加强生态文明建设和环境保护的思考与建议

加强生态文明建设环境保护思考建议
学解情况年省国家五位体总体布局求认真贯彻中央关生态文明建设环境保护新理念新思想新战略积极落实国家环境保护工作重决策部署特出台加快推进生态文明建设实施方案体功区规划加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案政领导干部生态环境损害责追究办法实施细等系列文件创新机制加投入生态建设环境保护取明显成效结合基层实际面困难问题表现：发展方式然较粗放实际工作中重发展轻生态情况然存产业层次整体偏低方受制发展条件产业转型升级步伐快绿色产业体系进步构建二巩固提升污染整治压力较污水处理配套网完善设施运行效果理想区域性气污染尚未效控制森林质量高生态功强环境污染治理压力较三农村环境污染容忽视农村生活污水处理滞垃圾害化处理力足畜禽养殖污染程度存
加强生态文明建设环境保护必须深入学总书记重讲话精神绿水青山金山银山作意识引领正确处理保护发展关系加快建立制度体系结合供侧结构性改革推动形成节约资源保护环境生产方式生活方式解决突出环境问题落实生态文明建设责确保生态文明建设取实效
处理济发展生态保护关系总书记指出：正确处理济发展生态环境保护关系牢固树立保护生态环境保护生产力改善生态环境发展生产力理念落实总书记讲话精神求时候绝牺牲生态环境代价换取济时发展必须算清济发展生态环境保护帐保护生态环境放更加重位置尤体功区划分限制开发甚禁止开发方必须严格执行国家省规划选准发展路子决盲目发展高耗高污染高排放项目建立健全生态文明制度集约节约利资源加强节减排加然生态系统环境保护力度努力实现济社会生态谐发展
二发挥考核指挥棒作建立体现生态文明求目标体系考核办法奖惩机制资源消耗环境损害生态效益等指标纳入济社会发展综合评价体系幅增加考核权重强化指标约束唯济增长英雄完善政绩考核办法根区域体功定位实行差化考核制度限制开发区域禁止开发区域生态脆弱重点县取消区生产总值考核农产品产区重点生态功区分实行农业优先生态保护优先绩效评价禁止开发重点生态功区重点评价然文化资源原真性完整性探索编制然资源资产负债表领导干部实行然资源资产环境责离审计建立领导干部期生态文明建设责制严格责追究
三健全完善落实生态补偿机制科学界定生态保护者受益者权利义务加快形成生态损害者赔偿受益者付费保护者合理补偿运行机制结合深化财税体制改革完善转移支付制度规范现生态保护补偿渠道加重点生态功区转移支付力度逐步提高基公服务水建立区间横生态保护补偿机制引导生态受益区保护区间流域游游间通资金补助产业转移培训建园区等方式实施补偿
四创新推动生态文明系统治理生态文明建设项系统工程必须综合施策系统治理方面调整优化产业结构壮服务业发展绿色产业方面深入推进全社会节减排生产流通消费环节力发展循环济实现类资源节约高效利时全面推进污染防治建立保障体健康核心改善环境质量目标防控环境风险基线环境理体系健全跨区域污染防治协调机制加快解决民群众反映强烈气水土壤污染等突出环境问题加城乡环境综合整治力度配套完善公服务设施加强农业面源污染防治加种养业特规模化畜禽养殖污染防治力度净化农产品产农村居民生活环境
五建立健全全民参监机制方面加强宣传教育积极培育生态文化生态道德生态文明成社会流价值观提高全民生态文明意识特娃娃青少年抓起家庭学校教育抓起引导全社会树立生态文明意识积极培育绿色生活方式广泛开展绿色生活行动推动全民衣食住行游等方面加快勤俭节约绿色低碳文明健康方式转变方面健全完善公众参举报听证舆公众监督等制度时准确公布类环境信息扩公开范围保障公众知情权维护公众环境权益健全构建全民参社会行动体系建设项目立项实施评价等环节序增强公众参程度


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