务方面政务服务水质量需进步提升特服务企业精细化程度足窗受理改革工作流程够理成效明显电子证推广审批数互动联通应水提高
二涉企服务方面惠企政策宣传位形式单企业群众知晓率偏低企业服务中心作发挥充分全面企业沟通互动足
三工程审批服务方面集成化服务程度高协调联动够畅
四审联动方面部分高频事项办件量审批信息汇总推送程中偶尔会出现时准确等问题
三步工作算
强化三级政务服务体系建设全市四级政务服务体系建设硬件员理考核等十统标准聚焦员配备理考核办理标准综合受理数字化应标识名称等方面进行整改提升实现高频政务服务事项差受理标准办理建设完成速度快标准高协联动体运行县镇村三级政务服务体系
二深化双全双百改革聚焦企业全生命周期高频事项重点环节标全国佳实践场景应驱动服务创新强化数赋通业务整合流程造数享持续深化双全双百题式服务满足企业群众种应场景办事需求
三深化工程建设项目审批制度改革推进工程项目建设整链条信息享业务协做统入口统申报流程分类统出件实现项目全覆盖审批全流程数全集托工程建设项目审批理系统受理建设项目设计方案审查时推送水电气暖专营单位提升水电气暖动报装率
四全面提升网政务服务力深化爱XX政务服务台建设推动爱XX政务服务台移动端厅综合窗受理系统市级政务服务台等线线服务系统融合造门户部手机政务服务新模式托统业务中台强化窗口端桌面端移动端助端四端源建设实现政务服务统入口统申报统支撑提升线线融合服务力
县行政审批服务理局述职述廉述学报告
**县行政审批服务理局2019年3月正式挂牌成立年局坚持新时代中国特色社会义思想指导忘初心牢记命题教育契机紧紧围绕县委县政府决策部署力争造全市流营商环境断深化放服效改革风廉政建设提升服务质量保障真抓实干严求机关作风明显改善行政效明显提高现具体情况报告：
严守政治纪律政治规矩断提高思想政治觉悟增强政治定力
（）坚持勤学笃行增强政治觉坚持学作第需第责努力提高局班子政治素质领导水认真制定理学计划学贯彻总书记系列重讲话新时代中国特色社会义思想
二十精神做真学真懂真信真收获做政治信仰变政治立场移政治方偏始终总书记志核心中央保持高度致坚决做两维护坚持学中国产廉洁律准中国产纪律处分条例进步明确班子风廉政建设中职责定位坚持高起点高标准廉政文化春风化雨注重警示教育全年开展风廉政建设学？次组织观警示教育片？次
（二）加强建工作严肃生活全局？支部名员建立健全三会课等建项制度台账认真组织开展忘初心牢记命题教育全年局组召开高质量会议？次班子查找问题？条班子成员查问题？条互相间提意见？条问题详细梳理形成问题清单逐进行整改落实强化干部职工理监督修订完善考勤休假等理制度完善窗口员机关员考核理办法机关作风窗口服务质量较提升
二增强法制意识遵循法行政助推法制建设
年局全体干部职工认真学法遵法守法法严格执行项规章制度完善行政决策程序实际工作中身作率先垂范引导法办事法审批推动法制建设维护法律尊严组织员干部深入学贯彻总书记系列讲话精神章五法规增强员干部纪律意思规矩意识
三考核指标完成情况
四扶贫情况
五提升行政效优化营商环境民企服务亮点纷呈
（）推进门窗次改革幅提升办件效率
进扇门办事求年新政务服务中心投入新增设办事窗口54窗口审批服务事项原127项增加179项中新增设交警队秩序车业务税务天然气供热交费等便民服务窗口增加窗口工作员60名均工作日迎接办事群众1100余窗口工作量幅度增加情况行政审批服务提速提质继续保持高位增长良势头截止目前累计办件量达237662件办结237652件增长679中办件233892件办结率100增长799承诺件办结3770件办结率99办件量创历史新高
（二）强化政府采购服务高效完成采购务
2019年采购项目31组织4次标前专家证2次单源证采购项目预算1037197万元实际成交金额912615万元中心简化程序节约支出突出效提高效率出发突出重点挖掘潜节约财政资金124582万元节资率约1201效降低财政支出发挥资金效益维护国家社会公利益保护政府采购单位合法利益促进风廉政建设构建公开公公正谐政府采购环境作出积极贡献
（三）开创窗受理服务业务联动站办结
