第章总
第条进步加强县招标投标市场监督理规范招标代理机构行维护招标投标事合法权益根中华民国招标投标法中华民国招标投标法实施条例等法律法规规章结合XX县实际制定办法
第二条县区域事工程建设招标代理活动适办法
第三条办法称工程建设招标代理机构指政府集中采购机构外受招标委托事工程建设招标代理活动社会中介机构(简称代理机构)
第四条县发展改革科技商务局法指导协调县区域招标投标工作县行政审批服务理局办法县区域工程建设招标代理活动实施监督理
第五条招标代理活动应法遵循公开公公正诚实信原损害国家利益社会公利益合法权益
第二章备案理
第六条代理机构确定通备案选方式进行县行政审批服务理局负责建立代理机构备案名录代理机构申请备案提供信息材料真实性准确性合法性负责遵守备案名录监督理规定备案名录仅适行政审批部门核准公开招标工程建设项目
代理机构提交备案申请县行政审批服务理局应5工作日代理机构资质提供关材料致性进行审核
涉国家秘密商业秘密隐私信息外申请备案代理机构信息审核应XX县民政府门户网站公示5工作日接受社会监督
第七条代理机构存情形应予清退:
()代理具备招标条件项目
(二)招标投标者评标专家串通
(三)招标中弄虚作假
(四)泄露法透露关资料信息
(五)允许名义承接招标代理业务者转招标代理业务
(六)行贿索贿受贿行
(七)采正竞争手段获取招标代理业务
(八)编制招标文件招标控制价(拦标价)严重失实
(九)项目中时招标投标者投标提供咨询服务
(十)县行政审批服务理局法责令改正招标文件容拒改正
(十)代理招标项目投标隶属关系者利害关系回避
(十二)法律法规规章禁止行
出现述情形清退出备案名录代理机构2年申请备案法律法规规定外
第八条代理机构未完成承接项目情况申请退出代理机构备案名录
第三章流程理
第九条招标根项目特点代理机构专业领域等代理机构备案名录中邀请3家符合条件代理机构报名参项目通竞价择优方式确定中选代理机构
第十条选取活动结束县行政审批服务理局招标中选代理机构出具中选通知书
第十条代理机构存列情形应回避:
()参项目招标代理机构法定代表实际控制
(二)代理机构法定代表实际控制招标单位法定代表者项目负责配偶直系血亲(含拟制血亲)三代旁系血亲者姻亲关系
(三)应回避情形
第四章业理
第十二条代理机构代理招投标业务应具备条件:
()具独立承担民事责力
(二)建立完善部监督理制度
(三)拥少5名熟悉相关法律法规具备编制招标文件组织招标活动等相应力专职业员
(四)具备独立办公场代理招标业务必需办公条件
(五)场组织评审工作应具备必评审场录音录等监控设备设施符合相关标准
第十三条代理机构受招标委托办理招标代理事宜应招标签订委托代理协议明确招标代理范围权限期限档案保存代理费收取方式标准协议解终止违约责等具体事项约定双方权利义务
第十四条代理机构应严格委托代理协议约定法规开展代理业务相关开标评审活动应全程录音录录音录应清晰辨音资料作招标文件存档
第十五条代理费中标成交供应商支付招标支付中标成交供应商支付供应商报价应包含代理费
代理机构应委托代理协议中明示代理费收取方式标准中标成交结果公开项目收费情况包括具体收费标准收费金额等
第十六条招标代理机构委托代理协议中约定代理机构负责保存招标文件代理机构应妥善保存招标文件伪造变造隐匿者销毁招标文件
招标文件保存期限招标结束日起少十五年招标文件采电子档案方式保存采电子档案方式保存招标文件相关电子档案应符合中华民国档案法中华民国电子签名法等法律法规求
第五章监督检查
第十七条县行政审批服务理局代理机构资格条件营行工作质量等进行动态理建立健全定检查定抽查相结合监督检查机制存违法违规线索招标项目开展定检查日常监事项通机抽取检查象机选派执法检查员等方式开展定抽查
第十八条监督检查包括容:
()委托代理协议签订执行情况
(二)招标文件编制发售评审组织信息公告发布评审专家抽取评价情况
(三)保证金收取退情况中标者成交供应商通知情况
(四)答复供应商质疑配合县行政审批服务理局处理投诉情况
(五)档案理情况
(六)招标代理情况
第十九条县行政审批服务理局监督检查中发现代理机构采取欺骗贿赂等正手段取代理资格应时停止代理业务
第二十条县行政审批服务理局工程建设项目单位职责分工处理相应领域工程建设招标代理活动投诉县发展改革科技商务局负责办法指招标代理活动投诉兜底受理
第二十条县行政审批服务理局工作员代理机构理中存滥职权玩忽职守徇私舞弊等违法违纪行中华民国招标投标法中华民国公务员法中华民国行政监察法等国家关规定追究相关责涉嫌犯罪法移送司法机关处理
第六章附
第二十二条办法县行政审批服务理局县发展改革科技商务局负责解释
第二十三条办法2021年11月1日起施行县域涉工程建设招标代理机构理相关文件时废止
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