全市卫生健康会讲话
志：
刚倪玉民志系统总结全市卫生健康事业改革发展取成绩全面部署推进健康商丘建设项工作务讲全面夏邑县梁园区柘城县睢县分全面提升基层医疗卫生服务力实施369工程 推进健康扶贫推动县域综合医疗改革等方面作会发言介绍验具强鉴性希家相互鉴相互学改进工作战营志贯彻全国全省卫生健康会精神推进健康商丘建设等重点工作做重讲话提出具体求指出需握重问题关键环节方法举措战营志讲话站全局战略高度贯彻中央精神切合商丘实际具强针性指导性全市卫生健康事业改革发展指明方提供遵循希家认真学贯彻落实
根会议安排贯彻落实次会议精神工作中需握重点讲三点意见
认清市卫生健康工作形势
年省委省政府正确领导省卫生计生委力支持全市级委政府特医疗卫生战线广干部医务工作员努力市卫生健康事业呈现出蓬勃发展良局面市卫生健康事业发展民群众需求相然存较差距特区域性矛盾问题卫生健康事业发展带挑战疾病变化通分析全市疾病谱发现传统传染病新发传染病防控形势然严峻新发传染病传统传染病相互叠加特艾滋病等传染病防控难度时慢性病已成影响全市民健康幸福突出矛盾市婴死亡率5岁童死亡率低全省均水均预期寿命什低全省均水？关键问题慢性疾病市年慢性疾病导致死亡数占死亡总数80已成导致死亡素二健康环境着工业化城镇化加快推进气污染水源污染农田污染问题尤突出健康构成威胁果长期呼吸新鲜空气饮安全水源吃放心食品保证卫生健康？中国工程院院士钟南山先生通分析量病例认现肺病发病率升气环境恶化着密切关系目前河流断面检测分析显示亚硝酸严重超标方肿瘤发病率偏高水源污染直接关系说明需加环境治理力度努力民健康构建起生态安全屏障三服务供全市医疗卫生事业获快速发展医疗水断提高医疗卫生资源特优质资源足够水高问题然突出农村区基层口公医疗卫生服务水相更低卫生健康事业发展中短板
二明确市卫生健康工作重点
（）牢固树立卫生健康理念年8月份中央国务院召开全国卫生健康会进入新世纪国第次召开卫生健康会全面建设康社会进入决胜阶段医疗卫生体制改革进入攻坚时期健康中国进入全面推进际召开具里程碑意义会尤次会提出坚持预防治病中心转变民健康中心关注全生命周期全健康程治病防病卫生健康贯穿生命全周期治病全程推进国卫生健康理念次重飞跃必带指导思想重转变具体工作重改进带体制机制工作方法改革创新认真学广泛宣传卫生健康理念形成识深入心调动全社会积极性动性创造性努力形成卫生健康格局坚持卫生健康理念统筹社会事业建设发展卫生健康事业事关群众切身利益涉社会方方面面环境综合治理方面提出全民参全民治理科学治理法治理践行卫生健康理念具体举措卫生健康理念引领统筹推进生态系统建设健康步道建设社区建设全民健身运动等社会项事业发展
（二）深化医药卫生体制改革目前市医疗体系健全农村基层中心医疗点已定基础欠缺逐步建立健全医疗体系序推进医疗体制改革卫生健康理念载体抓县域综合医改工作睢县作全省10试点县县域综合医改工作已初见成效步认真总结完善方案快形成复制推广模式通县域综合医改全面提升县域医疗卫生服务力理水群众提供基医疗基公卫生健康理引导分诊等服务实现治病中心民健康中心转变提升民群众健康水二抓家庭医生签约服务加快推进分级诊疗制度建设家庭医生签约服务减少老百姓支出老百姓少跑冤枉路少花冤枉钱真正老百姓服务项惠民举措处理医患关系重手段市签约服务方面起步较晚年开始睢县梁园区睢阳区开展家庭医生签约服务试点工作医保支付竞争激励协作联动药衔接队伍建设信息支撑等方面进行制度性探索取验希验规范化系统化加复制推广年进步扩试点范围家庭签约分类理办法采取签约医生+服务团队+支撑台服务模式重点围绕签约容台支撑考核激励等方面进行实践创新医转诊药医保等方面签约居民实行差异化政策群众家门口享受方便省钱放心舒心健康服务