企业开办窗受理实现合三少增设企业开办代办窗口整合市监税务刻章社保等资源代办员全程服务减少企业4次跑腿5份材料办理时间压缩天效提高企业开办速度年新开办企业2712中体营户2280企业399合作社33动产登记窗受理实现四断优化房屋交易动产登记流程简环节减材料压时限提效率设立动产登记窗受理窗口实现前台综合受理台分类审批改革审批时限原10工作日压缩5工作日时动产登记证核发办事群众企业选择免费快递寄送业务真正实现进厅窗口交份材料跑次办结
（四）创新免填单退税实现次跑
认真贯彻落实清单式退税通两加减（：重点数踪做加法确保应退退部流转传做加法确保提速增效纳税资料报送做减法确保减负瘦身）创新推出免填单式退税税务窗口工作员定期查询提取符合减征免征条件纳税进行动态踪确保相关资料真实效导出数核实信息逐级推送造厅口头受理专逐级审批收入核算部门退快速运转流程退库办结退库信息汇总发送税务资源理部门纳税进行电话告知创新实现退税次跑通创新运免填单式退税提升退税效率简化退税资料报送户均退税时间原15天降低3天退税时间压缩80截止目前办理退税825户计2313笔退税金额计3590万元
（五）推进体化线服务台建设网办率显著提升
根太原市行政审批服务理局关实行政务服务事项四级四清单理通知（审发〔2019〕7号）文件求行政审批局6月24日紧急召集相关单位采取集中办公辅导工作模式合力攻坚四级四政务服务事项截目前全县40家职部门55余名业务骨干3726项政务服务事项完成政务服务事项梳理认领确认确保县级政务服务事项目录理系统中录入调整工作时保质完成加快体化线服务台建设目前全省体化线政务服务台已线试运行县32部门审批服务事项实现网办理缴纳水电暖费项目联审批办事群众企业需互联网登录山西政务服务注册进行网申报实现网办理
（六）部手机三晋通app推动推动群众事务身边办
提升政务服务效率优化营商环境山西省利互联网工智数等技术采取政银合作模式开发部手机三晋通App群众通手机轻松办理生育登记社保查询身份证补办预约办税等事项部手机三晋通 APP已实现省市县乡村五级联通网通办通24时政务工智客服利然语言处理机交互等新技术办事群众提供智应答服务帮助群众快速解决问题局级安排积极推进落实目前已1600余载app
（七）启动智慧**建设提升群众办事获感
十九届四中全会求全力推进智慧政务建设着造阳光型高效型服务型政府目标坚实迈进11月中旬县成立智慧**项目领导组县政府常务会议通智慧**规划建设实施方案11月底完成智慧**期建设方案（草案）编制工作预计1月份完成相关工作线试运行
（八）深化企业投资项目承诺制改革释放投资新活力
严格落实省市关企业投资项目承诺制改革试点工作求梳理制定县企业投资项目承诺制改革试点事项清单总流程图设立承诺制服务综合窗口县气象局住建局水务局8事项实行承诺制办理半年发出承诺制次性告知单27份太原市万科德房产开发限公司山西博远昇钢结构限公司山西鑫汇林金属制造限公司等10家企业享受承诺制办理工作效率效提高企业获感断增强
（九）造智化便捷化新台优质高效服务
托微信台开通**政务线公众号25部门审批服务办理事项办理时限办理流程办理材料等全面公开群众少跑腿数跑路新政务厅配置助设备6台智体机3台智高拍仪93台评价器93台出台窗口单位百分制考核试行办法实现窗口服务质量实时监督政务服务助系统身份证实现助取号助查询助申报助印助评价等功群众企业办事超市购物样方便快捷公开透明充分利27led显示屏办事企业群众提供办事指南政策法规行业标准创城创卫扫黑恶等宣传信息形成更加轻松愉悦便利优质办事环境
（十）进步优化营商环境提升竞争实力
构建新型政商关系围绕深化转型项目建设年求持续开展政领导接服务转型项目坐班县委书记县长亲带班县委常委县政府副县长坚持政务中心接服务企业现场办公累计接企业19家协调企业项目落手续办理开工建设等方面问题21件仅架起政企沟通桥梁纽带更推进政府职转变变企业回跑头跑领导跑干部跑
二刀刃开展第三方评价中央省市县关优化营商环境工作安排部署县率先全省县区开展第三方优化营商环境评价工作出台全县关进步优化营商环境实施方案成立县委书记组长领导组通动员部署民评议集中整治巩固提升四阶段开展8方面23 项具体工作充发挥营商环境评价指挥棒作全县42涉服务企业群众部门进行刀刃调查评价三方面15维度测度评价部门服务企业群众满意度评价结果纳入年度考核参调查企业县营商环境做出909分满意度评价县未营商环境期值信心度更予916分更高评价时征集解企业群众集中反映问题反馈相关部门进行整改企业群众县办事创业更获感
