精神卫生综合理工作方案
国家省*市精神卫生综合理工作求结合实际制定方案
工作务
（）健全精神卫生综合理服务体系
1加强组织领导成立**市精神卫生工作领导组市政府分领导组长市直相关部门单位分负责成员领导组办公室设市卫生健康局组建精神卫生预防治疗康复等方面专家组成专家技术指导组提供技术支持指导落实政府工作体责严重精神障碍患者救治救助监护理等工作纳入安建设健康**考评范围（责单位：市卫生健康局市委政法委市公安局市民政局市社局市医保局市残联市财政局市司法局市教育局市发改局镇街道）
2完善精神卫生防治医疗服务体系建立精神卫生专科医院体综合医院精神科辅助基层医疗卫生机构精神障碍康复机构托精神卫生医疗服务体系建立点点技术支持双转诊制度实现专科医生社区精神卫生防治员服务衔接提高服务性（责单位：市卫生健康局市民政局）
3建立镇（街道）精神卫生综合理组镇（街道）成立卫生综治公安民政残联等单位组成精神卫生综合理组落实理责制定工作流程月召开1次工作例会组建案包保理团队（五包）（责单位：镇街道市卫生健康局市委政法委市公安局市民政局市残联）
4村（社区）建立严重精神障碍患者关爱帮扶组关爱帮扶组成员镇村干部（民政残联专干治保）网格员辖区民警村社区医生等组成监护起落实患者健康理访评估社区康复强制送医信息报告救治救助等日常监工作（责单位：镇街道市卫生健康局市委政法委市公安局市民政局市残联）
（二）建立精神卫生综合理机制
1建立部门联动机制年少组织召开1次部门联席会议研究解决工作中重点难点问题二年联合开展严重精神障碍患者排查行动摸清底数掌握动态加强易肇事肇祸等严重精神障碍患者控三建立信息互通机制月互通严重精神障碍患者相关信息四做严重精神障碍患者肇事肇祸风险事件现场处置工作降低突发应急事件造成损害程度杜绝重肇事肇祸案（事）件（责单位：市卫生健康局市委政法委市公安局市民政局市残联市社局市财政局）
2建立业务培训机制逐级开展业务工作培训年少开展次（责单位：市卫生健康局市委政法委市公安局）
3建立强制医疗机制指定***医院市级强制医疗定点机构明确建设标准理办法费保障措施（责单位：市公安局市卫生健康局市委政法委市民政局市残联市社局）
4完善心理危机干预机制充分发挥镇（街道）心理咨询室**市心理援助公益热线作居民提供心理健康咨询服务危机干预转介等公卫生服务（责单位：市卫生健康局镇街道）
5．建立综合督导考评机制精神卫生工作纳入安建设健康**考核容精神卫生领导组办公室（市卫生健康局）牵头会政法委公安民政社残联等部门镇街道市直部门精神卫生工作落实情况进行考评结果报市安办
（三）健全精神障碍康复体系
1加强医疗机构精神康复科建设精神卫生专业机构综合医院中开设康复科（室）安排固定场病情稳定准备出院新出院患者提供精神康复服务开展疾病认知服药理基生活技际交身体功等训练（责单位：市卫生健康局）
2加强精神障碍社区康复机构建设完善精神卫生康复服务标准理规范建立形式样精神障碍康复体系社区康复机构专业机构技术指导接受康复服务患者进行入组评估制订适宜康复训练计划督促实施（责单位：市民政局市残联市卫生健康局）
3加强精神障碍患者居家康复基层医疗卫生机构定期严重精神障碍患者进行访托监护社区（村）基层员做精神障碍患者居家治疗康复工作落实（责单位：市卫生健康局市残联市公安局）
4建立精神卫生康复托机构设立精神卫生康复托机构承担三员流浪员监力家庭患者收治理完善康复托机构精神卫生专业机构效衔接降低患者住院率（责单位：市民政局市卫生健康局）
（四）完善严重精神障碍患者救治救助体系
1完善医疗保障体系加强基医疗保险城乡居民病保险医疗救助精神残疾康复等效衔接创新服务方式实现医保医疗救助费时结算提供站式服务（责单位：市医保局市民政局市卫生健康局）