三抓全民医保体系建设整合城乡居民基医保求加推进力度确保时间节点完成务着力提升基医保运行质量效率巩固扩城乡居民基医保覆盖面稳步提升基医保保障水充分发挥病保险作认真做项保障制度机衔接全面开展困难群众病补充保险进步完善全民医保体系四抓城市公立医院综合改革积极鉴洛阳等国家级试点市验做法快研究出台市城市公立医院综合改革指导意见认真落实政府办医领导责保障责理责监督责区域医疗卫生体系规划明确公立医院床位规模建设标准设备配置标准强化规划刚性约束严格控制医院规模序扩张医疗费快增长五断深化药品供应保障改革加快推进药品生产流通全流程改革实现药品安全效价格合理供应充足治理药品耗材利益链条突破口推行两票制等集中招标采购方式切实降低药品虚高价格减轻群众药负担规范药行严格实施处方负面清单理处方点评建立重点药品监控目录控制抗生素合理加强特殊群基药保障促进基药物公
（三）提升区域医疗水期市政府召开常务会议专题研究商丘市医疗跨越发展行动计划商丘市中心城区医疗卫生实施布局规划等建设目标围绕区域性医疗中心建设满足民群众医疗需求导通深化改革整合资源加开放汇聚资源创新机制激活资源积极推动省市建市县建体医院合作医院建形成横联动合作建机制优势学科集群突破优质资源汇聚支撑学科医院联盟医疗中心建设载体积极推动市优质医疗资源整合重组国外优质医疗资源联合汇聚确保区域医疗中心建设取实效建设容优先建设三级甲等医院专科医院区域综合医疗中心加快推进心血脑血童医疗妇幼保健中医骨伤康复等特色专科医院建设引导妇产科眼科传染病精神卫生老年医学等优势学科发展重点突破带动全市医疗整体水明显提升特注重培育培养全科医生力引进全科医生解决市医疗足难题
（四）加快中医药建设步伐突出特色优势推进中药事业发展发挥中医药防治疑难杂症方面独特作全生命周期身体保健中重作建立完善中医药医疗教育科技创新体系加快培育批全省领先重点专科优势学科提升商丘中医药全省影响力商丘中医药资源优势转化产业优势做做强批具竞争力型中医药企业持续传承创新提升中医队伍素质培养批全省全国重影响领军物建设市县二级中医医院支持民营中医机构规范发展市中医药资源养老体育旅游文化餐饮等行业机融合持续提升中医药服务力
（五）促进健康产业发展加强城乡医养结合服务体系建设促进医疗养老融合建立健全医疗卫生机构养老机构合作机制推动医疗卫生服务延伸社区家庭支持养老机构优先开展中医药健康服务鼓励社会力量兴办新型医养结合机构等进步完善全民健身公服务体系广泛开展全民健身运动加强非医疗健康干预促进重点群体育活动推动形成体医结合疾病理健康服务模式发挥全民科学健身健康促进慢性病预防康复等方面积极作促进健康服务业更满足群众需求
三落实卫生健康工作会议精神
次全市卫生健康会市决胜全面康实现跨越发展关键时刻召开次重会议县（区）部门定天会议精神学贯彻落实全面学领会会议精神会级部门认真学理解会精神特深刻领会王战营志重讲话精神实质引导广员干部思想行动统市委市政府决策部署进步增强推进健康商丘建设责感命感全面抓会精神贯彻落实二做宣传引导利种媒体种方式全方位宣传会精神宣传建设健康商丘新理念新求卫生健康理念广泛普深入心始终凝聚精气神持续传递正量汇集起推进健康商丘建设强合力三抓会议精神贯彻落实级部门会议求结合部门工作实际健康商丘2030规划纲目标求谋划推进卫生健康事业发展特政府负责志亲抓分负责志具体抓制定工作方案具体措施健康商丘建设务化具体化折扣部署位落实位
志全市卫生健康会描绘健康商丘美蓝图明确奋斗目标省委省政府市委正确领导持续改革创新扎实工作努力推进健康商丘建设决胜全面康中原更加出彩做出新更贡献
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志：
