XX市水务行业限空间作业安全专项整治效防范中毒窒息等事工作方案
防范类似事次发生市水务局结合实际决定全市水务行业涉限空间作业行业领域立开展限空间作业安全专项整治工作效防范中毒窒息等事
工作目标
通开展限空间作业安全专项治整治工作进步摸清限空间作业企业底数安全理现状做底数清情况明二实现监供排水企业全覆盖业员全员培训作业员掌握限空间作业安全知识相关求提高安全素质杜绝违规违章作业行三监供排水企业建立健全限空间作业安全理规章制度操作规程配齐配全必安全设备设施夯实安全理基础提高企业质安全水四建立限空间作业安全长效机制效遏制事发生
二整治范围
市水务行业涉限空间作业供排水企业水利工程运行开展专项整治
限空间指封闭者部分封闭外界相隔离出入口较狭窄作业员长时间工作然通风良易造成毒害易燃易爆物质积聚者氧含量足空间
包括水厂污水处理厂类水处理功池储药池储泥池供排水道井调压站城市穿隧道排水泵站集水池河道（渠）涵洞暗沟等
三重点容
（）全面加强限空间作业风险控
1建立健全限空间作业安全理制度建立健全生产营企事业单位限空间作业实际相适应风险辨识控作业审批承发包理现场作业理教育培训应急处置等安全理制度岗位操作规程明确单位负责安全理员作业员外协承包单位等安全生产职责
2加强风险辨识控限空间开展全面辨识评估确定限空间名称数量位置类型危险素等基信息根危险素种类参数特性评估风险等级制定控措施理台账提高涉限空间信息化理水存中毒窒息易燃易爆危险素限空间必须实施重点控划定控区域实行员出入程控必须适位置加装监测报警装置视频监控系统监测参数监控视频联接操作室值班室进步加强动态理提升风险控等级
（二）开展限空间作业安全教育培训
1形成制度化培训机制培训容包括限空间类数量分布危险素等限空间作业程序操作规程关设备检测仪器劳动防护品正确方法等紧急情况应急处置措施等容年少培训次实施作业前进行次安全告知岗前培训
2涵盖重点作业员重点事限空间作业现场负责员监护员作业员应急救援员等参员开展培训员必须严格教育培训掌握限空间作业知识作业力方岗作业具备培训力条件生产营企事业单位必须委托专业技术服务机构者聘请专门技术员开展教育培训培训资料存档少年
（三）落实限空间作业安全技术措施
1保证作业装备投入作业岗位逐操作规程配齐配全限空间作业需通风检测明通讯应急救援等作业设备防护品存中毒窒息风险必须配备符合国家标准行业标准空气呼吸装置者呼吸防护品定期检测维护确保时正常
2设置安全警示标志标示限空间出入口关键部位关设施设备必须设置醒目清晰规范安全警示标识警示牌载明限空间名称编号危险素控措施理责应急装备器材禁止事项等信息防止员意进入时进行检查发现脱色污损残缺掉落遗失等情况时加快修补更换
（四）严格限空间作业审批程理
1严格作业前准备严格落实先审批作业制定专门作
业方案相关技术员单位负责审批意方作业作业前明确现场负责监护作业员安全职责进行安全交底必须作业现场周围采取隔离措施设置醒目警示标识作业前必须进行清洗清空置换做通风检测等准备工作检测合格方作业
2强化作业程理作业中必须限空间作业进行实时监测作业程持续进行通风通风中禁止采纯氧通风换气作业时切电气设备必须符合关电安全技术规程求明手持电动工具应安全电压作业结束现场员必须作业员设备设施等进行清点现场进行清理
（五）规范限空间作业防护工作
1落实作业防护作业员必须根作业环境选择佩戴符合标准体防护品安全防护装备够正确存中毒窒息风险作业必须强化体防护采隔绝式空气呼吸防护品风险等级高作业区域鼓励代措施采取外部控制者机器作业技术改造措施避免作业员直接进入
