目前基层法院法官工作存问题
策建议思考
法院社会公正义道防线法官承载着维护社会公正义重职责基层法 院法官处审判工作前国进步深化改革推进法治中国建设重历史时期肩负着更加重职责命年级委正确领导通 开展社会义司法理念教育实践活动法官队伍建设取明显成效体制机制等历史原前济转型社会矛盾增情况法官队伍建设 审判工作新形势相适应
目前基层法院法官工作现状
1 案少矛盾日益突出笔者合阳法院现编员X法官X名中线法官X名着社会济发展年案件数量断增加尤年 5月1日全面实行立案登记制案件数量更幅升合阳法院XX年受理类案件X件审执结X件分较年升约X X线法官年均审结案件X件左右
2 法官工作压力较司法公开信息化建设需法官实体化解矛盾满足审判理司法公开需案件信息录入电子卷宗裁 判文书网等方面花费量精力结案续工作法官5+2白加黑工作模式已成常态干警工作压力较事务性工作较然 致求审判服务法官职业特殊性未普遍认识实际情况法官审判执行工作外常参加审判活动关创卫扶贫等 活动开庭般数星期前已安排类活动时性居常安排开庭时间相突致匆匆开庭者开庭延期影响工作效率质量 影响群众满意度
3 法官心理负担较重案少法官普遍超负荷工作少干警身体处亚健康状态加种责追究责倒查少法官面繁重工作压力怕 犯错思想包袱较重甚产生办案越失误越求功求等思想法官怕接触矛盾办案顾虑心理压力愿承办矛盾尖 锐案件群体性纠纷案件办案积极性高
4 法官断层日益严重年着法官法贯彻落实进入法官序列门槛增高法院进难留难法官高求基层法院低遇间形 成较反差导致难引进留住时着批法官退休法官数直减少笔者法院法官队伍年龄结构35岁占73650 岁占6350岁占30基形成中间两头纺锤形年龄结构年部分年龄偏法官审判岗位退空缺审判岗位法 时补充位审判力量青黄接问题势必影响基层法院发展
5 职级遇完全落实影响工作积极性队伍稳定目前执行中央关加强两院决定位笔者法院说副院长岗位副科级政工科执行局 级法院求应设置正科级单位现均副科级单位基层法庭级庭长副科级高配院审判部门庭长没明确职级法院工作专 业性特点流动性范围机会少法官职级晋升相委政府部门工作员难许审判线干辈子退休赶次职级 调整机会影响法官队伍建设水外法官遇普通公务员没区定程度挫伤法官职业荣誉感影响工作积极性
6法官业务培训够基学级法院组织学少数求领导庭长参加许法官参训机会少外审判务审判力量反差法官参加培训学时间难保证
7司法环境容乐观法官法律没司马克思典述说明法官法律负责前 事官司惯拉关系走门惜动社会关系级领导办案员施加压力企图办案员作出利处理出现 案子刚进门双方托怪象行政干预存定程度影响审判工作正常开展时审判工作中旦审判结果事预期致法官 辛勤工作常常换漠视理解甚事身攻击法官已成高危高风险职业网热传十堰法官刺案件较典型例子
二建议策
1 充实基层力量解决法官断层问题坚持进必考机制基础充分利现空编法院系统增编办法制定招录计划面社会招录批高层次 法律专业定招录愿意回原籍工作法律类应届毕业生时进步深化干部事制度改革完善级法院干部双挂职锻炼法官逐级遴选制 度拓宽社会优秀进入法院队伍渠道鼓励法院职员参加国家司法考试确保年定例员通国家司法考试法官队伍储蓄备
2 提高法官遇营造拴心留机制基层法官遇偏低前基层法院难招录难留住关键问题根法官职业特点形 成区普通公务员法官单独序列遇项保障制度真正提高完善法官树立职业尊荣感样真正优秀法官创造安心 留外部环境二提高法官职级遇三加强法官职业化建设逐步行政理模式审判规律形成模式转换建立公竞争优胜劣汰法官 选拔考核机制促进法院效建设四建立关爱机制积极创造条件帮助基层法官减轻心理负荷
3 强化培训教育扩参训范围针基层法院验型法官专业型法官少特点着缺什补什干什练什原增强培训针性时充分 兼顾审判务重开庭时间限制等客观素培训象差异性结合前脱产培训班专题讲座技训练等培训形式增加网讲座疑难案件研讨学 术坛影资料播放交流考察等形式注重实性灵活性样化更法官接受专业化培训提升教育培训效果
4加费投入落实费保障民法院法独立公正行审判权建立相应司法保障基础建议推行法院费独立预算制度仅缩济发达区发达区基础设施建设法官遇等方面存巨差距更利彻底摆脱行政权司法权干扰
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