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市政府机构改革动员会讲话
天次会议政府机构改革工作进行动员部署标志着现开始市新轮政府机构改革进入实施阶段刚XX志宣读市政府机构改革实施意见XX书记作重讲话面组织实施次改革先讲点意见
提高站位高度重视充分认识推进政府机构改革工作重意义
十九深化机构行政体制改革作出部署十九届三中全会重点研究深化国家机构改革问题制定出台中中央关深化国家机构改革决定深化国家机构改革方案推进国家治理体系治理力现代化场深刻变革改革开放次带全局性根性历史性重决策部署坚定移高举改革开放旗重宣示决胜全面建成康社会开启全面建设社会义现代化国家新征程实现中华民族伟复兴中国梦具十分重意义
总书记十九届三中全会指出深化国家机构改革坚持加强全面领导加强长期执政力建设必然求必须提高政治站位增强四意识深刻认识市机构改革重性紧迫性坚决维护志核心中央权威集中统领导切实总书记重思想贯彻落实市机构改革全程方面
第机构改革全面深化改革先手棋李克强总理讲招力先手棋体制机制子活全盘皆活体制机制活潭死水硬茬出实招先手棋目推进政府职转变提高政府服务力全面深化改革创造良体制环境
第二机构改革激发市场活力催化剂改革开放首先处理政府市场关系市场资源配置中起决定性作更发挥政府作决定性作体作市场说算政府说算围绕职转变调整思维行转型市济社会持续健康发展潜力优势正显现转型许优惠政策方方面面帮助关注力量正前走前济行压力抓住时机运智慧力量善劣势转变成优势握市场规律处理政府市场关系市非公制济发展足占较低混合制济短板资市场活跃市公司仅两家体制机制活发展环境优定关联次机构改革发挥牵引作理关系通职转变关系理服务优化推动发展着力点放发挥企业市场社会作撬动济杠杆
第三机构改革提高治理力助推器推进国家治理体系治理力现代化离开政府机构改革强力推动方面家体会市讲体制机制治理力现代化求适应：机构设置够现代化科学化职交叉重叠然存部门该事力权力相匹配浮事抓住次机构改革时机前久市委调整批干部家拭目选准选准事干成选干事干事选刚位志表态发言精神状态整干部队伍代表队伍中成员希队伍中成员应该说样做认认真真职工作做果职工作做XX整体工作必然天天进天天干部选程中定开门选干部国家规矩政领导干部选拔工作条例希家认真学条例合适合适时间放适合岗位仅仅关键少数务发动家起事情做通重干事引领更干事
二突出重点握关键认真做政府机构改革项工作
XX市民政府职转变机构改革方案XX实际出发职转变核心力简政放权优化机构设置理职责关系严控员编制提高行政效努力建设民满意法治政府服务型政府重点握方面：
坚持法行政法行政质职权法定坚持法定职责必须法授权通清权确权晒权制权政府部门知道什做什做年XX月中央省统部署安排市全面展开权力清单责清单清理工作市级行政审批事项目录进行公布保留非行政许时正编制权力运行流程图政府部门工作必须严格清单目录进行规范操作决讲转变职想卸责讲全面履行职扩权权责必须称种变化种新常态全面法治国必然求政府职转变目标全市级部门定切实增强法治思维提高法行政水时完善法行政项制度坚持制度权事通严格执行政府信息公开条例逐步实现政务公开规范化标准化法制化通认真落实科学民法决策机制严格责追究机制改进规范绩效理权力运行更加公开透明真正做令必行禁必止
二优化机构职责次市政府机构改革优化组织结构整合机构职责作关键着力解决部门职责交叉权责明效率高等问题省委省政府批准市原部门进行重新整合部门涉职职责需重新梳理明确职责优化流程部门间职重新整合绝简单物理相加成化学反应真正实现行政资源效化时政府机构改革事业单位分类改革相协调承担行政职事业单位改革涉行政职划机构整合员编制调整等问题拟订政府部门三定工作统筹研究机衔接积极稳妥做工作
