工程项目预算制造成核定程序
概念目1 项目预算制造成定义：项目预算制造成指完成基项目发生现场理程中直接费现场费现场设等费总2 项目预算制造成理职责：公司合约部作公司总分包理采购价格理项目预算制造成理责部门应负责分包合约采购价格理通项目分包采购招标选择确定分包方供方负责项目预算制造成组织编制核定通建立持续改进量价分离成细化核定模式达优化项目成理模式目3 项目预算制造成核定模式：项目完整成土建工程机电工程两部分构成公司合约部核定发项目理部执行4 项目预算制造成理目：通程序化理模式改变项目成理意性减少确定素造成营风险
二项目预算制造成编制原1 项目预算制造成水致原项目预算制造成公司实行全面预算理项目理集中反映城市区项目预算制造成核定消耗定额市场价格必须建立项目致前提避免中标价格水引起项目间项目预算制造成致导致项目理水失真项目预算制造成编制必须力保项目理绩效起跑线2 项目预算制造成中标价分离项目预算制造成价格市场化原项目预算制造成核定遵循量价分离原项目预算制造成中工程量单价分开工程量中标交底工程量材料工机械单价均编制期市场交易价格核定3 项目预算制造成消耗定额化企业化原项目预算制造成中工实物消耗量参行业普通水企业部定额中实物消耗量编制企业部定额种资源消耗量应低方定额公司通项目施工程中成理逐步总结完善形成企业定额积极推进投标报价项目制造成核定程软件化理4 项目预算制造成水体现公司整体技术理优势原项目预算制造成中力材料机械设备质量时间投入建立公司技术部门批准实施施工组织设计施工方案基础体现公司技术优势理优势创造效益技术进步企业降低成重方面切实技术进步中降低成公司激烈市场竞争中获核心竞争力关键5 项目预算制造成事前制定程控制原核定责单位项目预算制造成原应项目实施前编制预核定完毕作指导项目实施成理指标合约部牵头组织相关部门进行项目预算制造成核定特定情况开工时法核定项目公司合约部先项目达制造成执行指导意见项目履约程中着项目收入项洽商索赔逐步明确项目预算制造成实施程进行踪理6 收定支原项目预算制造成原必须控制相应收入公司收益取决投标报
价水企业成水差值项目运作程中直接费直接费时设施现场费原突破投标报价相应收入投标报价中述费确实方案投入相匹配项目运作中确实法控制报价水项目理部会技术部提出专项报告领导批准批准技术方案重新核定费合条款差异业特承诺责部门关程序组织评估实处理新技术新工艺开发引进目标需额外费公司设立专项技术发展基金中列支7 项目预算制造成核定监控考核鼓励约束相统原（1）项目理部完成项目预算制造成目标公司根工程项目理责目标考核奖惩办法规定项目进行考核奖励（2）项目完成核定预算制造成基础实现项目实际成低项目预算制造成降低公司根工程项目理责目标考核奖惩办法规定项目进行考核奖励
三项目预算制造成编制1 合约部提供：（1）工程承包合交底书（含工程投标文件）（2）通工程分包招标确定分包合 （3）项目理部现场费清单（4）类材料设备市场交易价格2 工程部提供：（1）批准建方案（2）项目运作模式（3）市场价格接轨部外部设备租赁价格3 力资源部提供：项目理部员消费基金总额4 技术部提供（1）批准施工组织设计（技术方案）（2）整项目施工期间动态定员数量5 财务部提供：项目理部现场费标准
