县2022年蔬菜产业发展工作方案
贯彻落实市委市政府发展蔬菜产业决策部署推动蔬菜产业优质高效发展全面助力乡村产业振兴根*市民政府办公室关印发*市2022年蔬菜产业发展工作方案通知（*市府办字〔2022〕23号）精神结合县情实际制定方案
发展目标
政府引导农民体绿色发展提质增效思路坚持提质扩面两手抓开展现蔬菜基回头全面实施蔬菜产业提升战略进步延伸产业链巩固利益链完善服务链着力构建现代高效蔬菜产业体系推动蔬菜产业更高水更高质量发展全面推动老旧基基础设施改造破旧棚膜更新力争年新建规模棚设施蔬菜基1500亩露设施蔬菜基2200亩新培育土基菜农165户新增粤港澳湾区菜篮子蔬菜生产基1家新认证富硒蔬菜产品1
二重点工作
（）巩固提升现基运行水
1建立动态理机制加强建成蔬菜基运行理全面摸排存量蔬菜基运营情况坚持动态踪建立理台账生产营善基分类制定整改措施实行销号理坚决杜绝空棚撂荒现象
2推动基标准化改造区分类型棚施策全面推动存量棚设施基标准化改造完善排灌设施道路沟渠等基础设施鼓励条件单膜连栋棚加装二膜提升保温设施功
3实施棚膜换新行动全面清理修复老旧破损棚严格控棚膜质量推动三年老旧基棚膜更新换代做废旧棚膜回收利工作
4科学指导生产理指导蔬菜基合理安排品种茬口农事全面建立落实年度生产种植计划推进精耕细作确保棚种种效益
（二）稳步推进新基建设
1时完成前期工作围绕年度目标务认真做基选址发展规划选择相集中连片排灌条件土壤肥沃土整交通便利杆线较少劳动力充足块规划建设蔬菜基力争2022年*月底前完成基选址2022年*月底前完成土流转明确投资体建设模式确保2022年*月底前全面开工建设
2创新基建设模式做老蔬菜基扩建招商引资引进龙头企业县国企业发展棚蔬菜基础重点鼓励引导村集体济组织投资入股学鉴*乡组建股份济合作联合社方式联合社投资建设运营理切实增强乡镇发展蔬菜产业动性积极性性
3严基建设标准严格规范基建设程序*市设施蔬菜基建设规范推动科学选址标准建园全面推广顶部竖式通风双膜连栋钢架棚（第五代）提升基建设质量标准
4推广高效组织模式积极推广龙头企业+合作社+土基菜农生产组织模式培育龙头企业发展专业合作社带动土基菜农通细化产业分工切实提高蔬菜产业生产效率
（三）培育壮土基菜农
1落实土基菜农培育土基菜农作蔬菜产业发展头号工程通召开户会门入户宣传组织外出观摩等方式精心选15户土基菜农集中辖区蔬菜示范基实行统种植品种统技术指导统产品销售分户种植蔬菜生产模式准确握基菜农遴选标准优先棚蔬菜示范基村周边行政村农户返乡创业员员村组干部中产生
2构建传帮带机制通培育土基菜农选出批种菜致富典型深入镇村线巡回宣讲现身说法宣传棚蔬菜种植历动员常年蔬菜基业农民创业承包棚逐步培育发展成土基菜农落实引进培育职业菜农政策招引批蔬菜技术员职业菜农负责土基菜农技术指导周边农户产业引导技术帮带构建老带新熟带生传帮带机制
3力开展技术培训根农时季节分品种分茬口开展专项精准培训普推广土壤改良吊蔓栽培逆境理等实技术推进技术转化落力争全年培训蔬菜技术员基菜农800次
4支持菜农评定职称鼓励支持生产线土基菜农申报农民农艺师农民助理农艺师职称建立专门档案纳入创业致富带头理享受相关培养扶持服务政策
（四）健全完善产业服务体系
1合理安排品种茬口加强类蔬菜品种试验示范科学开展品种筛选强化市场接准确握市场走势结合市场需求力推广适种适销优良品种加强市场分析研判合理安排种植茬口攻越冬茬蔬菜种植时兼顾早春越夏秋延等茬口抢抓高价期确保高产高效
2强化技术措施落实加强**农业学*省农科院**科学院等科研院校周边县市蔬菜技术团队交流合作鉴成熟验做法破解蔬菜产业发展程中技术难点瓶颈问题聘蔬菜技术员切实加强技术员日常考核理落实相应奖惩措施激发技术责心强技术员干事热情确保县级技术措施折扣落实户落实棚乡镇蔬菜定培养生专职事蔬菜技术推广工作
3提升社会服务水坚持联农户带乡村鼓励村集体济组织参棚设施护探索开展农机租赁劳务派遣等专业服务拓展棚维修农资销售技术承包等社会化服务助力乡村产业兴旺村集体济发展
