摘:国际工程中承包商合总收入包括两部分:(1)承包商业签订合总金额构成合收入基容(2)工程变更追加工程量索赔调价奖励等形成收入该部分金额符合规定时构成合总收入针合外收入项承包商需掌握相关理知识采取措施关键词:变更额外工作索赔调价现分项探讨承包商FIDIC第四版土木施工合条件做国际工程合外收入结算工作1工程变更工程变更指工程实际情况求原合工程进行必更改变更原合范围进行合保持效变更应工程价款代变更部位应工程价款者工程量减少应工程价款变更定形成合外收入新增加进退场费者理费够形成合外收入外原合金额已全部结算完毕者工作项造价法减少时变更估价构成合外收入变更削减工作量时合金额减少监理工程师根FIDIC第511条达变更令承包商必须执行然根第521522523条进行估价[1]FIDIC合条件工程项目设计业负责扩初设计开始招标然边设计边施工实际工程量工程量清单中单价进行计价支付计价方式FIDIC土木合属单价合工程变更容仅包括设计变更包括施工方案施工序者时间安排变动具体见第521条根第522条进行变更估价时果合中含相者类似工作项单价监理工程师认合适时该单价者该单价基础进行估价果合中没类工作项单价需承包商提出新单价工程师审核业确认果监理工程师已完工部位增加新工作项构成变更工程量清单中单价计价外承包商求补偿额外进退场费者工效降低增加费该费原合金额追加变更承包商降低成种效途径降低工程项目整体功条件承包商求监理工程师者设计方意某功剩部位降低标准者报价低施工困难工作项变更价格高容易施工工作项者变更新工作项求重新报价注意变更尊重业权利工程师权更改合例道路项目原标准排水构筑物设计现浇箱涵承包商考虑进度问题工程师意现浇箱涵更改预制涵业认监理工程师权更改合求挖出已铺设预制涵重新改现浇箱涵2追加工程量追加工程量合外收入源追加工程量属额外工作增加项目功者扩项目范围时承包商接受接受重新报价构成合外收入追加工程量合变更时难区分开够指出两者差异关重根合第511条规定承包商必须执行工程变更令额外工作令改变原合容承包商拒绝执行重新报价承包商收工程师变更令力图证明额外工作令监理工程师重新商定合适费率业认取合外收入[2]例某国简易道路项目承包商业代表高级驻监理指定道路起点开始施工业提出该项目起点原起点延伸3公里保持总工作量变时削减末尾3公里前3公里施工条件较差工作量承包商认该3公里工作量原项
目范围改变属额外工作工程变更承包商达求业额外支付该3公里工程量价款时支付承包商额外进退场费追加工程量包括两种情况:(1)新增工程者追加合竞争性低价竞标业概算会节余时业般采取追加合方式节余资金承包商重新报价外签合追加合极提高原工程项目济效益(2)实际工程量增加导致工程结算金额合金额单价合工程决算价高合价正常允许外签合果政府项目需签署追加合首先监理工程师业签字然财政部门者关部门签字实务中解决索赔事项业实际工程量增加名义变相补偿承包商FIDIC合条件中没具体条款明确工程变更额外工作实务中常引起争议建议FIDIC组织增加明确条款3索赔索赔构成合外支付关索赔文献较述点:(1)FIDIC合条款错综复杂合条款理解系统化全面化例西非某国道路项目旱季遭遇场雨承包商部分设备部分工程受损承包商FIDIC第204条款业风险(h):验承包商通常法预测防范然力作业没时提供涵求索赔监理根第122款(利外界障碍条件)该条款明确规定利外界障碍包括现场气候条件求济索赔根第441条款索赔工期果合求承包商投保工程险业支付保险费时意外事然力风险便业转移保险公司果承包商没投保者脱保承包商承担该风险(2)索赔抓放责明确事件力争时处理避免揽子解决业监理倾揽子解决索赔案例消耗承包商索赔执着力果承包商坚持索赔然解决二业视项目终资金情况定果资金节余索赔宽松三伺机寻找承包商错抵消索赔承包商利承包商量避免业监理疏忽错引起索赔种情况通工程变更者增加工程量形式解决(3)承包商努力完成义务特