志:
进入汛期关键时刻县委县政府召开全县防汛抗旱工作会议通报情况分析形势研究措施明确责部署年防汛抗旱工作
县委黄书记作重讲话希家认真领会进步统思想抓紧做项准备工作确保年防汛抗旱工作取全面胜利
面先讲点意见
认清形势统思想
市委市政府年防汛抗旱工作十分重视
4月26日市四家领导县检查防汛工作5月19日全市防汛抗旱工作暨水库整险现场会蕲春召开
前已进入汛期五年县没出现洪涝灾害少方存麻痹思想年防汛形势县特殊县情非常危险必须认清形势牢固树立防汛抗灾思想
()气象预测趋势年防汛抗旱形势严峻
国家关部门预测夏国出现南北两条雨带中省处长江南降雨带长江中游部分区发生洪涝灾害
冬异常气候引起高度警惕
连续18暖冬县出现冷冬年2月中旬出现段低温雨雪天气进入春季出现倒春寒元月份长江水位历年期高值武汉关水位高出118米种种迹象表明年发生水旱灾害机率
部门必须做灾灾灾灾思想工作准备
(二)特殊县情防洪工程力然面着巨防洪压力
县处江淮暴雨中心受季风强弱变换影响极梅雨季节长降雨时空分布极均汛期极易发生范围高强度长时间暴雨
然县长江干堤加固垅坪永安水库险加固已基完工垸行洪民圩整治水库整险东西港三干渠清挖取定成效增强防汛抗旱力没根消洪水威胁防洪保安然面着四方面压力
超额洪水压力
汛期县长江江段洪水常常受川水汉水洞庭湖水强压鄱阳湖水顶托导致长江水位居高
二防洪标准低压力
县西隔堤尚未实施整治堤基差标准低湖区圩堤需加固整治保护圈尚未形成旦出现较洪水全县部分口耕交通干线安全受洪水严重威胁
三江河崩岸压力
黄广堤费湾段崩岸年安全度汛隐患
四水库闸站隐患压力
垅坪永安水库新建工程未高水位运行古角水库坝白蚁危害然严重坝迎水坡背水坡坝区白蚁防治彻底须根治
蔡田水库属病险水库17座(二)型水库普遍存启闭设备老化损坏现象湖区排水港道部分段存淤塞严重泄洪力差三干渠清淤够彻底山河民堤堤身单薄前天西隔堤严家闸南侧湖面挡土墙发生倒塌险情然紧急抢险基稳定出重险闸险段存重隐患务必保持清醒头脑绝掉轻心
(三)水资源分布灌溉力干旱威胁容忽视
世纪90年代县7年份发生较重严重干旱发生机率前40年五年次缩短两年次危害范围影响农业农村生活水发展直接影响城镇工业林业养殖业等领域旱年份直接济损失非常
县干旱两关键素
资源性缺水
县境江河横境客水洪水现条件利率高
县产水资源讲均亩均占量全省处中等水分布均尤北部山区缺水问题十分突出
二工程性缺水
全县灌溉工程体系控制70左右农田4万亩农田缺乏灌溉设施
特点面广型塘堰工程抗旱力差遇干旱干涸见底
防旱抗旱项长期务
综述年水旱灾害形势严峻
级领导务必保持清醒头脑问题困难决长江干堤达标三类病险水库部分整治脱险高枕忧决年水源工程建设加强农村饮水解困工程取成绩防汛抗旱掉轻心
级部门定克服种麻痹侥幸思想切实思想行动统省市防汛抗旱工作求统县委县政府部署立足防汛排涝抗旱动摇牢牢握防汛抗旱动权
二明确务强化措施
年防汛抗旱总务求:遵循科学发展观坚持防突出重点统筹兼顾
防汛方面切实做江河湖库发生标准洪水时保证水利工程设施安全运行确保民生命财产安全确保城乡安全确保交通干线安全出现超标准洪水时奋力拼搏千方百计减少损失山洪引发山体滑坡泥石流灾害时时报警动避提前转移限度减少员伤亡
抗旱方面切实做水利工程科学调度优化配置水资源利雨洪资源确保城乡生活生产生态水需求
工作重点高度重视长江防汛时特注意湖区水库防汛高度重视
防汛排涝时特重视抗旱
宁备汛汛备
第做工程险
险情隐患防汛工作敌汛前份险汛中少担十分忧
针汛前检查中发现险情隐患研究制订出具体险方案落实专项资金指定专负责限期搞工程险
刘费崩岸险情堤防理部门加强观测省市堤防部门积极申报整险项目电排处确保5月底试机运行
三水库理处积极做干渠险段整治斗闸门维修工作
古角水库继续加强白蚁防治工作确保坝安全
乡镇切实做辖区(二)型水库堤坝闸站溢洪道汛前险检修白蚁普查治理工作
特冬东西港清淤垅坪溢洪道尾水渠堤坡整治工程未完成土方乡镇必须6月10日前完成剩土方务
第二做法清障
清洪障道河实现然谐相处重措施洪水效理项基措施
方片面追求济效益忽视防洪安全导致老障未清设新障
影响行洪安全行必须法处理
县防办水利局组织专班洪障进行清查登记谁设障谁清原属乡镇发出清障通知书限期清障
