202X年局新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中五中全会精神根中中央国务院印发法治政府建设实施纲(202X202X年)XX市法治政府建设十三五规划相关规定积极推进农业法治建设认真落实项放服改革求深入推进农业执法规范化建设断强化事中事监积极开展农业方立法法行政转变政府职项工作取成效市农业发展农民增收农村稳定创造良法治环境方面开展工作
深入推进放服改革
202X年局市审改办关印发<202X年XX市行政审批制度改革工作点>通知(沪审改办发〔202X〕23号)求扎实推进农业领域放服改革项工作评全国农业行政审批制度改革落实情况延伸绩效理优秀单位
开展政务服务校核修订行政审批办事指南新制定行政处罚行政强制行政付行政征收等办事指南登陆XX市政务服务标准化理台完成行政权力办事指南校核工作
二推进网通办建设全面梳理局现行政审批事项确定完成事项接入电子证数信息填报工作开展跑次四减情况梳理开展政务服务事项网办理入口梳理全市第批网通办总门户实现切换网通办总门户容进行全面验证校核
三修订行政权力清单结合年法律法规变化情况局202X版权力清单进行两轮全面修订明确新增取消放调整等事项类权力合计660项区农委权力清单步调整
四推进证分离改革试点实施告知承诺改革饲料饲料添加剂农作物种子等审批事项起草制定告知承诺实施办法告知承诺书实施优化服务改革动物防疫条件合格证审批事项制定优化服务办法明确改革举措研究起草证分离复制推广办法改革举措复制推广全市实施
五开展放服改革查整改国务院研究室放服改革专题调研报告反映农业部门相关6问题逐进行查国家通报暗访督查改进提升窗口服务水专题调研百家办事厅关问题组织局行政服务中心开展明察暗访
六开展项清理工作开展审批事项动态调整清理工作国务院决定取消涉农业部门3项审批事项步作出清理实施开展市级扶持资金清理优化工作开展两轮证明材料证明事项清理工作没法律法规等者然设定现实理求相适应符合政府职转变总体求时予取消调整
七加强行政服务窗口建设理窗口服务十项举措落实情况进行专项检查严格落实窗口考勤挂牌岗AB角首问负责次告知等制度开展政务服务窗口建设规范工作进步加强窗口工作员理提高办事效率行政相提供更加优质高效便捷服务断提升服务力水
二强化事中事监
动物卫生兽药饲料生猪屠宰领域组织开展春季防疫瘦肉精飞检活禽暂停交易兽抗菌药综合治理节前联合等专项检查加强市境公路道口监督工作强化禽流感口蹄疫蓝耳病等重动物疫病检查措施全市宠物诊疗进行全覆盖检查累计出动执法员9699次检查养殖场屠宰企业批发市场单位兽药饲料生产营企业775家次发放类宣传资料297份全年查办案件38件罚没款72725928元渔政领域重点落实168169渔区杭州湾水域巡航执法强化长江禁渔期执法清理取缔涉渔三船舶清理违规网具击非法捕捞重点联合渔监海警长航公安海事航道理开展3次水联合专项执法行动联合区渔政部门开展6次水联合执法行动全年查办案件51起罚没款611650元渔港渔船领域开展水执法58批次出动执法员440次陆执法80批次出动执法员180次登渔船651艘次办理行政处罚案件103件罚没款135100元农业投入品种子转基农产品质量安全领域充分发挥农资假工作中牵头组织作开展农药水溶肥料卫生杀虫剂农业转基标识专项检查开展202X年农产品质量安全专项整治行动组织开展农药农药残留瘦肉精兽抗菌药生猪屠宰三鱼两药生鲜乳农资假等7专项行动初步建立农资农产品生产营体信档案农机领域开展农机安全生产专项整治检查拖拉机联合收割机危身财产农业机械180台整治安全设施全失效拖拉机联合收割机直播机插秧机植保机17台开展农机库房安全隐患排查治理农机服务组织农机库房油物料储存点配件维修场重点围绕机油物混放消防设施缺少失效乱拉乱接电线等问题出动执法员120余次排查治理农机库房安全隐患
二规范开展双机抽查开展蔬菜生产企业专业合作社农产品质量安全等7事项 双机公开抽查202X年实施16批次抽查求社会公布抽查公告市审改办报送抽查情况着手建立草莓农产品质量安全监督检查水生野生动物保护情况监督检查饲料饲料添加剂生产营监督检查种子生产营监督检查4事项两库细扩双机抽查覆盖面做准备
