关于××市房地产开发经营管理工作情况的调研报告


    
    关市房产开发营理工作情况调研报告

    根市常委会工作安排910月份张勇副带领城建环资委员会工作室志市房产开发营理工作情况进行广泛深入调研先市国土资源房局城乡建设委规划局等相关部门进行座谈交流市北区召开相关部门部分代表街道社区居民代表参加座谈会召开房产方面专家房产企业负责座谈会层面征求意见建议
    基情况
    两年中央反复强调房住炒定位提出加快建立体供渠道保障租购举住房制度中央省市委求市断加强房产市场调控进步加住房保障力度通系列政策措施实施确保市房产市场稳健康发展
    ()开发建设稳步增长年19月全市房产开发完成投资10793亿元增长46全市类房屋新开工面积1937万方米升223年前8月全市已批复供方案住宅12008亩全市房产业实现税收收入308亿元增长296占全市税收收入重225
    (二)调控力度断加市先出台限购限贷
    限售限价限卖等调控措施抑制投资投机性购房行保护支持刚性改善性住房需求年前8月全市新建商品住宅销售102万套减少113销售面积11753万方米减少73截年9月底全市新建商品住宅库存1066万套增长32库存化周期92月库存水处合理区间限
    (三)市场变化特点明显商品住宅价格回稳9月份价格指数情况涨104考虑政策影响滞性房产市场出现新情况新变化数专家机构预判期房产市场商品住宅销售量继续回落销售价格趋稳定幅行二二手房价格倒挂年市新建商品住房实施限定预售价格等政策抑制新建商品住宅价格涨发挥较作购房需求高房源数量推高新建商品住房周边二手房交易价格区域出现二手房价格高新房价格倒挂现象三城区冷外围区域热前8月西海岸新区墨区胶州市占全市新建商品房销售面积排名前三位合计占564相较外围区域市场火热城区受土供应足建成房源少价格高等素影响明显市南市北李沧崂山四区合计仅占全市新建商品住宅销售面积11四房产新兴业态发展快农业农村相关文化旅游健康养生休闲度假等房产开发建设项目蓬勃发展缺少相关政策制度保障规划指引
    二存问题
    ()市场供需矛盾然突出住宅资源趋紧尤城区土少市南市北李沧崂山部分热点区域住宅效供应法匹配市场需求市场供需失衡导致稳控市场压力增部分已供住宅时转化效住房供2011年2016年六年间全市累计供应住宅2192宗114万亩种种原24万亩尚未开发利占供应总量212二供结构合理商业产房屋供应剩工业物流养老旅游等跨界产重偏低三供需价格矛盾突出受土价格原材料工等成刚性增长影响开发企业房价然存较高预期企业追求利润购房者企盼低价房源矛盾然突出四二手房市场够活跃二手房价格高市场接受度高原二手房早年建设老房子基础设施配套完善部结构合理物业服务水低市年新增市二手房40余万套约7万套成交成交率仅175
    (二)住房租赁市场发育成熟住房出租利润低受两年青岛房价涨速快租金涨速影响出租房屋利润空间较二开发企业住房租赁积极性高现租金税费政策租赁企业月实际收益约25缴纳种税费拉长企业投资回报周期三租赁住房供需结构性矛盾突出市租赁住房需求群体青留青工作学毕业生外务工员受济力职住素等影响需求面积租金低城区房屋市住房租赁市场房源周边区域面积房屋交通
    便捷生活便利性价高面积房屋较少四商业办公房利率低已建成商业房办公房等市场需求足闲置率较高造成资源浪费
    (三)市场监存漏洞房产市场监涉工商物价土房建设规划城等部门环节职责清沟通畅配合紧等原造成市场监存漏洞存房产开发营理相关数统计完整致规范数信息公布全时等现象房产企业中介机构规避限购限价等调控政策出现销售现场信息公示实标价外加价出售房屋者收取未标明费通捏造者散布涨价信息等方式恶意炒作哄抬房价未取预售许证销售商品房捂盘惜售变相囤积房源违背购房者意愿搭售车位车库签订阴阳合虚假装修拒绝公积金贷款等违法违规乱象
    (四)配套设施建设完善老城区部分建设项目新开发块受周边区域环境限制项目红线外建设进度衔接房产项目竣工验收周边道路网等市政配套设施步交付导致房屋建成法时移交部分垃圾转运站公厕等邻避项目道路网公绿等市政设施学校医院养老机构幼园等公益项目规划征资金等原房产项目时建成房产开发企业出土建设行政理社区服务配套设施规定应区市政府房产成价回购现实中存政府愿出资回购企业权外销售现
