土木施工合示范文FIDIC合条件
摘 通国土木施工合示范文FIDIC合条件指出优缺点重点阐述FIDIC合条件国土木工程施工鉴作时提出具体合订立遵守现行合示范文基础应强化处出合理建议关键词 FIDIC合条件示范文业监理工程师承包商
1引 言1988年监理制引入历试点(1988年—1992年)发展(1992年—1996年)全面推行(1996年)三阶段国监理制度已逐渐步入正轨国土木工程合示范文(简称示范文)订立1991年国监理制尚处雏形阶段时日示范文仅时期已着弥补缺陷FIDIC土木工程施工合条件(简称四十余年历史已发展成熟国土木工程施工合制度鉴作时利国施工监理队伍走国际化应注意FIDIC合条件国示范文特点便取精华保留优势1 作范围效力FIDIC合条件国际土木工程施工通已日趋成熟般国际项目(尤型项目世界银行贷款项目)合均该合条件规详细适性强者关法律法规附专条款部分FIDIC合条件身具法律约束力仅具合效力国示范文针国土木工程施工特点制订适国中型工程尚处发展时期亟进步完善尤缺乏国现行监理制效结合国法律法规紧密结合关法律法规部分规融合条款中例国示范文相关法律均明确规定禁止工程转包国建设部关建设施工合理办法明确规定条签定合必须建设施工合示范文合条件’明确约定条款说明合条件时具合约束力法律约束力2 合中时间规定FIDIC合条件中日期均7倍数适合型工程项目型工程项目施工中咨询监理组织结构级较(例监理员→工程师代表→驻工程师→总监工程师)中项目理层次简化显然日期7倍数会贻误工程然专条款日期修改整合条件日期全做修订显麻烦相应国示范文日期规定相较短适型项目订立合文件时必须注意日期合理性防止日期合理方频繁违约终合流形式3 关工程规范FIDIC合条件规定工程规范监理工程师组织编写项目技术质量工艺关求规程规定具强针性示范文中工程规范指关国家规范行业规范方规范总称规范国现行结构计算体系材料施工工艺充分考虑基础长期研究实验制定更适合国工程实际规范具相滞新产生材料施工工艺未涉参考FIDIC合条件关工程规范制定办法具体合中制订工程专门规范具更强针性4
监理工程师业承包商关系FIDIC合条件处处体现监理工程师位作监理工程师业承包商间等中监理工程师承包商业间中介业承包商权力义务实现监理工程师紧密相关绐终受监理工程师监督审核三控制中监督工程师监理工程师掌握控制投资进度质量权力中进度质量控制资金控制基础承包商施工程中已完工程部分质量未达规范求时相应工程予计量该部分工程款予支付进度承包商提供施工进度计划符时监理工程师根实际情况达赶工令修改施工进度计划造成承包商违约(承包商场影响竣工日期影响)引起损失应承包商承担FIDIC合条件投资进度质量方面赋予监理工程师权力三控制真正实现国示范文监理工程师关权限实现没明确规定实际中业解三控制间紧密联系愿控制投资权力赋予监理工程师监理工程师控制资金质量进度控制削弱终监理工程师成顾问监理工程师权力实现FIDIC合条件中规定监理工程师利暂定金额计日工两种手段处理工程中发生变更意外事件暂定金额工程量清单中规定监理工程师权决定否计日工日计价工付酬总称工程中出现设计环境状况时业需工程部分修改时般会发生工程变更监督工程根情况决定采暂定金额支付零散工作采计日工付酬规定便监理工程师灵活处理施中出现类情况利方履约避免结算超预算国现行示范文未予明确规定规定国工程建设投资控制更富实际意义FIDIC合条件中项具灵活性约束性规承包商必须监理工程师满意应理解首先求监理工程师具良职业道德硬业务水必须严格遵守关工程质量规定严格关次验承包预料情况常承包商合规定达工程施工求监理工程师应根实际情况确定关工程部分标准根实际发生费支付利保护业利益时承包商限度履约防止互相扯皮发生着国监理制日趋成熟监理工程师素质提高规适引入国施工合中5 索 赔国外承包商投标报价原低报阶高索赔承包商投标阶段便工程中引起索赔种原考虑报价中投标价低(相国工程招标中报价)合签定工程实施中利种非已方违约责业风险业索赔双方索赔便合文件FIDIC合条件严格详细规定索赔条件程序首先承包商认某事件发生足构成引起索赔条件时第次发生28天递交索赔意次监理工程师根事件发生具体情况求承包商提供相应书面材料造成影响已结束监督工程师根授权限承包商协商处理方案组织业承包商协商影响尚未结束求承包商隔定天数递交事件情况书面报告影响结束递交终详细报告时监督工程师保持期记录监督工程师承包商协商处理方案赶工期时监理工程师权决定暂定处理结果终结果峻工处理材料处理结果均须报送业批准(见FIDIC合条件第53条)施工中
