2022年半年济形势分析会讲话
天会议目总结全市半年济运行情况分析前济运行中存突出问题寻找解决办法动员全市进步统思想齐心协力圆满完成全年工作务面讲两点意见
科学分析正确研判前济发展形势
（）济发展态势较济指标较增速位居韶关前列济指标*项中零售业销售额住宿业营业额餐饮业营业额等*项指标韶关县（市区）排名第*生产总值社会消费品零售总额房产理业业员劳动报酬等*项指标排名第*规工业增加值房产开发投资额税税收收入公财政预算收入等*项指标排名第*增速预期指标*项中住宿业营业额预期高*百分点商品房销售额预期高*百分点公财政预算收入预期高*百分点全社会电量预期高*百分点增速高年期指标*项中公财政预算支出提高*百分点住宿业营业额提高*百分点商品房销售面积提高*百分点
二市场消费回暖实现社会消费品零售总额*亿元增长*接游客*万次增长*实现旅游总收入*亿元增长*商品房销售面积*万方米增长*商品房销售额*亿元增长*
三投资增长回升完成固定资产投资总额*亿元增长*增加*亿元值提工业投资增长*工业技改投资增长*倍重点项目推进加快*项目已开工建设厂房*项目完成投入*亿元*纸业色纸技改项目完成投资*亿元正进行试产表明接工业增长潜力较
四济效益提升半年源市财政财政总收入*亿增长*方公财政预算收入*亿元增长*两税税收收入*亿元增长*规工业企业实现利润总额*亿元增长*
五产业结构优化工业增加值（*亿元）占GDP重*提高*百分点工业已成稳增长力军第三产业增加值（*亿元）占GDP重*房产业营利性服务业重均提升分占GDP**提高**百分点
（二）*项重点工作完成情况较总体半年*项重点工作进展情况较理想中*项落实较*项基落实中稳增长方面食药监局负责培育*家限餐饮业四企业工作已全部完成旅游局负责培育*家限住宿业四企业已完成*家
工业商贸方面zf办（金融办）负责培育*家企业挂牌市工作已完成*家企业新三板挂牌信局负责*纸业色纸项目已月试产发改局负责*项目已完成投资*亿元全年计划*方面*镇负责街道立面改造工程已完成*总工程量水务局负责省山区*中河流治理项目完成投资*万元治理河道*公里交通局负责**公路体工程已全面完成路基建设铺设路面*公里等等
（三）项工作成效较筹资融资工作成效显著动势力渠道筹资融资效解决困扰项目建设资金瓶颈成功申报zf债券项目*金额*亿元置换债券项目*金额*万元时积极农发行等政策性银行接沟通已授信融资金*亿元正洽谈*亿元
二园区发展加快园区期提质增效明显完成规工业总产值*亿元增长*实现规工业增加值*亿元增长**新材新三板挂牌市置换僵尸企业*家二期招商工作取实质性进展成功引进*电梯项目
然半年工作取错成效客观分析存着问题：部分济指标低预期目标：GDP增速低预期目标*百分点年期低*百分点规工业增加值低预期目标*百分点固定资产投资总额低预期目标*百分点社会消费品零售总额低预期目标*百分点等
二部分重点工作进度较慢*项重点工作*项原暂缓实施外*项落实力
三工业发展困难较受生产成断涨等素影响企业营业务成提高*工业济带负面影响规工业总产值降*百分点
四投资增长形势较严峻受天气征拆迁等素影响致重点项目进展缓慢半年仅完成全年投资目标（*亿元）*
五财税增收压力巨受济行营改增等政策影响季度两税收入增速降*百分点完成全年财税增收目标难度
二坚定信心合力攻坚确保全面完成年度目标务
（）千方百计稳增长稳增长前项工作头等事济稳步增长结构调整动力支撑民生改善基础保障年初制定重点工作责分工方案时市委市zf稳增长工作放第*版块说明市委市zf非常重视稳增长工作希相关单位提高认识抓落实
