全市国家食品安全示范城市创建工作推进会暨2022年度食安委（扩）工作会议讲话
提纲：
提高政治站位充分认识创建工作重意义
（）创建国家食品安全示范城市满足民群众美生活具体举措
（二）创建国家食品安全示范城市市实现高质量发展建设区域中心城市核心容应义
（三）创建国家食品安全示范城市加快推进市食品产业高质量发展现实需
二正视突出问题切实增强创建工作紧迫感
（）客观讲食品安全基础较弱
（二）观讲思想重视够导致工作进展衡
三突出工作重点确保创建工作折扣落实处
（）履行职责抓落实
（二）建立机制抓落实
（三）开展专项行动抓落实
（四）健全八体系抓落实
志：
天召开全市国家食品安全示范城市创建工作推进会暨2022年度食安委（扩）工作会议次会议次工作推进会次动员部署会目深入学贯彻总书记关食品安全工作重指示批示精神认真贯彻落实中央国务院省委省政府关食品安全工作项决策部署安排做全市创建国家食品安全示范城市2022年度食品安全工作
中央国务院历高度重视食品安全工作总书记次强调食品安全关系身体健康生命安全民生事牢固树立民生命理念毫松懈抓食品安全工作李克强总理食品安全问题次批示强调坚持新时代中国特色社会义思想指导进步做食品安全工作保障民群众舌尖安全全市级关部门深入学贯彻总书记重指示批示精神李克强总理批示求次全国会议精神进步增强做食品安全工作国家食品安全示范城市创建思想觉行动觉面做步重点工作讲三点意见
提高政治站位充分认识创建工作重意义
（）创建国家食品安全示范城市满足民群众美生活具体举措
总书记高度重视食品安全提出严谨标准严格监严厉处罚严肃问责四严求确保广民群众舌尖安全进入新发展阶段推动高质量发展创造高品质生活基直接现实迫切保障食品安全年市举创成全国文明城市国家卫生城市基础年市提出国家食品安全示范城市创建目标目深化创建成果应势进步推动创建工作取新更成效全市级关部门认真学贯彻总书记关食品安全工作重指示批示精神十九十九届历次全会精神巩固史学教育成果中进步深刻认识发展切目民群众更加美生活始终践行民中心发展思想积极推进国家食品安全示范城市创建
（二）创建国家食品安全示范城市市实现高质量发展建设区域中心城市核心容应义年市坚持新时代中国特色社会义思想指导坚定移走高质量发展路加快推进国家区域中心城市建设果没食品安全支撑法保障民群众舌尖安全国家区域中心城市建设高质量发展目标谈起
（三）创建国家食品安全示范城市加快推进市食品产业高质量发展现实需
市农业市食品产业市支柱产业市3千亿级导产业食品产业真正变成XX济发展亮丽底色支撑市济社会高质量发展重支柱惠广农民重产业推动更农产品实现卖原字号卖制成品转变卖普通商品卖品牌商品转变需营造创建国家食品安全示范城市良氛围塑造市食品产业形象引领市食品产业健康发展断提高市食品产业核心竞争力推动更优质产品走全国走世界
二正视突出问题切实增强创建工作紧迫感
国家食品安全示范城市创建标准前市食品安全工作存突出问题薄弱环节表现方面
（）客观讲食品安全基础较弱食品产业市3千亿级导产业整体言市食品企业散乱等问题然突出具全国销售网络拥研发力智化装备生产力检验检测力企业规企业国知名企业然食品产业发展程中全市级关部门树立弯道超车意识坚持高质量发展根求确保食品安全前提现代化食品企业标杆散乱企业进行升级换代改造提升助力市食品产业跨越高质量发展新阶段生产出满足民群众美生活需合格产品创新型产品市创建国家食品安全示范城市提供力支撑二创建起步较晚国家食品安全示范城市评审三年周期方面省市走市前面XXXX均通中级评估已进入验收阶段XXXXXX濮阳等已初步确定试点城市年目标取国家食品安全示范城市创建试点资格明年争创国家食品安全示范城市成功三标准较差距国家食品安全示范城市创建标准关键项基项薄弱环节鼓励项工作务没落实市创建国家卫生城市伊始样存标准差距情况存城市环境卫生差旱厕改造难度等问题集中利两月时间建立XXX新型公厕实施背街巷老旧区农贸市场改造提升效消城市垃圾市容市貌焕然新赢全市广泛支持理解带动民群众积极参完全信心决心力解决国家食品安全示范城市创建程中存问题