4推广发展蔬菜保险托方特色农业保险等政策全力扩蔬菜种植保险价格指数保险棚棚膜保险等覆盖面降低生产营风险
（五）推进绿色机富硒品牌建设
1全面推行清洁生产加强园区环境整治时清理残枝败叶田间杂草疏通堵塞沟渠回收包装袋塑料瓶等农业废弃物
2积极开展品牌认证坚持品牌兴菜品质取胜抓住全域创建绿色机农产品基契机规模基实行全程监强化农药化肥等投入品源头控布局建设批绿色机富硒蔬菜基引导基开展绿色机富硒认证
3加品牌宣传力度通电视广播网络媒体公众号等台宣传蔬菜产业发展积极引导企业开展品牌推广直播带货线线互动组织参加农产品博览会举办品牌推介会等形式响品牌名气放品牌效应
（六）拓宽蔬菜销售市场
1强化采处理力加田头冷库建设力度积极鼓励营体采购冷链车辆储藏保鲜机电设备鲜活农产品清冼分选装卸等设备强化分级包装等采商品化处理拓展净菜预制菜配送服务提高蔬菜采增值率
2深度融入湾区市场全面标湾区引导企业积极申报粤港澳湾区菜篮子生产基托湾区菜篮子产品**配送分中心引导绿色机富硒蔬菜产品进入湾区市场
3积极开拓销售渠道力引进培育销售企业合作社理等流通体基建立合作关系销促产倒逼科学安排种植茬口品种探索组建专业销售队伍重点拓展南昌广州深圳厦门等目标市场推动蔬菜产品直接进入型商超批发档口
三扶持政策
县财政继续预算安排蔬菜产业发展资金重点支持露蔬菜基新建棚设施老旧基棚膜更新田头冷库品牌认证等着力解决产业发展关键瓶颈
（）露蔬菜基奖补政策
新（扩）建集中连片30亩土流转期达五年露蔬菜基300元亩标准次性予奖补申报基零星种植部分出现撂荒现象予验收
（二）钢架棚蔬菜基奖补政策
12022年前基建成棚钢架体集中连片30亩蔬菜基通县级验收原规格标准进行奖补棚面积棚面积540方米折合1亩计算（）
22022年新（扩）建集中连片30亩钢架棚蔬菜基单体棚05万元亩连栋棚25万元亩冬暖式棚4万元亩标准予奖补具体棚型*市设施蔬菜基建设规范标准建设
3法规开发滩涂荒山荒坡等未利建设蔬菜钢架棚权属清晰界址明确土开发立项审核意集中连片面积达5亩单体棚1万元亩连栋棚3万元亩冬暖式棚45万元亩标准予奖补
（三）老旧基棚膜更新奖补政策
已建成投产稳定营三年设施蔬菜基进行换膜补助县级财政单体棚005万元亩连栋棚01万元亩冬暖式棚02万元亩标准予奖补
（四）新建田头冷库奖补政策
新增田头冷库净容积50立方米县级财政200元立方米标准予基合作社企业予奖补
（五）蔬菜产品品牌认证奖补政策
粤港澳湾区菜篮子工作办公室认定授牌粤港澳湾区菜篮子生产基县级财政1万元标准予奖补国家资质认证机构认定授牌效期富硒产品认证县级财政15万元标准予奖补需资金绿色机理标志农产品奖补资金中列支
政策时符合市级奖补求重复享受市级奖补资金
四保障措施
（）强化组织领导
乡镇关部门单位务必高度重视充分认识蔬菜产业作乡村振兴农业产业重位领导亲研究部署保障员费定期研判工作进展解决产业发展中实际困难问题切实推动蔬菜产业高质量发展
（二）强化部门联动
压实部门职责县农业农村局牵头推进县住建局负责基质量县市场监局负责材料质检协助做品牌培育县商务局负责市场开拓形成高质量发展工作合力切实压实乡镇村组属责抓块落实土菜农动员合作社组建蔬菜基监等工作
（三）强化资金保障
统筹整合相关资金保障蔬菜棚奖补设施建设聘请技术员等资金需求基建设进度时拨付位时年预算安排定蔬菜产业发展工作费蔬菜基第三方评估科技研究推广技术培训服务指导乡镇绩效奖励种菜手产业发展先进奖励等费
（四）强化督促考核
蔬菜产业发展列乡村全面振兴行动考核重容加评分权重注重日常工作调度月汇总乡镇工作推进情况实行月统计月通报连续3次通报位列三名乡镇负责志作会表态发言工作中重视措施实没完成务考核三名乡镇程序约谈乡镇民政府负责志取消乡村全面振兴行动评先评优资格