三持续推动两法衔接 市渔政处会长航公安铁路检察院铁路法院继续完善明确非法捕捞水产品罪两法衔接程序适法律尺度立案标准细构建公检法渔政四家体工作机制16起涉渔案件移送公安部门处理202X年局查处起特坑农害农案件相关涉案员生产销售假种子罪移送公安部门处理
三推进农业方立法
开展中华鲟保护方立法会市农业农村委开展中华鲟保护方立法工作开展立法调研起草XX市长江口中华鲟然保护区理条例草案征求相关部门意见
二开展规章立法评估XX市食农产品安全监暂行办法XX市农药营理规定2部规章开展评估委托XX学法学院环境治理公益诉讼法研究中心具体承担评估工作通文献分析实调研召开座谈会访谈组织专家证等方式制度规范性实施效性两方面规章进行评估形成评估报告报送市法制办通政务网步社会公开
三强化规范性文件理202X制定9件行政规范性文件延长2件规范性文件效期外根规范性文件动态理时清理求委2010年前行政规范性文件进行专项清理公告形式社会公布清理结果根相关部门部署求开展涉税文件专项清理产权营商环境优化专项清理生态环境保护专项清理涉民营济发展专项清理规范性文件等系列清理工作
四积极开展七五普法
开展816法治市日系列集中宣传活动全市农业系统七五普法工作中期情况进行检查评估形成七五普法中期检查评估报告报农业农村部结合权力清单普法工作实际制定XX市农业委员会普法责清单(简称清单)通市农委政务网社会公布局法治化手段助推XX农村集体产权制度改革案例获评第九届XX市法治理优秀案例
五积极应复议诉讼
202X年完成3起行政诉讼案件二审1起行政复议案件应工作1起行政诉讼案件正进行中已结案行政复议行政诉讼案件中未发生确认违法纠错情况
202X年局继续中央国务院关全面推进法治国战略布局进步深化简政放权放结合优化服务等项措施推进行政体制改革转职提效进步破解农业执法瓶颈问题补齐农业执法短板推进农业执法规范化建设推进农业供侧结构性改革实施乡村振兴战略提供法治保障
做放服项工作继续做国务院取消放行政审批事项清理工作做权力清单责清单理实施证分离改革试点工作进步研究扩市级改革事项范围改革举措积极支持浦东新区加企业市场准入审批事项改革力度继续做行政审批估评审清理工作杜绝红顶中介进步拓展完善XX农业官网行政审批网办事系统功网办事网办理行政相少跑腿提高政务服务快捷化便利化水
二推进农业方立法中央市委市政府关实施乡村振兴战略决策部署标产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求围绕促进农村全面进步农业全面升级农民全面发展目标务着力加法治建设制度供202X年积极推进XX市贯彻实施<中华民国农民专业合作社法>办法等方法规立法工作
三深化农业执法体制改革202X年局认真落实中中央办公厅 国务院办公厅印发<关深化农业综合行政执法改革指导意见>通知求全面整合执法职完成市级农业综合执法队伍组建工作 进步加强执法员培训完善执法程序严格执法责加强执法监督着力提升农业执法水加快构建权责明确贯通指挥畅运行高效保障力农业综合执法体系实施乡村振兴战略推进农业农村现代化提供力执法保障
四认真落实普法责制根中XX市委办公厅 XX市民政府办公厅<关实行国家机关谁执法 谁普法普法责制实施意见>通知(沪委办发〔202X〕7号)求找准影响责制落实瓶颈问题推动执法普法效衔接建立健全普法保障机制加普法工作创新切实做农业系统项普法工作
五规范提高行政决策水XX市民政府办公厅关进步规范公政策制订提高行政决策质量通知(沪府办〔202X〕58号)求规范提高行政决策质量规范性文件制定水严格遵守XX市农业委员会行政重事项决策办法XX市农业委员会重项目理试行办法XX市农业委员会预算理额资金理试行办法中明确决策范围决策程序开展重行政决策重行政决策中充分听取法律顾问社会公众意见规范性文件制定时严格落实法治审核公竞争审查强化政策评估切实提高文件质量推动法行政工作新台阶
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