2完善医疗救助体系加生活困难患者救助力度符合低生活保障条件时纳入低保符合低保条件确困难符合时救助条件通时救助等措施帮助解决生活困难困难家庭严重精神障碍患者规定予门诊住院医疗费救助政策严重精神障碍患者作重度残疾全部资助参保（责单位：市民政局市医保局市卫生健康局市财政局市残联）
3保障收治畅通肇事肇祸行易肇事肇祸严重精神障碍患者收治渠道法落实部门责途径解决危害安全行危险患者收治问题确保实现应治治应应收收（责单位：市卫生健康局市民政局市公安局市委政法委）
4完善监护保障措施精神障碍患者监护责险严重精神障碍患者监护奖代补政策纳入财政预算落实（责单位：市委政法委市财政局市卫生健康局）
（五）加强精神卫生队伍建设
1探索激励机制加精神科医生培养力度级争取政策探索建立精神卫生工作员特殊岗位津贴（责单位：市社局市财政局市卫生健康局）
2加培养力度通转岗增注执业范围等方式扩精神科专业队伍加强省宜昌市精神障碍康复师培训基合作加培养精神障碍康复师力度（责单位：市卫生健康局）
（六）加强精神卫生健康促进
1普心理卫生知识制定精神卫生健康教育计划托精神卫生专业机构基层医疗卫生机构基层组织等普心理卫生知识（责单位：市卫生健康局）
2开展心理卫生服务精神卫生专业机构开展抑郁焦虑等常见精神障碍诊断治疗服务具备开展认知行治疗精神分析家庭结构治疗等技术力配备心理治疗员开设心理治疗门诊提供心理卫生服务（责单位：市卫生健康局）
3完善心理援助热线服务类心理咨询室相关求接需心理咨询员外公示配备**市心理咨询师联系电话协助做心理咨询服务工作（责单位：市卫生健康局）
4组建心理危机干预队伍定期开展培训演练发生突发事件时组织开展心理援助（责单位：市卫生健康局）
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国家省*市精神卫生综合理工作求结合实际制定方案
工作务
（）健全精神卫生综合理服务体系
1加强组织领导成立**市精神卫生工作领导组市政府分领导组长市直相关部门单位分负责成员领导组办公室设市卫生健康局组建精神卫生预防治疗康复等方面专家组成专家技术指导组提供技术支持指导落实政府工作体责严重精神障碍患者救治救助监护理等工作纳入安建设健康**考评范围（责单位：市卫生健康局市委政法委市公安局市民政局市社局市医保局市残联市财政局市司法局市教育局市发改局镇街道）
2完善精神卫生防治医疗服务体系建立精神卫生专科医院体综合医院精神科辅助基层医疗卫生机构精神障碍康复机构托精神卫生医疗服务体系建立点点技术支持双转诊制度实现专科医生社区精神卫生防治员服务衔接提高服务性（责单位：市卫生健康局市民政局）
3建立镇（街道）精神卫生综合理组镇（街道）成立卫生综治公安民政残联等单位组成精神卫生综合理组落实理责制定工作流程月召开1次工作例会组建案包保理团队（五包）（责单位：镇街道市卫生健康局市委政法委市公安局市民政局市残联）
4村（社区）建立严重精神障碍患者关爱帮扶组关爱帮扶组成员镇村干部（民政残联专干治保）网格员辖区民警村社区医生等组成监护起落实患者健康理访评估社区康复强制送医信息报告救治救助等日常监工作（责单位：镇街道市卫生健康局市委政法委市公安局市民政局市残联）
（二）建立精神卫生综合理机制
1建立部门联动机制年少组织召开1次部门联席会议研究解决工作中重点难点问题二年联合开展严重精神障碍患者排查行动摸清底数掌握动态加强易肇事肇祸等严重精神障碍患者控三建立信息互通机制月互通严重精神障碍患者相关信息四做严重精神障碍患者肇事肇祸风险事件现场处置工作降低突发应急事件造成损害程度杜绝重肇事肇祸案（事）件（责单位：市卫生健康局市委政法委市公安局市民政局市残联市社局市财政局）