四项目预算制造成总体性费编制划分1 项目时设施费现场费技术措施费总包服务费业项承诺等项目总体性费合约部根工程总承包合项目理模式等情况核定2 建费工程部批准建方案合约部合理摊销租赁方式计算费环保文明施工收入根项目合情况例分配项目述建费包含项目土建机电全部建费合约部根土建专业机电专业工作量例重新划分进入相应专业项目预算制造成3 现场费项目现场费技术部力资源部核定项目动态均定员数费标准合约部结合工期合条件等关素核定费进入项目预算制造成现场费应控制收入额度范围合约部根土建专业机电专业工作量例重新划分进入相应专业项目预算制造成4 包干费措施费风险费合价中含风险费措施费收入单独项目核定项费特殊情况合约部牵头组织工程部技术部力资源部项目理部等关员结合工程具体情况合条件讨确定项固定额度费报公司领导批准进入项目预算制造成5 投标报价合谈判中产生营性收益投标策略合谈判中产生营性收益（含衡报价量差价差项目运作程中体现营收益）进入项目预算制造成
6 营销承诺业特承诺工程招投标程中业承诺营销程中承诺必须书面文件业口头承诺书面形式报营销理签字报合约部种承诺交底文件基础根实际情况核定费进入项目预算制造成合约部根土建专业机电专业工作量例重新划分进入相应专业项目预算制造成承诺核定项目预算制造成时予考虑种利需公司总部支出费进入项目预算制造成7 总包服务费71 总包服务费指业直接分包指定分包公司部非制造成进行切块分包专业公司现场施工程中项目理部提供种现设施总包服务理收取费72 土建专业机电分项工程分包招标原合约部统理组织分包方必须公司力资源部确定合格分包方中选定专业特殊需增选分包队伍应事先力资源部进行认方纳入分包招标范围价格必须控制相应专项制造成额度73 业直接分包指定分包根总包理职责范围分包方提供配合服务项目进行总包理服务成核定业方支付总包理费济补偿费般40~70例进入项目土建专业预算制造成分包方缴总包理费50~70进入项目土建专业制造成项目
五项目土建专业预算制造成直接费中项费划分计取标准根公司目前报价体系现状国定额报价定额量市场价报价国际工程报价规进行报价项目预算制造成直接费部分均原确定：1 项目预算制造成中属工程消耗性材料机械设备费确定市场交易价格进行核定进入项目预算制造成2 项目预算制造成中属施工周转性材料（模板架料）机械设备投入确定技术部提供公司总工程师批准施工组织设计技术方案中模板架料机械设备投入量周转次数时间工期租赁综合考虑投入剩余残值结合报价收入确定成果报价收入低根方案计算投入量技术部调整施工方案总工程师批准作项目预算制造成终核定工程中标技术部切实行施工组织设计技术方案提供项目理部合约部技术部项目周转性材料机械设备投入核定总量合约部进行书面项目投入量交底项目周转性材料采购租赁价格参市场物资交易价格市场租赁价格确定项目周转性材料投入应采租赁方式进行项目投入周转性材料须报工程部审批项目中次性全部摊销项目完工剩余周转材料工程部负责协调公司项目中周转项目预算制造成中周转材料机械费摊销价租赁价进行核定3 项目预算制造成中工程量根投标交底具体情况特出入采投标报价工程量投标报价策略性进行工程量调整投标交底中明确提出投标报价策略性进行工程量调增投标交底直接费中扣投标报价策略性
进行工程量调减投标交底合责进行项目预算制造成核定4 承包合价中未含商品混凝土价差钢筋量差调整费（未特承诺）制造成中包含项目施工中实际发生商品混凝土价差钢筋量差项目理部行业结算结算部分直接费进入项目预算制造成间接费中分包费进入项目预算制造成5 承包合采国际BQ清单形式报价项目预算制造成中工费市场工费价格核定6 项目预算制造成中直接费（国际工程报价方式开办费中类似项目）承包合价直接费结合项目施工方案进行核定项目预算制造成中直接费（开办费）原超出承包合价额度