关乡镇高度重视清障工作迅速组织清障专班法清障
恢复行洪断面消安全隐患
重点抓考田河垅坪河溪河古角河东西港民港英雄港友谊港梅济港等河道清障工作确保6月10日前完成清障务
第三做防汛物料抢险队伍准备
物料补充作件事急事抓象准备仗枪枝弹药样筹措防汛抢险物料务必根防汛抢险需做缺什补什调配合理备齐备足宁备备
重点堤段险工险段抢险物料抓紧运抵现场备抢险急需
已储备物料加强理规范堆放挪作
确保旦需调出
需调防汛物料方做路通电通信息通
通讯防汛抗洪物质基础必须重视防汛通讯建设确保旦出险信息够时传递
民兵建制组建二三线防汛抢险队伍根汛情发展科学调配
防汛员造册登记逐落实挂虚名整汛期变
组建水利技术员骨干抢险专业突击队
充分发挥老水利老防汛作请时出意战时参谋搞传帮带
民解放军武警官兵公安干警防汛抗洪中流砥柱必须进步加强军民联防警民联防互通信息肩抗洪做召战战胜
第四做预案准备
级象重视工程建设样分级负责原继续抓江河湖库防汛调度城市防洪分蓄洪区员转移山洪灾害防御抗旱减灾等方面预案编制工作
修订完善预案中根工程建设情况济社会发展需求新雨情水情相关素控制洪水洪水理转变单抗旱全面抗旱转变新思路明确行政技术措施科学合理操作
组织指挥根量级洪水确定指挥员防汛数谁坐镇指挥谁线少劳力十分具体确保防洪安全避免哄起乱仗降低防汛成
洪水调控泄少水少抗旱办必须相应技术方案
问题坚持防汛抗旱统筹充分发挥水利工程体系作做确保安全前提量利雨洪资源送走余水留住水
保障措施明确防汛物资数量品种通信手段
防汛物资存放里样级配作出规定
时通信应急方案特型工程制宜提出解决办法确保雨情水情工情等类信息防汛指令时准确传递
安全转移明确预警方式撤离线路带队干部交通工具安置点生活救助等容
预案修订完善时审批抓落实工作
级领导相关员熟悉预案特涉安全转移带队干部群众心中数
第五做水库防汛山灾害防御工作
县处江淮暴雨中心夏季极易发生砣子雨水库安全带极威胁
逐库落实行政首长负责制安全监督责制责进行公示接受社会监督纳入政绩考核
特病险水库高度重视分类指导库施策
垅坪水库整险加固工程处煞尾阶段抓紧施工赶汛前完工古角蔡田水库根情况编制控制水位运方案适降低水位独山王等病险严
重(二)型水库空库运行
(二)水库块石30方碎石30方黄砂30方编织袋1000条求做防汛物资储备
全县类水库方部门理严格执行调度规程务必防洪保安放第位灌溉发电养殖兴利必须服防洪保安
汛期强化坝监测全程踪水雨工情旦遭遇洪水务必做科学调度
编制水库游群众安全转移方案备齐备足抢险物资器材组织防汛抢险队伍落实度汛措施确保万失
县山丘面积占版图面积447年开矿采石造成局部区水土流失严重极易引起山洪灾害
务必引起高度重视防御山洪滑坡泥石流灾害纳入议事日程坚持防限度减少员伤亡作首目标项措施抓位
实行防御山洪灾害行政首长负责制加强监督指导编制防御山洪灾害预案根易发区域逐落实风险口预警预报转移路线交通工具安置点等切实工作做细做加强宣传教育提高群众保护意识搞群测群防加强山洪灾害监测
旦出险立报警迅速转移群众努力避免员伤亡
第六做建水电工程防汛工作
年县开工建设民营水电项目断增加
水电工程项目四制理规范质量监督位防汛预案度汛应急措施充分
乡镇理单位必须吸取年恩施龙潭527事教训扎扎实实抓建水电工程安全理
水电站项目法第防汛责行政负责该站安全监督责
电站项目法认真抓防汛预案工程措施制定报县防办批准省市防
办备案
腊里岩电站未竣工验收已投入该库坝隧洞存险情
省市求腊里岩电站必须立停止发电空库运行抓紧进行险情整治
全县水电站未进行竣工验收擅违规发电法追究业关单位责
第七做农业水费防汛费征收工作
水利工程农业水费维持水利工程正常运转资金源
县农业水费2003年改革乡镇关部门作出积极努力取定成效农业供水水费征收中存少问题少数乡镇坐支截留挪现象然存
乡镇尾欠务十分
年县政府办已发文明确2005年度水费征收务关求乡镇定认真贯彻落实认真组建水者协会确保6月份完成年水费尾欠水费务509月份完成80秋征足额位
防汛费防汛抗灾重资金源
乡镇关部门认真履行代征务
县财政局负责全县财政供员防汛费代征务县工商局负责黄梅镇城区体工商户私营企业防汛费代征务县建设局城市客运理负责城区营运麻木面出租车防汛费代征务
