2021年市民政府履行教育职责评报告
关开展2021年市（州）民政府履行教育职责情况评价工作通知（X教督委〔2021〕2号）求XX市评价重点开展查评现情况报告
工作开展情况成效
（）全面加强教育工作领导
建立市委教育工作领导组教育局设立秘书科增配编制X名负责日常工作市委市政府领导X次深入县（区）教育行政部门学校线调研指导教育工作驻资高校师生思政课X次
加强学校建工作制发加强中学校建设工作实施意见加强民办学校建设工作实施方案（试行）建立校级组织X联合支部XX学校设专门建工作机构选派民办学校建指导员X名全市中学校组织建设全覆盖
严格执行三重三会课制度印发学校组织议事决策工作指南中学校推进组织领导校长负责制实施细（试行）实行中学校书记校长肩挑驻资高校实行委领导院长负责制级类学校三会课重点容纳入政治学师德建设
（二）落实教育优先发展战略
落实两增减20XX年全市般公预算教育费X亿元年增长X全市般公预算教育支出幼园增长X学增长X初中增长X普通高中增长X
生均公费求拨付制定级类教育生均公费财政拨款标准项教育费均时规定足额拨付
全面落实教育费理责落实级类学校费权严格谁谁负责原加强学校费情况监督审计检查保障教育费合法合规
（三）统筹落实教育改革发展重点务
推进教育评价改革印发2021年度评价改革工作清单教育教学质量综合评估方案（修订）召开部门联系推进工作会议评价改革纳入十四五规划
深化职业教育改革投入资金X亿元启动市职教中心转型升级建设加强高中招生统筹确保普职体相20XX年实现普职X开展1+X证书制度试点推进x中职示范学校X示范专业群建设坚定走校企合作产教融合路实施校企双元育
规范民办义务教育发展规定暂停审批设立新民办义务教育学校教育镇项目进行调整实行公民办步招生全市民办义务教育学校学生X占X
支持高等教育发展XX项工作务
优化学校布局调整制定基础教育学校布局调整工作方案完成学校布局调整规划加强中学校（园）建设加快建设乡村教师周转宿舍
完成学校联网攻坚行动全市中学已实现100M宽带网入校X媒体教室拥率X
推进体教融合学校体育纳入方发展规划纳入教育工作评估指标规划建设学校体育活动场免费开放社会体育场开展中学生免费视力筛查开展爱眼护眼讲座X余场制定青少年体育赛事计划常态化开展赛事活动业余体育训练布局潜力运动项目学校布点20XX年成功申报X校园足球特色学校（园）X名省优秀退役运动员分X学校签订意协议
深化教育督导体制机制改革成立政府教育督导委员会调整完善成员单位全市聘专兼职督学X余名市级教育部门设立总督学设科室督导室具体负责教育督导工作制定县（区）民政府履行教育职责评价方案开展履职评价工作部分县（区）教育督导费纳入财政预算
（四）保障促进教育公
促进学前教育普普惠发展20XX年全市普惠性幼园覆盖率X完成X区配套园治理新建成X公办幼园投实行普惠性幼园生均XX元生年补助标准选取X学校X幼园实施幼衔接试点基消幼园学化现象全年补充教师X名
推进义务教育优质均衡发展巩固义务教育基均衡发展成果结合两项改革半篇文章研究制定义务教育优质均衡发展规划推进义务教育基均衡优质均衡迈进
化解普通高中班额制定消普通高中班额专项规划（2020－2022年）存班额学校严控招生规模班额严格均衡分班严格学生学籍理防止新增班额存班额年级采取重新分班分流普职通融分流等化解现班额
实施农村义务教育学校营养改善计划出台食品安全理办法建立食品安全监机制强化食品安全资金理开展厨艺赛学生文明卫生餐征文演讲赛等活动20xx年营养改善计划试点县安岳县义务教育阶段学生x万名享受两荤素汤营养午餐
做高校毕业生业工作举办高校毕业生网络招聘会开展企业政策招聘三进校园活动力宣传三支扶见计划招募三支扶员xx名高校毕业生参加业见发放创业补贴x万元创业担保贷款x万元
