安置房建设情况调查报告
安置房建设情况调查报告
安置房安置象城市居民拆迁户文介绍安置房建设情况调查报告
安置房建设情况调查报告：
根区常委会年度工作安排10月旬区常委会城建环保工委专门组织部分常委会委员工委委员代表参加调查组常委会分带领分涉安置房建设四街道慈城镇区住建局农水局公建中心等单位通听取汇报实察座谈等形式全区安置房建设情况存问题进行调查召开区发改规划国土审计等十职部门参加座谈会通种形式征求代表安置群众区安置房建设工作意见建议现调查情况报告：
基情况
()区安置房建设理情况2021年开始区政府明确区住建局区级层面拆迁安置房建设理牵头部门负责年度计划编制统计督查提供行业指导协调方关系街道层面安置房涉农街道慈城镇负责采取二次代建形式第次出资(拆迁)委托属街道(镇)代建街道(镇)招标确定代建单位(房产商)bt融资投资2021年区政府明确区国土储备中心储备块安置房区公建中心统承建
(二)区安置房建设建设类型区安置房项目致分三类：拆迁安置房项目农村住房制度改革项目村民联建房项目中拆迁安置房项目分五种类型：城中村改造项目土收储项目型线型工程拆迁项目区域开发项目街道(镇)旧村改造零星线型拆迁项目安置房项目建设方式般分三种：代建制bt融资模式建模式
(三)区安置房建设总体情况年区政府关部门围绕工作目标断加强统筹协调强化素保障完善配套政策全区安置房建设工作推进较快截止2021年底全区竣工交付安置房项目20总建筑面积1528万方米套数12708套总投资约40亿元
**年全区安置房续建项目20建筑面积2866万方米年度计划投资2198亿元中竣工交付项目7完成综合验收项目4新开工项目4建筑面积5774万方米前期项目10建筑面积1326万方米
二做法
()领导重视组织齐全区政府始终安置房建设安置工作作重中重实事工程抓专门成立分副区长组长相关职部门负责成员区安置(保障)房建设领导组区住建局设立区安置房理中心作安置房建设理牵头单位涉农街道(镇)设立安置房建设理办公室落实相应员编制形成较完善三级理体系时安置房建设务作街道(镇)部门性化考核指标更开展安置房建设理工作提供保障
(二)块抓条保合力推进区安置房建设工作效开展区政府落实块抓条保工作机制安置房属街道(镇)负责建设相关职部门征拆迁审批配套等环节类素保障予全力配合支持确保安置房年度目标务完成区政府次专门召开相关会议时研究解决项目进展中遇具体难题安置房建设利推进起重作区住建局充分发挥安置房建设理中牵头作断加强组织协调服务保障行业规范项目监等方面力度区安置房建设实施作出积极贡献
(三)精心设计区政府安置房相关建设单位坚持拆迁安置群众利益摆重位置进步完善规划引领作安置房项目选址更加科学合理充分考虑安置群众现实需求科学设计安置房户型结构完善功配套优化建设标准提升安置房整体品质湾头城中村改造安置房项目采性化太阳热水系统等系列节低碳环保措施成国保障房类首获国家住建部颁发星级绿色建筑设计标识项目
(四)加强监保证质量规范全区安置房建设区政府时出台安置房理办法等系列文件实施安置房阳光建设工程推出项目建设公示制度邀请安置群众全程参工程招标建设理等时通月通报季检查重项目巡查列入区重决策执行监察台督查等形式加强全区安置房项目监查力度实现安置房建设项目全面监确保工程实施进度质量
(五)周密布置确保安置安置群众群众安心舒适家安置房建设终目做关键环节工作区政府关部门街道(镇)精心策划安置方案积极做关预案认真周密布置公开公正操作拆迁群众较安置没产生矛盾白沙街道安置庆新村群众时动员全街道力量精心安排环节工作特抽签环节邀请代表参监督公正员现场公正全程进行摄整安置工作紧张序群众满意度较高
三存问题
目前安置房建设推进情况受土资源匮乏出资体审批验收环节建设理少验足等客观素制约全区安置房建设理工作存亟解决问题：