六项目机电专业预算制造成直接费中项费划分计取标准1 项目预算制造成中固定标价物资市场物资交易价格进行核定负责机电投标报价单位提供项目材料机械设备中中标单交底固定中标价物资需业参确定暂估价指导价设备价等非固定中标价物资明确2 项目预算制造成水中工程量根报价交底特出入采投标报价工程量投标报价策略性进行工程量调整投标交底中明确提出投标报价策略性进行工程量调增投标交底直接费中扣投标报价策略性进行工程量调减投标交底合责进行项目预算制造成核定3 承包合采国际BQ清单形式报价项目预算制造成中工费市场工费价格核定工工效实际工效核定公司组织分项工程分包招标项目分包理费公司合约部分包投标情况确定进入项目整体分包理费中4 项目预算制造成中直接费实际施工分包商仅脚手架费高层建筑超高费预算收入50划项目理部分包投标确定费率分包理费形式进入制造成
七情况预算制造成核定1 总价包死方式签订工程总承包合项目预算制造成核定次核定完成合外发生增减项目合发生洽商变更材料差价等合约部甲方业监理签认效文件进行审核报公司领导批准变动部分进行制造成额度调整2 工程总承包合标价未定正式合未签工程需开工项目项目预算制造成根工程具体情况合约部确定项目预算制造成核定原分阶段进行项目预算制造成核定发项目理部执行
八项目预算制造成变更理1 项目预算制造成调整：11 预算制造成确定执行程中准意调整确特殊情况项目理部应提出报告附充分证明资料报合约部公司领导公司领导会关部门员进行裁定竣工时调整12 项目预算制造成核定偏差错误发现合约部进行复核复核属实报
领导批准予调整13 属报价失误合约部进行复核复核属实报领导批准予调整14 项目理部项目实施程中应严格控制项目项成投入特周转材料投入施工方案中确定投入量项目理部施工中突破项目履约程中发生预见事项确需增加投入项目理部应提出专项报告公司相关部门公司领导审批实施项目履约程中增加投入果没充分理说明总承包合中明确求者技术方案编制失误估算足造成调整核定项目预算制造成果总承包合求方案编制失误造成增加项目成投入公司关部门复核报公司领导批准方调整项目预算制造成15 工程总承包合签订时业未直接分包指定分包项目预算制造成核定施工程中业某项工作提出指定分包直接分包求项目理必须遵项目理部公司领导提出专项报告附详细资料（包括关子目量价费等组成）公司领导审批转合约部履行关程序2 洽商签证索赔费21 项目实施程中发生洽商签证索赔费项目理部须时洽商索赔台帐（报表）（包括适时应索赔台帐已签认索赔台帐已支付索赔台帐）报送公司合约部22合洽商合外索赔增加部分工程单位工程合约部重新核定制造成3 项目预算制造成实施计划项目成理项目营工作基础项目项目（商务）理应做事前预控计划程理保证项目成目标实现力争实现成节约增加索赔收益31 项目预算制造成核定项目应根核定制造成编制项目成实施总体计划分解制造成注明成发生时间便实施程中控制切块实际成支出开工25天项目预算制造成实施计划专业分报公司合约部财务部备案32 项目理部根项目总体计划制订切块分包合签订实施计划报合约部合约部定出重点控制目标实现项目履约程全面监督指导分包合报合约部审核时应时提交分包合工程量价清单应成收入分析合约部作分包合评审分包工程款支付项目切块分包合签订实施计划分专业报合约部备案33项目理部根项目总体计划制订物资总需计划报合约部合约部定出重点控制目标实现项目履约程全面监督指导采购合采购价格报合约部审核时应时提交应成收入分析合约部作采购合（价格）评审材料款支付4 项目预算制造成种台帐理部项目预算制造成实施程中应建立种成台帐工程洽商索赔台帐函件处理台帐种台帐应专业分建立5 项目预算制造成控制项目成控制办法执行
九考核奖励项目完成项目预算制造成目标考核奖励方法执行公司工程项目理责目标考核奖惩办法
十说明理程序公司直营项目理模式进行阐述分／子公司事业部执行程中参相应部门责协助公司完成相应工作文件公司合约部负责解释