    象导致建成公服务设施闲置2016年12月市出台住宅加装电梯政策社会关注度高目前实施项目少
    三意见建议
    ()坚持综合施策确保房产市场稳健康发展毫动摇坚持房住炒定位坚持调控政策连续性稳定性保障民群众刚性居住需求坚决遏制投机炒房引导需求稳步释放避免出现房价起落加快转变发展方式力推动新旧动转换培育新济增长点断降低土财政赖根城市总体规划口分布结合城市机更新口变动产业布局住房保障房产市场走势等实际情况科学测算房产建设空间布局建设总量科学制定房产建设计划建立完善房产市场评价监测预警体系完善房产调控工作评价考核机制严格落实调控体责
    (二)保障土供断满足民群众住房需求加快建立体供应渠道保障租购举住房政策体系根住房群需求情况科学合理确定商品房保障房公租赁房供例商住例供区域切实保障中低价位中套型普通商品住宅供时适度增加改善型高品质商品住房供满足层次住房需求积极应口老龄化趋势适度增加医疗服务健康养老等产业土供进步加老旧城区改造更新棚户区改造力度提高环境质量改善居住品质职部门加
    强沟通协调配合加强房产供监已供土开竣工建设进度等情况进行动态监测积极盘活存量土法快处置闲置土进步提高土利效率确保已供应土快形成效住房供应
    (三)加强规划引领推动房产业持续健康发展站济社会发展全局高度积极推动房产业持续健康发展新轮城市总体规划修编程中结合市济社会发展水住房供需状况城市发展布局轨道交通等基础设施建设口流动变化趋势老旧城区改造更新等实际情况统筹生产生活生态空间科学编制住房发展规划合理规划住房规模结构时序引导相关资源合理配置统筹基础设施空间布局进步增强轨道交通线重点交通枢纽周边等口导入重点区域承载力吸引力引导产业业口序流动促进职住衡创造安居乐业良环境统筹城乡房产市场发展房产开发布局力推动农业农村文化旅游健康养生休闲度假等房产新兴业态发展助力乡村振兴战略实施
    (四)规范市场秩序切实维护购房者合法权益力净化房产市场环境维护房产市场秩序加快建立完善房产行业信体系强化信息享推动信体系建设成果服务行业发展监督理加守信激励失信惩戒力度坚决击房产开发企业中介机构恶意炒房违背购房者意愿搭售车位车库虚报装修价格虚假宣
    传签订阴阳合等违法违规行记入企业责信良记录社会公布进步加力度采取切实行措施加快已入住未办证房屋动产权证办理效率维护购房者合法权益加强规范房产开发营理相关数统计发布工作确保数准确性时性政府科学决策房屋交易方提供准确参考加强政策解读市场信息公开定期发布权威信息时释疑解惑加强宣传引导充分利广播电视报刊网络等流媒体正面发声营造良舆氛围引导群众理性买卖租赁房屋
    (五)盘活存量房源推动二手房市场租赁市场发展加存量房普查力度掌握真实数资料强化政策研究快出台完善相关政策措施加速存量房流转快速形成效供实现房产资源合理配置进步激活二手房市场合理引导房价健全交易制度透明交易信息稳步提高二手房住房交易市场中份额加强老旧区维护理基础设施改造更新调整完善加装电梯政策措施推动项惠民工作落实断提升环境质量物业服务水完善住房租赁交易服务台租赁市场供需提供高效准确便捷信息服务规范中介机构房源信息发布服务收费企业出租住房行鼓励闲置者利效率低商业办公房引入卫生医疗养老健康教育培训文体娱乐等基础配套属性功性产业全面清理住改商住改办等现象引导企业购置租赁商业房
    写字楼开展营活动
    (六)完善配套设施市民提供宜居良环境加强道路交通铁医院学校商业服务等重基础设施规划建设提升房产开发区域成熟度便捷性提高房产价值居住品质根口聚集城市发展状况科学配置优先步建设居住区配套市政设施幼园农贸市场社区综合体养老机构公园绿等居住区公服务设施完善居住区功增强居住便利性舒适性参配套幼园规划建设模式调整居家养老规划设计规范养老机构建设纳入城市基础设施配套费建设范围拟出土周边规划公配套设施步建设未建设未纳入步建设计划暂停该土供应土出方案土出合中明确土竞代建公配套设施规定建设时限求开发项目步建设步验收确保公配套完整性

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    文档贡献者

    王***朝

    贡献于2022-02-14

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