（二）观讲思想重视够导致工作进展衡县（市区）市直单位创建国家食品安全示范城市程中工作积极成效显著2021年度食品安全工作评议考核中获优秀等次时县（市区）市直单位动作迟缓行动力成效佳总书记指出食品安全民生工程民心工程级委政府义容辞责县（市区）市直关单位快行动起积极投入创建工作中切实履职责实际工作成效确保年市进入创建试点行列明年成功创建国家食品安全示范城市奠定坚实基础保障广民群众生命安全身体健康作出应贡献
三突出工作重点确保创建工作折扣落实处
（）履行职责抓落实市已成立创建工作指挥部县（市区）参市级模式时成立高规格创建工作指挥部（领导组）制定完善创建方案明确食安委组成部门职责明确位分县（市区）长责加强统筹协调形成工作合力工作4月底前完成时县（市区）坚持问题导5月份召开次工作部署推进会创建工作进行安排动员部署切实抓项工作落实
（二）建立机制抓落实县乡责联动协处置原形成市创建工作指挥部牵头抓总县（区）乡（镇）村（社区）创建部门负责工作制度市创建工作指挥部抽调市直创建单位相关员成立工作组督导组建立联席会议制度督导检查制度专项督办制度定期定期暗访督查县（市区）市直部门工作县（市区）市直部门建立起例会推进制度问题台账制度问题整改落实交换制度月通报季考评机制进步推动工作落实时
基层吹哨部门响应食品安全问题发现工作机制规定建立完善村级问题发现举报机制针基层吹哨发现问题市县两级部门立行动起履职责形成合力集中力量问题解决位
（三）开展专项行动抓落实开展农产品源头治理行动深入实施蓝天工程碧水工程清洁土壤行动深入开展农药兽药残留治理重金属污染综合治理加强粮食质量安全监测监市言水土壤状况关系着粮食种植畜禽养殖安全性做源头治理工作关重掌握情况市土壤状况总体良污水收集治理体系断健全黑臭水体治理等取明显成效步高度重视农产品农药残留农业面源污染问题农村农业等部门切实抓工作落实二开展餐饮服务业质量提升行动重点做餐厨垃圾害化处理推动餐饮加工规范化产品生产标准化餐厨垃圾回收处理仅关系餐厨垃圾资源化利维护食品链安全重保障市城局等加快推进餐厨垃圾处理厂建设市场监部门加强食品餐饮规范化生产监时市场监体制改革位县（市区）负责志听取汇报亲问推动食品安全监体制快改革位融合位全面落实基层监
四两责确保专项行动利开展三开展基层站标准化建设提升行动食品安全工作重点难点基层尤农村区作坊较食品安全构成严重威胁真正舌尖安全落实处必须加快推进基层乡镇街道市场监机构行政村（社区）食品安全工作站建设配备标准化设施设备工作队伍基层站标准化建设提升行动乡村振兴结合起乡村治理安乡村建设统筹起基层站建设成集食品安全监环境治理安全生产理等种职体综合部门配备36工作队伍统筹协调基层项工作断提升农村治理力理水更服务群众民群众生活更安全更幸福更美县（市区）做工作安排部署深入基层做宣传断提升群众食品安全意识确保专项行动落实位牢食品安全基层监基础四开展队伍力建设提升行动队伍建设国家食品安全示范城市省级食品安全示范县创建硬性条件县（市区）公安部门加快击食品安全犯罪专职队伍建设明确击食品安全犯罪专项职责时市县两级食安委成员单位尤市场监部门开展队伍力建设提升行动全面提升履职力五开展示范创建活动广泛开展示范店示范超市示范农贸市场创建活动县（市区）少完成1家放心肉菜示范超市
示范农贸市场创建六开展食农产品市场规范提升行动通创建国家卫生城市常态化疫情防控三区农贸市场建立起行政监行业律相结合监机制相言县（市）工作务然较重进步规范食农产品交易行交易场理实现产品全程追溯步针专项行动发指导意见确保形成常态化监测监机制七开展食品三行业专项治理行动食品三行业专项治理行动创建国家卫生城市全国文明城市延续提升三区XX县已具备定基础县（市）结合卫生城市文明城市创建等工作统筹推进食品三行业专项治理八开展校园（含幼托机构）周边食品安全专项治理行动中学校幼园食品安全工作具极端重性全市级关部门进步加强中学校幼园食品安全监深入开展清理规范专项行动九开展农村假伪劣食品治理行动县（市区）做安排部署重点围绕城中村县城周边区开展工作坚决击生产假伪劣食品行法取缔种黑作坊十开展网络食品安全专项治理行动市场监网络监部门联手行动加强网络销售食品营者监强化网络食品交易第三方台突出问题治理坚决击网销售假伪劣产品安全食品行十开展击食品安全犯罪专项活动县（市区）贯彻落实总书记提出
四严求严厉击食品安全违法犯罪坚决遏制杜绝重食品安全事
