大力实施乡村振兴战略

力实施乡村振兴战略
总书记作十九报告高度重视三农工作强调农业农村农民问题关系国计民生根性问题必须始终解决三农问题作全工作重中重提出坚持农业农村优先发展实施乡村振兴战略力推进乡村振兴提升战略高度写入章中央着眼全面建成康社会全面建设社会义现代化国家作出重战略决策加快农业农村现代化提升亿万农民获感幸福感巩固农村执政基础实现中华民族伟复兴必然求新时代农业农村改革发展指明方明确重点
坚持农业农村优先发展
十八中央坚持解决三农问题作全工作重中重统筹推进工农城乡协调发展出台系列强农惠农政策实现农业连年丰收农民收入持续提高农村社会谐稳定农业农村形势济社会发展全局提供基础支撑时清醒前国发展衡城乡发展衡发展充分农村发展充分农业发展质量效益竞争力高农民增收劲足农村发展力较弱城乡差距然较采取超常规振兴措施城乡统筹融合发展制度设计政策创新想办法求突破
总书记强调时候忽视农业忘记农民淡漠农村中国强农业必须强中国美农村必须美中国富农民必须富十九报告全局战略高度明确提出坚持农业农村优先发展重战略思想中央着眼两百年奋斗目标导农业农村短腿短板问题导作出战略安排表明全面建设社会义现代化国家新征程中始终坚持解决三农问题作全工作重中重真正摆优先位置贯彻农业农村优先发展指导思想进步调整理工农城乡关系素配置优先满足资源条件优先保障公服务优先安排加快农业农村济发展加快补齐农村公服务基础设施信息流通等方面短板显著缩城乡差距努力农业成奔头产业农民成吸引力职业农村成安居乐业美丽家园
二实施乡村振兴战略总求
实施乡村振兴战略产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求建立健全城乡融合发展体制机制政策体系加快推进农业农村现代化产业兴旺紧紧围绕促进产业发展引导推动更资技术等素农业农村流动调动广农民积极性创造性形成现代农业产业体系促进农村二三产业融合发展保持农业农村济发展旺盛活力生态宜居加强农村资源环境保护力改善水电路气房讯等基础设施统筹山水林田湖草保护建设保护绿水青山清新清净田园风光乡风文明促进农村文化教育医疗卫生等事业发展推动移风易俗文明进步弘扬农耕文明优良传统农民综合素质进步提升农村文明程度进步提高治理效加强创新农村社会治理加强基层民法治建设弘扬社会正气惩治违法行农村更加谐安定序生活富裕农民持续稳定收入源济宽裕生活便利终实现富裕实践中推进乡村振兴必须力发展农村生产力放首位支持鼓励农民业创业拓宽增收渠道必须坚持城乡体化发展体现农业农村优先原必须遵循乡村发展规律保留乡村特色风貌
三断深化农村改革
推进乡村振兴根深化改革十八中央出台系列深化农村改革重文件作出长远性战略性制度安排农村改革四梁八柱基建立起关键抓落实抓深化
深化农村土制度改革志指出新形势深化农村改革线然处理农民土关系十九报告强调保持土承包关系稳定长久变第二轮土承包期延长30年重决策意味着农村土承包关系第轮承包开始保持稳定长达75年彰显中央坚定保护农民土权益决心土承包期延长30年时间节点第二百年奋斗目标相契合稳定农民预期届时进步完善政策留空间实行土权承包权营权三权分置国农村改革重创新实现土承包变变辩证统回应社会关切满足土流转需时完成农村土承包营权确权登记颁证工作探索三权分置种实现形式真正农户承包权稳营权活起
深化农村集体产权制度改革继农村土制度改革农村改革项事目保障农民财产权益壮集体济贯彻落实中央关稳步推进农村集体产权制度改革意见抓农村集体资产清产核资集体家底摸清摸准稳步扩农村集体资产股份权改革试点范围推广成功验做法盘活农村集体资产提高农村类资源素配置利效率途径发展壮集体济
完善农业支持保护制度总方适应市场化国际化形势保护调动农民积极性核心改革完善财政补贴政策优化存量扩增量更加注重支持结构调整资源环境保护科技研发等探索建立粮食生产功区重农产品生产保护区利益补偿机制市场化方深化粮食收储制度价格形成机制改革减少市场直接干预保护生产者合理收益完善农村金融保险政策农产品贸易调控政策促进产业健康发展