（五）加强教师队伍建设
保障义务教育教师工资遇全市义务教育教师年均工资收入高公务员年均工资收入建立相关部门落实义务教育教师工资收入长效机制义务教育教师工资收入公务员工资收入动态调整机制
加强师德师风建设制定师德考核负面清单严格执行师德师风票否决制度开展师德师风建设年活动开展三创建活动设立市政府表扬园丁奖师德失范员录入中学教师违反职业道德信息查询系统20xx年表扬优秀园丁x名学校x校长x名教师x名
切实减轻中学教师负担建立健全社会事务进校园申报审核机制坚决杜绝摊派关事务进校园严格控制学校教师督查检查评考核严格规范中学教师行加快智慧教育云台建设建立数次采集次享机制
统筹中学教师编制理统城乡教师编制标准建立动态调整机制推行岗编适度分离切实解决结构性缺员编制足等问题安岳县事业编制总量中统筹x名编制补充中学师资
加强教师培训教师培训费列入财政预算年度公费预算总额x安排教师培训费20xx年全市安排教师培训费x万元线培训教师x万余次
（六）加强类学校校园安全工作
加强学校（园）安防设施建设加快推进安全防范建设三年行动计划校园安防设施建设实现x100
做教育系统疫情防控工作建立健全疫情防控工作机制制定教育系统疫情反馈工作方案处置细精准摸排师生情况加强家校沟通做线教育切实落实教职员工校学生疫苗接种全市教育系统疫苗接种率x
落实学校安全责建立健全学校安全工作责体系落实谁谁负责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求全面效防范类学校安全事
加强安全事应急处置建立健全教育系统突发事件应急工作机制加强校园安全风险排查科学制定应急预案加强应急处置演练提高保障校园安全应处置类突发事件力
防范校园欺凌制定防范学生欺凌专项治理行动方案建立防范工作责制度体系开展防范学生校园欺凌专项治理行动印发防治学生欺凌指导手册组织公安司法等相关部门开展防欺凌防侵害教育x余场次全年未发生性质恶劣影响较校园欺凌事件
（七）落实巩固教育系统意识形态阵重点务
加强高校思政课建设结合史学教育组织召开专题会议统筹部署思政课工作驻资高校严格求开设思政课程设定学分配置专职思政教师x名兼职思政教师x名
加强高校辅导员队伍建设xx市项工作务
全面推行国家通语言文字教育成立工作领导组完善政府负责语委统筹部门协社会参理模式抓普通话培训测试社会面字理公文材料规范化建设语言文字工作纳入精神文明建设考核范畴全市语言文字达标学校100
加强教材建设理全市学校（园）均国家统编新华XX公司统发行教材革命传统中华传统优秀文化森林草原防火等容进入中学课程采取学校查抽查专项检查方式严禁中学（园）违反学校教材教辅图书理规定
深入开展民族团结进步教育XX市项工作务
（八）造良教育生态
落实双减工作建立校外培训机构联合整治工作机制制发开展中学生课延时服务工作方案双减工作纳入县（区）政府履行教育职责评价容开展双减工作半月报目前已清理排查校外培训机构x压减学科类校外培训机构x
加强中学校五项理制发推进落实五项理工作实施方案五项理工作纳入县（区）政府履行教育职责评价容组织市县责督学开展五项理专项督导发放类问卷x份梳理存问题x余条形成问题清单x余份
坚持五育举全面育坚持德育首建立红色教育研学实践基开展爱国义读书教育研学旅行活动开展劳动教育教师培训建设专兼职心理健康教师队伍实施中学艺术素质测评创建阳光体育示范学校挂牌成立体育备基定期举办全市中学生运动会学生体质健康合格率逐年提升20XX年创建省级艺术特色学校非遗文化传承学校美育基x
（九）法治教法治校学校规范理