（四）健全八体系抓落实健全治理责体系落实委政府领导责监部门监督责企业体责社会界参责构建四位体责体系落实政责求切实履行属理责建立市级抓组织县级抓统筹乡级抓执行村级抓动员四级联动机制充分发挥基层四员（网格协员市场监员食品安全员社会监督员）作积极推行网格化理模式构建横边底网格化理责体系二健全制度规范体系健全完善标准化现场检查体系帮助食品生产企业建立标准化现场检查制度建立健全县（市区）乡镇（街道）食品安全信息公开制度完善食品安全监执法程序规范执法行三健全质量标准体系落实更严格食品安全标准体系鼓励企业制定执行高国家方食品安全标准企业标准作企业生产销售亮点塑造企业产品品牌形象引领企业发展四健全检验检测体系检验检测体系市短板健全投入体系创建费列入市县两级年度预算市级财政列支少1000万元县(市区)财政列支少800万元解决食品检验检测设施配备购置场建设等问题五健全产品溯源体系强化技术支撑力运现代化信息技术健全产品溯源体系通溯源体系建设实现种植加工生产销售全程追溯信息理项工作市场监部门农业农村部门工业信息化部门负责六健全社会诚信体系加强信理强化企业律引导企业社会组织全体公民牢固树立法制意识责意识安全意识诚信意识强化信息公开信体系建设建立起市企业律政府监群众参媒体监督食品安全诚信体系基框架运作机制七健全食品安全应急处置体系建立市县乡三级全面参食品安全应急处置机制时回应民群众重关切强化舆情监测监控应处置确保出现问题八健全群防群控社会治体系通广泛宣传提升全社会食品安全意识营造食品安全齐抓社会治良局面维护民群众
舌尖安全时县（市区）力争创成省级食品安全示范县市创建全国食品安全示范城市奠定基础
通天会议希县（市区）关部门高度重视国家食品安全示范城市创建工作切实做工作部署责强化机制完善实实行动落实总书记关食品安全工作重指示批示精神落实中央国务院省委省政府关食品安全重决策部署坚决维护民群众舌尖安全市食品产业发展国家区域中心城市建设创造良条件优异成绩迎接二十胜利召开
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提纲：
提高政治站位充分认识创建工作重意义
（）创建国家食品安全示范城市满足民群众美生活具体举措
（二）创建国家食品安全示范城市市实现高质量发展建设区域中心城市核心容应义
（三）创建国家食品安全示范城市加快推进市食品产业高质量发展现实需
二正视突出问题切实增强创建工作紧迫感
（）客观讲食品安全基础较弱
（二）观讲思想重视够导致工作进展衡
三突出工作重点确保创建工作折扣落实处
（）履行职责抓落实
（二）建立机制抓落实
（三）开展专项行动抓落实
（四）健全八体系抓落实
志：
天召开全市国家食品安全示范城市创建工作推进会暨2022年度食安委（扩）工作会议次会议次工作推进会次动员部署会目深入学贯彻总书记关食品安全工作重指示批示精神认真贯彻落实中央国务院省委省政府关食品安全工作项决策部署安排做全市创建国家食品安全示范城市2022年度食品安全工作
中央国务院历高度重视食品安全工作总书记次强调食品安全关系身体健康生命安全民生事牢固树立民生命理念毫松懈抓食品安全工作李克强总理食品安全问题次批示强调坚持新时代中国特色社会义思想指导进步做食品安全工作保障民群众舌尖安全全市级关部门深入学贯彻总书记重指示批示精神李克强总理批示求次全国会议精神进步增强做食品安全工作国家食品安全示范城市创建思想觉行动觉面做步重点工作讲三点意见
提高政治站位充分认识创建工作重意义
（）创建国家食品安全示范城市满足民群众美生活具体举措
总书记高度重视食品安全提出严谨标准严格监严厉处罚严肃问责四严求确保广民群众舌尖安全进入新发展阶段推动高质量发展创造高品质生活基直接现实迫切保障食品安全年市举创成全国文明城市国家卫生城市基础年市提出国家食品安全示范城市创建目标目深化创建成果应势进步推动创建工作取新更成效全市级关部门认真学贯彻总书记关食品安全工作重指示批示精神十九十九届历次全会精神巩固史学教育成果中进步深刻认识发展切目民群众更加美生活始终践行民中心发展思想积极推进国家食品安全示范城市创建