四加快建设现代农业
总书记强调没农业现代化没农村繁荣富强没农民安居乐业国家现代化完整全面牢固现代农业现代化济体系基础前农业现代化四化步短腿牢固树立新发展理念紧紧围绕推进农业供侧结构性改革条线保障农产品效供促进农民持续较快增收农业持续发展目标提高农业发展质量效益竞争力走产出高效产品安全资源节约环境友农业现代化道路确保2020年农业现代化取明显进展力争2035年基实现农业现代化新中国成立100年时迈入世界农业现代化强国行列加快建设现代农业重点抓方面工作
确保国家粮食安全中国饭碗牢牢端手中解决十亿吃饭问题始终治国安邦头等事农业发展首务巩固提升粮食产实施藏粮藏粮技战略坚决保护耕规模开展高标准农田建设保护提升耕质量提高农业良种化机械化科技化信息化水加快划定建设粮食生产功区重农产品生产保护区健全产区利益补偿机制调动方政府重农抓粮农民务农种粮积极性
构建现代农业三体系产业体系生产体系营体系现代农业三支柱加快构建现代农业产业体系促进种植业林业畜牧业渔业农产品加工流通业农业服务业转型升级融合发展加快构建现代农业生产体系现代物质装备武装农业现代科学技术服务农业现代生产方式改造农业提升农业科技装备应水力推进农业科技创新成果应力推进农业生产营机械化信息化增强农业综合生产力抗风险力加快构建现代农业营体系力培育新型职业农民新型营体健全农业社会化服务体系提高农业营集约化组织化规模化社会化产业化水加快农业转型升级
调整农业结构促进农村二三产业融合发展调整优化农业产品结构产业结构布局结构促进粮饲统筹农林牧渔结合种养加销体二三产业融合发展延长产业链提升价值链强化质量兴农品牌强农推进农业标准化生产全程化监增加绿色优质农产品放突出位置全面提升农产品质量安全水推进农业结构调整前玉米重点推进种植业结构调整生猪草食畜牧业重点推进畜牧业结构调整保护资源减量增收重点推进渔业结构调整农产品加工业农村双创重点促进二三产业融合发展发展特色产业休闲农业乡村旅游农村电商等新产业新业态时推动农业绿色发展统筹推进山水林田湖草系统治理全面加强农业面源污染防治实施农业节水行动强化湿保护修复推进轮作休耕草原生态保护退耕林草加快形成农业绿色生产方式
发展种形式适度规模营实现农户现代农业发展机衔接新型营体适度规模营农业转方式调结构走现代化引领力量积极培育家庭农场种养户合作社农业企业等新型体推行土入股土流转土托联耕联种等种营方式提高农业适度规模营水国国情决定相长时期普通农户农业生产基面保护农户利益健全利益联结机制农户通种途径方式进入规模营现代生产分享农业现代化成果力发展元化农业生产性服务健全农业社会化服务体系推进基层农技推广体系改革探索建立公益性农技推广营性技术服务发展新机制
五加强农业农村基础工作
坚定移维护农村谐稳定满足农民群众美生活需根目标加强农村基层基础工作创新农村社会治理实现农村长治久安
健全治法治德治相结合乡村治理体系三治结合加强乡村治理思路创新探索乡村治理新模式发挥基层组织领导核心作健全完善村民治制度推进村务公开发挥社会类新乡贤等群体乡村治理中作加强农村法治建设推进安乡镇安村庄建设开展突出治安问题专项整治引导广农民群众觉守法法法律维护身权益力推进农村精神文明建设弘扬优秀传统文化文明风尚托村规民约教育惩戒等褒扬善行义举贬斥失德失范唱响旋律育成新风尚
加强三农工作队伍建设高度重视农业农村干部培养配备培养造支懂农业爱农村爱农民三农工作队伍强化三农政策宣传专业知识等培训提升指导服务三农领级领导干部深入农村关心农业关爱农民县乡委政府精力放三农工作优化农村基层干部队伍结构加强改进学生村官工作抓选派第书记工作加优秀村干部中考录乡镇公务员选乡镇领导干部力度三农工作队伍农业农村农民深厚感情传承三农工作价值理念优良传统

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