三推动权力位次改革重目解决政府权力错位缺位问题政府该事存宏观理微观化批代罚代等现象时社会宏观理公服务等领域该事没位必须切实解决政府应该做什应该做什问题进步厘清理政府市场社会关系实现权力合理位权力寻租处寻市场起作领域坚决权力回市场回企业限度减少生产营活动般投资项目资质资格等许审批减少政府企业微观济行度干预量社会事务交社会组织中介机构社区（村）等基层组织承担权力回社会做权民培养公众责意识政府言该事切实加强市场监营造公竞争市场环境干市场干事情政府公服务方面重点放保基非基公服务领域更发挥市场社会组织作样腾出更精力抓事议长远谋全局
四严格控制编制中央已明确次改革严控机构编制总量调整优化机构编制结构通深化改革推动机构编制释放潜力必须牢牢握机构设置总额限制财政供养员减增两条硬杠杠涉改革部门单位员编制调整必须编制总量进行确保改革突破核定行政编制总额专项编制员额切实做养事养更财力改善民生必须注重加强重点领域关键环节编制供特加强基层加强线编制配置防止挤占挪乡街员编制切实做该事做事做职减少工作务饱部门机构编制时划转核减收回防止浮事必须严格遵守机构编制项法律法规政策继续深入开展干部事机构编制领域突出问题专项治理严禁行政编制事业编制混维护机构编制理严肃性权威性
三加强领导严明纪律确保政府机构改革稳妥推进
市政府机构改革关系着全市改革发展稳定局机关干部关心社会群众关注否做抓改革促发展两误两促进政府行政力次考验部门定市委市政府统部署采取力措施精心组织扎实推进确保项改革务利完成组织实施程中抓环节：
加强领导落实责级求XX月底完成政府机构改革务时间十分紧迫部门机构改革工作摆重议事日程切实加强组织领导集中精力集中时间抓紧落实确保积极稳妥前推进市直单位负责志亲抓负总责吃透改革政策握改革方做决策协调精心组织周密部署合理安排做思想认识位组织领导位工作措施位关单位积极配合编制部门搞三定方案审批实施工作新精神风貌行新职运转市政府新组建单位领导班子先位理先运转完善原时挂牌运作迅速进入状态快熟悉情况认真做职划转员定岗工作交接
二严明纪律严格求部门认真贯彻执行级委政府关政策规定严明政治纪律工作纪律机构编制纪律组织事纪律财纪律保密纪律严格执行批准机构改革方案擅变更者行准改革机突击进突击提拔干部甚搞唯亲击报复严禁机构改革中违规调动资金转移资产私分钱物挥霍浪费机构调整变动部门时做资产清查财务清算审计工作防止国资产流失做改革程中档案公文印章理注意做保密工作部门机构整合新职界定前认真履行原职责撒手放流职转变调整程中认真做工作衔接防止出现空档切实做思想散秩序乱工作正常运转违反规定认真查处限期纠正追究相关员责中央纪委严肃国家机关民团体事业单位机构编制纪律保障机构编制法律法规中央关方针政策贯彻实施专门印发机构编制违纪行适〈中国产纪律处分条例〉干问题解释解释基涵盖机构编制违纪行处理方面部门定认真学领会中纪委文件精神带头做执行纪律模范纪检监察组织编制事财政审计档案保密等部门司职负责密切配合加强监督检查坚决防止杜绝种违法违纪行机构改革机权谋私违法乱纪事严查处
三统筹兼顾协调推进处理机构改革保持济稳较快发展关系部门认真贯彻市委济工作会议精神妥善处理机构改革加快济社会发展关系统筹兼顾合理安排协调推进努力做两手抓两误两促进二切实加强思想政治工作确保政府部门工作稳序机构改革员调整涉部门权益切身利益必然会引起志思想波动求省委市委求扎扎实实搞机构改革改革项工作做细致做深入做扎实政府部门守土责精神干天负责天针性做思想政治工作增强家改革心理承受力广干部积极性引导保护发挥密切关注改革程中种思想动态力开展积极效宣传工作广干部讲明政策正确处理改革中遇种问题引导家支持改革参改革真正心思事业精力工作离退休员划转充分尊重意愿体现老干部关心爱护尊重确保干部队伍思想稳定
志苟利民必法古苟周事必循俗改革开放波澜壮阔历史进程证明循守旧没出路畏缩前坐失良机目前全市十分关注机构改革寄予希市委正确领导思想解放改革深入工作抓实民事业高度负责精神团结致努力确保机构改革预期目标实现