刚倪玉民志系统总结全市卫生健康事业改革发展取成绩全面部署推进健康商丘建设项工作务讲全面夏邑县梁园区柘城县睢县分全面提升基层医疗卫生服务力实施369工程 推进健康扶贫推动县域综合医疗改革等方面作会发言介绍验具强鉴性希家相互鉴相互学改进工作战营志贯彻全国全省卫生健康会精神推进健康商丘建设等重点工作做重讲话提出具体求指出需握重问题关键环节方法举措战营志讲话站全局战略高度贯彻中央精神切合商丘实际具强针性指导性全市卫生健康事业改革发展指明方提供遵循希家认真学贯彻落实
根会议安排贯彻落实次会议精神工作中需握重点讲三点意见
认清市卫生健康工作形势
年省委省政府正确领导省卫生计生委力支持全市级委政府特医疗卫生战线广干部医务工作员努力市卫生健康事业呈现出蓬勃发展良局面市卫生健康事业发展民群众需求相然存较差距特区域性矛盾问题卫生健康事业发展带挑战疾病变化通分析全市疾病谱发现传统传染病新发传染病防控形势然严峻新发传染病传统传染病相互叠加特艾滋病等传染病防控难度时慢性病已成影响全市民健康幸福突出矛盾市婴死亡率5岁童死亡率低全省均水均预期寿命什低全省均水？关键问题慢性疾病市年慢性疾病导致死亡数占死亡总数80已成导致死亡素二健康环境着工业化城镇化加快推进气污染水源污染农田污染问题尤突出健康构成威胁果长期呼吸新鲜空气饮安全水源吃放心食品保证卫生健康？中国工程院院士钟南山先生通分析量病例认现肺病发病率升气环境恶化着密切关系目前河流断面检测分析显示亚硝酸严重超标方肿瘤发病率偏高水源污染直接关系说明需加环境治理力度努力民健康构建起生态安全屏障三服务供全市医疗卫生事业获快速发展医疗水断提高医疗卫生资源特优质资源足够水高问题然突出农村区基层口公医疗卫生服务水相更低卫生健康事业发展中短板
二明确市卫生健康工作重点
（）牢固树立卫生健康理念年8月份中央国务院召开全国卫生健康会进入新世纪国第次召开卫生健康会全面建设康社会进入决胜阶段医疗卫生体制改革进入攻坚时期健康中国进入全面推进际召开具里程碑意义会尤次会提出坚持预防治病中心转变民健康中心关注全生命周期全健康程治病防病卫生健康贯穿生命全周期治病全程推进国卫生健康理念次重飞跃必带指导思想重转变具体工作重改进带体制机制工作方法改革创新认真学广泛宣传卫生健康理念形成识深入心调动全社会积极性动性创造性努力形成卫生健康格局坚持卫生健康理念统筹社会事业建设发展卫生健康事业事关群众切身利益涉社会方方面面环境综合治理方面提出全民参全民治理科学治理法治理践行卫生健康理念具体举措卫生健康理念引领统筹推进生态系统建设健康步道建设社区建设全民健身运动等社会项事业发展
（二）深化医药卫生体制改革目前市医疗体系健全农村基层中心医疗点已定基础欠缺逐步建立健全医疗体系序推进医疗体制改革卫生健康理念载体抓县域综合医改工作睢县作全省10试点县县域综合医改工作已初见成效步认真总结完善方案快形成复制推广模式通县域综合医改全面提升县域医疗卫生服务力理水群众提供基医疗基公卫生健康理引导分诊等服务实现治病中心民健康中心转变提升民群众健康水二抓家庭医生签约服务加快推进分级诊疗制度建设家庭医生签约服务减少老百姓支出老百姓少跑冤枉路少花冤枉钱真正老百姓服务项惠民举措处理医患关系重手段市签约服务方面起步较晚年开始睢县梁园区睢阳区开展家庭医生签约服务试点工作医保支付竞争激励协作联动药衔接队伍建设信息支撑等方面进行制度性探索取验希验规范化系统化加复制推广年进步扩试点范围家庭签约分类理办法采取签约医生+服务团队+支撑台服务模式重点围绕签约容台支撑考核激励等方面进行实践创新医转诊药医保等方面签约居民实行差异化政策群众家门口享受方便省钱放心舒心健康服务三抓全民医