2规范设备存易燃易爆风险限空间作业员必须穿着防静电工作服防静电工作鞋防爆工具垂直区域限空间作业必须佩戴安全带设置救生绳救援三脚架排污道隧道涵洞电缆沟等受作业环境限制易充分通风换气场作业必须佩戴符合标准隔离式空气呼吸防护品
（六）强化限空间作业应急保障措施
1强化应急演练作业单位必须结合日常工作环境存安全风险健全完善应急预案现场处置方案围绕发生事特征应急处置程序救援员职责救援设备器材等容定期开展应急救援演练具季节性特点者特殊规律限空间作业必须作业前月开展次应急救援演练
2严禁盲目施救限空间作业程中现场负责必须负责全程组织指挥监护员必须监督作业方案执行情况始终作业员保持联系旦发现员身体适毒害气体浓度超限值等情形时立停止作业撤离全部员发生限空间作业险情应急预案规定实施科学救援坚决杜绝盲目施救
四时间安排
（）调查摸底（2021年9月11日9月30日）
局属关科室职责负责区域涉限空间作业供排水企业水利运行工程进行摸底排查分级分类汇总掌握监限空间底数建立限空间台账（附件1）确保专项整治工作盲区全覆盖（责科室：供水科排水科水利科水库站）
（二）加强教育培训（2021年9月11日9月30日）
局属关科室督促供排水企业水利工程运行单位参限空间作业安全指导手册限空间作业安全基础知识限空间作业安全理限空间作业风险防控限空间作业事应急救援等4专题系列折页生产营单位限空间安全理规范（XX省XX市方标准DB5101T 1202021）限空间关键环节作业安全指导手册负责组织供排水企业水利工程运行单位负责安全生产理员作业员警示教育培训指导督促供排水企业组织现场作业员关员警示教育培训（责科室：供水科排水科水利科水库站）
（三）查改督促整改（2021年9月11日10月31日）
局属关科室供排水企业水利工程运行单位查改基础行整改情况进行全面检查时解掌握整改情况查出隐患现场整改立进行整改立整改逐制定整治方案督促整改踪问效切实做整改措施责资金时限预案五位存重事隐患法责令停产整改未整改验收合格坚决开展作业专项整治工作积极排查治理认真整改位法规予限处罚情节严重予曝光（责科室：供水科排水科水利科水库站）
五工作求
局属关科室时开展限空间作业安全专项整治工作工作开展情况XX市水务行业限空间台账（附件1）XX市水务行业限空间作业安全专项整治工作汇总表（附件2）2021年10月30日报质安监站
联系：XX联系电话：XX电子邮箱：XX@qqcom
附件1
XX市水务行业限空间台账
序号
企业工商注册名称
行业类
企业工商注册址
企业负责
联系电话
限空间作业场数
限空间危害素
安全生产标准化
否污水处理系统
造纸酱腌菜食品加工
行业监部门
封闭半封闭设备
限空间
限空间
填报单位： 填报： 填报时间：年月日
附件2
XX市水务行业限空间作业安全专项整治工作汇总表
填报单位：填报：联系电话：填报时间：年月日
涉限空间作业企业(单位)总数
派出检查组
派出检查(抽查)次
开展宣传培训（期数）
总计培训次
行政执法企业(单位)总数
检查发现企业(单位)限空间作业安全事隐患总数（项）
已完成隐患整改（项）
检查发现企业(单位)限空间作业重生产安全事隐患（项）
未完成整改限空间作业重生产安全事隐患（项）
责令限期整改企业(单位)（家）
行政罚款总数（万元）
停产停业整顿企业(单位)（家）
法取缔关闭企业(单位)（家）
事起数
死亡数
注：重生产安全事隐患判断：1未规定制定限空间作业方案者方案未审批擅作业2未限空间作业场设置明显安全警示标志3未作业员提供符合国家标准者行业标准安全帽全身式安全带三脚架安全绳作业环境危险害素相适应检测报警仪器正压式呼吸器等劳动防护品4未承包单位限空间作业统协调理
