新国家开放学电监督学述题题库答案(试卷代码：2528)
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述题
1．请根列材料分析案例（案例分析抒见须涵盖题分析提示中点）
基案情
海市电力公司系国企业沪北供电公司系分支机构告沈某2002年12月起先担沪北供电公司市场部电费账务组账务员市场开发组营销员市场开发组组长等职负责收取沪北供电公司相关客户单位电费2004年2月2007年12月间沈某利职务便利收缴电费名采收取福德公司海乐凯纸业限公司海绿新包装实业限公司海联畅化学纤维厂海金叶包装材料限公司等单位缴纳电费入账方式截留款项赌博债务套取现金等2007年12月案发沈某述行计造成沪北供电公司损失577万余元2007年12月14日沪北供电公司关领导找沈某谈话沈某交代涉案部分事实逃逸澳门12月22日沈某抓获案
公诉机关指控告沈某行已构成贪污罪提请法院法惩办
法院审理认告沈某身国家公职员利负责收取沪北供电公司相关客户单位电费职务便利采收款入账方法截留电费侵吞沪北供电公司577万余元国资产行已构成贪污罪法应予惩处公诉机关指控罪名成立国刑法相关规定法院贪污罪判处告沈某期徒刑剥夺政治权利终身处没收全部财产违法法追缴发害单位足部分责令退赔
案例分析点提示
(1)民法院刑事审判监督民检察院刑事审判监督什区？
(2)案例体现审判监督？
答：民法院刑事审判监督指民法院通国家机关工作员职务犯罪行予定罪量刑实现监督目种司法监督形式监督学角度法院刑事审判监督象行政单位行政机关工作员民检察院刑事审判监督指民检察院审核法院审判活动否遵守法律规定程序法院作出刑事判决裁定否错漏偏颇等检察院提起抗诉派员出席法庭检察长列席法院审判委员会会议受理控告等方式实施监督保证法院量避免冤假错案发生（6分）
案审判监督体现民法院刑事审判监督检察院指控沈某犯贪污罪法院提起诉讼法院审理判处沈某罪体现刑事审判监督（6分）
宏观角度案中监督司法权行政权监督种监督功二首先民法院根公诉机关诉求判沈某犯贪污罪国家公职员违法犯罪行纠正惩处监督公权力合法合理运非常必次民法院判没收沈某全部财产违法法迫缴发害单位足部分责令退赔害单位救济体现监督救济功国家公职员违法行职权侵犯公民法组织合法权益造成消极果补救受害方合法权益恢复（8分）
2．民派监督特征？
答：民派监督具特征：
(1)民派监督体具特定性中国陆民派指执政中国产外八政包括中国国民革命委员会中国民盟中国民建国会中国民促进会中国农工民中国致公九三学社台湾民治盟民派作监督体实施监督民派监督（4分）
(2)民派监督非权力监督种监督监督体没法律约束力种协商式建议式监督强制式权力监督民派监督实践中具相政治约束力（4分）
(3)民派监督国特定政治制度合作体现民派监督目加强改善中国产领导维护巩固执政位改进政府工作完善巩固民民政权（4分）
(4)民派监督集体理性监督特征意味着民派监督感性行集体理性行民派参政名义实施监督种监督直接诉诸社会直接公诸予群众首先监督者监督者间进行部协商直接政领导部门进行接触（4分）
(5)民派监督种高层次高质量监督相监督言民派监督具鲜明代表性组织性具备政治联盟合作议事协商特点监督中着眼重事项着眼予政方针法律贯彻实施着眼深层次问题（4分）
3 试述民检察院履行抗诉职意义作
答：民检察院履行抗诉职利保证国家法律统实施保障国家刑罚权正确行民检察院通确错误判决裁定提出抗诉民法院法正确适刑罚保障国家刑罚权正确行维护国家法律严肃性权威性司法机关威信具重意义（4分）
民检察院履行抗诉职利维护害告合法权益民检察院抗诉然针民法院确错误判决裁定实质讲直接关系害告切身利益（4分）
民检察院作国家法律监督机关刑事判决裁定实行监督保证罪受追究罪法受惩处罪行轻重处刑罚相适应切实保护害告合法权益真正实现刑事诉讼目（4分）