监理工程师责力减少索赔发生索赔发生应时规定程序处理国长期形成业承包商事实等承包商发生非已责引起损失时少采取索赔采非正方式解决国示范文索赔已明确规定尚缺乏强化细化具更强操作性业承包商双方建立索赔意识索赔机制施工中问题合中找解决方法前合理中亟解决问题目前必须业承包商监理工程师思想尚抛弃传统守旧观念正确态度工程中索赔事件动运合赋予项权力保护利益受少受损失时相应合法律法规中应明确详细规定关索赔事宜关部门应根国目前工程中实际情况进行时修订达循序渐进工程施工具更指导意义总工程中索赔机制建立利双方合遵守符合业承包商利益6 关合纠纷处理综观FIDIC合条件全文出遵循着规意外事件发生绐终注意业承包商间信息沟通监理工程师协调作减少事件处理工程施工影响发生合纠纷尤方违约业风险造成合终止处理步建立予双方充分协商机会力避免合终止双方蒙受重损失合条件67条款规定争端处理图1仲裁接通知56天开始期间业承包商进行协商然流程图出争端处理时间长时FIDIC合条件67条第3款规定……工程进行程中顾工程师承包商义务仲裁正进行理加改变……7 结束语国监理工作全面推行阶段制定出符合国国情体现监理工程师协调监督咨询职合工程方广工程界士尚应继续探索问题国土木工程合发展趋势订立合时应注意点(1)合中类时间期限应考虑工程规模合涉中单位资源状况工作效率基础参考类工程中合成功范例制定终日期具约束性方遵守(2)条件情况制定土木工程工程规范参考国际惯例做合文件第二部分(3)合关条款中应突出监理工程师位作明确监理工程师责义务权限 监理工程师监帮结合成时业繁杂事务中解脱出(4)着国法律法规健全应逐步加强合中关索赔处理合纠纷条款意外情况发生时双方循合理解决争端终工程建设利进行
参考资料1FIDICConditionsofContractforworksofCivilEngingeeringConstructionEditorialAmendmentsFourthEdition1987Reprinted19882FIDIC编著(藏军昌伯森等校)土木工程施工合条件应指南(1988英文版)北京航空工业出版社19913 全国监理工程师培训教材编写委员会编工程建设合理北京中国建筑工业出版社199779153—166
(合肥工业学 李民奎 段建中)
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摘 通国土木施工合示范文FIDIC合条件指出优缺点重点阐述FIDIC合条件国土木工程施工鉴作时提出具体合订立遵守现行合示范文基础应强化处出合理建议关键词 FIDIC合条件示范文业监理工程师承包商
1引 言1988年监理制引入历试点(1988年—1992年)发展(1992年—1996年)全面推行(1996年)三阶段国监理制度已逐渐步入正轨国土木工程合示范文(简称示范文)订立1991年国监理制尚处雏形阶段时日示范文仅时期已着弥补缺陷FIDIC土木工程施工合条件(简称四十余年历史已发展成熟国土木工程施工合制度鉴作时利国施工监理队伍走国际化应注意FIDIC合条件国示范文特点便取精华保留优势1 作范围效力FIDIC合条件国际土木工程施工通已日趋成熟般国际项目(尤型项目世界银行贷款项目)合均该合条件规详细适性强者关法律法规附专条款部分FIDIC合条件身具法律约束力仅具合效力国示范文针国土木工程施工特点制订适国中型工程尚处发展时期亟进步完善尤缺乏国现行监理制效结合国法律法规紧密结合关法律法规部分规融合条款中例国示范文相关法律均明确规定禁止工程转包国建设部关建设施工合理办法明确规定条签定合必须建设施工合示范文合条件’明确约定条款说明合条件时具合约束力法律约束力2 合中时间规定FIDIC合条件中日期均7倍数适合型工程项目型工程项目施工中咨询监理组织结构级较(例监理员→工程师代表→驻工程师→总监工程师)中项目理层次简化显然日期7倍数会贻误工程然专条款日期修改整合条件日期全做修订显麻烦相应国示范文日期规定相较短适型项目订立合文件时必须注意日期合理性防止日期合理方频繁违约终合流形式3 关工程规范FIDIC合条件规定工程规范监理工程师组织编写项目技术质量工艺关求规程规定具强针性示范文中工程规范指关国家规范行业规范方规范总称规范国现行结构计算体系材料施工工艺充分考虑基础长期研究实验制定更适合国工程实际规范具相滞新产生材料施工工艺未涉参考FIDIC合条件关工程规范制定办法具体合中制订工程专门规范具更强针性4