拆迁安置供需衡部分资产闲置解区现行法规政策允许调产安置货币安置安置户选择实际选择调产安置例般70全区现状方面安置房建设整体速度部分区相较滞拆建总量速度相匹配导致部分拆迁户时安置方面部分安置房产处长期闲置状态包括部分安置区店面房车库理房等导致国资产闲置慈湖家等安置区闲置套型房产600余套
二现行建设体制模式进步完善区安置房建设出资体实施体数二次代建制属街道代建理单位负责项目前期审批工作完成交建设施工单位实施种建设体制方面街道(镇)少精力足代建理单位责性够强容易造成审批周期长建设两者相互脱节造成项目审批承诺容实际建设情况相符合期验收埋隐患方面涉安置房建设街道(镇)投入量力精力项目审批造成力浪费运动员裁判员双重身份利保护干部利处理基层干群关系增加建设成外调研中反映安置房项目未较执行**区安置房建设标准指南绿化装修等标准存致导致统建造难握标准群众会异议项目区评审中心评审积极作存工期难保证评审审计分离等问题部分安置房块确定周边道路尤电排污道等市政设施规划实施体明确建设滞造成安置房项目竣工难时安置
三资金土等素缺乏保障区建安置房项目较需投入资金总量较加年建设标准提高原材料涨拆迁安置渡期定时间短期渡费双倍发放等素建设资金压力非常融资较难涉街道出资体项目出资资金难时位导致街道疲讨债融资土方面部分街道(镇)拆迁安置房难落慈城安置房缺口15～20万方米现批未供1200亩数工业安置房难落实落实资金衡外区安置房建设体项目理较分散专业技术力量难效整合部分街道(镇)未区编办新批三名编制新招专业造成现专业技术力量承担建设务量相匹配工作缺少支撑
四农村住房改革项目推进举步维艰区四行政村实施农村住房改革项目目前推进总体情况慈城镇国庆村较利庄桥街道灵山西卫桥东邵三村受种素影响目前进步推进存较难度特目前推进形式资金势必难衡果时调整建设思路甚成重稳定素少建设单位反映市政府出台农房两改(包括拆迁安置房)税费减免等优惠政策部分事业单位中介组织实行企业化理导致部分优惠条款难落实外安置政策存致拆迁政策群众普遍欢迎宅基政策较难落实
四点建议
安置房建设项系统工程涉群众切身重利益民心工程需区政府进步加强领导部门齐心协力协调配合合力推进针调研中掌握相关情况提出方面工作建议
()充分提高安置房建设认识加强政策宣传引导区政府部门树立长远意识局意识充分认识安置房建设区全面建成康加快建设美丽品质新**重组成部分调动切积极素采取种力举措左右团结心全力推进区安置房建设取稳步进展断加强拆迁安置房建设宣传引导做相关法规政策宣传解释群众思想工作拆迁补偿标准安置方案农房两改政策等涉群众切身利益事项时采取种形式予公示提高安置工作透明度取安置群众理解支持区安置房建设工作营造良氛围
(二)进步统思想增强推进全区安置房建设合力充分发挥区安置房建设领导组作断加全区安置房建设组织协调力度时协调处理工作推进中遇种问题进步完善定期汇报督查考核等系列工作推进机制相关职部门统思想树立强烈服务意识效意识简化工作环节提高工作效率断加指导协调服务力度时通报级业务部门建筑领域关建筑求收费标准等方面调整文件信息具体事情处理指出问题更注重帮助解决问题切实发挥条保作区政府关部门加强市级规划住建国土供电等关职部门沟通协调寻求配合争取支持时研究提出问题解决办法促进全区安置房建设进度断加快
(三)探索效安置方式努力破解安置房建设种制约素断创新工作思路出台相关政策鼓励拆迁群众选择货币安置方式利加速农民真正转变居民减少村居住带稳定隐患确定拆迁务时足额落实安置减少渡费支出积极拓宽安置房建设种融资渠道加资金筹措力度解决安置房建设程中资金短缺难题缓解财政资金压力切实落实关税费补助政策市级事业单位税费减免位情况区相关部门积极反映争取实行先规定交费政策予补助办法高度重视慈城区安置房建设落难问题安置原做慈开公司沟通协调工作慈开公司开发建设带拆农户安置新城采取市场价补价办法解决前安置房缺口资金衡难问题利慈城新城早日开发气集聚