刑事抗诉民检察院履行法律监督职效法律手段民检察院通刑事抗诉方式监督民法院法行审判权维护司法公正（2分）
刑事案件身具复杂性司法员业务素质职业道德等方面原司法实践中出现错误判决裁定民检察院审判监督活动中发现确认民法院刑事判决裁定确错误法通法定程序提出抗诉必然阻断未生效判决裁定执行引起案件二审审时纠正错误判决裁定案件合法正确处理（6分）
4．试述审判机关审判监督
答：审判机关审判监督指民法院通行审判权案中国家机关工作员否法行职权进行监督级民法院级民法院审判工作监督审判监督法律宪法民法院组织法行政诉讼法等法律关规定(4分)
审判机关监督包括刑事审判监督行政审判监督外包括法院部监督中审级监督制度(4分)
审判监督特征：
(1)审判机关——民法院法律规定独立行审判权受行政机关社会团体干涉（4分）
(2)高民法院监督方级民法院专门民法院审判工作级民法院监督级民法院审判工作（4分）
(3)法院身监督外法院通刑事案件行政诉讼案件审理行政机关进行监督（4分）
5．什行政复议行政复议原什？
答：行政复议行政复议机关公民法者组织申请引起争议具体行政行进行审查作出裁决种行政行行政监督法定途径（5分）
根行政复议法规定行政复议原合法公正公开时便民错必纠合法指行政复议机关必须法律规定职责权限程序申请复议具体行政行进行审查(3分)
公正指行政复议机关复议活动中应保持双方事偏倚事实根准确适法律(3分)
公开指行政复议应充分体现行政司法特色复议双方事社会舆开放(2分)
时指行政复议应法定时限进行拖延耽搁（2分）
便民指行政复议应量采取方便申请方式方法确保申请效行项权利（2分）
错必纠指行政复议机关违法具体行政行必须法予撤销变更（3分）
6．试述民代表会监督特征
答：民代表会监督特征：
1)民性民代表会产生组成机制体现中国政治制度民性反映国切权力民质属性通民选举产生民代表会实施监督具民性特征民代表会监督民性仅体现监督体身构成体现运行机制民性民代表会监督首特性（4分）
2)根性全局性民代表会工作需全局眼光手解决根性全局化性问题民代表会监督需站全局高度紧紧围绕国家工作局抓住关系改革发展稳定重问题抓住群众切身利益密切相关社会普遍关注重问题进行监督（4分）
3)权威性民代表会国家权力机关实施监督代表国家民进行监督高层次监督具法律效力监督具权威性国家机关监督具相应法律效力种法律效力法律授权民代表会授权第二层面监督民代表会监督国家机关监督更具权威性（4分）
4)公开性公开性指民代表会监督应该公开透明法律规定特情况外民代表会应社会公布监督关信息隐瞒相关监督信息民群众充分解民代表会行职权情况确保民权力机关控制确保国家权力机关民意志利益行监督权（4分）
5)样性样性指民代表会监督根监督象监督容监督目采取灵活样方式进行监督机关特司法机关监督相民代表会监督方式更具样性针性进行监督取佳监督效果（4分）
7．试述民代表会监督作
答：民代表会监督防治腐败实现勤政廉政力保障国政治法律生活中具重作具体表现方面：
(1)保证民家作实现现实生活中国家权力存权实际行权相分离情况保证权力具体行者真正民意愿行权力必须行权力加限制进行效监督民代表会监督根务正通权力控制制约机制保证权力真正掌握民手中权力具体行者民意愿作出特定决定（4分）
(2)促进法行政保证行政权滥必须设置完善监督机制行政权行进行监督民代表会行政权监督正发挥样种作效纠正行政机关法行政甚违法行政行相关责员受惩罚促进行政机关工作员法实施行政行（4分）
(3)维护司法公正现实生活中司法公现象总定程度存民代表会通种方式司法实施监督纠正司法公重新树立司法公正形象赢司法信提高司法社会效益（4分）