（十）推进跑次免费服务利企便民
方便群众办事提升窗口服务质量中心三层设立复印区二层增加助复印设备安排专办事群众免费提供复印服务免费印复印惠民措施实施天服务办事企业群众200次截止目前已服务办事群众13600次获企业群众致评时优化提升营商环境方便企业群众办事少跑路中心邮政合作增设邮政窗口群众提供免费邮寄服务 截目前企业群众免费邮寄60件
六存问题
年局项工作均取显著成绩级领导办事企业群众充分认清醒认识全面贯彻落实中央省市县放服效改革部署较差距表现：
员短缺行政审批服务理局班子成员工作员尚未配备位现员疲应付日常事务审批制度改革政务信息理没足够精力进行研究时属政务服务中心采购中心两中心年机构改革中分核定全额事业编制4名目前全市编制数量少县区政务中心承担着5500余方米36部门200名窗口工作员理务政务改革落实采购中心承担着全县政府投资项目招投标交易台监督理两中心承担工作务重难度求高理员明显足影响工作质量效率提升
二窗口工作员素质进步加强进驻政务服务中心窗口工作员时工审批事项握准业务力服务水进步加强进驻部门员更换频繁业务办理存衔接空挡动服务意识强办事群众问句答句做次性告知清楚动办事群众沟通少办事群众材料全时会部班创新方法解决动群众考虑窗口工作员中心理程中存重纪律约束轻学培训情况
三采购中心工作员业务力水提升时采购单位沟通程中动服务意识足缺乏换位思考工作方式方法进步加强
四开拓创新力足办法年进步落实放服改革优化营商环境推进服务便民化等决策部署国务院提出窗受理跑次网通办等系列工作安排标全国流城市制度创新数享工作机制方面差距
五乡镇便民服务中心体制建设够完善乡镇便民中心网通办水业务技办公场软硬件设施设备建设差距通基层政务服务公里提高基层响应群众诉求民服务力进步完善提高
七2020年工作计划
2020年局继续新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻二十十九届二中三中四中全会精神深入贯彻总书记视察山西重讲话精神进步优化县营商环境进步强化责意识局意识服务意识创新意识踏石留印抓铁痕力度坚决赢优化营商环境场硬仗**济社会跨越发展作出新更贡献
（）深化行政审批制度改革成效继续推进减证便民工作审批服务事项类证明盖章环节进行全面清理法规范办事素材料限度减少办件材料提高办事效率通减少层级压缩环节简体材料缩短时限限度优化审批服务事项办理流程
（二）全面优化提升政务服务厅站式功推动审批服务事项进驻厅统办理实现企业群众必须现场办理事项进扇门根企业群众办件频率办事惯断优化调整窗口设置推行前台综合受理台分类审批综合窗口出件工作模式实行窗受理集成服务努力实现窗通办
（二）推动政务服务基层延伸加强乡镇便民服务中心建设造基层窗式站式综合便民服务台推动基互联网助终端移动终端政务服务入口全面基层延伸通基层政务服务公里进步提高基层响应群众诉求民服务力
（四）造勇担高效服务队伍围绕科室职责事理队伍建设绩效考评等容出台配套制度规范性文件确保切工作流程切流程控制切控制标准继续加强部理坚持严厚爱落实量化考核奖惩措施实行周通报月公示季汇总年考核督办机制推进项工作部署刚性执行围绕审批业务法律知识公文写作等开办专题培训提升干部职工综合素质业务力努力造支政治坚定业务精通作风硬富激情队伍
（五）加强政府采购规范化建设全面加强公开规范公正透明公廉洁集中采购流程加强财权纪检监察审计等部门加强协作配合切实做法行政作风硬高效服务
（六）推进智慧**建设完善巩固融媒体中心服务台行政审批便民服务台数分析展示台社区服务台第阶段建设容基第阶段建成成果创城工作环境保护全域旅游应急指挥社会保障安全生产市场监信服务等领域智慧应建设推进点规划启动创城服务台智慧环保智慧旅游智慧应急智慧社智慧公安全互联网+监等项目筹备建设工作**建设成政府善感知服务温度社区会呼吸市民生活更美数字化县城
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