(四)积极探索安置房建设体制机制提高建设效率进步改革前安置房项目建设模式逐步分散建设转集中代建相关街道镇应现直接参逐步转间接参市场化运作适集中全区建设加强区安置房理单位统建设单位力量明确区级理单位建设单位街道(镇)职责切实发挥专业部门专业化优势具体建设模式探索限价定标准定工期竞房价建设进度预拨款通公开招拍择优选择信誉房产公司公建中心建设市场化模式代建理单位进步明确职责做员位加考核奖惩力度时进步发挥区安置房竣工验收综合服务办公室牵头协调作专业验收部门确定专负责提前介入加快安置房竣工验收协调推进速度进步提高建设效率
(五)统关建设标准严格安置房建设质量关针前安置房建设体建设标准统情况区政府完善相关指导性文件全区范围安置房相统绿化装修等建设标准强化标准执行落实力度抓安置区规划设计安置区住房符合城市化发展求现代化新城区格局相协调时应做安置房建设周边市政工程步规划步设计责体资金步落实确保安置房建设步竣工建设理程中加强工程踪审计评审中心履行现行职责时应履行全程踪审计职责做评审审计两者基合确定操作规程规范行
(六)断加强物业理探索安置房资产效理高度重视安置区物业理工作积极引导安置区物业理走正轨终推市场出台相关政策促物业服务企业提高服务水安置农民享高质量居住环境加强住户教育引导做物业费收缴工作针部分房产长期处闲置状态情况建议关单位积极妥善处理利部分房产资源通政府公租房出租招拍出售等途径避免资源闲置浪费更利资金回笼
(七)妥善处理庄桥三农村住房改革项目建设关问题区政府维护稳定促进谐高度出发加强调研时妥善处理灵山西卫桥东邵三村农村住房改革项目建设中出现资金难衡问题违反国家关政策前提积极转变工作思路充分考虑历史原安置房容积率土性质改变税费返等关规划国土财税政策予特殊优惠政策时探索建立相关配套市场准入制度允许部分余房源通适途径拆迁户安置出售消目前形势会出现隐患
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安置房建设情况调查报告
安置房安置象城市居民拆迁户文介绍安置房建设情况调查报告
安置房建设情况调查报告：
根区常委会年度工作安排10月旬区常委会城建环保工委专门组织部分常委会委员工委委员代表参加调查组常委会分带领分涉安置房建设四街道慈城镇区住建局农水局公建中心等单位通听取汇报实察座谈等形式全区安置房建设情况存问题进行调查召开区发改规划国土审计等十职部门参加座谈会通种形式征求代表安置群众区安置房建设工作意见建议现调查情况报告：
基情况
()区安置房建设理情况2021年开始区政府明确区住建局区级层面拆迁安置房建设理牵头部门负责年度计划编制统计督查提供行业指导协调方关系街道层面安置房涉农街道慈城镇负责采取二次代建形式第次出资(拆迁)委托属街道(镇)代建街道(镇)招标确定代建单位(房产商)bt融资投资2021年区政府明确区国土储备中心储备块安置房区公建中心统承建
(二)区安置房建设建设类型区安置房项目致分三类：拆迁安置房项目农村住房制度改革项目村民联建房项目中拆迁安置房项目分五种类型：城中村改造项目土收储项目型线型工程拆迁项目区域开发项目街道(镇)旧村改造零星线型拆迁项目安置房项目建设方式般分三种：代建制bt融资模式建模式
(三)区安置房建设总体情况年区政府关部门围绕工作目标断加强统筹协调强化素保障完善配套政策全区安置房建设工作推进较快截止2021年底全区竣工交付安置房项目20总建筑面积1528万方米套数12708套总投资约40亿元
**年全区安置房续建项目20建筑面积2866万方米年度计划投资2198亿元中竣工交付项目7完成综合验收项目4新开工项目4建筑面积5774万方米前期项目10建筑面积1326万方米
二做法
()领导重视组织齐全区政府始终安置房建设安置工作作重中重实事工程抓专门成立分副区长组长相关职部门负责成员区安置(保障)房建设领导组区住建局设立区安置房理中心作安置房建设理牵头单位涉农街道(镇)设立安置房建设理办公室落实相应员编制形成较完善三级理体系时安置房建设务作街道(镇)部门性化考核指标更开展安置房建设理工作提供保障