力宣传新修订教育法学教育法纳入市县委政府学容全市教育系统召开x次专题学会议制定专题宣传专栏x余块宣传标语横幅等x余条刊发转发文章x余篇新教育法学宣传形成浓厚氛围
落实义务教育免试入学公民招政策学校划片招生生源入学原出台落实相关招生理文件民办义务教育学校招生纳入属教育行政部门统理公办学校步招生
规范普通高中招生严格执行公民办普通高中属招生政策实现公民办步招生严格落实优质普通高中x指标分配政策薄弱初中倾斜
规范国家教育考试组织理严格国家相关考试求组织类考试建立完善考试机构制度预案抓实部门协作配合加强考点保障考试备考充分细致保考扎实力组考严肃认真类考试实现安健康考试目标
规范学校收费严格执行教育收费相关规定制定完善教育收费标准建立收费公示制度严格开展乱收费治理工作乱收费问题直查快办时回应社会关切
二存问题
（）中心城区学前教育普惠资源足城区公办园资源足暂新增专项核定幼教师编制学位差距较完全满足民群众公办幼教育资源需求
（二）中心城区义务教育校额问题然存受城镇化建设快速增长学龄口等素影响城区义务教育办学资源显足城区公办学校学位然紧张校额现象然存
（三）普通高中办学条件差距国家省标准全市高中学校师生教室配备班额化解等基础条件方面存较差距生均教学教辅房面积体育运动场面积教学仪器设备值尚未完全达办学标准
三步措施
（）进步加教育投入全面落实xx省进步调整优化结构提高教育费效益实施方案规定进步优化财政支出结构财政资金优先保障教育投入积极关注国省资金投积极争取级项专项资金财政预算总体压缩情况努力保证教育总体投入减少认真落实级类教育生均公费生均财政拨款标准做时足额拨付位级财政教育等部门切实加强教育费执行情况统计监测时通报存问题踪整改情况确保教育投入达两增减求确保义务教育教师工资收入低公务员水
（二）加快推进学前教育普普惠发展现资源提高公办园园幼占公办园资源情况鼓励支持公办园定学位数应招招留空余学位加快公办园区配套园建设严格十四五教育建设规划加快推进建公办园建设进度关规定重新核定公办园幼教师编制年招考教师时提高幼教师招考例加快补齐幼教师编制缺口
（三）力气缓解义务教育学校校额推进两项改革半篇文章优化学校布局调整坚持城市拓展学校布局步谋划科学规划中学校布局学便初中相集中原继续整合撤销部分教学点强化义务教育学校建设标准基装备配置标准加快薄弱学校改造项目城区中心镇校点布局项目建设规范学校办学行严格招生计划严控起始班额加强学籍理坚决杜绝意转学插班等现象加强教育信息化建设推行中学集团化办学学区制理建立骨干教师专业发展体名师工作坊集群深化县域校际结帮扶制度发挥优质学校辐射带动作扩优质教育资源城乡享切实效缓解校额难题
（四）加快化解普通高中学校班额完善化解班额专项规划加强踪督查确保规划逐校逐年级化解班额全面推进教师县校聘改革根师生学科需求补足配齐专教师稳定教师队伍优化全市学校师资配备确保校开齐开足国家规定课程统筹公办民办学校步招生严禁违规争抢生源提前招生掐尖招生加强学籍理减少学生序流动防止意转学插班等造成新班额加强招生工作监督理严格责追究推进普通高中学校项目建设20xx年投资x万元实施x学校教学辅助房建设建设面积x方米建成增加学位x化解班额x
（五）进步推动双减工作落落实建立统筹协调分工明确工作机制定期召开专题会议研究解决双减具体问题压实相关单位责推动双减工作落实落加快制度建设针义务教育阶段学科类培训时间资金监学科类培训员资质等方面问题制定针性务实制度体系严格制度约束建立部门联合督查社会监督定期通报制度公布校外培训机构黑白名单举报电话确保机构营合法规加强正面宣传引导充分利流媒体新媒体开设专栏宣传解读中央双减工作精神相关求营造良舆氛围引导树立正确教育观观育观