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市政府机构改革动员会讲话
天次会议政府机构改革工作进行动员部署标志着现开始市新轮政府机构改革进入实施阶段刚XX志宣读市政府机构改革实施意见XX书记作重讲话面组织实施次改革先讲点意见
提高站位高度重视充分认识推进政府机构改革工作重意义
十九深化机构行政体制改革作出部署十九届三中全会重点研究深化国家机构改革问题制定出台中中央关深化国家机构改革决定深化国家机构改革方案推进国家治理体系治理力现代化场深刻变革改革开放次带全局性根性历史性重决策部署坚定移高举改革开放旗重宣示决胜全面建成康社会开启全面建设社会义现代化国家新征程实现中华民族伟复兴中国梦具十分重意义
总书记十九届三中全会指出深化国家机构改革坚持加强全面领导加强长期执政力建设必然求必须提高政治站位增强四意识深刻认识市机构改革重性紧迫性坚决维护志核心中央权威集中统领导切实总书记重思想贯彻落实市机构改革全程方面
第机构改革全面深化改革先手棋李克强总理讲招力先手棋体制机制子活全盘皆活体制机制活潭死水硬茬出实招先手棋目推进政府职转变提高政府服务力全面深化改革创造良体制环境
第二机构改革激发市场活力催化剂改革开放首先处理政府市场关系市场资源配置中起决定性作更发挥政府作决定性作体作市场说算政府说算围绕职转变调整思维行转型市济社会持续健康发展潜力优势正显现转型许优惠政策方方面面帮助关注力量正前走前济行压力抓住时机运智慧力量善劣势转变成优势握市场规律处理政府市场关系市非公制济发展足占较低混合制济短板资市场活跃市公司仅两家体制机制活发展环境优定关联次机构改革发挥牵引作理关系通职转变关系理服务优化推动发展着力点放发挥企业市场社会作撬动济杠杆
第三机构改革提高治理力助推器推进国家治理体系治理力现代化离开政府机构改革强力推动方面家体会市讲体制机制治理力现代化求适应：机构设置够现代化科学化职交叉重叠然存部门该事力权力相匹配浮事抓住次机构改革时机前久市委调整批干部家拭目选准选准事干成选干事干事选刚位志表态发言精神状态整干部队伍代表队伍中成员希队伍中成员应该说样做认认真真职工作做果职工作做XX整体工作必然天天进天天干部选程中定开门选干部国家规矩政领导干部选拔工作条例希家认真学条例合适合适时间放适合岗位仅仅关键少数务发动家起事情做通重干事引领更干事
二突出重点握关键认真做政府机构改革项工作
XX市民政府职转变机构改革方案XX实际出发职转变核心力简政放权优化机构设置理职责关系严控员编制提高行政效努力建设民满意法治政府服务型政府重点握方面：
坚持法行政法行政质职权法定坚持法定职责必须法授权通清权确权晒权制权政府部门知道什做什做年XX月中央省统部署安排市全面展开权力清单责清单清理工作市级行政审批事项目录进行公布保留非行政许时正编制权力运行流程图政府部门工作必须严格清单目录进行规范操作决讲转变职想卸责讲全面履行职扩权权责必须称种变化种新常态全面法治国必然求政府职转变目标全市级部门定切实增强法治思维提高法行政水时完善法行政项制度坚持制度权事通严格执行政府信息公开条例逐步实现政务公开规范化标准化法制化通认真落实科学民法决策机制严格责追究机制改进规范绩效理权力运行更加公开透明真正做令必行禁必止
二优化机构职责次市政府机构改革优化组织结构整合机构职责作关键着力解决部门职责交叉权责明效率高等问题省委省政府批准市原部门进行重新整合部门涉职职责需重新梳理明确职责优化流程部门间职重新整合绝简单物理相加成化学反应真正实现行政资源效化时政府机构改革事业单位分类改革相协调承担行政职事业单位改革涉行政职划机构整合员编制调整等问题拟订政府部门三定工作统筹研究机衔接积极稳妥做工作