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概念目1 项目预算制造成定义：项目预算制造成指完成基项目发生现场理程中直接费现场费现场设等费总2 项目预算制造成理职责：公司合约部作公司总分包理采购价格理项目预算制造成理责部门应负责分包合约采购价格理通项目分包采购招标选择确定分包方供方负责项目预算制造成组织编制核定通建立持续改进量价分离成细化核定模式达优化项目成理模式目3 项目预算制造成核定模式：项目完整成土建工程机电工程两部分构成公司合约部核定发项目理部执行4 项目预算制造成理目：通程序化理模式改变项目成理意性减少确定素造成营风险
二项目预算制造成编制原1 项目预算制造成水致原项目预算制造成公司实行全面预算理项目理集中反映城市区项目预算制造成核定消耗定额市场价格必须建立项目致前提避免中标价格水引起项目间项目预算制造成致导致项目理水失真项目预算制造成编制必须力保项目理绩效起跑线2 项目预算制造成中标价分离项目预算制造成价格市场化原项目预算制造成核定遵循量价分离原项目预算制造成中工程量单价分开工程量中标交底工程量材料工机械单价均编制期市场交易价格核定3 项目预算制造成消耗定额化企业化原项目预算制造成中工实物消耗量参行业普通水企业部定额中实物消耗量编制企业部定额种资源消耗量应低方定额公司通项目施工程中成理逐步总结完善形成企业定额积极推进投标报价项目制造成核定程软件化理4 项目预算制造成水体现公司整体技术理优势原项目预算制造成中力材料机械设备质量时间投入建立公司技术部门批准实施施工组织设计施工方案基础体现公司技术优势理优势创造效益技术进步企业降低成重方面切实技术进步中降低成公司激烈市场竞争中获核心竞争力关键5 项目预算制造成事前制定程控制原核定责单位项目预算制造成原应项目实施前编制预核定完毕作指导项目实施成理指标合约部牵头组织相关部门进行项目预算制造成核定特定情况开工时法核定项目公司合约部先项目达制造成执行指导意见项目履约程中着项目收入项洽商索赔逐步明确项目预算制造成实施程进行踪理6 收定支原项目预算制造成原必须控制相应收入公司收益取决投标报
价水企业成水差值项目运作程中直接费直接费时设施现场费原突破投标报价相应收入投标报价中述费确实方案投入相匹配项目运作中确实法控制报价水项目理部会技术部提出专项报告领导批准批准技术方案重新核定费合条款差异业特承诺责部门关程序组织评估实处理新技术新工艺开发引进目标需额外费公司设立专项技术发展基金中列支7 项目预算制造成核定监控考核鼓励约束相统原（1）项目理部完成项目预算制造成目标公司根工程项目理责目标考核奖惩办法规定项目进行考核奖励（2）项目完成核定预算制造成基础实现项目实际成低项目预算制造成降低公司根工程项目理责目标考核奖惩办法规定项目进行考核奖励
三项目预算制造成编制1 合约部提供：（1）工程承包合交底书（含工程投标文件）（2）通工程分包招标确定分包合 （3）项目理部现场费清单（4）类材料设备市场交易价格2 工程部提供：（1）批准建方案（2）项目运作模式（3）市场价格接轨部外部设备租赁价格3 力资源部提供：项目理部员消费基金总额4 技术部提供（1）批准施工组织设计（技术方案）（2）整项目施工期间动态定员数量5 财务部提供：项目理部现场费标准
