解读 《“十四五”国家消防工作规划》

解读 十四五国家消防工作规划

日国务院安全生产委员会印发十四五国家消防工作规划（简称规划）十四五时期消防改革发展作出全面部署推动规划实施现容解读：
规划编制背景
十八志核心中央高度重视应急理消防工作作出系列重批示指示应急理消防改革发展指明前进方提供根遵循中央国务院坚强领导区部门努力消防改革发展取重进展防范化解消防安全风险成效显著综合应急救援力明显提升十三五时期重特火灾起数亡数幅降未发生特重火灾事
十四五时期国全面开启建设社会义现代化国家新征程第五年国统筹发展安全务更艰巨风险挑战极高时期更消防事业深化改革进入新发展阶段关键五年必须清醒认识国发展衡充分问题然突出类事隐患安全风险交织叠加防范遏制重特事压力越越应急救援难度越越高消防工作面严峻挑战
认真贯彻落实中央国务院决策部署细化国家十四五规划纲消防领域部署安排分解落实十四五国家应急体系规划加快推进消防治理体系治理力现代化根应急理部关编制国家应急领域十四五规划部署消防救援局牵头编制规划作指导前时期消防事业发展纲领性文件
二规划总体考虑
规划国家十四五规划纲十四五国家应急体系规划脉相承立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局站服务国家事业全局高度找准推进消防治理体系治理力现代化定位突出履行政府职属性统筹国家方消防改革发展现实需求聚焦制约消防改革发展事难事急事坚持目标务工程相统谋划提出揽子解决方案引领未五年消防救援工作队伍改革发展
顶层设计切合
国家十四五规划纲求加强国家综合性消防救援队伍建设深入推进消防安全整治推动救援装备现代化十四五国家应急体系规划务重工程中分设立建强应急救援力军国家队国家综合性消防救援队伍建设两专篇规划中绝数重工程纳入规划落实提供强力政策支撑
二深化改革频
规划容消防救援队伍整合改革等政方针紧密衔接救援力量发展消防监督理教育训练体系职业遇保障配套政策机制等方面统筹考虑通盘设计确保步调致协调实施
三职务衔接
规划消防救援队伍科技创新信息化发展应急装备物资保障体系建设等部规划深度衔接发展需求转化宏观政策政策红利传导消防工作构建起互通政策传导链确保规划抓手实施
三规划容
规划作首部国家中长期消防发展规划初次构建起国家方衔接配套消防规划体系容涵盖城乡消防森林消防草原防灭火公安住建等部门消防工作国家视角谋篇布局未五年全领域消防发展蓝图容包括四部分：
第部分
总结十三五发展成效分析挑战机遇提出十四五时期指导思想基原目标
第二部分
部署十四五时期消防改革发展重点务包括防范化解消防安全风险构建中国特色消防救援力量体系加强应急救援综合保障加强公消防设施建设强化科技引领支撑筑牢消防治理基础等6方面26项务
第三部分
重工程配套布局消防安全治理尖刀救援力量装备现代化等10方面54项工程
第四部分
保障措施加强组织领导费保障政策支撑评估考核等方面推动规划落实
四规划特点
规划聚焦加快高质量发展题抓住防范化解重安全风险增强全灾种救援力两条线扭住夯实消防治理基础补齐改革发展短板加快队伍全面发展三着力点始终坚持领导两深化改革预防科技引领五项基原统筹推进防范化解消防安全风险构建中国特色消防救援力量体系等六方面重点务扎实推进十类重工程精准发力久久功扎实推动规划落
突出责业
聚焦消防救援队伍职定位坚持防消体防救重加强队伍全面转型升级构建安全风险双重预防机制实施五位体新型监模式运社会力量市场机制推进元治建强力军国家队加快应急装备现代化建设现代化指挥体系升级战勤保障体系等重点务全面提升防风险救灾力
二突出改革创新
聚焦改革破局坚定移走中国特色消防救援队伍建设新路子托国家学科体系造高素质方阵强化科技支撑信息化引领探索运基层事业编制扩充线执法力量靶治理高低化易搬迁场电化学储设施等消防安全老问题新风险盘活社会资源发展航空救援力量加快消防新基建推进建享
三突出工程支撑
聚焦规划目标结合然灾害防治九项重点工程精准谋划批重工程项目充分运现资源集约高效布局建设统筹实施消防安全尖刀力量装备现代化航空救援科技支撑战勤保障建设消防宣传社会力量等批工程推动配套建立相关标准强化项目实施保障
四突出构建体系
坚持 全国盘棋构建国家方衔接配套消防规划体系部署推进全国消防规划编制工作逐省份消防规划衔接推动21省份273市消防规划纳入方重点专项规划分解落实国家消防规划目标务

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