（二）创建国家食品安全示范城市市实现高质量发展建设区域中心城市核心容应义年市坚持新时代中国特色社会义思想指导坚定移走高质量发展路加快推进国家区域中心城市建设果没食品安全支撑法保障民群众舌尖安全国家区域中心城市建设高质量发展目标谈起
（三）创建国家食品安全示范城市加快推进市食品产业高质量发展现实需
市农业市食品产业市支柱产业市3千亿级导产业食品产业真正变成XX济发展亮丽底色支撑市济社会高质量发展重支柱惠广农民重产业推动更农产品实现卖原字号卖制成品转变卖普通商品卖品牌商品转变需营造创建国家食品安全示范城市良氛围塑造市食品产业形象引领市食品产业健康发展断提高市食品产业核心竞争力推动更优质产品走全国走世界
二正视突出问题切实增强创建工作紧迫感
国家食品安全示范城市创建标准前市食品安全工作存突出问题薄弱环节表现方面
（）客观讲食品安全基础较弱食品产业市3千亿级导产业整体言市食品企业散乱等问题然突出具全国销售网络拥研发力智化装备生产力检验检测力企业规企业国知名企业然食品产业发展程中全市级关部门树立弯道超车意识坚持高质量发展根求确保食品安全前提现代化食品企业标杆散乱企业进行升级换代改造提升助力市食品产业跨越高质量发展新阶段生产出满足民群众美生活需合格产品创新型产品市创建国家食品安全示范城市提供力支撑二创建起步较晚国家食品安全示范城市评审三年周期方面省市走市前面XXXX均通中级评估已进入验收阶段XXXXXX濮阳等已初步确定试点城市年目标取国家食品安全示范城市创建试点资格明年争创国家食品安全示范城市成功三标准较差距国家食品安全示范城市创建标准关键项基项薄弱环节鼓励项工作务没落实市创建国家卫生城市伊始样存标准差距情况存城市环境卫生差旱厕改造难度等问题集中利两月时间建立XXX新型公厕实施背街巷老旧区农贸市场改造提升效消城市垃圾市容市貌焕然新赢全市广泛支持理解带动民群众积极参完全信心决心力解决国家食品安全示范城市创建程中存问题
（二）观讲思想重视够导致工作进展衡县（市区）市直单位创建国家食品安全示范城市程中工作积极成效显著2021年度食品安全工作评议考核中获优秀等次时县（市区）市直单位动作迟缓行动力成效佳总书记指出食品安全民生工程民心工程级委政府义容辞责县（市区）市直关单位快行动起积极投入创建工作中切实履职责实际工作成效确保年市进入创建试点行列明年成功创建国家食品安全示范城市奠定坚实基础保障广民群众生命安全身体健康作出应贡献
三突出工作重点确保创建工作折扣落实处
（）履行职责抓落实市已成立创建工作指挥部县（市区）参市级模式时成立高规格创建工作指挥部（领导组）制定完善创建方案明确食安委组成部门职责明确位分县（市区）长责加强统筹协调形成工作合力工作4月底前完成时县（市区）坚持问题导5月份召开次工作部署推进会创建工作进行安排动员部署切实抓项工作落实
（二）建立机制抓落实县乡责联动协处置原形成市创建工作指挥部牵头抓总县（区）乡（镇）村（社区）创建部门负责工作制度市创建工作指挥部抽调市直创建单位相关员成立工作组督导组建立联席会议制度督导检查制度专项督办制度定期定期暗访督查县（市区）市直部门工作县（市区）市直部门建立起例会推进制度问题台账制度问题整改落实交换制度月通报季考评机制进步推动工作落实时
基层吹哨部门响应食品安全问题发现工作机制规定建立完善村级问题发现举报机制针基层吹哨发现问题市县两级部门立行动起履职责形成合力集中力量问题解决位
（三）开展专项行动抓落实开展农产品源头治理行动深入实施蓝天工程碧水工程清洁土壤行动深入开展农药兽药残留治理重金属污染综合治理加强粮食质量安全监测监市言水土壤状况关系着粮食种植畜禽养殖安全性做源头治理工作关重掌握情况市土壤状况总体良污水收集治理体系断健全黑臭水体治理等取明显成效步高度重视农产品农药残留农业面源污染问题农村农业等部门切实抓工作落实二开展餐饮服务业质量提升行动重点做餐厨垃圾害化处理推动餐饮加工规范化产品生产标准化餐厨垃圾回收处理仅关系餐厨垃圾资源化利维护食品链安全重保障市城局等加快推进餐厨垃圾处理厂建设市场监部门加强食品餐饮规范化生产监时市场监体制改革位县（市区）负责志听取汇报亲问推动食品安全监体制快改革位融合位全面落实基层监