四项目预算制造成总体性费编制划分1 项目时设施费现场费技术措施费总包服务费业项承诺等项目总体性费合约部根工程总承包合项目理模式等情况核定2 建费工程部批准建方案合约部合理摊销租赁方式计算费环保文明施工收入根项目合情况例分配项目述建费包含项目土建机电全部建费合约部根土建专业机电专业工作量例重新划分进入相应专业项目预算制造成3 现场费项目现场费技术部力资源部核定项目动态均定员数费标准合约部结合工期合条件等关素核定费进入项目预算制造成现场费应控制收入额度范围合约部根土建专业机电专业工作量例重新划分进入相应专业项目预算制造成4 包干费措施费风险费合价中含风险费措施费收入单独项目核定项费特殊情况合约部牵头组织工程部技术部力资源部项目理部等关员结合工程具体情况合条件讨确定项固定额度费报公司领导批准进入项目预算制造成5 投标报价合谈判中产生营性收益投标策略合谈判中产生营性收益（含衡报价量差价差项目运作程中体现营收益）进入项目预算制造成
6 营销承诺业特承诺工程招投标程中业承诺营销程中承诺必须书面文件业口头承诺书面形式报营销理签字报合约部种承诺交底文件基础根实际情况核定费进入项目预算制造成合约部根土建专业机电专业工作量例重新划分进入相应专业项目预算制造成承诺核定项目预算制造成时予考虑种利需公司总部支出费进入项目预算制造成7 总包服务费71 总包服务费指业直接分包指定分包公司部非制造成进行切块分包专业公司现场施工程中项目理部提供种现设施总包服务理收取费72 土建专业机电分项工程分包招标原合约部统理组织分包方必须公司力资源部确定合格分包方中选定专业特殊需增选分包队伍应事先力资源部进行认方纳入分包招标范围价格必须控制相应专项制造成额度73 业直接分包指定分包根总包理职责范围分包方提供配合服务项目进行总包理服务成核定业方支付总包理费济补偿费般40~70例进入项目土建专业预算制造成分包方缴总包理费50~70进入项目土建专业制造成项目
五项目土建专业预算制造成直接费中项费划分计取标准根公司目前报价体系现状国定额报价定额量市场价报价国际工程报价规进行报价项目预算制造成直接费部分均原确定：1 项目预算制造成中属工程消耗性材料机械设备费确定市场交易价格进行核定进入项目预算制造成2 项目预算制造成中属施工周转性材料（模板架料）机械设备投入确定技术部提供公司总工程师批准施工组织设计技术方案中模板架料机械设备投入量周转次数时间工期租赁综合考虑投入剩余残值结合报价收入确定成果报价收入低根方案计算投入量技术部调整施工方案总工程师批准作项目预算制造成终核定工程中标技术部切实行施工组织设计技术方案提供项目理部合约部技术部项目周转性材料机械设备投入核定总量合约部进行书面项目投入量交底项目周转性材料采购租赁价格参市场物资交易价格市场租赁价格确定项目周转性材料投入应采租赁方式进行项目投入周转性材料须报工程部审批项目中次性全部摊销项目完工剩余周转材料工程部负责协调公司项目中周转项目预算制造成中周转材料机械费摊销价租赁价进行核定3 项目预算制造成中工程量根投标交底具体情况特出入采投标报价工程量投标报价策略性进行工程量调整投标交底中明确提出投标报价策略性进行工程量调增投标交底直接费中扣投标报价策略性
进行工程量调减投标交底合责进行项目预算制造成核定4 承包合价中未含商品混凝土价差钢筋量差调整费（未特承诺）制造成中包含项目施工中实际发生商品混凝土价差钢筋量差项目理部行业结算结算部分直接费进入项目预算制造成间接费中分包费进入项目预算制造成5 承包合采国际BQ清单形式报价项目预算制造成中工费市场工费价格核定6 项目预算制造成中直接费（国际工程报价方式开办费中类似项目）承包合价直接费结合项目施工方案进行核定项目预算制造成中直接费（开办费）原超出承包合价额度