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防范类似事次发生市水务局结合实际决定全市水务行业涉限空间作业行业领域立开展限空间作业安全专项整治工作效防范中毒窒息等事
工作目标
通开展限空间作业安全专项治整治工作进步摸清限空间作业企业底数安全理现状做底数清情况明二实现监供排水企业全覆盖业员全员培训作业员掌握限空间作业安全知识相关求提高安全素质杜绝违规违章作业行三监供排水企业建立健全限空间作业安全理规章制度操作规程配齐配全必安全设备设施夯实安全理基础提高企业质安全水四建立限空间作业安全长效机制效遏制事发生
二整治范围
市水务行业涉限空间作业供排水企业水利工程运行开展专项整治
限空间指封闭者部分封闭外界相隔离出入口较狭窄作业员长时间工作然通风良易造成毒害易燃易爆物质积聚者氧含量足空间
包括水厂污水处理厂类水处理功池储药池储泥池供排水道井调压站城市穿隧道排水泵站集水池河道（渠）涵洞暗沟等
三重点容
（）全面加强限空间作业风险控
1建立健全限空间作业安全理制度建立健全生产营企事业单位限空间作业实际相适应风险辨识控作业审批承发包理现场作业理教育培训应急处置等安全理制度岗位操作规程明确单位负责安全理员作业员外协承包单位等安全生产职责
2加强风险辨识控限空间开展全面辨识评估确定限空间名称数量位置类型危险素等基信息根危险素种类参数特性评估风险等级制定控措施理台账提高涉限空间信息化理水存中毒窒息易燃易爆危险素限空间必须实施重点控划定控区域实行员出入程控必须适位置加装监测报警装置视频监控系统监测参数监控视频联接操作室值班室进步加强动态理提升风险控等级
（二）开展限空间作业安全教育培训
1形成制度化培训机制培训容包括限空间类数量分布危险素等限空间作业程序操作规程关设备检测仪器劳动防护品正确方法等紧急情况应急处置措施等容年少培训次实施作业前进行次安全告知岗前培训
2涵盖重点作业员重点事限空间作业现场负责员监护员作业员应急救援员等参员开展培训员必须严格教育培训掌握限空间作业知识作业力方岗作业具备培训力条件生产营企事业单位必须委托专业技术服务机构者聘请专门技术员开展教育培训培训资料存档少年
（三）落实限空间作业安全技术措施
1保证作业装备投入作业岗位逐操作规程配齐配全限空间作业需通风检测明通讯应急救援等作业设备防护品存中毒窒息风险必须配备符合国家标准行业标准空气呼吸装置者呼吸防护品定期检测维护确保时正常
2设置安全警示标志标示限空间出入口关键部位关设施设备必须设置醒目清晰规范安全警示标识警示牌载明限空间名称编号危险素控措施理责应急装备器材禁止事项等信息防止员意进入时进行检查发现脱色污损残缺掉落遗失等情况时加快修补更换
（四）严格限空间作业审批程理
1严格作业前准备严格落实先审批作业制定专门作
业方案相关技术员单位负责审批意方作业作业前明确现场负责监护作业员安全职责进行安全交底必须作业现场周围采取隔离措施设置醒目警示标识作业前必须进行清洗清空置换做通风检测等准备工作检测合格方作业
2强化作业程理作业中必须限空间作业进行实时监测作业程持续进行通风通风中禁止采纯氧通风换气作业时切电气设备必须符合关电安全技术规程求明手持电动工具应安全电压作业结束现场员必须作业员设备设施等进行清点现场进行清理
（五）规范限空间作业防护工作
1落实作业防护作业员必须根作业环境选择佩戴符合标准体防护品安全防护装备够正确存中毒窒息风险作业必须强化体防护采隔绝式空气呼吸防护品风险等级高作业区域鼓励代措施采取外部控制者机器作业技术改造措施避免作业员直接进入
2规范设备存易燃易爆风险限空间作业员必须穿着防静电工作服防静电工作鞋防爆工具垂直区域限空间作业必须佩戴安全带设置救生绳救援三脚架排污道隧道涵洞电缆沟等受作业环境限制易充分通风换气场作业必须佩戴符合标准隔离式空气呼吸防护品