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关开展2021年市（州）民政府履行教育职责情况评价工作通知（X教督委〔2021〕2号）求XX市评价重点开展查评现情况报告
工作开展情况成效
（）全面加强教育工作领导
建立市委教育工作领导组教育局设立秘书科增配编制X名负责日常工作市委市政府领导X次深入县（区）教育行政部门学校线调研指导教育工作驻资高校师生思政课X次
加强学校建工作制发加强中学校建设工作实施意见加强民办学校建设工作实施方案（试行）建立校级组织X联合支部XX学校设专门建工作机构选派民办学校建指导员X名全市中学校组织建设全覆盖
严格执行三重三会课制度印发学校组织议事决策工作指南中学校推进组织领导校长负责制实施细（试行）实行中学校书记校长肩挑驻资高校实行委领导院长负责制级类学校三会课重点容纳入政治学师德建设
（二）落实教育优先发展战略
落实两增减20XX年全市般公预算教育费X亿元年增长X全市般公预算教育支出幼园增长X学增长X初中增长X普通高中增长X
生均公费求拨付制定级类教育生均公费财政拨款标准项教育费均时规定足额拨付
全面落实教育费理责落实级类学校费权严格谁谁负责原加强学校费情况监督审计检查保障教育费合法合规
（三）统筹落实教育改革发展重点务
推进教育评价改革印发2021年度评价改革工作清单教育教学质量综合评估方案（修订）召开部门联系推进工作会议评价改革纳入十四五规划
深化职业教育改革投入资金X亿元启动市职教中心转型升级建设加强高中招生统筹确保普职体相20XX年实现普职X开展1+X证书制度试点推进x中职示范学校X示范专业群建设坚定走校企合作产教融合路实施校企双元育
规范民办义务教育发展规定暂停审批设立新民办义务教育学校教育镇项目进行调整实行公民办步招生全市民办义务教育学校学生X占X
支持高等教育发展XX项工作务
优化学校布局调整制定基础教育学校布局调整工作方案完成学校布局调整规划加强中学校（园）建设加快建设乡村教师周转宿舍
完成学校联网攻坚行动全市中学已实现100M宽带网入校X媒体教室拥率X
推进体教融合学校体育纳入方发展规划纳入教育工作评估指标规划建设学校体育活动场免费开放社会体育场开展中学生免费视力筛查开展爱眼护眼讲座X余场制定青少年体育赛事计划常态化开展赛事活动业余体育训练布局潜力运动项目学校布点20XX年成功申报X校园足球特色学校（园）X名省优秀退役运动员分X学校签订意协议
深化教育督导体制机制改革成立政府教育督导委员会调整完善成员单位全市聘专兼职督学X余名市级教育部门设立总督学设科室督导室具体负责教育督导工作制定县（区）民政府履行教育职责评价方案开展履职评价工作部分县（区）教育督导费纳入财政预算
（四）保障促进教育公
促进学前教育普普惠发展20XX年全市普惠性幼园覆盖率X完成X区配套园治理新建成X公办幼园投实行普惠性幼园生均XX元生年补助标准选取X学校X幼园实施幼衔接试点基消幼园学化现象全年补充教师X名
推进义务教育优质均衡发展巩固义务教育基均衡发展成果结合两项改革半篇文章研究制定义务教育优质均衡发展规划推进义务教育基均衡优质均衡迈进
化解普通高中班额制定消普通高中班额专项规划（2020－2022年）存班额学校严控招生规模班额严格均衡分班严格学生学籍理防止新增班额存班额年级采取重新分班分流普职通融分流等化解现班额
实施农村义务教育学校营养改善计划出台食品安全理办法建立食品安全监机制强化食品安全资金理开展厨艺赛学生文明卫生餐征文演讲赛等活动20xx年营养改善计划试点县安岳县义务教育阶段学生x万名享受两荤素汤营养午餐
做高校毕业生业工作举办高校毕业生网络招聘会开展企业政策招聘三进校园活动力宣传三支扶见计划招募三支扶员xx名高校毕业生参加业见发放创业补贴x万元创业担保贷款x万元
