xxx号文件精神进步扎实效贯彻落实总书记关信访工作系列重批示指示迎接中xx省xx市信访工作制度改革措施落实信访矛盾化解攻坚工作开展情况督查结合市实际落实责化解矛盾强化稳控维护稳定重点狠抓项措施落实认真开展查纠现工作情况汇报:
信访工作总体情况
十九xx市信访工作紧紧围绕总书记关信访工作指示精神化解矛盾维护社会稳定目标抓
抓牢贯彻落实制度总书记政责岗双责齐抓失职追责求全市心坚持盘棋思想断推进信访工作制度改革健全矛盾纠纷元化解机制畅通群众诉求表达渠道推进信访矛盾化解圆满完成项维稳务力维护社会谐稳定全国两会等关键节点重节日期间受住考验实现零涉访零非访零聚集尤涉军信访问题市始终保持零参成绩
()充分发挥联席会议制度综合协调作
信访联席会议制度项行效信访工作机制起
联动横配合齐抓积极作化解信访矛盾中发挥四作促进工作方式转变作建立市级领导分类接访制度接日制度访制度动接动访研究化解矛盾转变进步畅通群众交流沟通渠道拉干群距离求领导干部接访程中做热情负责二群众办实事解难题二推动事解决作推出信访情快报制度重信访事项请示报告制度重点难点问题提出处理意见时汇报开展疑难案件会商研判制度时研究解决问题三达矛盾化解基层作采取包案领导带案访制度动出击重心移实行市乡村三级干部包案通包案领导实走访千方百计推动案件化解效减少信访存量限度增加社会谐稳定素四起案结事作通会商会诊案策综合运法律政策济等手段协商教育疏导情绪等办法信访息诉罢访
(二)压紧压实责汇聚信访工作合力针开展信访工作责落实位级求差距问题牢固树立信访工作全市盘棋思想强化政责岗双责意识坚持率落实责完善级抓级层层抓落实信访工作责体系市级层面:市委牵头政手挂帅四套班子齐抓联席办综合协调部门互相配合保证信访工作利开展乡级层面:政手牵头总抓班子成员具体抓效减少信访行村级层面:支部书记牵头组织两委班子成员抓矛盾排查协调化解工作构建联动齐抓群策群力抓信访良格局年市委市政府领导先组织召开
xx次会议阅批信访件xx件传达学级信访会议精神听取市联席办信访稳定工作情况汇报深入分析信访形势研究部署推进工作市级四套班子分领导组织召开专题会议协调部署会议xx次实际行动率促进责落实
(三)扎实化解积案着力减少信访存量针采煤沉陷城乡建设等领域存遗留问题市坚持实施市委书记市长接访市级领导省城驻访逐日接访带案访走访新提拔副科干部信访挂职锻炼等措施特全国两会等关键节点重节日期间实施市乡两级假日接访制度三位处理求全力化解矛盾纠纷针中央省
xx市交办信访案件特针中xx组移交xx信访案件全部实行市乡村三级干部包案明确务责案例专题会议逐案研判综合运政策法律济行政等手段千方百计推动积案化解年开展市委书记市长接访xx次接xx案xx次目前已化解xx案化解率xx市级领导接访xx次接
xx案xx批次xx次中xxx巡视组交办xx件已全部办结中息诉罢访xx件国家信访局网交办件xx件已时办结报省信访局督办xx件交办重复信xx件已全部办结四重点攻坚战交办xx件办理xx件办结率xxxx市交办xx件办结xx件办结率xx市排xx件钉子案骨头案化解xx件正全力化解中
四重点攻坚战工作组案件办理情况:(1)重点领域:城乡建设领域xx市工作组交办xx件退回x件xx件中已全部办结报办结率100(2)重点群体:涉军群体xx名重点员进行分析研判逐明确处理意见涉军信访保持零参零聚集良态势涉医群体计划生育特殊家庭开展排查摸底摸排出计划生育特殊家庭