保体系建设整合城乡居民基医保求加推进力度确保时间节点完成务着力提升基医保运行质量效率巩固扩城乡居民基医保覆盖面稳步提升基医保保障水充分发挥病保险作认真做项保障制度机衔接全面开展困难群众病补充保险进步完善全民医保体系四抓城市公立医院综合改革积极鉴洛阳等国家级试点市验做法快研究出台市城市公立医院综合改革指导意见认真落实政府办医领导责保障责理责监督责区域医疗卫生体系规划明确公立医院床位规模建设标准设备配置标准强化规划刚性约束严格控制医院规模序扩张医疗费快增长五断深化药品供应保障改革加快推进药品生产流通全流程改革实现药品安全效价格合理供应充足治理药品耗材利益链条突破口推行两票制等集中招标采购方式切实降低药品虚高价格减轻群众药负担规范药行严格实施处方负面清单理处方点评建立重点药品监控目录控制抗生素合理加强特殊群基药保障促进基药物公
（三）提升区域医疗水期市政府召开常务会议专题研究商丘市医疗跨越发展行动计划商丘市中心城区医疗卫生实施布局规划等建设目标围绕区域性医疗中心建设满足民群众医疗需求导通深化改革整合资源加开放汇聚资源创新机制激活资源积极推动省市建市县建体医院合作医院建形成横联动合作建机制优势学科集群突破优质资源汇聚支撑学科医院联盟医疗中心建设载体积极推动市优质医疗资源整合重组国外优质医疗资源联合汇聚确保区域医疗中心建设取实效建设容优先建设三级甲等医院专科医院区域综合医疗中心加快推进心血脑血童医疗妇幼保健中医骨伤康复等特色专科医院建设引导妇产科眼科传染病精神卫生老年医学等优势学科发展重点突破带动全市医疗整体水明显提升特注重培育培养全科医生力引进全科医生解决市医疗足难题
（四）加快中医药建设步伐突出特色优势推进中药事业发展发挥中医药防治疑难杂症方面独特作全生命周期身体保健中重作建立完善中医药医疗教育科技创新体系加快培育批全省领先重点专科优势学科提升商丘中医药全省影响力商丘中医药资源优势转化产业优势做做强批具竞争力型中医药企业持续传承创新提升中医队伍素质培养批全省全国重影响领军物建设市县二级中医医院支持民营中医机构规范发展市中医药资源养老体育旅游文化餐饮等行业机融合持续提升中医药服务力
（五）促进健康产业发展加强城乡医养结合服务体系建设促进医疗养老融合建立健全医疗卫生机构养老机构合作机制推动医疗卫生服务延伸社区家庭支持养老机构优先开展中医药健康服务鼓励社会力量兴办新型医养结合机构等进步完善全民健身公服务体系广泛开展全民健身运动加强非医疗健康干预促进重点群体育活动推动形成体医结合疾病理健康服务模式发挥全民科学健身健康促进慢性病预防康复等方面积极作促进健康服务业更满足群众需求
三落实卫生健康工作会议精神
次全市卫生健康会市决胜全面康实现跨越发展关键时刻召开次重会议县（区）部门定天会议精神学贯彻落实全面学领会会议精神会级部门认真学理解会精神特深刻领会王战营志重讲话精神实质引导广员干部思想行动统市委市政府决策部署进步增强推进健康商丘建设责感命感全面抓会精神贯彻落实二做宣传引导利种媒体种方式全方位宣传会精神宣传建设健康商丘新理念新求卫生健康理念广泛普深入心始终凝聚精气神持续传递正量汇集起推进健康商丘建设强合力三抓会议精神贯彻落实级部门会议求结合部门工作实际健康商丘2030规划纲目标求谋划推进卫生健康事业发展特政府负责志亲抓分负责志具体抓制定工作方案具体措施健康商丘建设务化具体化折扣部署位落实位
志全市卫生健康会描绘健康商丘美蓝图明确奋斗目标省委省政府市委正确领导持续改革创新扎实工作努力推进健康商丘建设决胜全面康中原更加出彩做出新更贡献
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