（六）强化限空间作业应急保障措施
1强化应急演练作业单位必须结合日常工作环境存安全风险健全完善应急预案现场处置方案围绕发生事特征应急处置程序救援员职责救援设备器材等容定期开展应急救援演练具季节性特点者特殊规律限空间作业必须作业前月开展次应急救援演练
2严禁盲目施救限空间作业程中现场负责必须负责全程组织指挥监护员必须监督作业方案执行情况始终作业员保持联系旦发现员身体适毒害气体浓度超限值等情形时立停止作业撤离全部员发生限空间作业险情应急预案规定实施科学救援坚决杜绝盲目施救
四时间安排
（）调查摸底（2021年9月11日9月30日）
局属关科室职责负责区域涉限空间作业供排水企业水利运行工程进行摸底排查分级分类汇总掌握监限空间底数建立限空间台账（附件1）确保专项整治工作盲区全覆盖（责科室：供水科排水科水利科水库站）
（二）加强教育培训（2021年9月11日9月30日）
局属关科室督促供排水企业水利工程运行单位参限空间作业安全指导手册限空间作业安全基础知识限空间作业安全理限空间作业风险防控限空间作业事应急救援等4专题系列折页生产营单位限空间安全理规范（XX省XX市方标准DB5101T 1202021）限空间关键环节作业安全指导手册负责组织供排水企业水利工程运行单位负责安全生产理员作业员警示教育培训指导督促供排水企业组织现场作业员关员警示教育培训（责科室：供水科排水科水利科水库站）
（三）查改督促整改（2021年9月11日10月31日）
局属关科室供排水企业水利工程运行单位查改基础行整改情况进行全面检查时解掌握整改情况查出隐患现场整改立进行整改立整改逐制定整治方案督促整改踪问效切实做整改措施责资金时限预案五位存重事隐患法责令停产整改未整改验收合格坚决开展作业专项整治工作积极排查治理认真整改位法规予限处罚情节严重予曝光（责科室：供水科排水科水利科水库站）
五工作求
局属关科室时开展限空间作业安全专项整治工作工作开展情况XX市水务行业限空间台账（附件1）XX市水务行业限空间作业安全专项整治工作汇总表（附件2）2021年10月30日报质安监站
联系：XX联系电话：XX电子邮箱：XX@qqcom
附件1
XX市水务行业限空间台账
序号
企业工商注册名称
行业类
企业工商注册址
企业负责
联系电话
限空间作业场数
限空间危害素
安全生产标准化
否污水处理系统
造纸酱腌菜食品加工
行业监部门
封闭半封闭设备
限空间
限空间
填报单位： 填报： 填报时间：年月日
附件2
XX市水务行业限空间作业安全专项整治工作汇总表
填报单位：填报：联系电话：填报时间：年月日
涉限空间作业企业(单位)总数
派出检查组
派出检查(抽查)次
开展宣传培训（期数）
总计培训次
行政执法企业(单位)总数
检查发现企业(单位)限空间作业安全事隐患总数（项）
已完成隐患整改（项）
检查发现企业(单位)限空间作业重生产安全事隐患（项）
未完成整改限空间作业重生产安全事隐患（项）
责令限期整改企业(单位)（家）
行政罚款总数（万元）
停产停业整顿企业(单位)（家）
法取缔关闭企业(单位)（家）
事起数
死亡数
注：重生产安全事隐患判断：1未规定制定限空间作业方案者方案未审批擅作业2未限空间作业场设置明显安全警示标志3未作业员提供符合国家标准者行业标准安全帽全身式安全带三脚架安全绳作业环境危险害素相适应检测报警仪器正压式呼吸器等劳动防护品4未承包单位限空间作业统协调理
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