19户32中失独家庭10户16独生子女伤残家庭9户16采取建档立卡签约服务出资参合医绿色通道三帮扶免费健康体检慰问救助等措施时帮助解决生活中遇实际困难确保该群体稳安定(3)重点问题:召开7次专题会劳动社保领域xxx矿拖欠工资问题城乡建设领域xx苑xx街x谐苑xx中街xx山庄等重点问题进行研究目前正会议安排部署序推进(4)重点员:召开6次特殊疑难信访问题专题研判会尹xx武xx等7名访老户
xx南村村民社会福利厂职工xx精品居民等信访问题进行研判统思想明确解决思路形成合情合理合法处理意见
(四)加强源头治理遏制信访行
学鉴枫桥验时解决信访矛盾坚持隐患线排查稳控线落实问题线化解信访工作重心事处理转移事前预防方面抓工作漏洞常性开展查纠采取听汇报查台帐实督查等措施时发现工作中存漏洞时整改落实位努力做信访工作全覆盖方面抓矛盾排查排查解决稳控工作原采取定时定定点定责办法常性组织矛盾纠纷排查早发现信访苗头倾时制定相关措施明确责进行化解源头减少信访问题发生
(五)完善体制机制强化预警处置建立完善层次渠道信息预警联动机制充分发挥基层信访调解员网格长作旦发现重点员失控失联立报启动预警响应机制会公安部门时掌握重点员行踪属属事责单位展开接访发挥驻京工作组积极作确保京滞留时间短快速接返年核实预警信息203条核实员726次劝返信访57次法处置非接场涉访访员4训诫3次带头缠访闹访刑事拘留
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(六)坚持情法结合规范秩序营造良信访氛围强化信访工作真心法服务理念方面坚持民中心发展思想通渠道教育引导广干部增强宗旨意识树立换位思想转变服务作风强化担作敢啃硬骨头遇矛盾躲绕遇困难等钉钉子精神解决信访问题维护民群众切身利益方面坚持法治思维规范信访工作坚持诉访分离解决涉法涉诉信访问题纳入法治轨道法程序处理引导帮助信访通司法程序解决问题年引导帮助进入司法程序信访问题7件
(七)加强基础业务建设断提升工作水强化基础工作重点突破循序渐进原坚持问题导正风肃纪突破口务求实效功夫坚持三位处理原措举体部门配合工作机制确保时化解矛盾二完善基础设施建设加快信访信息化建设应步伐投资226万余元建设网信访手机信访视频信访信息系统构建全市四通八达信访信息网络体系网信访运行市立足线线结合网网结合实现全方位缝隙受理信访问题2018年受理网信访xx件时时受理率xxx时办结率xxx群众满意率xxx三加资金投入力度市委市政府始终高度重视信访工作坚持信
访工作摆重位置财物等方面全力支持保障信访维稳工作利开展2018年xx市资金非常紧张情况投入信访费xx万元化解资金xx万余元力保障信访稳定工作开展四配齐配强信访局班子2017年市委市政府信访局班子进行调整信访局长兼市委办副秘书长信访局现工作员xx中正科级x副科级x
三存问题
()少数职部门认识位初信初访重视够处理够时基层干部群众意识责意识强处理问题工作粗糙避重轻模糊信访反映问题性质重
访越级访留隐患部门初信初访处理重视时群众访推拖事情拖成事情简单问题转化复杂问题少数部门领导工作员请示领导调查研究类话应付信访群众产生误解形中导致越级访闹访现象发生
(二)基层解决问题力弱村干部群众信访反映问题理闻问动衷拖着办推存热中温冷现象造成访群众返断转圈二缺乏解决信访问题政治济法律调控力许涉群众利益信访问题心余力足承诺法兑现化解问题财力物力足变成难排解信访老难例采煤沉陷问题三信访问题然信访反映定道理应该予解决感难办缺乏法律政策受历史条件限制担心引起连锁反应暂时做教育稳定工作彻底化解例土二轮延包遗留问题