监理工程师业承包商关系FIDIC合条件处处体现监理工程师位作监理工程师业承包商间等中监理工程师承包商业间中介业承包商权力义务实现监理工程师紧密相关绐终受监理工程师监督审核三控制中监督工程师监理工程师掌握控制投资进度质量权力中进度质量控制资金控制基础承包商施工程中已完工程部分质量未达规范求时相应工程予计量该部分工程款予支付进度承包商提供施工进度计划符时监理工程师根实际情况达赶工令修改施工进度计划造成承包商违约(承包商场影响竣工日期影响)引起损失应承包商承担FIDIC合条件投资进度质量方面赋予监理工程师权力三控制真正实现国示范文监理工程师关权限实现没明确规定实际中业解三控制间紧密联系愿控制投资权力赋予监理工程师监理工程师控制资金质量进度控制削弱终监理工程师成顾问监理工程师权力实现FIDIC合条件中规定监理工程师利暂定金额计日工两种手段处理工程中发生变更意外事件暂定金额工程量清单中规定监理工程师权决定否计日工日计价工付酬总称工程中出现设计环境状况时业需工程部分修改时般会发生工程变更监督工程根情况决定采暂定金额支付零散工作采计日工付酬规定便监理工程师灵活处理施中出现类情况利方履约避免结算超预算国现行示范文未予明确规定规定国工程建设投资控制更富实际意义FIDIC合条件中项具灵活性约束性规承包商必须监理工程师满意应理解首先求监理工程师具良职业道德硬业务水必须严格遵守关工程质量规定严格关次验承包预料情况常承包商合规定达工程施工求监理工程师应根实际情况确定关工程部分标准根实际发生费支付利保护业利益时承包商限度履约防止互相扯皮发生着国监理制日趋成熟监理工程师素质提高规适引入国施工合中5 索 赔国外承包商投标报价原低报阶高索赔承包商投标阶段便工程中引起索赔种原考虑报价中投标价低(相国工程招标中报价)合签定工程实施中利种非已方违约责业风险业索赔双方索赔便合文件FIDIC合条件严格详细规定索赔条件程序首先承包商认某事件发生足构成引起索赔条件时第次发生28天递交索赔意次监理工程师根事件发生具体情况求承包商提供相应书面材料造成影响已结束监督工程师根授权限承包商协商处理方案组织业承包商协商影响尚未结束求承包商隔定天数递交事件情况书面报告影响结束递交终详细报告时监督工程师保持期记录监督工程师承包商协商处理方案赶工期时监理工程师权决定暂定处理结果终结果峻工处理材料处理结果均须报送业批准(见FIDIC合条件第53条)施工中
监理工程师责力减少索赔发生索赔发生应时规定程序处理国长期形成业承包商事实等承包商发生非已责引起损失时少采取索赔采非正方式解决国示范文索赔已明确规定尚缺乏强化细化具更强操作性业承包商双方建立索赔意识索赔机制施工中问题合中找解决方法前合理中亟解决问题目前必须业承包商监理工程师思想尚抛弃传统守旧观念正确态度工程中索赔事件动运合赋予项权力保护利益受少受损失时相应合法律法规中应明确详细规定关索赔事宜关部门应根国目前工程中实际情况进行时修订达循序渐进工程施工具更指导意义总工程中索赔机制建立利双方合遵守符合业承包商利益6 关合纠纷处理综观FIDIC合条件全文出遵循着规意外事件发生绐终注意业承包商间信息沟通监理工程师协调作减少事件处理工程施工影响发生合纠纷尤方违约业风险造成合终止处理步建立予双方充分协商机会力避免合终止双方蒙受重损失合条件67条款规定争端处理图1仲裁接通知56天开始期间业承包商进行协商然流程图出争端处理时间长时FIDIC合条件67条第3款规定……工程进行程中顾工程师承包商义务仲裁正进行理加改变……7 结束语国监理工作全面推行阶段制定出符合国国情体现监理工程师协调监督咨询职合工程方广工程界士尚应继续探索问题国土木工程合发展趋势订立合时应注意点(1)合中类时间期限应考虑工程规模合涉中单位资源状况工作效率基础参考类工程中合成功范例制定终日期具约束性方遵守(2)条件情况制定土木工程工程规范参考国际惯例做合文件第二部分(3)合关条款中应突出监理工程师位作明确监理工程师责义务权限 监理工程师监帮结合成时业繁杂事务中解脱出(4)着国法律法规健全应逐步加强合中关索赔处理合纠纷条款意外情况发生时双方循合理解决争端终工程建设利进行
参考资料1FIDICConditionsofContractforworksofCivilEngingeeringConstructionEditorialAmendmentsFourthEdition1987Reprinted19882FIDIC编著(藏军昌伯森等校)土木工程施工合条件应指南(1988英文版)北京航空工业出版社19913 全国监理工程师培训教材编写委员会编工程建设合理北京中国建筑工业出版社199779153—166
(合肥工业学 李民奎 段建中)
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