年全县防汛费务6月中旬全部足额位
第八做抗旱准备
气象部门预测县出梅出现段高温少雨天气
级积极动防旱抗旱提早做抗旱准备
根气象预报工程状况确保安全前提做水库湖泊港道蓄水保水工作
抓紧类抗旱机具维修渠道清淤整治等工作务必做旦需充分发挥抗旱减灾作
继续抓抗旱服务队建设力提倡发展股份合作制抗旱协会等种形式抗旱服务队形成国家集体起县骨干乡镇补充村组托三级抗旱服务网络覆盖易旱区水利死角通抗旱服务农户排忧解难减轻干旱灾害损失
三加强领导强化责
防汛保安全关键组织领导
级部门高度责感命感切实加强防汛工作领导抓紧落实项防汛准备措施确保安全度汛
第进步落实行政首长防汛抗旱责制
国家防总印发级方民政府行政首长防汛抗旱职责加强行政首长防汛抗旱责制落实工作围绕行政首长负责制抓紧调整明确防汛指挥成员健全防汛指挥机构形成县乡村级防汛指挥网络防汛抢险提供强力组织保证
级防指成员分包流域包区域包工程觉连锁责制贯彻汛前汛中汛全程做时研究部署关防汛工作认真落实项防汛准备措施
时建立健全技术工作责制通讯联络责制交通运输责制物资器材电力供应责制水库(电站)安全监督责制
型工程理落实基层防汛责作项重工作抓堤库闸站防汛责落实乡镇负责技术负责制宜采取措施指派专兼员具体负责型水利工程理决出现理空档防汛行政责空档
时实行防汛责追究制失职渎职标准洪水发生事法追究事行政负责责
第二迅速进岗位履行职责
全县级防汛指挥部成员迅速思想岗行动进岗深入防区现场狠抓查险处险
特分指指挥员乡镇领导做四清楚责区区域清楚二负责区域重点问题必须清楚三防汛抢险预案必须清楚四汛前必须落实加强措施清楚
级指挥部负责志抓紧熟悉情况快进入角色提高防汛决策水调度指挥力
充分发挥富防汛抢险验老志作请防汛工作出谋献策
全县决允许险查险报险整险策
查险整险防范力造成损失追究责
次会议县九防汛分指挥部领导深入防区次开展防汛检查
查思想查险情查整险查清障查理查预案查资金查物资查组织查责容现场研究解决防汛抗旱中实际问题全面落实安全度汛措施
第三加强部门配合形成防汛抗旱合力
级关部门积极动挑起防汛抗洪重担服命令听指挥职责形成合力
关键时刻切服服务防汛抗旱中心真正做力出力钱出钱物出物绝允许讨价价贻误战机
水利部门加强工程理动加强关方面联系全面时准确掌握雨情水情工情灾情级委政府参谋提供系统科学决策气象水文部门搞水雨情测报时准确提供气象水文信息财政部门负责防汛抢险抗旱资金筹集调度电力部门保证抗灾电紧急情况泵站设施实行先开机结算物资石油供销部门搞防汛抗旱物资油料筹措储备供应交通部门搞抢险救灾抗旱物资运输做安全转移需车辆船舶调配民政部门作救灾准备工作做灾区群众生活安排预案国土部门组织山区滑坡泥石流等质灾害测报预防治理邮电通信部门确保防汛抗旱信息传递畅通阻
紧急情况架设时通讯设施保证防汛抗旱需卫生部门负责灾区疾病防治防止疫病流行公安部门严厉击破坏水利工程设施违法犯罪活动维护社会治安秩序新闻单位加强水患意识宣传加强防汛抗灾方面宣传弘扬抗洪精神握正确舆导
总政府部门定形成合力团结协作全力支持防汛抗旱工作
志汛期
全县定县委县政府统求部署力弘扬98抗洪精神克难奋进迅速行动狠抓落实全面做防汛抗灾准备工作抗洪保安抗旱保水抗灾保发展实际成果全县民安心全县改革发展稳定作出新贡献
�供应交通部门搞抢险救灾抗旱物资运输做安全转移需车辆船舶调配民政部门作救灾准备工作做灾区群众生活安排预案国土部门组织山区滑坡泥石流等质灾害测报预防治理邮电通信部门确保防汛抗旱信息传递畅通阻紧急情况架设时通讯设施保证防汛抗旱需卫生部门负责灾区疾病防治防止疫病流行公安部门严厉击破坏水利工程设施违法犯罪活动维护社会治安秩序新闻单位加强水患意识宣传加强防汛抗灾方面宣传弘扬抗洪精神握正确舆导
总政府部门定形成合力团结协作全力支持防汛抗旱工作
志汛期
全县定县委县政府统求部署力弘扬98抗洪精神克难奋进迅速行动狠抓落实全面做防汛抗灾准备工作抗洪保安抗旱保水抗灾保发展实际成果全县民安心全县改革发展稳定作出新贡献
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