(三)疑难问题处理难度历史遗留问题时间跨度长原始资料全性质重新界定难企业改制遗留问题二办案程受素影响突出访身素质问题工作员方式方法问题失业员保险缴纳问题三访者求高求急求偏甚通极端行制造影响求达身目抱着闹解决心态通反复缠访闹访期引起领导重视四信访信法法律方式解决问题接受相信认重复信访条捷径问题解决走法律渠道费高时间长程序繁琐五三跨三分离案件处置稳控难非法集资员驻企业信访问题稳控责市化解责驻协调处理难户口
xx居住工作单位市教育稳控难
(四)基层专职员少素质参差齐绝数单位没专职信访工作员兼职员忙事务信访工作时间精力投入少二部分单位员素质高办理案件规定执行规定程序理解透彻执行彻底该见面约谈约谈该答复意见出答复意见三案件卷宗质量高调查结模棱两前矛盾证材料完善四责心强规定时间办理次催促勉强完成
(五)五包责落实位源头预防工作级求存差距失联失控现象时发生没严格五包求落实重点访员稳控动作慢措施力没细化责划分辖区矛盾没认真排查导致发生问题未时发现二稳控措施位稳控措施流形式没三位处理求做信访员稳控工作致重复访赴级访发生
(六)信访秩序引导够规范序访问题较突出信访群众文化素质法制意识法维权意识参差齐信访工作理解存差异部分单位信访法引导方法创新够信访秩序进步加强发挥观动性断总结验纠正认识偏差带着问题探索解决办法引导群众走合理合法信访渠道
(七)法治宣传教育位部分信访群众存法责众侥幸心理认政策信访问题解决抱闹解决闹解决闹解决想法错误认识相关责单位信访工作员责义务做宣传教育加强信访群众民法制教育讲清楚法信访法维护权益群众明白法治国规范政府行规范公民行进步全社会树立起违法访仅助解决问题受法律追究鲜明导时责单位牢固树立法调处原坚持公开公公正法原处置信访事项
(八)政策法规完善牵涉群众切身利益关法律法规政策规定健全配套导致访员理解期值偏高者部分社会群体利益考虑较少利益标准定低导致群众心理失衡土收益分配村民福利遇等二信访政策身局限理缠访闹访等现象处理力然规定条款实际操作存困难极访成种谋利职业三息诉罢访保证书约束力足信访重视息诉罢访保证书作存息诉重访问题
四步工作算
继续巩固书记市长接访领导干部省城驻访定期接访制度级领导干部认识位信访矛盾化解放首位置落实位处理日常业务工作信访接突矛盾
二充分发挥联席会议协调沟通作畅通沟通左右互动渠道时发现问题继续发挥情快报作重问题提请召开政府常务会市委常委会专题研究加初信初访处置力度效减少序重复访信访部门发挥三项建议权责单位责落实处理意见时位造成次重复访造成定影响时移交纪检监察组织部门纪规处理
三结合推广学枫桥验认真开展带案访工作级领导干部沉基层线带案访集中研究解决批重点案件定时定时开展督查指导促进案件彻底解决时全市引深开展三信访乡镇零信访村创建活动
四加督查工作力度坚持问题导合理运督查督办检查工作成效检验工作水发现问题解决问题标目标务创新工作方法强化工作举措针中央省
xx市目标务信访突出问题重信访事项矛盾纠纷排查化解信访基础业务等成立联合督查组进行重点督查切实提高督查督办质量成效反应信访问题否查清住证关二相关材料否齐全住程序关三处理意见否恰住政策关坚持四放群众反映问题调查事实清楚放证足放调查报告规范放处理意见落实放采取四放效保证信访事项督查督办效率
五研究解决群众信访信法问题市法院市检察院探讨建立快捷简易审判诉讼程序创新工作方式方法进步优化法处理环境
六关心爱护支持信访干部加强信访干部学教育提拔帮助解决顾忧努力建设支高效力信访干部队伍造支忠诚恪守民责善做群众工作高素质信访干部队伍做新时代信访工作提供力组织保障
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