(4)维护法制统尊严民代表会监督维护法制统尊严具特重意义通民代表会监督够效防止位法违背位法情况防止出现破坏法制统现象时纠正损法制统行维护法制统（4分）
(5)制约公权力遏制腐败行切权力腐败趋势必须通定途径权力行进行限制防止掌握权力超越界限导致腐败行产生民代表会监督制约公权力遏制腐败行种效途径（4分）
8 试述明清时期监察体制
答：明中央监察机关察院六科事中两系统察院设左右御史察院长官加强中央机关官吏监察置六科事中专察中央政府吏户礼兵刑工六部政务官吏科设事中长官（6分）
明方官吏监察分两系统察院设十三道监察御吏浙江河南山东山西陕西湖广福建江西广东广西四川贵州云南十三道方掌行政十三布政司掌军事十六指挥司行政军务官吏实施监察二十三布政司行政区划置十三提刑察司掌司法监察监察（6分）
清代中央监察机关起初察院六科事中立雍正六科事中隶属察院实行单监察体系察院设十五道监察御史监察方行省府州县官吏道御史掌稽核该省刑民案件纠弹务外稽察中央部门事务官吏光绪三十二年(1906年)原十五道增二十道（8分）
9 试述瑞典议会监察专员制度特点
答：(1)监察专员设置独立性专职化保证监察专员行监察职受外界素干扰议会监察专员事组织费等方面均具强独立性时监察专员接受议会指示监督工作议会负责议会外接受组织指示干预外议会命专职员进行监督够监督工作专职化种独立性专职化仅加强瑞典议会监察专员监督效力更加强化议会监督职（5分）
(2)监察专员监察范围综合协调性瑞典议会监察专员辖范围相广泛监察专员仅法律规定中央方级行政机关工作员进行监察属辖范围跨部门跨行业问题进行综合监察协调处理种综合性监督政府职断扩张专业分工日益细化复杂客观趋势较适应（5分）
(3)完善监督系统保证监察专员监督效力瑞典行政机关公务员监督相严格层次较建立议会监督政府部监督司法监督社会舆监督体系议会监察专员监督作发挥赖监督体系协调合作相互制约议会监察专员监督监督方式相结合形成议会监察专员监督完善监督体系（5分）
(4)先进监督理念瑞典议会监察专员监督模式注重预防侵犯公民合法权利事件发生注重侵犯公民合法权利恢复救济瑞典议会监察专员监督模式检察官警察职职检举犯罪行定罪更关注采取具体改革措施保障公民合法权益权力运行秩序（5分）
10．试述检察机关监督容
答：检查机关监督容包括：
(1)法纪监督济犯罪监督指叛国案分裂国家严重破坏国家政策法律法令政令统实施重犯罪案件直接行检察权国家工作员职务关犯罪直接行检察权（包括侵犯公民权益贪污贿赂失职渎职案件）检察机关通立案侦查提起公诉抗诉履行职（5分）
(2)侦查监督指民检察院侦查机关侦查工作否合法进行审查监督侦查监督通审查批捕审查起诉侦查活动监督完成监督容公安机关（含国家安全机关）侦查活动中种法律手段否完备错捕漏捕情况公安机关立案拘留搜查预审羁押勘验检查侦查实验扣押书证物证鉴定收集证等活动中违法乱纪刑讯逼供情况（5分）
(3)审判监督指民检察院审核法院审理活动否遵守法律规定程序法院作出刑事民事行政诉讼方面判决裁定否错漏偏颇保证法院量避免冤假错案发生审判监督范围包括：法院案件审判法庭组成否合法否遵守法定程序否遵守法定审理时限送达时限告诉讼参合法权利否保护庭审程中决定否合法庭审程中审判员否法审判等包括监督法院作出判决裁定认定事实适法律否正确等（5分）
(4)刑罚执行监督指刑事案件判决裁定执行监狱守劳动教养机关活动否合法实行监督刑罚执行监督容：监督死刑执行监督公安劳改机关执行民法院已生效死刑缓期两年执行期徒刑期徒刑拘役判决程中交付狱执行情况执行刑罚期间提出减刑假释等执行变更情况通掌握区判处制剥夺政治权利宣告缓刑假释监外执行罪犯情况检察公安机关具体交付执行犯罪分子束监督措施否落实}检察解监改造情况落实劳改政策执行收押分分押制度规定检查武器械具禁闭处罚狱政理否文明等工作情况（5分）