全力完成济指标务未达预期济指标分市领导相关部门务必进行认真分析问题出里困难想方设法弥补欠账尤生产总值预期目标全年目标定差距统计局定牵头分解工作务会济部门努力确保三季度达预期目标已达高预期济指标分领导相关部门松懈加强监测
二全力落实*项重点工作*项重点工作涉济社会发展方面领域落实工作推动济稳步持续增长圆满完成全年目标务具重意义工作年底算总帐级部门务必加重视尤半年进展较慢工作执行组长责领导牵头单位认真查找原积极寻求解决策加快推进工作确保期完成
三加快培育四企业新增四企业拉动济增长效快捷方法确保实现济增长目标科学发展考核争分（分值2分）工作相关部门尤进展较慢责部门定高度重视想方设法挖掘培育象推动四企业新增工作确保第三季度完成净增*家目标
（二）全力赴抓产业深入实施工业强市战略首先举全市力促进园区发展期加快僵尸企业盘活步伐力促建企业早日建成投产壮园区生产总值半年已成功置换*家闲置企业年盘活*家园区委会加快推进二期继续抓基础配套设施建设招商工作发挥园方公司投融资作争取融更资金完善基础设施配套项目提升承载力加二期导产业变更工作踪力度力争早日省zf批复外园区委会加强二期开发商沟通接加快处理历史遗留问题
次紧重工业项目建设进度加快推动*项目建设确保年完成厂房结构封顶继续进犁牛坪风电项目力争*月网发电协助*水泥项目解决瓶颈问题力争年底点火投产认真做*纸模新增生产线踪服务工作力争年完成建设投产加快金叶包装二期项目征工作务必8月底完成快促成开工
述项目年重点工业项目相关部门尤牵头单位定认真负起牵头责动企业排忧解难促进项目节点时间序推进信局等部门积极协助企业争取技改资金推动企业转型升级快出台市支持民营济发展相关文件落实企业扶持政策制定暖企方案摸清现企业生产营中困难市领导挂点协调解决建立真正产业发展顾问团全市精细化工等产业发展出谋划策加快电子商务创业园开园农村电商建设步伐金融办*市突破口鼓励更企业市融资市商务局加招商力度充分研究土环保项目准入产业链等问题身优势精准招商提高招商质量
二全力做烟叶收购工作烟叶收购已月*日开磅烟办烟区镇务必全力做收购工作烟草公司公安局等相关部门扎实做私工作保证全面完成烟叶收购务
三强力推进旅游旺市战略半年市旅游业黄金时期抓紧时期切实旅游资源转化发展优势放旅游济效应加快推进*等旅游公路建设继续完善*配套设施力整治景区秩序精心造批农家乐特色品牌——*推动*等酒店加快建设断提升接力全力造游客心情旅游环境精心组织姓氏文化旅游节接系列活动快启动百姓堂建设进步擦亮姓氏名名片进*等景区建设造旅游新亮点提高旅游竞争力
（三）凝心聚力补短板前市发展中存着城市功完善交通基础设施等级较差农村基础设施薄弱等短板接全力补齐发展短板
完善交通基础设施加快推进雄乐高速雄信段省道*线东段城区段改造工程前期工作力促国道*线示范路*月动工建设断提升公路等级条件已成熟*条旅游公路快挂网招标外*条加快推进工等前期工作加快农村公路建设完善交通路网
二提升城市功认真抓北城区扩容工作积极推进征拆迁力争年全面完成*亩征务着力推动*等路网新图书馆档案馆建设步伐确保期完成加快推进新汽车站火车站站前路商业客栈前期工作力争早日进入建设阶段认真抓老城提质工作妥善解决雄州公园征遗留问题加快*建设步伐确保年开园协助*等重点城建项目快完成前期工作积极推进中山街等三旧改造项目加快工矿棚户区改造项目进度升级改造*等市政基础设施推动*改造提升城市功