(二)块抓条保合力推进区安置房建设工作效开展区政府落实块抓条保工作机制安置房属街道(镇)负责建设相关职部门征拆迁审批配套等环节类素保障予全力配合支持确保安置房年度目标务完成区政府次专门召开相关会议时研究解决项目进展中遇具体难题安置房建设利推进起重作区住建局充分发挥安置房建设理中牵头作断加强组织协调服务保障行业规范项目监等方面力度区安置房建设实施作出积极贡献
(三)精心设计区政府安置房相关建设单位坚持拆迁安置群众利益摆重位置进步完善规划引领作安置房项目选址更加科学合理充分考虑安置群众现实需求科学设计安置房户型结构完善功配套优化建设标准提升安置房整体品质湾头城中村改造安置房项目采性化太阳热水系统等系列节低碳环保措施成国保障房类首获国家住建部颁发星级绿色建筑设计标识项目
(四)加强监保证质量规范全区安置房建设区政府时出台安置房理办法等系列文件实施安置房阳光建设工程推出项目建设公示制度邀请安置群众全程参工程招标建设理等时通月通报季检查重项目巡查列入区重决策执行监察台督查等形式加强全区安置房项目监查力度实现安置房建设项目全面监确保工程实施进度质量
(五)周密布置确保安置安置群众群众安心舒适家安置房建设终目做关键环节工作区政府关部门街道(镇)精心策划安置方案积极做关预案认真周密布置公开公正操作拆迁群众较安置没产生矛盾白沙街道安置庆新村群众时动员全街道力量精心安排环节工作特抽签环节邀请代表参监督公正员现场公正全程进行摄整安置工作紧张序群众满意度较高
三存问题
目前安置房建设推进情况受土资源匮乏出资体审批验收环节建设理少验足等客观素制约全区安置房建设理工作存亟解决问题：
拆迁安置供需衡部分资产闲置解区现行法规政策允许调产安置货币安置安置户选择实际选择调产安置例般70全区现状方面安置房建设整体速度部分区相较滞拆建总量速度相匹配导致部分拆迁户时安置方面部分安置房产处长期闲置状态包括部分安置区店面房车库理房等导致国资产闲置慈湖家等安置区闲置套型房产600余套
二现行建设体制模式进步完善区安置房建设出资体实施体数二次代建制属街道代建理单位负责项目前期审批工作完成交建设施工单位实施种建设体制方面街道(镇)少精力足代建理单位责性够强容易造成审批周期长建设两者相互脱节造成项目审批承诺容实际建设情况相符合期验收埋隐患方面涉安置房建设街道(镇)投入量力精力项目审批造成力浪费运动员裁判员双重身份利保护干部利处理基层干群关系增加建设成外调研中反映安置房项目未较执行**区安置房建设标准指南绿化装修等标准存致导致统建造难握标准群众会异议项目区评审中心评审积极作存工期难保证评审审计分离等问题部分安置房块确定周边道路尤电排污道等市政设施规划实施体明确建设滞造成安置房项目竣工难时安置
三资金土等素缺乏保障区建安置房项目较需投入资金总量较加年建设标准提高原材料涨拆迁安置渡期定时间短期渡费双倍发放等素建设资金压力非常融资较难涉街道出资体项目出资资金难时位导致街道疲讨债融资土方面部分街道(镇)拆迁安置房难落慈城安置房缺口15～20万方米现批未供1200亩数工业安置房难落实落实资金衡外区安置房建设体项目理较分散专业技术力量难效整合部分街道(镇)未区编办新批三名编制新招专业造成现专业技术力量承担建设务量相匹配工作缺少支撑
四农村住房改革项目推进举步维艰区四行政村实施农村住房改革项目目前推进总体情况慈城镇国庆村较利庄桥街道灵山西卫桥东邵三村受种素影响目前进步推进存较难度特目前推进形式资金势必难衡果时调整建设思路甚成重稳定素少建设单位反映市政府出台农房两改(包括拆迁安置房)税费减免等优惠政策部分事业单位中介组织实行企业化理导致部分优惠条款难落实外安置政策存致拆迁政策群众普遍欢迎宅基政策较难落实