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贯彻落实市委市政府发展蔬菜产业决策部署推动蔬菜产业优质高效发展全面助力乡村产业振兴根*市民政府办公室关印发*市2022年蔬菜产业发展工作方案通知（*市府办字〔2022〕23号）精神结合县情实际制定方案
发展目标
政府引导农民体绿色发展提质增效思路坚持提质扩面两手抓开展现蔬菜基回头全面实施蔬菜产业提升战略进步延伸产业链巩固利益链完善服务链着力构建现代高效蔬菜产业体系推动蔬菜产业更高水更高质量发展全面推动老旧基基础设施改造破旧棚膜更新力争年新建规模棚设施蔬菜基1500亩露设施蔬菜基2200亩新培育土基菜农165户新增粤港澳湾区菜篮子蔬菜生产基1家新认证富硒蔬菜产品1
二重点工作
（）巩固提升现基运行水
1建立动态理机制加强建成蔬菜基运行理全面摸排存量蔬菜基运营情况坚持动态踪建立理台账生产营善基分类制定整改措施实行销号理坚决杜绝空棚撂荒现象
2推动基标准化改造区分类型棚施策全面推动存量棚设施基标准化改造完善排灌设施道路沟渠等基础设施鼓励条件单膜连栋棚加装二膜提升保温设施功
3实施棚膜换新行动全面清理修复老旧破损棚严格控棚膜质量推动三年老旧基棚膜更新换代做废旧棚膜回收利工作
4科学指导生产理指导蔬菜基合理安排品种茬口农事全面建立落实年度生产种植计划推进精耕细作确保棚种种效益
（二）稳步推进新基建设
1时完成前期工作围绕年度目标务认真做基选址发展规划选择相集中连片排灌条件土壤肥沃土整交通便利杆线较少劳动力充足块规划建设蔬菜基力争2022年*月底前完成基选址2022年*月底前完成土流转明确投资体建设模式确保2022年*月底前全面开工建设
2创新基建设模式做老蔬菜基扩建招商引资引进龙头企业县国企业发展棚蔬菜基础重点鼓励引导村集体济组织投资入股学鉴*乡组建股份济合作联合社方式联合社投资建设运营理切实增强乡镇发展蔬菜产业动性积极性性
3严基建设标准严格规范基建设程序*市设施蔬菜基建设规范推动科学选址标准建园全面推广顶部竖式通风双膜连栋钢架棚（第五代）提升基建设质量标准
4推广高效组织模式积极推广龙头企业+合作社+土基菜农生产组织模式培育龙头企业发展专业合作社带动土基菜农通细化产业分工切实提高蔬菜产业生产效率
（三）培育壮土基菜农
1落实土基菜农培育土基菜农作蔬菜产业发展头号工程通召开户会门入户宣传组织外出观摩等方式精心选15户土基菜农集中辖区蔬菜示范基实行统种植品种统技术指导统产品销售分户种植蔬菜生产模式准确握基菜农遴选标准优先棚蔬菜示范基村周边行政村农户返乡创业员员村组干部中产生
2构建传帮带机制通培育土基菜农选出批种菜致富典型深入镇村线巡回宣讲现身说法宣传棚蔬菜种植历动员常年蔬菜基业农民创业承包棚逐步培育发展成土基菜农落实引进培育职业菜农政策招引批蔬菜技术员职业菜农负责土基菜农技术指导周边农户产业引导技术帮带构建老带新熟带生传帮带机制
3力开展技术培训根农时季节分品种分茬口开展专项精准培训普推广土壤改良吊蔓栽培逆境理等实技术推进技术转化落力争全年培训蔬菜技术员基菜农800次
4支持菜农评定职称鼓励支持生产线土基菜农申报农民农艺师农民助理农艺师职称建立专门档案纳入创业致富带头理享受相关培养扶持服务政策
（四）健全完善产业服务体系
1合理安排品种茬口加强类蔬菜品种试验示范科学开展品种筛选强化市场接准确握市场走势结合市场需求力推广适种适销优良品种加强市场分析研判合理安排种植茬口攻越冬茬蔬菜种植时兼顾早春越夏秋延等茬口抢抓高价期确保高产高效
2强化技术措施落实加强**农业学*省农科院**科学院等科研院校周边县市蔬菜技术团队交流合作鉴成熟验做法破解蔬菜产业发展程中技术难点瓶颈问题聘蔬菜技术员切实加强技术员日常考核理落实相应奖惩措施激发技术责心强技术员干事热情确保县级技术措施折扣落实户落实棚乡镇蔬菜定培养生专职事蔬菜技术推广工作
3提升社会服务水坚持联农户带乡村鼓励村集体济组织参棚设施护探索开展农机租赁劳务派遣等专业服务拓展棚维修农资销售技术承包等社会化服务助力乡村产业兴旺村集体济发展
