总体求
牢固树立四意识坚决做两维护认真践行绿水青山金山银山理念生态优先绿色发展导健全保护规划体系严格生态环境保护强化生态修复治理深入推进绿色发展构建长效监机制重点容全面建立级委政府领导负责制核心办村二级山长制效遏制乱搭乱建乱砍乱伐乱采乱挖乱排乱放乱捕乱猎等破坏生态环境问题构建秦巴生态安全保障体系长效理机制秦巴生态环境济社会发展协调统然谐相处新时代追赶超越高质量建设六XX提供坚实制度保障
二基原
()坚持生态优先绿色发展牢固树立尊重然应然保护然理念处理环境保护资源利关系强化规划约束严格生态保护守住绿色家底推动三生融合绿色发展
(二)坚持政导部门联动建立政领导负责制核心责体系明确级林(山)长职责协调方力量构建块条块结合级联动落实责网格体系形成级抓级层层抓落实工作格局
(三)坚持问题导分类施策立足区域实际制宜划分理范围优化布局统筹区域分类施策重点突破坚持问题目标导解决秦巴山系保护突出问题
(四)坚持制度约束严格考核法理建立保护目标考核监督理责追究制度强化督查检查力度拓展公众参渠道营造全社会关心保护秦巴秀美山川良氛围
三实施范围
区域功相结合原办村行政区划分级划定林(山)长制理范围类然保护国家森林公园风景名胜区水源保护区纳入林山长制理范围
四组织体系
()机构设置
1组织机构
办事处成立林(山)制工作领导组
第组长:XX(林(山)长办事处工委书记)
组长:XX(副林(山)长办事处)
副组长:XX(办事处联络处)
XX(办事处副)
成员:XX委副书记
XX纪工委书记
XX办事处副
XX办事处副
XX武装部长
XX组织委员
XX政办
XXXX派出长
XXXX派出长
领导组设林(山)长制办公室设办事处环境办办公室分XX生态保护工作XX副担联络员XX成员环境办河长办员组成
2工作职责林(山)长制工作领导组负责全办林(山)长制组织实施关工作落实林(山)长确定事项负责林(山)长制推进实施中组织协调调度督导检查考核等具体工作协调林(山)长制成员单位职责分工落实责督促指导级林(山)长机构完成务总体推进辖区林(山)长制工作
(二)林(山)长设置
1组织形式全办建立办村二级林(山)长体系
办村级行政区划设立林长办委政府领导村级组织村委会负责分担办村级林(山)长村明确1机构负责落实林(山)长安排事项工作务
2山长职责林(山)长制工作领导组负责林(山)长制理范围区域保护理林(山)长制工作承担推进林(山)长制总督导总调度职责组织协调成员单位履行工作职责研究解决林(山)长制工作中遇重点问题办级林(山)长副林(山)分负责组织领导相应区域重点务落实包括健全保护规划体系严格生态环境保护强化生态修复治理深入推进绿色发展构建长效监机制等协调解决辖区域重点难点问题
办事处林(山)长办突出配合处置巡查检查等职责村级林(山)突出日常巡山时报情况等职责
(三)时限求
方案印发施行全面启动林(山)制工作办村两级林(山)制办公室机构员落实位9月底前公布级林(山)名单完成林(山)公示牌设立全面完成林(山)制组织体系建设
五务
()健全保护规划体系
1完善类规划制定完善污染防治水资源保护利水土保持湿保护生物样性保护旅游规划等类专项规划构建系统完备秦巴保护规划体系
2配合统筹划定边界配合设置核心保护区重点保护区般保护区保护标志标牌界桩完成类然保护勘界立标
(二)严格生态环境保护
3深化突出问题整治持续开展乱搭乱建乱砍乱伐乱采乱挖乱排乱放乱捕乱猎等五乱问题治理扎实推进违建墅问题清查整治巩固秦巴专项整治成果
4加生态执法力度积极组织开展联合执法检查求频次进行联合执法常规启动专项启动破坏污染秦巴生态环境行法提起环境公益诉讼
5强化森林资源保护建立完善发展保护森林资源目标责制加强林木采伐古树名木保护理严格林木采伐林审核审批加林业害生物防控力度完善森林防火应急扑救指挥保障体系建设
6强化水源保护做汉江南水北调中线水源涵养保护工作加强集中式饮水水源保护深入开展水源环境问题专项整治确保城市集中式饮水水源水质达标率100深入推进河湖长制强化河湖保护理完善水治理体系保障水安全
7强化生物样性保护加快珍稀濒危野生植物种质资源保护加强湿保护完善生物样性监测评估预警体系
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