四点建议
安置房建设项系统工程涉群众切身重利益民心工程需区政府进步加强领导部门齐心协力协调配合合力推进针调研中掌握相关情况提出方面工作建议
()充分提高安置房建设认识加强政策宣传引导区政府部门树立长远意识局意识充分认识安置房建设区全面建成康加快建设美丽品质新**重组成部分调动切积极素采取种力举措左右团结心全力推进区安置房建设取稳步进展断加强拆迁安置房建设宣传引导做相关法规政策宣传解释群众思想工作拆迁补偿标准安置方案农房两改政策等涉群众切身利益事项时采取种形式予公示提高安置工作透明度取安置群众理解支持区安置房建设工作营造良氛围
(二)进步统思想增强推进全区安置房建设合力充分发挥区安置房建设领导组作断加全区安置房建设组织协调力度时协调处理工作推进中遇种问题进步完善定期汇报督查考核等系列工作推进机制相关职部门统思想树立强烈服务意识效意识简化工作环节提高工作效率断加指导协调服务力度时通报级业务部门建筑领域关建筑求收费标准等方面调整文件信息具体事情处理指出问题更注重帮助解决问题切实发挥条保作区政府关部门加强市级规划住建国土供电等关职部门沟通协调寻求配合争取支持时研究提出问题解决办法促进全区安置房建设进度断加快
(三)探索效安置方式努力破解安置房建设种制约素断创新工作思路出台相关政策鼓励拆迁群众选择货币安置方式利加速农民真正转变居民减少村居住带稳定隐患确定拆迁务时足额落实安置减少渡费支出积极拓宽安置房建设种融资渠道加资金筹措力度解决安置房建设程中资金短缺难题缓解财政资金压力切实落实关税费补助政策市级事业单位税费减免位情况区相关部门积极反映争取实行先规定交费政策予补助办法高度重视慈城区安置房建设落难问题安置原做慈开公司沟通协调工作慈开公司开发建设带拆农户安置新城采取市场价补价办法解决前安置房缺口资金衡难问题利慈城新城早日开发气集聚
(四)积极探索安置房建设体制机制提高建设效率进步改革前安置房项目建设模式逐步分散建设转集中代建相关街道镇应现直接参逐步转间接参市场化运作适集中全区建设加强区安置房理单位统建设单位力量明确区级理单位建设单位街道(镇)职责切实发挥专业部门专业化优势具体建设模式探索限价定标准定工期竞房价建设进度预拨款通公开招拍择优选择信誉房产公司公建中心建设市场化模式代建理单位进步明确职责做员位加考核奖惩力度时进步发挥区安置房竣工验收综合服务办公室牵头协调作专业验收部门确定专负责提前介入加快安置房竣工验收协调推进速度进步提高建设效率
(五)统关建设标准严格安置房建设质量关针前安置房建设体建设标准统情况区政府完善相关指导性文件全区范围安置房相统绿化装修等建设标准强化标准执行落实力度抓安置区规划设计安置区住房符合城市化发展求现代化新城区格局相协调时应做安置房建设周边市政工程步规划步设计责体资金步落实确保安置房建设步竣工建设理程中加强工程踪审计评审中心履行现行职责时应履行全程踪审计职责做评审审计两者基合确定操作规程规范行
(六)断加强物业理探索安置房资产效理高度重视安置区物业理工作积极引导安置区物业理走正轨终推市场出台相关政策促物业服务企业提高服务水安置农民享高质量居住环境加强住户教育引导做物业费收缴工作针部分房产长期处闲置状态情况建议关单位积极妥善处理利部分房产资源通政府公租房出租招拍出售等途径避免资源闲置浪费更利资金回笼
(七)妥善处理庄桥三农村住房改革项目建设关问题区政府维护稳定促进谐高度出发加强调研时妥善处理灵山西卫桥东邵三村农村住房改革项目建设中出现资金难衡问题违反国家关政策前提积极转变工作思路充分考虑历史原安置房容积率土性质改变税费返等关规划国土财税政策予特殊优惠政策时探索建立相关配套市场准入制度允许部分余房源通适途径拆迁户安置出售消目前形势会出现隐患
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