三加快镇村发展镇（街道）认真落实十亮点工作督促村完成四亮点工作*镇建制镇示范试点工作契机加快城化步伐时间节点推进省级新农村示范片工作加快完成规划评审招投标等工作力争年启动已确定项目建设
四发展民生事业确保zf承诺十件民生实事期完成力争秋季完成新城中学搬迁年完成古市中心学搬迁重建新城学改造启动北城区学建设加快民医院住院综合楼部分镇卫生院中医馆标准化药房建设扎实做新时期精准扶贫工作着力推动农村卫生综合整治五场建设农村路灯等工作提高广群众幸福感
（四）刀阔斧促改革务实态度推动改革增添发展动力着力破发展障碍推进农村综合改革推进务政务居家养老生产生活等公服务沉推进村民治沉建立真正村民理事会加涉农资金整合力度粮种基农田生态林等补贴整合起投入然村公事业建设利农村土承包营权确权登记颁证契机培育新型农业营体推动农综改革
二开展城市建设理改革力推进养分离明确城市卫生理职责推动中心城区环境卫生清扫保洁垃圾清运垃圾填埋场全安等八镇（街道）环卫运营工作推市场化城局加紧制定招标方案实施细完善考核制度退出机制
三深化行政体制改革加简政放权放结合改革力度开展门式网式zf服务改革深化商事制度改革全面实施三证合码登记制度进步优化发展软环境着力推动公建民营卫生院建设分级诊疗试点工作快理财贸幼园理体制全力推进教育现代化建设
四加快融资体制改革资金短缺市加快发展瓶颈问题家定转变观念积极采取种方式解决资金瓶颈问题现正国家支持方济发展窗口期窗口快会关闭级部门定抢抓机遇加快国家政策性银行等金融机构接沟通撬动更资金推动济社会发展外项目需融资单位快项目基信息报市财政局列入zf项目库统理
五继续实施考核机制年市委市zf继续实行市直单位绩效考核镇（街道）济社会科学发展考核考核结果会奖励挂钩家高度重视
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天会议目总结全市半年济运行情况分析前济运行中存突出问题寻找解决办法动员全市进步统思想齐心协力圆满完成全年工作务面讲两点意见
科学分析正确研判前济发展形势
（）济发展态势较济指标较增速位居韶关前列济指标*项中零售业销售额住宿业营业额餐饮业营业额等*项指标韶关县（市区）排名第*生产总值社会消费品零售总额房产理业业员劳动报酬等*项指标排名第*规工业增加值房产开发投资额税税收收入公财政预算收入等*项指标排名第*增速预期指标*项中住宿业营业额预期高*百分点商品房销售额预期高*百分点公财政预算收入预期高*百分点全社会电量预期高*百分点增速高年期指标*项中公财政预算支出提高*百分点住宿业营业额提高*百分点商品房销售面积提高*百分点
二市场消费回暖实现社会消费品零售总额*亿元增长*接游客*万次增长*实现旅游总收入*亿元增长*商品房销售面积*万方米增长*商品房销售额*亿元增长*
三投资增长回升完成固定资产投资总额*亿元增长*增加*亿元值提工业投资增长*工业技改投资增长*倍重点项目推进加快*项目已开工建设厂房*项目完成投入*亿元*纸业色纸技改项目完成投资*亿元正进行试产表明接工业增长潜力较
四济效益提升半年源市财政财政总收入*亿增长*方公财政预算收入*亿元增长*两税税收收入*亿元增长*规工业企业实现利润总额*亿元增长*
五产业结构优化工业增加值（*亿元）占GDP重*提高*百分点工业已成稳增长力军第三产业增加值（*亿元）占GDP重*房产业营利性服务业重均提升分占GDP**提高**百分点
（二）*项重点工作完成情况较总体半年*项重点工作进展情况较理想中*项落实较*项基落实中稳增长方面食药监局负责培育*家限餐饮业四企业工作已全部完成旅游局负责培育*家限住宿业四企业已完成*家