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述题
1．请根列材料分析案例（案例分析抒见须涵盖题分析提示中点）
基案情
海市电力公司系国企业沪北供电公司系分支机构告沈某2002年12月起先担沪北供电公司市场部电费账务组账务员市场开发组营销员市场开发组组长等职负责收取沪北供电公司相关客户单位电费2004年2月2007年12月间沈某利职务便利收缴电费名采收取福德公司海乐凯纸业限公司海绿新包装实业限公司海联畅化学纤维厂海金叶包装材料限公司等单位缴纳电费入账方式截留款项赌博债务套取现金等2007年12月案发沈某述行计造成沪北供电公司损失577万余元2007年12月14日沪北供电公司关领导找沈某谈话沈某交代涉案部分事实逃逸澳门12月22日沈某抓获案
公诉机关指控告沈某行已构成贪污罪提请法院法惩办
法院审理认告沈某身国家公职员利负责收取沪北供电公司相关客户单位电费职务便利采收款入账方法截留电费侵吞沪北供电公司577万余元国资产行已构成贪污罪法应予惩处公诉机关指控罪名成立国刑法相关规定法院贪污罪判处告沈某期徒刑剥夺政治权利终身处没收全部财产违法法追缴发害单位足部分责令退赔
案例分析点提示
(1)民法院刑事审判监督民检察院刑事审判监督什区？
(2)案例体现审判监督？
答：民法院刑事审判监督指民法院通国家机关工作员职务犯罪行予定罪量刑实现监督目种司法监督形式监督学角度法院刑事审判监督象行政单位行政机关工作员民检察院刑事审判监督指民检察院审核法院审判活动否遵守法律规定程序法院作出刑事判决裁定否错漏偏颇等检察院提起抗诉派员出席法庭检察长列席法院审判委员会会议受理控告等方式实施监督保证法院量避免冤假错案发生（6分）
案审判监督体现民法院刑事审判监督检察院指控沈某犯贪污罪法院提起诉讼法院审理判处沈某罪体现刑事审判监督（6分）
宏观角度案中监督司法权行政权监督种监督功二首先民法院根公诉机关诉求判沈某犯贪污罪国家公职员违法犯罪行纠正惩处监督公权力合法合理运非常必次民法院判没收沈某全部财产违法法迫缴发害单位足部分责令退赔害单位救济体现监督救济功国家公职员违法行职权侵犯公民法组织合法权益造成消极果补救受害方合法权益恢复（8分）
2．民派监督特征？
答：民派监督具特征：
(1)民派监督体具特定性中国陆民派指执政中国产外八政包括中国国民革命委员会中国民盟中国民建国会中国民促进会中国农工民中国致公九三学社台湾民治盟民派作监督体实施监督民派监督（4分）
(2)民派监督非权力监督种监督监督体没法律约束力种协商式建议式监督强制式权力监督民派监督实践中具相政治约束力（4分）
(3)民派监督国特定政治制度合作体现民派监督目加强改善中国产领导维护巩固执政位改进政府工作完善巩固民民政权（4分）
(4)民派监督集体理性监督特征意味着民派监督感性行集体理性行民派参政名义实施监督种监督直接诉诸社会直接公诸予群众首先监督者监督者间进行部协商直接政领导部门进行接触（4分）
(5)民派监督种高层次高质量监督相监督言民派监督具鲜明代表性组织性具备政治联盟合作议事协商特点监督中着眼重事项着眼予政方针法律贯彻实施着眼深层次问题（4分）
3 试述民检察院履行抗诉职意义作
答：民检察院履行抗诉职利保证国家法律统实施保障国家刑罚权正确行民检察院通确错误判决裁定提出抗诉民法院法正确适刑罚保障国家刑罚权正确行维护国家法律严肃性权威性司法机关威信具重意义（4分）
民检察院履行抗诉职利维护害告合法权益民检察院抗诉然针民法院确错误判决裁定实质讲直接关系害告切身利益（4分）
民检察院作国家法律监督机关刑事判决裁定实行监督保证罪受追究罪法受惩处罪行轻重处刑罚相适应切实保护害告合法权益真正实现刑事诉讼目（4分）