六项目机电专业预算制造成直接费中项费划分计取标准1 项目预算制造成中固定标价物资市场物资交易价格进行核定负责机电投标报价单位提供项目材料机械设备中中标单交底固定中标价物资需业参确定暂估价指导价设备价等非固定中标价物资明确2 项目预算制造成水中工程量根报价交底特出入采投标报价工程量投标报价策略性进行工程量调整投标交底中明确提出投标报价策略性进行工程量调增投标交底直接费中扣投标报价策略性进行工程量调减投标交底合责进行项目预算制造成核定3 承包合采国际BQ清单形式报价项目预算制造成中工费市场工费价格核定工工效实际工效核定公司组织分项工程分包招标项目分包理费公司合约部分包投标情况确定进入项目整体分包理费中4 项目预算制造成中直接费实际施工分包商仅脚手架费高层建筑超高费预算收入50划项目理部分包投标确定费率分包理费形式进入制造成
七情况预算制造成核定1 总价包死方式签订工程总承包合项目预算制造成核定次核定完成合外发生增减项目合发生洽商变更材料差价等合约部甲方业监理签认效文件进行审核报公司领导批准变动部分进行制造成额度调整2 工程总承包合标价未定正式合未签工程需开工项目项目预算制造成根工程具体情况合约部确定项目预算制造成核定原分阶段进行项目预算制造成核定发项目理部执行
八项目预算制造成变更理1 项目预算制造成调整：11 预算制造成确定执行程中准意调整确特殊情况项目理部应提出报告附充分证明资料报合约部公司领导公司领导会关部门员进行裁定竣工时调整12 项目预算制造成核定偏差错误发现合约部进行复核复核属实报
领导批准予调整13 属报价失误合约部进行复核复核属实报领导批准予调整14 项目理部项目实施程中应严格控制项目项成投入特周转材料投入施工方案中确定投入量项目理部施工中突破项目履约程中发生预见事项确需增加投入项目理部应提出专项报告公司相关部门公司领导审批实施项目履约程中增加投入果没充分理说明总承包合中明确求者技术方案编制失误估算足造成调整核定项目预算制造成果总承包合求方案编制失误造成增加项目成投入公司关部门复核报公司领导批准方调整项目预算制造成15 工程总承包合签订时业未直接分包指定分包项目预算制造成核定施工程中业某项工作提出指定分包直接分包求项目理必须遵项目理部公司领导提出专项报告附详细资料（包括关子目量价费等组成）公司领导审批转合约部履行关程序2 洽商签证索赔费21 项目实施程中发生洽商签证索赔费项目理部须时洽商索赔台帐（报表）（包括适时应索赔台帐已签认索赔台帐已支付索赔台帐）报送公司合约部22合洽商合外索赔增加部分工程单位工程合约部重新核定制造成3 项目预算制造成实施计划项目成理项目营工作基础项目项目（商务）理应做事前预控计划程理保证项目成目标实现力争实现成节约增加索赔收益31 项目预算制造成核定项目应根核定制造成编制项目成实施总体计划分解制造成注明成发生时间便实施程中控制切块实际成支出开工25天项目预算制造成实施计划专业分报公司合约部财务部备案32 项目理部根项目总体计划制订切块分包合签订实施计划报合约部合约部定出重点控制目标实现项目履约程全面监督指导分包合报合约部审核时应时提交分包合工程量价清单应成收入分析合约部作分包合评审分包工程款支付项目切块分包合签订实施计划分专业报合约部备案33项目理部根项目总体计划制订物资总需计划报合约部合约部定出重点控制目标实现项目履约程全面监督指导采购合采购价格报合约部审核时应时提交应成收入分析合约部作采购合（价格）评审材料款支付4 项目预算制造成种台帐理部项目预算制造成实施程中应建立种成台帐工程洽商索赔台帐函件处理台帐种台帐应专业分建立5 项目预算制造成控制项目成控制办法执行
九考核奖励项目完成项目预算制造成目标考核奖励方法执行公司工程项目理责目标考核奖惩办法
十说明理程序公司直营项目理模式进行阐述分／子公司事业部执行程中参相应部门责协助公司完成相应工作文件公司合约部负责解释
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