工业商贸方面zf办（金融办）负责培育*家企业挂牌市工作已完成*家企业新三板挂牌信局负责*纸业色纸项目已月试产发改局负责*项目已完成投资*亿元全年计划*方面*镇负责街道立面改造工程已完成*总工程量水务局负责省山区*中河流治理项目完成投资*万元治理河道*公里交通局负责**公路体工程已全面完成路基建设铺设路面*公里等等
（三）项工作成效较筹资融资工作成效显著动势力渠道筹资融资效解决困扰项目建设资金瓶颈成功申报zf债券项目*金额*亿元置换债券项目*金额*万元时积极农发行等政策性银行接沟通已授信融资金*亿元正洽谈*亿元
二园区发展加快园区期提质增效明显完成规工业总产值*亿元增长*实现规工业增加值*亿元增长**新材新三板挂牌市置换僵尸企业*家二期招商工作取实质性进展成功引进*电梯项目
然半年工作取错成效客观分析存着问题：部分济指标低预期目标：GDP增速低预期目标*百分点年期低*百分点规工业增加值低预期目标*百分点固定资产投资总额低预期目标*百分点社会消费品零售总额低预期目标*百分点等
二部分重点工作进度较慢*项重点工作*项原暂缓实施外*项落实力
三工业发展困难较受生产成断涨等素影响企业营业务成提高*工业济带负面影响规工业总产值降*百分点
四投资增长形势较严峻受天气征拆迁等素影响致重点项目进展缓慢半年仅完成全年投资目标（*亿元）*
五财税增收压力巨受济行营改增等政策影响季度两税收入增速降*百分点完成全年财税增收目标难度
二坚定信心合力攻坚确保全面完成年度目标务
（）千方百计稳增长稳增长前项工作头等事济稳步增长结构调整动力支撑民生改善基础保障年初制定重点工作责分工方案时市委市zf稳增长工作放第*版块说明市委市zf非常重视稳增长工作希相关单位提高认识抓落实
全力完成济指标务未达预期济指标分市领导相关部门务必进行认真分析问题出里困难想方设法弥补欠账尤生产总值预期目标全年目标定差距统计局定牵头分解工作务会济部门努力确保三季度达预期目标已达高预期济指标分领导相关部门松懈加强监测
二全力落实*项重点工作*项重点工作涉济社会发展方面领域落实工作推动济稳步持续增长圆满完成全年目标务具重意义工作年底算总帐级部门务必加重视尤半年进展较慢工作执行组长责领导牵头单位认真查找原积极寻求解决策加快推进工作确保期完成
三加快培育四企业新增四企业拉动济增长效快捷方法确保实现济增长目标科学发展考核争分（分值2分）工作相关部门尤进展较慢责部门定高度重视想方设法挖掘培育象推动四企业新增工作确保第三季度完成净增*家目标
（二）全力赴抓产业深入实施工业强市战略首先举全市力促进园区发展期加快僵尸企业盘活步伐力促建企业早日建成投产壮园区生产总值半年已成功置换*家闲置企业年盘活*家园区委会加快推进二期继续抓基础配套设施建设招商工作发挥园方公司投融资作争取融更资金完善基础设施配套项目提升承载力加二期导产业变更工作踪力度力争早日省zf批复外园区委会加强二期开发商沟通接加快处理历史遗留问题
次紧重工业项目建设进度加快推动*项目建设确保年完成厂房结构封顶继续进犁牛坪风电项目力争*月网发电协助*水泥项目解决瓶颈问题力争年底点火投产认真做*纸模新增生产线踪服务工作力争年完成建设投产加快金叶包装二期项目征工作务必8月底完成快促成开工
述项目年重点工业项目相关部门尤牵头单位定认真负起牵头责动企业排忧解难促进项目节点时间序推进信局等部门积极协助企业争取技改资金推动企业转型升级快出台市支持民营济发展相关文件落实企业扶持政策制定暖企方案摸清现企业生产营中困难市领导挂点协调解决建立真正产业发展顾问团全市精细化工等产业发展出谋划策加快电子商务创业园开园农村电商建设步伐金融办*市突破口鼓励更企业市融资市商务局加招商力度充分研究土环保项目准入产业链等问题身优势精准招商提高招商质量