刑事抗诉民检察院履行法律监督职效法律手段民检察院通刑事抗诉方式监督民法院法行审判权维护司法公正（2分）
刑事案件身具复杂性司法员业务素质职业道德等方面原司法实践中出现错误判决裁定民检察院审判监督活动中发现确认民法院刑事判决裁定确错误法通法定程序提出抗诉必然阻断未生效判决裁定执行引起案件二审审时纠正错误判决裁定案件合法正确处理（6分）
4．试述审判机关审判监督
答：审判机关审判监督指民法院通行审判权案中国家机关工作员否法行职权进行监督级民法院级民法院审判工作监督审判监督法律宪法民法院组织法行政诉讼法等法律关规定(4分)
审判机关监督包括刑事审判监督行政审判监督外包括法院部监督中审级监督制度(4分)
审判监督特征：
(1)审判机关——民法院法律规定独立行审判权受行政机关社会团体干涉（4分）
(2)高民法院监督方级民法院专门民法院审判工作级民法院监督级民法院审判工作（4分）
(3)法院身监督外法院通刑事案件行政诉讼案件审理行政机关进行监督（4分）
5．什行政复议行政复议原什？
答：行政复议行政复议机关公民法者组织申请引起争议具体行政行进行审查作出裁决种行政行行政监督法定途径（5分）
根行政复议法规定行政复议原合法公正公开时便民错必纠合法指行政复议机关必须法律规定职责权限程序申请复议具体行政行进行审查(3分)
公正指行政复议机关复议活动中应保持双方事偏倚事实根准确适法律(3分)
公开指行政复议应充分体现行政司法特色复议双方事社会舆开放(2分)
时指行政复议应法定时限进行拖延耽搁（2分）
便民指行政复议应量采取方便申请方式方法确保申请效行项权利（2分）
错必纠指行政复议机关违法具体行政行必须法予撤销变更（3分）
6．试述民代表会监督特征
答：民代表会监督特征：
1)民性民代表会产生组成机制体现中国政治制度民性反映国切权力民质属性通民选举产生民代表会实施监督具民性特征民代表会监督民性仅体现监督体身构成体现运行机制民性民代表会监督首特性（4分）
2)根性全局性民代表会工作需全局眼光手解决根性全局化性问题民代表会监督需站全局高度紧紧围绕国家工作局抓住关系改革发展稳定重问题抓住群众切身利益密切相关社会普遍关注重问题进行监督（4分）
3)权威性民代表会国家权力机关实施监督代表国家民进行监督高层次监督具法律效力监督具权威性国家机关监督具相应法律效力种法律效力法律授权民代表会授权第二层面监督民代表会监督国家机关监督更具权威性（4分）
4)公开性公开性指民代表会监督应该公开透明法律规定特情况外民代表会应社会公布监督关信息隐瞒相关监督信息民群众充分解民代表会行职权情况确保民权力机关控制确保国家权力机关民意志利益行监督权（4分）
5)样性样性指民代表会监督根监督象监督容监督目采取灵活样方式进行监督机关特司法机关监督相民代表会监督方式更具样性针性进行监督取佳监督效果（4分）
7．试述民代表会监督作
答：民代表会监督防治腐败实现勤政廉政力保障国政治法律生活中具重作具体表现方面：
(1)保证民家作实现现实生活中国家权力存权实际行权相分离情况保证权力具体行者真正民意愿行权力必须行权力加限制进行效监督民代表会监督根务正通权力控制制约机制保证权力真正掌握民手中权力具体行者民意愿作出特定决定（4分）
(2)促进法行政保证行政权滥必须设置完善监督机制行政权行进行监督民代表会行政权监督正发挥样种作效纠正行政机关法行政甚违法行政行相关责员受惩罚促进行政机关工作员法实施行政行（4分）
(3)维护司法公正现实生活中司法公现象总定程度存民代表会通种方式司法实施监督纠正司法公重新树立司法公正形象赢司法信提高司法社会效益（4分）
(4)维护法制统尊严民代表会监督维护法制统尊严具特重意义通民代表会监督够效防止位法违背位法情况防止出现破坏法制统现象时纠正损法制统行维护法制统（4分）
