XX市城乡社区示范创建活动实施方案
深入贯彻落实十九届四中全会省委十届六次全会市委四届九次全会精神中XX市委城乡基层治理委员会关开展2020年城乡基层治理十行动通知（X委基治委发〔2020〕X号）省民政厅城乡社区建设示范工程实施方案（X民发〔2020〕X号）求现城乡社区示范创建抓手推动市城乡社区治理科学化合理化精细化民化制定实施方案
目标务
围绕构建城乡社区建治享新格局健全社区理服务机制实现政府治理社会调节居民治良性互动推动社会治理服务重心基层移着力破制约城乡社区治理认识误区制度障碍形成批理创新实践创新制度创新示范成果辐射带动全市城乡社区治理水整体提升
二工作重点
开展城乡社区示范建设探索建立街道(工)委社区组织区组织三级组织架构推行区组织书记成员担业委会成员社区两委成员兼业委会成员推进区业委员会社区物业组织建立组织2020年全市范围选择批社区开展城乡社区治理创新试点支持造批便民服务型智慧科技型社会组织参型社会企业带动型社区服务项目化特色社区试点基础评选授牌批基层治理市级示范社区争创批基层治理省级示范社区
1便民服务型社区健全落实社区员直接联系服务群众驻机关企事业单位员社区报制度引导员干部非公制企业社会组织业员新市民序参社区治理建立健全社区便民服务体系完善社区宜居宜业服务功实施社区公服务供侧改革重点围绕解决群众托幼难学难医难业难养老难等急难愁盼问题优化实施服务项目
2智慧科技型社区优化强化社区网格化理利种智技术整合社区现服务资源社区群众提供政务商务娱乐教育医护生活互助等便捷服务实现智慧政务提高办事效率智慧民生改善民生活智慧家庭造智生活智慧区提升社区品质目标
3社会组织参型社区社区配备专业社会工作者培育2注册备案服务性公益性互助性社区社会组织吸纳2社会组织承接购买社区服务事项推进三社联动居民需求导社会组织载体社工支撑整合政府资源社会资源居民众筹资源开展社区治理促进社区治理社会组织社会工作融合发展
4社会企业带动型社区探索社会企业社区融合发展效路径培育发展少1家社会企业1支社区基金社会企业社区基金成社区建设理重力量成社区居民参社区事务重载体创新商业模式社区发展带持续物质力基础
5社区服务项目化社区落实谁执法谁普法普法责制持续开展法律服务进社区活动围绕绿色美丽宜居社区建设建立项目化运作联动机制扎实推进社区背街巷综合治理亲民化适老化障碍环境建设针社区居民需求整合实施批社区服务项目通购买服务方式包予实施社会组织专业社工参项目实施提供载体XX台
6特色社区完善委领导政府负责民协商社会协公众参法治保障科技支撑社区治理体系尊重社区居民首创精神居民群众需求出发确定创新试点方社区居民满意否作评价创新成效根标准确保全体社区居民创新试点中受益
三时间安排
1宣传发动阶段（5月）部门统筹推进力加强复合型特色社区建设已申报城乡社区示范创建名单（见附件）结合实际细化创建方案通广泛宣传营造氛围广干部群众明白创建工作目标务容提高参积极性
2组织实施阶段（6月10月）全市城市基层治理示范社区创建求扎实开展示范社区创建工作提升社区整体工作水完善社区治服务功丰富社区活动载体创建社区工作品牌
3总结验收阶段（11月12月）根创建工作进度城市基层治理市级示范社区评估标准分阶段分步骤创建工作进行检查验收总结成果推广验市委组织部市民政局适时组织相关单位创建单位进行评估验收
四工作求
1加强组织领导结合基层治理重点务统筹安排明确务细化举措量化务市区县相关职部门加示范社区工作支持力度涉基层治理项目资金资源力量等优先示范社区集中投放区县民政局加强辖区示范社区建设督促指导建立定期调度情况会商等制度组织相关部门集中会商解决重点难点问题扎实推进示范工程相关工作
2强化督导考核部门城乡社区示范创建情况纳入年度目标绩效综合考核委（组）书记抓建述职评议考核重容纳入区县街道绩效考核街道社区考核指标体系区县结合工作实际统筹力量组建专班通实调研走访解明察暗访召开现场会等方式适时开展专项监督检查落实力敷衍事推进迟缓时通报批评严追责问责确保城乡社区示范创建力序推进
3注重宣传引导部门结合城乡社区示范创建工作安排加宣传力度充分发挥报刊电视网络等媒体作广泛宣传城乡社区示范创建工作动态验做法显著成效全面反映群众感知真实变化时回应社会关切正确引导社会舆引领广员群众积极参基层治理时充分发挥市级示范社区示范引领作助推示范区县示范街道建设引领示范区建设营造建治享良氛围