4推广发展蔬菜保险托方特色农业保险等政策全力扩蔬菜种植保险价格指数保险棚棚膜保险等覆盖面降低生产营风险
（五）推进绿色机富硒品牌建设
1全面推行清洁生产加强园区环境整治时清理残枝败叶田间杂草疏通堵塞沟渠回收包装袋塑料瓶等农业废弃物
2积极开展品牌认证坚持品牌兴菜品质取胜抓住全域创建绿色机农产品基契机规模基实行全程监强化农药化肥等投入品源头控布局建设批绿色机富硒蔬菜基引导基开展绿色机富硒认证
3加品牌宣传力度通电视广播网络媒体公众号等台宣传蔬菜产业发展积极引导企业开展品牌推广直播带货线线互动组织参加农产品博览会举办品牌推介会等形式响品牌名气放品牌效应
（六）拓宽蔬菜销售市场
1强化采处理力加田头冷库建设力度积极鼓励营体采购冷链车辆储藏保鲜机电设备鲜活农产品清冼分选装卸等设备强化分级包装等采商品化处理拓展净菜预制菜配送服务提高蔬菜采增值率
2深度融入湾区市场全面标湾区引导企业积极申报粤港澳湾区菜篮子生产基托湾区菜篮子产品**配送分中心引导绿色机富硒蔬菜产品进入湾区市场
3积极开拓销售渠道力引进培育销售企业合作社理等流通体基建立合作关系销促产倒逼科学安排种植茬口品种探索组建专业销售队伍重点拓展南昌广州深圳厦门等目标市场推动蔬菜产品直接进入型商超批发档口
三扶持政策
县财政继续预算安排蔬菜产业发展资金重点支持露蔬菜基新建棚设施老旧基棚膜更新田头冷库品牌认证等着力解决产业发展关键瓶颈
（）露蔬菜基奖补政策
新（扩）建集中连片30亩土流转期达五年露蔬菜基300元亩标准次性予奖补申报基零星种植部分出现撂荒现象予验收
（二）钢架棚蔬菜基奖补政策
12022年前基建成棚钢架体集中连片30亩蔬菜基通县级验收原规格标准进行奖补棚面积棚面积540方米折合1亩计算（）
22022年新（扩）建集中连片30亩钢架棚蔬菜基单体棚05万元亩连栋棚25万元亩冬暖式棚4万元亩标准予奖补具体棚型*市设施蔬菜基建设规范标准建设
3法规开发滩涂荒山荒坡等未利建设蔬菜钢架棚权属清晰界址明确土开发立项审核意集中连片面积达5亩单体棚1万元亩连栋棚3万元亩冬暖式棚45万元亩标准予奖补
（三）老旧基棚膜更新奖补政策
已建成投产稳定营三年设施蔬菜基进行换膜补助县级财政单体棚005万元亩连栋棚01万元亩冬暖式棚02万元亩标准予奖补
（四）新建田头冷库奖补政策
新增田头冷库净容积50立方米县级财政200元立方米标准予基合作社企业予奖补
（五）蔬菜产品品牌认证奖补政策
粤港澳湾区菜篮子工作办公室认定授牌粤港澳湾区菜篮子生产基县级财政1万元标准予奖补国家资质认证机构认定授牌效期富硒产品认证县级财政15万元标准予奖补需资金绿色机理标志农产品奖补资金中列支
政策时符合市级奖补求重复享受市级奖补资金
四保障措施
（）强化组织领导
乡镇关部门单位务必高度重视充分认识蔬菜产业作乡村振兴农业产业重位领导亲研究部署保障员费定期研判工作进展解决产业发展中实际困难问题切实推动蔬菜产业高质量发展
（二）强化部门联动
压实部门职责县农业农村局牵头推进县住建局负责基质量县市场监局负责材料质检协助做品牌培育县商务局负责市场开拓形成高质量发展工作合力切实压实乡镇村组属责抓块落实土菜农动员合作社组建蔬菜基监等工作
（三）强化资金保障
统筹整合相关资金保障蔬菜棚奖补设施建设聘请技术员等资金需求基建设进度时拨付位时年预算安排定蔬菜产业发展工作费蔬菜基第三方评估科技研究推广技术培训服务指导乡镇绩效奖励种菜手产业发展先进奖励等费
（四）强化督促考核
蔬菜产业发展列乡村全面振兴行动考核重容加评分权重注重日常工作调度月汇总乡镇工作推进情况实行月统计月通报连续3次通报位列三名乡镇负责志作会表态发言工作中重视措施实没完成务考核三名乡镇程序约谈乡镇民政府负责志取消乡村全面振兴行动评先评优资格
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