(5)制约公权力遏制腐败行切权力腐败趋势必须通定途径权力行进行限制防止掌握权力超越界限导致腐败行产生民代表会监督制约公权力遏制腐败行种效途径（4分）
8 试述明清时期监察体制
答：明中央监察机关察院六科事中两系统察院设左右御史察院长官加强中央机关官吏监察置六科事中专察中央政府吏户礼兵刑工六部政务官吏科设事中长官（6分）
明方官吏监察分两系统察院设十三道监察御吏浙江河南山东山西陕西湖广福建江西广东广西四川贵州云南十三道方掌行政十三布政司掌军事十六指挥司行政军务官吏实施监察二十三布政司行政区划置十三提刑察司掌司法监察监察（6分）
清代中央监察机关起初察院六科事中立雍正六科事中隶属察院实行单监察体系察院设十五道监察御史监察方行省府州县官吏道御史掌稽核该省刑民案件纠弹务外稽察中央部门事务官吏光绪三十二年(1906年)原十五道增二十道（8分）
9 试述瑞典议会监察专员制度特点
答：(1)监察专员设置独立性专职化保证监察专员行监察职受外界素干扰议会监察专员事组织费等方面均具强独立性时监察专员接受议会指示监督工作议会负责议会外接受组织指示干预外议会命专职员进行监督够监督工作专职化种独立性专职化仅加强瑞典议会监察专员监督效力更加强化议会监督职（5分）
(2)监察专员监察范围综合协调性瑞典议会监察专员辖范围相广泛监察专员仅法律规定中央方级行政机关工作员进行监察属辖范围跨部门跨行业问题进行综合监察协调处理种综合性监督政府职断扩张专业分工日益细化复杂客观趋势较适应（5分）
(3)完善监督系统保证监察专员监督效力瑞典行政机关公务员监督相严格层次较建立议会监督政府部监督司法监督社会舆监督体系议会监察专员监督作发挥赖监督体系协调合作相互制约议会监察专员监督监督方式相结合形成议会监察专员监督完善监督体系（5分）
(4)先进监督理念瑞典议会监察专员监督模式注重预防侵犯公民合法权利事件发生注重侵犯公民合法权利恢复救济瑞典议会监察专员监督模式检察官警察职职检举犯罪行定罪更关注采取具体改革措施保障公民合法权益权力运行秩序（5分）
10．试述检察机关监督容
答：检查机关监督容包括：
(1)法纪监督济犯罪监督指叛国案分裂国家严重破坏国家政策法律法令政令统实施重犯罪案件直接行检察权国家工作员职务关犯罪直接行检察权（包括侵犯公民权益贪污贿赂失职渎职案件）检察机关通立案侦查提起公诉抗诉履行职（5分）
(2)侦查监督指民检察院侦查机关侦查工作否合法进行审查监督侦查监督通审查批捕审查起诉侦查活动监督完成监督容公安机关（含国家安全机关）侦查活动中种法律手段否完备错捕漏捕情况公安机关立案拘留搜查预审羁押勘验检查侦查实验扣押书证物证鉴定收集证等活动中违法乱纪刑讯逼供情况（5分）
(3)审判监督指民检察院审核法院审理活动否遵守法律规定程序法院作出刑事民事行政诉讼方面判决裁定否错漏偏颇保证法院量避免冤假错案发生审判监督范围包括：法院案件审判法庭组成否合法否遵守法定程序否遵守法定审理时限送达时限告诉讼参合法权利否保护庭审程中决定否合法庭审程中审判员否法审判等包括监督法院作出判决裁定认定事实适法律否正确等（5分）
(4)刑罚执行监督指刑事案件判决裁定执行监狱守劳动教养机关活动否合法实行监督刑罚执行监督容：监督死刑执行监督公安劳改机关执行民法院已生效死刑缓期两年执行期徒刑期徒刑拘役判决程中交付狱执行情况执行刑罚期间提出减刑假释等执行变更情况通掌握区判处制剥夺政治权利宣告缓刑假释监外执行罪犯情况检察公安机关具体交付执行犯罪分子束监督措施否落实}检察解监改造情况落实劳改政策执行收押分分押制度规定检查武器械具禁闭处罚狱政理否文明等工作情况（5分）
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