——XXX村社合改革状况调研报告
XXX位XXX北部距XX政府约X公里全X面积XXX方公里森林覆盖率达XX适合畜牧养殖中药材种植济林木栽培等项目发展辖XXX户XXX长期存山水风光穷村穷产业穷矛盾局面
年进步盘活集体资产抢抓发展机遇整合方资源XXX立足天独厚然资源优势特色民俗文化级委政府坚强领导强力推进村社合工作模式强化产业发展导县委七XX发展战略力推进生态旅游度假发展构想充分发挥股份济合作社组织引领合力发展等作紧紧围绕农业产业结构调整力发展乡村旅游第三产业探索造龙头企业+村集体+合作社+农户特色产业运作新模式走出条产业发展全面脱贫轨进新道路
村社合发展模式初探索
()坚持建引领股份合作相结合XXX支部三变改革抓手支部引领部门帮扶资源整合带动整体脱贫基思路秉持抱团发展利益享风险担合作赢发展理念XXXX年XX月组建成立股份济合作社正式走股份济合作新道路村支部引领合作社运营理村级集体资产专门成立组农业营体提供全产业链服务
(二)坚持政策规矩机制体制相结合清产核资集体资源资产集体投资兴办企业建筑物设施设备等营性资产公服务集体非营性资产村级现资金等开展核查计理清集体三资XXXX万元二成员界定综合考虑户籍关系土承包关系农户村集体间关系进行身份确认分层级界定股份济合作社成员782户3684三股份量化村集体营性资产股份份额形式量化集体成员作参加集体济理收益分配基计量化股份3684股推选股东代表53名选举产生董事会9监事会3四统规合营坚持村社合政分离健全合作社运营理机制发挥纽带作公司农户抱团发展利益享风险担合作贏
(三)坚持产业发展脱贫攻坚相结合发展乡村旅游统规划乡村旅游丰富旅游业态发展农家乐民宿等特色产业效延伸旅游产业链条投入75万元升级改造原村委会闲置办公楼民公社客栈目前长期居住120余位客时容纳300餐六统(统客源调配价格指导住宿餐饮生活服务医疗保险矛盾调处)模式牵头发展民宿42余家新增农家乐7家二发展特色产业2020 年发展机红粮1896亩生态烤烟621亩肉牛养殖980头(存栏)黔北麻羊1800(存栏)生猪养殖5000头林生态养鸡2万羽机蔬菜种植600亩中药材油厚朴2100亩输出剩余劳动力1896累计带动贫困户277户1368 三发展生态养鸡托传统养鸡优势丰富林草资源龙头企业+村集体+合作社+农户模式优先保障贫困户利益做做强XX土鸡传统品牌目前林生态土鸡养殖基已累计栏土鸡XX万余羽蛋鸡XX万余羽实现销售收入126万元村集体济积累XX余万元带动农户XX户412增收中带动贫困户75户361脱贫四发展坝区农业投入2万元千亩荷塘莲藕观光农业进行补栽实施坝区荷塘莲藕换代增值项目逐步实施莲藕种植加工营销等环节形成产业带动贫困群众脱贫增收落实坝区传统产业花菜移栽235亩累计带动67户582户均年增收3200元五发展项目扶贫利XXX帮扶资金10万元启动荷塘行车道观光项目购买观光旅游行车35辆2019 年实现收入8万余元争取XXX市财政局等专项资金10万元已完成17亩草莓棚栽植带动贫困户11户32县扶贫资金54万元投建坝区游乐园项目目前基础设施已全面竣工带动54户贫困户218参利益联结年均分红324万元
二村社合发展模式见成效
()整合资源闲置资源活起村支部通组织群众会整合村山林田土荒山荒坡等资源田6000元亩土4000元林400元亩集体山林200元亩量化入股实现统生产营前X年低流转价格优先分配营利入股例次分红
(二)聚集资金方资金起充分整合财政扶贫资金XX万示范点创建红费XX万帮扶资金XX万政府基础设施建设项目康路等相关费例量化村集体般农户贫困户村办养殖专业合作社示范带动限度形成合力提高接市场抵抗风险力
(三)激发群众整村农民富起通发动农民愿耕林承包营权资金(实物)技术等入股土合作社实现营权变股权农民变股东科学建立村集体合作社农户方利益联结机制激发群众参积极性实现增收致富目标2020年乡村民宿农家乐实现产值XX万元合作社营收XX万元带动200余务工增收
(四)改善民风农村环境美起村支部坚持高标准求高起点定位充分听取员群众意见反复修改提炼制宜制定八八村规民约托村民议事会逐渐加强村民约束意识引领民风着淳朴敦厚迈进营造良农村民风环境居环境
三村社合发展模式存问题
()合作产业规模较资注入够村社合发展模式XXX股份济合作社产业规模较初始资注入扶贫资金帮扶资金等政策性资村集体村民土农田等农业资产投资入股实际注入资金较少导致合作社发展程中缺乏流动资金运作定程度制约合作社产业发展
(二)理队伍交叉职生动力足合作社托然资源特色民俗文化优势进行组建定程度存部致富带头缺乏领军物较少现象缺乏强发展生动力集体济运营理队伍村干部交叉职少数理者村务合作社日常理难较衡协调导致产业运营成效佳
(三)专业指导力度限力量欠缺缺指导农业技术产业规划发展相关指导员较少指导扶持服务合作社发展方面够力XXX股份济合作社发展程中缺乏科学力产业技术指导切合实际发展规划指引合作社远期发展思路定位明重视够二缺土XXX股份济合作社缺乏身专业技术员社员种植户养殖户生产营程中日积月累实践验缺乏系统专业理知识科学技培训
(四)产业模式亟需优化营销渠道畅XXX股份济合作社乡村旅游产业宣传引导方面缺乏新思路新方法农业导产业旧停留农产品种植养殖供应销售标准化生产深加工末端营方面没涉足产品营销售渠道合作层次高导致市场竞争具明显优势未够完全充分发挥合作社作农民群众实惠没达相化
四进步推动村社合发展模式策建议
()突出建引领强化堡垒作充分发挥建引领作实现产业链组织全面覆盖深覆盖突出切原组织产业发展全程中发挥实效性作扩产业发展规模推进产业理水目标结合村社合具体实际条产业链建立组通充分发挥组织战斗堡垒作员先锋模范作形成组织推进产业发展中导位
(二)加强利益联结享富裕果实充分发挥基层组织集体产业服务性作村集体合作社农户通效利益联结方式合拢起形成产业链接命运体增强群众属感认感提高群众参度翁意识推动形成产业更强百姓更富生态更美发展新局面
(三)完善运行机制增强发展动坚持产权明晰原公公开公正原完善健全董事会监事会股东会等法治理机构体系生产理收购营销利益分红等部制度规范坚决做财务理营项目四分开做合作社村集体济组织龙头企业领办体监督透明化工作原断凝心聚力增强产业发展生动
(四)强化引领配齐配强队伍培养批济头脑责心强处事公道甘奉献懂技术会营力选扩充理岗位特色优势产业引进培养批高层次技术积极探索专业技术员合作交流充分利政策台切实发挥第书记驻村干部脱贫攻坚队员作合理效改善村社合发展模式结构
(五)加强产销接健全营销手段始终坚持市场导坚持销定产产促销产销链接原加买方市场接力度通农村市场发展畅销通道充分发挥方特色突出品牌效应亮响XXXX品牌培养造专业市场营销团队动寻找渠道开拓市场动搭网络信息台快捷列车积极探索发展电子商务等购销新模式
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