2建立业务培训机制逐级开展业务工作培训年少开展次（责单位：市卫生健康局市委政法委市公安局）
3建立强制医疗机制指定***医院市级强制医疗定点机构明确建设标准理办法费保障措施（责单位：市公安局市卫生健康局市委政法委市民政局市残联市社局）
4完善心理危机干预机制充分发挥镇（街道）心理咨询室**市心理援助公益热线作居民提供心理健康咨询服务危机干预转介等公卫生服务（责单位：市卫生健康局镇街道）
5．建立综合督导考评机制精神卫生工作纳入安建设健康**考核容精神卫生领导组办公室（市卫生健康局）牵头会政法委公安民政社残联等部门镇街道市直部门精神卫生工作落实情况进行考评结果报市安办
（三）健全精神障碍康复体系
1加强医疗机构精神康复科建设精神卫生专业机构综合医院中开设康复科（室）安排固定场病情稳定准备出院新出院患者提供精神康复服务开展疾病认知服药理基生活技际交身体功等训练（责单位：市卫生健康局）
2加强精神障碍社区康复机构建设完善精神卫生康复服务标准理规范建立形式样精神障碍康复体系社区康复机构专业机构技术指导接受康复服务患者进行入组评估制订适宜康复训练计划督促实施（责单位：市民政局市残联市卫生健康局）
3加强精神障碍患者居家康复基层医疗卫生机构定期严重精神障碍患者进行访托监护社区（村）基层员做精神障碍患者居家治疗康复工作落实（责单位：市卫生健康局市残联市公安局）
4建立精神卫生康复托机构设立精神卫生康复托机构承担三员流浪员监力家庭患者收治理完善康复托机构精神卫生专业机构效衔接降低患者住院率（责单位：市民政局市卫生健康局）
（四）完善严重精神障碍患者救治救助体系
1完善医疗保障体系加强基医疗保险城乡居民病保险医疗救助精神残疾康复等效衔接创新服务方式实现医保医疗救助费时结算提供站式服务（责单位：市医保局市民政局市卫生健康局）
2完善医疗救助体系加生活困难患者救助力度符合低生活保障条件时纳入低保符合低保条件确困难符合时救助条件通时救助等措施帮助解决生活困难困难家庭严重精神障碍患者规定予门诊住院医疗费救助政策严重精神障碍患者作重度残疾全部资助参保（责单位：市民政局市医保局市卫生健康局市财政局市残联）
3保障收治畅通肇事肇祸行易肇事肇祸严重精神障碍患者收治渠道法落实部门责途径解决危害安全行危险患者收治问题确保实现应治治应应收收（责单位：市卫生健康局市民政局市公安局市委政法委）
4完善监护保障措施精神障碍患者监护责险严重精神障碍患者监护奖代补政策纳入财政预算落实（责单位：市委政法委市财政局市卫生健康局）
（五）加强精神卫生队伍建设
1探索激励机制加精神科医生培养力度级争取政策探索建立精神卫生工作员特殊岗位津贴（责单位：市社局市财政局市卫生健康局）
2加培养力度通转岗增注执业范围等方式扩精神科专业队伍加强省宜昌市精神障碍康复师培训基合作加培养精神障碍康复师力度（责单位：市卫生健康局）
（六）加强精神卫生健康促进
1普心理卫生知识制定精神卫生健康教育计划托精神卫生专业机构基层医疗卫生机构基层组织等普心理卫生知识（责单位：市卫生健康局）
2开展心理卫生服务精神卫生专业机构开展抑郁焦虑等常见精神障碍诊断治疗服务具备开展认知行治疗精神分析家庭结构治疗等技术力配备心理治疗员开设心理治疗门诊提供心理卫生服务（责单位：市卫生健康局）
3完善心理援助热线服务类心理咨询室相关求接需心理咨询员外公示配备**市心理咨询师联系电话协助做心理咨询服务工作（责单位：市卫生健康局）
4组建心理危机干预队伍定期开展培训演练发生突发事件时组织开展心理援助（责单位：市卫生健康局）
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