工程质量工程进度符合合求留业监理拒绝索赔口外注意索赔形式时效例索赔致函监理工程师外复件致业时业会抓住柄拒绝索赔(4)道义索赔承包商果招致意外损失合条款法索赔承包商积极业监理解困难征情支持通方式补偿例道路项目箱涵报价非常低监理工程师意量削减该种箱涵4调价调价提高项目济效益途径般工期1年项目调价注意方面:(1)投标者合谈判阶段认真选择调价指数调价系数[3]标书中般规定调价公式出调价系数浮动范围承包商量选择涨幅度较指数增涨幅度较指数系数果调价指数选择仅增加收入调负数例尼泊尔河道防护项目美元调价公式中指数调价子(xnx0)*(Ex0Exn)中x外籍劳务进口设备进口材料等指数Ex汇率数值1美元兑出口国货币量该项目计划印度进口材料选择印度价格指数印度卢布汇率项目实施程中然印度价格指数增加印度卢布贬值导致美元调价负值坦桑尼亚道路项目1999
年签约合谈判时选择调价指数中国指数年中国通货紧缩价格指数降样调价负值(2)调价充分业监理出资方支持根FIDIC合条款第70条款果材料源设备源者条件变动原合中调价指数调价系数合理征监理工程师业意情况更改调价公式例赞亚道路项目1998年签约合金额500万美元承包商材料调价指数选择英国CEBulletinUK杂志发布总体材料(material)指数根调价公式项目够调价40万美元项目组解业标段合选择材料指数沥青价格指数沥青价格涨幅度总体材料指数果沥青指数调价项目组调价100万美元项目组材料沥青业监理工程师求沥青价格指数进行调价业监理开始置理承包商坚持懈努力业监理松动出资方意情况终意沥青指数进行调价前文提坦桑尼亚道路项目实施期间项目组进口设备材料没中国进口理求改变调价指数终监理意美国物价指数鉴述情况合调价定越早进行越工程期根情况选择合适调价方案5合外收入(1)延期支付利息:FIDIC第6010条规定业中期结算单支付期限28天项目规定两月者3月超该期限承包商便求业支付延期利息币延期支付利率般规定国中央银行基准利率浮1~3点外币般LOBOR浮1~3点固定利率承包商量争取固定利率(2)奖励:承包商奖励情况合谈判阶段承包商明确者简化奖励条件争取奖金例亚道路项目限期竣工奖励条件改限期体工程完工利获业5奖励6关结算总价超15情况单价变更问题FIDIC第523 条终结算金额增减范围超15做出规定该条理解两种意见第种意见增减15承包商求业补偿结算金额幅度低合价时承包商理费没全部回收业应该赔偿未收回理费工程量增加幅度较时承包商需时筹措更设备资源增加理费业需支付承包商新增加理费[2]第二种意见结算金额减少15业需补偿承包商理费果结算金额增加15承包商回收理费实际花销时承包商需回收理费退业[1]中第种意见导意见该条款存歧义操作困难实际中基没执行FIDIC 1999版删掉该条款[4]关单价变动然根FIDIC第522 条进行实际操作麻烦般采取支付笔额外费方式解决FIDIC1999版变更单价做更详细规定单价变更难执行[5]
参考文献[1]国际咨询工程师联合会(FIDIC) 土木工程施工合条件应指南[M] 北京 航空工业出版社 1992[2]田威 FIDIC合条件实技巧[M] 北京中国建筑工业出版社 1996[3]伯森 国际工程合合理[M] 北京 中国建筑工业出版社 1999[4]FIDIC Conditions of Contract for Construction[M] First Edition 1999
[5]张水波 庞定惠 FIDIC新版合条件特点应范围[J] 中国港湾建设 2001(2) 5052
作者介绍:刘玉杰单位:河南省建设投资总公司址:河南省郑州市南阳路153号1-1-6信箱邮编:450053电话:电子信箱:lyujie2002@yahoocomcn
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