2022年根级济财政工作会议精神年财政工作总体思路:坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届历次全会精神坚持稳中求进工作总基调准确握新发展阶段认真贯彻新发展理念积极服务新发展格局推动高质量发展题加强财政资源统筹着力积极财政政策提质增效更持续力优化财政支出结构着力保障改善民生坚持系统观念底线思维加强三保政府债务理着力防范化解财政风险强化预算约束绩效理着力推动财政理改革加快建立现代财政制度促进济社会高质量发展新时代现代化强市建设提供坚强财力保障
坚持精准施策支持济高质量发展
1支持加快构建现代产业体系全面落实市委市政府产业振兴加快高质量发展政策措施聚焦五闯五攻五样板三年行动围绕八产业布局发挥产业振兴资金杠杆作推动产业升级促进素产业集聚提高济运行质量坚持着力点放实体济坚定移实施产业强市战略塑造现代产业新优势争创全省工业十强县财政政策支持威达重工X精工山森数控普X特机床三合机械等企业做做强支持做优做强氨基醇基新材料两产业链支持中材锂膜启迪亚鑫迪家居北玻院复合材料恒瑞磁电等重点项目加快发展支持实施企
业梯次培育工程加快转企升规规改股股市步伐推动政策企业培育集中夯实高质量发展根基
2支持招商引资项目建设坚持招商引资项目建设作发展生命线运作产业投资基金围绕建链补链延链强链开展投资重点支持济效益税收贡献带动力强骨干财源企业断培育新增长点X源中国建材国科控股中化集团等企业集团重点支持发展总部济楼宇济招引批支撑带动力强科技型税源型项目招引批附加值高市场前景高端项目提高招引项目质量
3支持企业加快科技创新坚持创新现代化建设全局中核心位发挥企业创新体作支持骨干企业高等院校科研院联合开展技术创新支持中科院化工新材料中试基华数智制造研究院中国化学X产业技术研究院等台建设激发高质量发展动力落实引进等财政扶持政策力激励优秀企业家干事创业形成尊重企业家支持企业家服务企业家浓厚氛围发挥投资基金作利助保贷信担保桥贷等政策手段切实解决实体企业贷款难融资贵等问题
4优化营商环境坚持五心五样实行入企五问常态化折扣落实减税降费政策激发企业发展活力认真落实级支持民营企业发展政策措施全面优化营商环境加支持力度完善激励奖补机制激发加快发展培植财源积极性加开发区基础设施投入支持加快推进济开发区高铁新区X高科技化工园区等基础设施建设提升园区承载力
二坚持开源扩流夯实财政增收基础
5加强收入征工作进步加强税务部门协作配合积极推进综合治税运数信息台完善涉税信息享机制抓涉税数采集传递运构建严征优服务税收治新格局建立良性考核激励机制调动镇街财源建设积极性科学编制2021年度非税收入征收计划加强然资源部门协调配合抓土出金征收强化国资营收益收缴提高政府宏观调控力
6积极争取级政策资金紧盯级政策调整动积极接加级偿资金争取力度认真研究国家省市新旧动转换重产业政策财政政策加快优质储备项目落实施增添济发展动力强化预算项目库债券项目库机衔接符合条件重公益性建设项目优先专项债券完善考核奖励机制密切部门镇街协作畅通争取渠道形成工作合力采取更力度争取基财力保障资金中央直达资金专项债券额度市委市政府确定重点项目提供资金支持
7进步拓宽融资渠道加强投融资理严控投融资风险进步发挥产业基金撬动作稳步开展政府社会资合作引导社会资投资济社会发展重点领域薄弱环节争取更项目入选财政部PPP信息综合台理库
三坚持保压提升民生保障质量
8全力支持疫情防控保障充分发挥财政职作速拨付资金做疫情防控救治费保障政策支持工作支持核酸检测应检检新冠病毒疫苗免费接种支持常态化疫情防控落实财政贴息规模降费缓缴税款等政策促进全市济稳健康运行
9落实基民生保障政策始终三保支出作财政保障重中重确保基民生支出增减时保障工资发放社保缴费支出加镇街调度资金拨付力度合理安排补助资金确保乡镇工作员均收入高市直机关职级员水时兑现退休员养老金新提高标准
10树牢紧日子思想落实紧日子求优化支出结构做压压应压压进步压减公务接费会议费培训费差旅费出国费等般性支出切实降低行政运行成严禁预算超预算列支预算执行中原出台新增支政策制定基支出定额标准探索建立项目支出定额标准体系
11支持实施乡村振兴战略推进脱贫攻坚乡村振兴战略效衔接充分发挥财政资金引导撬动作完善农业支持保护制度加快形成财政优先保障金融重点倾斜社会积极参元化投入格局统筹整合涉农类财政资金支持农业农村现代化建设支持高标准农田建设完善农业保险政策性担保贷款体系建设支持X担惠农贷发挥更作解决新型农业营体融资难题支持农村居环境综合整治健全村级组织运转费保障机制落实耕保护激励制度扶持壮村级集体济支持美丽乡村建设