三推动权力位次改革重目解决政府权力错位缺位问题政府该事存宏观理微观化批代罚代等现象时社会宏观理公服务等领域该事没位必须切实解决政府应该做什应该做什问题进步厘清理政府市场社会关系实现权力合理位权力寻租处寻市场起作领域坚决权力回市场回企业限度减少生产营活动般投资项目资质资格等许审批减少政府企业微观济行度干预量社会事务交社会组织中介机构社区（村）等基层组织承担权力回社会做权民培养公众责意识政府言该事切实加强市场监营造公竞争市场环境干市场干事情政府公服务方面重点放保基非基公服务领域更发挥市场社会组织作样腾出更精力抓事议长远谋全局
四严格控制编制中央已明确次改革严控机构编制总量调整优化机构编制结构通深化改革推动机构编制释放潜力必须牢牢握机构设置总额限制财政供养员减增两条硬杠杠涉改革部门单位员编制调整必须编制总量进行确保改革突破核定行政编制总额专项编制员额切实做养事养更财力改善民生必须注重加强重点领域关键环节编制供特加强基层加强线编制配置防止挤占挪乡街员编制切实做该事做事做职减少工作务饱部门机构编制时划转核减收回防止浮事必须严格遵守机构编制项法律法规政策继续深入开展干部事机构编制领域突出问题专项治理严禁行政编制事业编制混维护机构编制理严肃性权威性
三加强领导严明纪律确保政府机构改革稳妥推进
市政府机构改革关系着全市改革发展稳定局机关干部关心社会群众关注否做抓改革促发展两误两促进政府行政力次考验部门定市委市政府统部署采取力措施精心组织扎实推进确保项改革务利完成组织实施程中抓环节：
加强领导落实责级求XX月底完成政府机构改革务时间十分紧迫部门机构改革工作摆重议事日程切实加强组织领导集中精力集中时间抓紧落实确保积极稳妥前推进市直单位负责志亲抓负总责吃透改革政策握改革方做决策协调精心组织周密部署合理安排做思想认识位组织领导位工作措施位关单位积极配合编制部门搞三定方案审批实施工作新精神风貌行新职运转市政府新组建单位领导班子先位理先运转完善原时挂牌运作迅速进入状态快熟悉情况认真做职划转员定岗工作交接
二严明纪律严格求部门认真贯彻执行级委政府关政策规定严明政治纪律工作纪律机构编制纪律组织事纪律财纪律保密纪律严格执行批准机构改革方案擅变更者行准改革机突击进突击提拔干部甚搞唯亲击报复严禁机构改革中违规调动资金转移资产私分钱物挥霍浪费机构调整变动部门时做资产清查财务清算审计工作防止国资产流失做改革程中档案公文印章理注意做保密工作部门机构整合新职界定前认真履行原职责撒手放流职转变调整程中认真做工作衔接防止出现空档切实做思想散秩序乱工作正常运转违反规定认真查处限期纠正追究相关员责中央纪委严肃国家机关民团体事业单位机构编制纪律保障机构编制法律法规中央关方针政策贯彻实施专门印发机构编制违纪行适〈中国产纪律处分条例〉干问题解释解释基涵盖机构编制违纪行处理方面部门定认真学领会中纪委文件精神带头做执行纪律模范纪检监察组织编制事财政审计档案保密等部门司职负责密切配合加强监督检查坚决防止杜绝种违法违纪行机构改革机权谋私违法乱纪事严查处
三统筹兼顾协调推进处理机构改革保持济稳较快发展关系部门认真贯彻市委济工作会议精神妥善处理机构改革加快济社会发展关系统筹兼顾合理安排协调推进努力做两手抓两误两促进二切实加强思想政治工作确保政府部门工作稳序机构改革员调整涉部门权益切身利益必然会引起志思想波动求省委市委求扎扎实实搞机构改革改革项工作做细致做深入做扎实政府部门守土责精神干天负责天针性做思想政治工作增强家改革心理承受力广干部积极性引导保护发挥密切关注改革程中种思想动态力开展积极效宣传工作广干部讲明政策正确处理改革中遇种问题引导家支持改革参改革真正心思事业精力工作离退休员划转充分尊重意愿体现老干部关心爱护尊重确保干部队伍思想稳定
志苟利民必法古苟周事必循俗改革开放波澜壮阔历史进程证明循守旧没出路畏缩前坐失良机目前全市十分关注机构改革寄予希市委正确领导思想解放改革深入工作抓实民事业高度负责精神团结致努力确保机构改革预期目标实现
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