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深入贯彻落实十九届四中全会省委十届六次全会市委四届九次全会精神中XX市委城乡基层治理委员会关开展2020年城乡基层治理十行动通知（X委基治委发〔2020〕X号）省民政厅城乡社区建设示范工程实施方案（X民发〔2020〕X号）求现城乡社区示范创建抓手推动市城乡社区治理科学化合理化精细化民化制定实施方案
目标务
围绕构建城乡社区建治享新格局健全社区理服务机制实现政府治理社会调节居民治良性互动推动社会治理服务重心基层移着力破制约城乡社区治理认识误区制度障碍形成批理创新实践创新制度创新示范成果辐射带动全市城乡社区治理水整体提升
二工作重点
开展城乡社区示范建设探索建立街道(工)委社区组织区组织三级组织架构推行区组织书记成员担业委会成员社区两委成员兼业委会成员推进区业委员会社区物业组织建立组织2020年全市范围选择批社区开展城乡社区治理创新试点支持造批便民服务型智慧科技型社会组织参型社会企业带动型社区服务项目化特色社区试点基础评选授牌批基层治理市级示范社区争创批基层治理省级示范社区
1便民服务型社区健全落实社区员直接联系服务群众驻机关企事业单位员社区报制度引导员干部非公制企业社会组织业员新市民序参社区治理建立健全社区便民服务体系完善社区宜居宜业服务功实施社区公服务供侧改革重点围绕解决群众托幼难学难医难业难养老难等急难愁盼问题优化实施服务项目
2智慧科技型社区优化强化社区网格化理利种智技术整合社区现服务资源社区群众提供政务商务娱乐教育医护生活互助等便捷服务实现智慧政务提高办事效率智慧民生改善民生活智慧家庭造智生活智慧区提升社区品质目标
3社会组织参型社区社区配备专业社会工作者培育2注册备案服务性公益性互助性社区社会组织吸纳2社会组织承接购买社区服务事项推进三社联动居民需求导社会组织载体社工支撑整合政府资源社会资源居民众筹资源开展社区治理促进社区治理社会组织社会工作融合发展
4社会企业带动型社区探索社会企业社区融合发展效路径培育发展少1家社会企业1支社区基金社会企业社区基金成社区建设理重力量成社区居民参社区事务重载体创新商业模式社区发展带持续物质力基础
5社区服务项目化社区落实谁执法谁普法普法责制持续开展法律服务进社区活动围绕绿色美丽宜居社区建设建立项目化运作联动机制扎实推进社区背街巷综合治理亲民化适老化障碍环境建设针社区居民需求整合实施批社区服务项目通购买服务方式包予实施社会组织专业社工参项目实施提供载体XX台
6特色社区完善委领导政府负责民协商社会协公众参法治保障科技支撑社区治理体系尊重社区居民首创精神居民群众需求出发确定创新试点方社区居民满意否作评价创新成效根标准确保全体社区居民创新试点中受益
三时间安排
1宣传发动阶段（5月）部门统筹推进力加强复合型特色社区建设已申报城乡社区示范创建名单（见附件）结合实际细化创建方案通广泛宣传营造氛围广干部群众明白创建工作目标务容提高参积极性
2组织实施阶段（6月10月）全市城市基层治理示范社区创建求扎实开展示范社区创建工作提升社区整体工作水完善社区治服务功丰富社区活动载体创建社区工作品牌
3总结验收阶段（11月12月）根创建工作进度城市基层治理市级示范社区评估标准分阶段分步骤创建工作进行检查验收总结成果推广验市委组织部市民政局适时组织相关单位创建单位进行评估验收
四工作求
1加强组织领导结合基层治理重点务统筹安排明确务细化举措量化务市区县相关职部门加示范社区工作支持力度涉基层治理项目资金资源力量等优先示范社区集中投放区县民政局加强辖区示范社区建设督促指导建立定期调度情况会商等制度组织相关部门集中会商解决重点难点问题扎实推进示范工程相关工作
2强化督导考核部门城乡社区示范创建情况纳入年度目标绩效综合考核委（组）书记抓建述职评议考核重容纳入区县街道绩效考核街道社区考核指标体系区县结合工作实际统筹力量组建专班通实调研走访解明察暗访召开现场会等方式适时开展专项监督检查落实力敷衍事推进迟缓时通报批评严追责问责确保城乡社区示范创建力序推进
3注重宣传引导部门结合城乡社区示范创建工作安排加宣传力度充分发挥报刊电视网络等媒体作广泛宣传城乡社区示范创建工作动态验做法显著成效全面反映群众感知真实变化时回应社会关切正确引导社会舆引领广员群众积极参基层治理时充分发挥市级示范社区示范引领作助推示范区县示范街道建设引领示范区建设营造建治享良氛围
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