12支持城市基础设施建设支持国土空间规划编制加快构建国土空间开发保护新格局支持全国文明城国家生态园林城创建国家卫生城复审工作支持实施交通重点工程确保京台高速改扩建项目年竣工通车支持做济X高铁X高速前期工作支持实施京台新北出口连接线省道X梁线改建东岗线等7条县乡道路提升工程支持实施振兴路南延荆河路东延贯通高铁新区等X条道路新建改建提高城市通行力
13支持社会事业加快发展突出公财政导支持发展公优质教育推动教育基均衡优质均衡发展支持办第五届X州书展支持社会保障体系建设推动城乡低保农村特困救助等九类困难群体基生活保障标准提高进步完善社会救助制度确保资金时足额发放支持健康X州建设加基公卫生服务投入力度提升医疗服务水支持市医养健康中心暨中心民医院新院区市精神卫生中心新院区加快建设深入实施全民健身计划支持完成100村居体育健身设施提档升级
四坚持积极稳妥序推进财税改革
14深化预算理改革完善全口径预算理四预算政府债务收支计划通盘考虑体编制盘活存量调整增量动应数化网络化智化理趋势完成预算理体化系统部署应完善涉农科技环保等领域财政资金统筹整合机制建立健全专项+务清单模式积极探索专项债+市场化融资等组合融资方式更发挥政
府债券稳投资促增长作加结余结转资金统筹力度提高资金效益
15完善国库集中收付制度改革继续深化国库集中支付理建立预算执行动态监控系统保证财政资金安全规范运行进步加强公务卡理强化公务卡制度执行减少现金率促进公务支出透明化落实财政资金常态化直达机制加强直达资金动态监控财政暂付款理防范财政运行风险
16强化预算绩效理健全绩效导分配体系开展重点政策项目全周期踪问效试点扩市级部门整体绩效理试点范围预算安排绩效结果紧密挂钩预算编制执行监督决算等环节绩效目标理踪监控评价结果应等环节机统提高预算理水政策实施效果加快构建全方位全程全覆盖预算绩效理体系
17防范化解财政风险坚持底线思维突出问题导强化三保风险防范健全政府债务风险防控机制牢牢守住发生系统性风险底线法定债务限额认真研究债券发行规积极运市场手段稳妥化解政府债务风险深入推进国资划转充实社保基金社保基金支付风险高度关注超前研判提早防范坚决守住财政风险底线
18推进财政资金股权投资改革建立健全市场化项目遴选运作机制引入社会资股权形式投资企业变偿拨款资金注入变
奖补股权支持市济高质量发展引入中企业服务公司市中企业桥贷业务提供资金支持
19推进行政事业资产理坚持资产理预算理相结合控总量盘活存量增量提高资产效率完善国资源偿制度构建权责清晰配置合理统筹享运营高效行政事业性资产理机制通分类实施调剂享处置变现市场化运营等措施力盘活存量资产加强国资产处置行监防止国资产流失
20强化投资评审政府采购实施政府投资项目事前事中事全程理健全评审风险防范理机制断提高评审工作质量强化政府采购监落实采购体责推进网商城建设优化营商环境
21加强财政财务业务基础扎实做财政电子票理改革完善涉农补贴通系统理严格执行会计法继续抓政府会计准制度贯彻实施全面加强会计政府投融资国金融资理等工作切实发挥基础理压舱石作
五坚持建统领提升干部队伍建设水
22加强政治建设牢固树立财服务政理念坚持政统财财辅政断深化财政工作政治性认识持续增强践行两维护思想觉政治觉行动觉断提高广员干部政治判断力政治领悟力政治执行力
23加强思想建设认真学贯彻新时代中国特色社会义思想十九届六中全会精神抓实抓牢组理中心组集体学创新学方式提高学质效更加觉创新理武装头脑认真开展史学教育真正做学史明理学史增信学史守学史力行坚持意识形态原强化意识形态网络安全研判确保意识形态领域安全控加强信息宣传工作持续巩固省级文明单位创建成果加强精神文明建设力践行社会义核心价值观
24加强组织建设开展重温入誓词重读入志愿书等系列活动抓建阵提升规范支部建设严格落实三会课领导干部双重组织生活民评议员题日活动等制度全面提升支部组织力持续提升建工作标准化规范化建设水
25加强风廉政建设严格落实全面严治体责岗双责工作求压实全面严治责扎实做巡察半篇文章压实巡察整改责确保问题整改落实位常态化开展警示教育加强财政权力运行监督制约效防范类业务廉政风险持续加强作风廉政建设出现廉政问题部位坚决实行票否决
26加强干部队伍建设围绕市委市政府财政中心工作深入实际深入基层深入群众开展调查研究树立终身学理念分类开展教育培训提高干部政治素质专业素养开展学法述法活动增强干部职工法治意识扎实做工会保障工作新时代干部标准注重干
部实绩考察识选拔培养干部营造担想担敢担会担浓厚氛围财政改革发展提供组织保障智力支持
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