二全力做烟叶收购工作烟叶收购已月*日开磅烟办烟区镇务必全力做收购工作烟草公司公安局等相关部门扎实做私工作保证全面完成烟叶收购务
三强力推进旅游旺市战略半年市旅游业黄金时期抓紧时期切实旅游资源转化发展优势放旅游济效应加快推进*等旅游公路建设继续完善*配套设施力整治景区秩序精心造批农家乐特色品牌——*推动*等酒店加快建设断提升接力全力造游客心情旅游环境精心组织姓氏文化旅游节接系列活动快启动百姓堂建设进步擦亮姓氏名名片进*等景区建设造旅游新亮点提高旅游竞争力
（三）凝心聚力补短板前市发展中存着城市功完善交通基础设施等级较差农村基础设施薄弱等短板接全力补齐发展短板
完善交通基础设施加快推进雄乐高速雄信段省道*线东段城区段改造工程前期工作力促国道*线示范路*月动工建设断提升公路等级条件已成熟*条旅游公路快挂网招标外*条加快推进工等前期工作加快农村公路建设完善交通路网
二提升城市功认真抓北城区扩容工作积极推进征拆迁力争年全面完成*亩征务着力推动*等路网新图书馆档案馆建设步伐确保期完成加快推进新汽车站火车站站前路商业客栈前期工作力争早日进入建设阶段认真抓老城提质工作妥善解决雄州公园征遗留问题加快*建设步伐确保年开园协助*等重点城建项目快完成前期工作积极推进中山街等三旧改造项目加快工矿棚户区改造项目进度升级改造*等市政基础设施推动*改造提升城市功
三加快镇村发展镇（街道）认真落实十亮点工作督促村完成四亮点工作*镇建制镇示范试点工作契机加快城化步伐时间节点推进省级新农村示范片工作加快完成规划评审招投标等工作力争年启动已确定项目建设
四发展民生事业确保zf承诺十件民生实事期完成力争秋季完成新城中学搬迁年完成古市中心学搬迁重建新城学改造启动北城区学建设加快民医院住院综合楼部分镇卫生院中医馆标准化药房建设扎实做新时期精准扶贫工作着力推动农村卫生综合整治五场建设农村路灯等工作提高广群众幸福感
（四）刀阔斧促改革务实态度推动改革增添发展动力着力破发展障碍推进农村综合改革推进务政务居家养老生产生活等公服务沉推进村民治沉建立真正村民理事会加涉农资金整合力度粮种基农田生态林等补贴整合起投入然村公事业建设利农村土承包营权确权登记颁证契机培育新型农业营体推动农综改革
二开展城市建设理改革力推进养分离明确城市卫生理职责推动中心城区环境卫生清扫保洁垃圾清运垃圾填埋场全安等八镇（街道）环卫运营工作推市场化城局加紧制定招标方案实施细完善考核制度退出机制
三深化行政体制改革加简政放权放结合改革力度开展门式网式zf服务改革深化商事制度改革全面实施三证合码登记制度进步优化发展软环境着力推动公建民营卫生院建设分级诊疗试点工作快理财贸幼园理体制全力推进教育现代化建设
四加快融资体制改革资金短缺市加快发展瓶颈问题家定转变观念积极采取种方式解决资金瓶颈问题现正国家支持方济发展窗口期窗口快会关闭级部门定抢抓机遇加快国家政策性银行等金融机构接沟通撬动更资金推动济社会发展外项目需融资单位快项目基信息报市财政局列入zf项目库统理
五继续实施考核机制年市委市zf继续实行市直单位绩效考核镇（街道）济社会科学发展考核考核结果会奖励挂钩家高度重视
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