四两责确保专项行动利开展三开展基层站标准化建设提升行动食品安全工作重点难点基层尤农村区作坊较食品安全构成严重威胁真正舌尖安全落实处必须加快推进基层乡镇街道市场监机构行政村（社区）食品安全工作站建设配备标准化设施设备工作队伍基层站标准化建设提升行动乡村振兴结合起乡村治理安乡村建设统筹起基层站建设成集食品安全监环境治理安全生产理等种职体综合部门配备36工作队伍统筹协调基层项工作断提升农村治理力理水更服务群众民群众生活更安全更幸福更美县（市区）做工作安排部署深入基层做宣传断提升群众食品安全意识确保专项行动落实位牢食品安全基层监基础四开展队伍力建设提升行动队伍建设国家食品安全示范城市省级食品安全示范县创建硬性条件县（市区）公安部门加快击食品安全犯罪专职队伍建设明确击食品安全犯罪专项职责时市县两级食安委成员单位尤市场监部门开展队伍力建设提升行动全面提升履职力五开展示范创建活动广泛开展示范店示范超市示范农贸市场创建活动县（市区）少完成1家放心肉菜示范超市
示范农贸市场创建六开展食农产品市场规范提升行动通创建国家卫生城市常态化疫情防控三区农贸市场建立起行政监行业律相结合监机制相言县（市）工作务然较重进步规范食农产品交易行交易场理实现产品全程追溯步针专项行动发指导意见确保形成常态化监测监机制七开展食品三行业专项治理行动食品三行业专项治理行动创建国家卫生城市全国文明城市延续提升三区XX县已具备定基础县（市）结合卫生城市文明城市创建等工作统筹推进食品三行业专项治理八开展校园（含幼托机构）周边食品安全专项治理行动中学校幼园食品安全工作具极端重性全市级关部门进步加强中学校幼园食品安全监深入开展清理规范专项行动九开展农村假伪劣食品治理行动县（市区）做安排部署重点围绕城中村县城周边区开展工作坚决击生产假伪劣食品行法取缔种黑作坊十开展网络食品安全专项治理行动市场监网络监部门联手行动加强网络销售食品营者监强化网络食品交易第三方台突出问题治理坚决击网销售假伪劣产品安全食品行十开展击食品安全犯罪专项活动县（市区）贯彻落实总书记提出
四严求严厉击食品安全违法犯罪坚决遏制杜绝重食品安全事
（四）健全八体系抓落实健全治理责体系落实委政府领导责监部门监督责企业体责社会界参责构建四位体责体系落实政责求切实履行属理责建立市级抓组织县级抓统筹乡级抓执行村级抓动员四级联动机制充分发挥基层四员（网格协员市场监员食品安全员社会监督员）作积极推行网格化理模式构建横边底网格化理责体系二健全制度规范体系健全完善标准化现场检查体系帮助食品生产企业建立标准化现场检查制度建立健全县（市区）乡镇（街道）食品安全信息公开制度完善食品安全监执法程序规范执法行三健全质量标准体系落实更严格食品安全标准体系鼓励企业制定执行高国家方食品安全标准企业标准作企业生产销售亮点塑造企业产品品牌形象引领企业发展四健全检验检测体系检验检测体系市短板健全投入体系创建费列入市县两级年度预算市级财政列支少1000万元县(市区)财政列支少800万元解决食品检验检测设施配备购置场建设等问题五健全产品溯源体系强化技术支撑力运现代化信息技术健全产品溯源体系通溯源体系建设实现种植加工生产销售全程追溯信息理项工作市场监部门农业农村部门工业信息化部门负责六健全社会诚信体系加强信理强化企业律引导企业社会组织全体公民牢固树立法制意识责意识安全意识诚信意识强化信息公开信体系建设建立起市企业律政府监群众参媒体监督食品安全诚信体系基框架运作机制七健全食品安全应急处置体系建立市县乡三级全面参食品安全应急处置机制时回应民群众重关切强化舆情监测监控应处置确保出现问题八健全群防群控社会治体系通广泛宣传提升全社会食品安全意识营造食品安全齐抓社会治良局面维护民群众
舌尖安全时县（市区）力争创成省级食品安全示范县市创建全国食品安全示范城市奠定基础
通天会议希县（市区）关部门高度重视国家食品安全示范城市创建工作切实做工作部署责强化机制完善实实行动落实总书记关食品安全工作重指示批示精神落实中央国务院省委省政府关食品安全重决策部署坚决维护民群众舌尖安全市食品产业发展国家区域中心城市建设创造良条件优异成绩迎接二十胜利召开
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