（五）加强教师队伍建设
保障义务教育教师工资遇全市义务教育教师年均工资收入高公务员年均工资收入建立相关部门落实义务教育教师工资收入长效机制义务教育教师工资收入公务员工资收入动态调整机制
加强师德师风建设制定师德考核负面清单严格执行师德师风票否决制度开展师德师风建设年活动开展三创建活动设立市政府表扬园丁奖师德失范员录入中学教师违反职业道德信息查询系统20xx年表扬优秀园丁x名学校x校长x名教师x名
切实减轻中学教师负担建立健全社会事务进校园申报审核机制坚决杜绝摊派关事务进校园严格控制学校教师督查检查评考核严格规范中学教师行加快智慧教育云台建设建立数次采集次享机制
统筹中学教师编制理统城乡教师编制标准建立动态调整机制推行岗编适度分离切实解决结构性缺员编制足等问题安岳县事业编制总量中统筹x名编制补充中学师资
加强教师培训教师培训费列入财政预算年度公费预算总额x安排教师培训费20xx年全市安排教师培训费x万元线培训教师x万余次
（六）加强类学校校园安全工作
加强学校（园）安防设施建设加快推进安全防范建设三年行动计划校园安防设施建设实现x100
做教育系统疫情防控工作建立健全疫情防控工作机制制定教育系统疫情反馈工作方案处置细精准摸排师生情况加强家校沟通做线教育切实落实教职员工校学生疫苗接种全市教育系统疫苗接种率x
落实学校安全责建立健全学校安全工作责体系落实谁谁负责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求全面效防范类学校安全事
加强安全事应急处置建立健全教育系统突发事件应急工作机制加强校园安全风险排查科学制定应急预案加强应急处置演练提高保障校园安全应处置类突发事件力
防范校园欺凌制定防范学生欺凌专项治理行动方案建立防范工作责制度体系开展防范学生校园欺凌专项治理行动印发防治学生欺凌指导手册组织公安司法等相关部门开展防欺凌防侵害教育x余场次全年未发生性质恶劣影响较校园欺凌事件
（七）落实巩固教育系统意识形态阵重点务
加强高校思政课建设结合史学教育组织召开专题会议统筹部署思政课工作驻资高校严格求开设思政课程设定学分配置专职思政教师x名兼职思政教师x名
加强高校辅导员队伍建设xx市项工作务
全面推行国家通语言文字教育成立工作领导组完善政府负责语委统筹部门协社会参理模式抓普通话培训测试社会面字理公文材料规范化建设语言文字工作纳入精神文明建设考核范畴全市语言文字达标学校100
加强教材建设理全市学校（园）均国家统编新华XX公司统发行教材革命传统中华传统优秀文化森林草原防火等容进入中学课程采取学校查抽查专项检查方式严禁中学（园）违反学校教材教辅图书理规定
深入开展民族团结进步教育XX市项工作务
（八）造良教育生态
落实双减工作建立校外培训机构联合整治工作机制制发开展中学生课延时服务工作方案双减工作纳入县（区）政府履行教育职责评价容开展双减工作半月报目前已清理排查校外培训机构x压减学科类校外培训机构x
加强中学校五项理制发推进落实五项理工作实施方案五项理工作纳入县（区）政府履行教育职责评价容组织市县责督学开展五项理专项督导发放类问卷x份梳理存问题x余条形成问题清单x余份
坚持五育举全面育坚持德育首建立红色教育研学实践基开展爱国义读书教育研学旅行活动开展劳动教育教师培训建设专兼职心理健康教师队伍实施中学艺术素质测评创建阳光体育示范学校挂牌成立体育备基定期举办全市中学生运动会学生体质健康合格率逐年提升20XX年创建省级艺术特色学校非遗文化传承学校美育基x
（九）法治教法治校学校规范理
力宣传新修订教育法学教育法纳入市县委政府学容全市教育系统召开x次专题学会议制定专题宣传专栏x余块宣传标语横幅等x余条刊发转发文章x余篇新教育法学宣传形成浓厚氛围
落实义务教育免试入学公民招政策学校划片招生生源入学原出台落实相关招生理文件民办义务教育学校招生纳入属教育行政部门统理公办学校步招生
规范普通高中招生严格执行公民办普通高中属招生政策实现公民办步招生严格落实优质普通高中x指标分配政策薄弱初中倾斜
规范国家教育考试组织理严格国家相关考试求组织类考试建立完善考试机构制度预案抓实部门协作配合加强考点保障考试备考充分细致保考扎实力组考严肃认真类考试实现安健康考试目标
规范学校收费严格执行教育收费相关规定制定完善教育收费标准建立收费公示制度严格开展乱收费治理工作乱收费问题直查快办时回应社会关切
二存问题
（）中心城区学前教育普惠资源足城区公办园资源足暂新增专项核定幼教师编制学位差距较完全满足民群众公办幼教育资源需求
（二）中心城区义务教育校额问题然存受城镇化建设快速增长学龄口等素影响城区义务教育办学资源显足城区公办学校学位然紧张校额现象然存
（三）普通高中办学条件差距国家省标准全市高中学校师生教室配备班额化解等基础条件方面存较差距生均教学教辅房面积体育运动场面积教学仪器设备值尚未完全达办学标准
三步措施
（）进步加教育投入全面落实xx省进步调整优化结构提高教育费效益实施方案规定进步优化财政支出结构财政资金优先保障教育投入积极关注国省资金投积极争取级项专项资金财政预算总体压缩情况努力保证教育总体投入减少认真落实级类教育生均公费生均财政拨款标准做时足额拨付位级财政教育等部门切实加强教育费执行情况统计监测时通报存问题踪整改情况确保教育投入达两增减求确保义务教育教师工资收入低公务员水
（二）加快推进学前教育普普惠发展现资源提高公办园园幼占公办园资源情况鼓励支持公办园定学位数应招招留空余学位加快公办园区配套园建设严格十四五教育建设规划加快推进建公办园建设进度关规定重新核定公办园幼教师编制年招考教师时提高幼教师招考例加快补齐幼教师编制缺口
（三）力气缓解义务教育学校校额推进两项改革半篇文章优化学校布局调整坚持城市拓展学校布局步谋划科学规划中学校布局学便初中相集中原继续整合撤销部分教学点强化义务教育学校建设标准基装备配置标准加快薄弱学校改造项目城区中心镇校点布局项目建设规范学校办学行严格招生计划严控起始班额加强学籍理坚决杜绝意转学插班等现象加强教育信息化建设推行中学集团化办学学区制理建立骨干教师专业发展体名师工作坊集群深化县域校际结帮扶制度发挥优质学校辐射带动作扩优质教育资源城乡享切实效缓解校额难题
（四）加快化解普通高中学校班额完善化解班额专项规划加强踪督查确保规划逐校逐年级化解班额全面推进教师县校聘改革根师生学科需求补足配齐专教师稳定教师队伍优化全市学校师资配备确保校开齐开足国家规定课程统筹公办民办学校步招生严禁违规争抢生源提前招生掐尖招生加强学籍理减少学生序流动防止意转学插班等造成新班额加强招生工作监督理严格责追究推进普通高中学校项目建设20xx年投资x万元实施x学校教学辅助房建设建设面积x方米建成增加学位x化解班额x
（五）进步推动双减工作落落实建立统筹协调分工明确工作机制定期召开专题会议研究解决双减具体问题压实相关单位责推动双减工作落实落加快制度建设针义务教育阶段学科类培训时间资金监学科类培训员资质等方面问题制定针性务实制度体系严格制度约束建立部门联合督查社会监督定期通报制度公布校外培训机构黑白名单举报电话确保机构营合法规加强正面宣传引导充分利流媒体新媒体开设专栏宣传解读中央双减工作精神相关求营造良舆氛围引导树立正确教育观观育观
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