积极推进建设工作思考学材料—学材料
十七届四中全会通中中央关加强改进新形势建设干重问题决定新历史条件推进建设新伟工程重纲领性文献决定中建设科学化问题两次提总结执政建设历史验第五条中明确提出推进建设科学化制度化规范化二加强改进新形势建设总求中强调提高建设科学化水进步建设成立公执政民求真务实公创新艰苦奋斗清正廉洁富活力团结谐马克思义执政建设科学化作执政建设提出新求进步推进建设具极重意义认建设科学化求建设政活动规律办事现代化活动制度化面三方面谈点体会认识
建设科学化身现代化
什科学？科学规律揭示类认识世界改造世界程中逐渐深化然社会认识建立门门科学科学化指认识越越接规律行越越符合规律求程角度讲建设科学化断提升建设科学性体现政活动规律推进建设求
政活动没规律？天问题问题长期忽视原政问题认识片面性众周知然规律指事物发展程中质联系必然趋势讲首先性政活动规律讲政活动属性什性质政会属性开展活动否成政政具政治意愿愿结合成政治组织没政治意愿愿结合者目标参政治角逐政治权力便难作政政想方设法吸引更支持者追者想方设法意识形态纲领政策张具吸引力政建立适组织架构便够忠诚团结周围社会建立良关系准确传递信息效进行政治动员政取政权作首目标利国家权力推行价值理念实现政治抱负等等
长段时间里实承认种反映性普遍性般规律说性东西研究深说意识形态领域太禁区敢正视问题似谈性算划清界限谈性意味着混淆正误模糊立场
嫌政活动规律缺乏研究带必然结果错误中吸取验教训降低执政科学性
需指出谈政活动性否认政活动特殊性相反握政活动性前提特殊性真正认识实践告诉研究政活动规律特研究政执政规律必须善握般性握特殊性强调般性忽视特殊性放弃真难走出条适合国特色道路强调特殊性忽视般性甚二者立起容易掉入验义泥潭种复杂原建设实践中吃亏较常常者前者正时代发生深刻变化天转变观念加强政活动执政规律研究善规律高度审视建设仅必迫切天提出建设科学化意义
二建设科学化活动制度化
政身现代化进程产物角度说政身似存现代化问题十年政现代化问题频繁提中道理实难解释：然政深刻变化着时代中生存发展想时代发展潮流政必须断适应形势根时代变化求调整活动科学化许政程做政现代化国处现代化进程中国家领导着国社会义现代化事业完全说建设科学化现代化科学化现代化紧密相连
现代化进程中执政面双重务方面理路线方针政策实施领导保证现代化利进行方面必须断改革身适应领导现代化进程求充民进行政治参工具着社会生产力断发展民民意识意识断提高政求必然提高政常组织结构体制运作方式会逐渐变落适应种情况适应社会政治济发展求适应整社会现代化求断改善政部组织运作机制探寻新效活动方式政会面问题句话领导现代化政必然身现代化问题谓政现代化政适应客观环境变化需适应社会现代化发展进程身结构功机制活动方式断科学化制度化规范化程
较国外许政成立晚建立初吸收少政建验现代化程度高时承认闹革命执政转变领导计
划济领导市场济转变避免会历重变革实践领导改革开放事业成功说明基适应种转变领导建设理实践许科学化制度化规范化方方面适应情况突出苏模式长期持续影响没完全消领导传统计划济程中形成观念做法体制少起作成功建设理实践验需进步规律高度进行梳理正意义说现代化前面项重迫切务建设科学化题中应义
三建设科学化政活动基规律办事
组织组织运行规律断实践程中摸索规律规形式固定便成制度制度反映规律认识规律认识越深刻制度越健全越科学建设科学化必然求提高身活动制度化水
建设科学化求提高活动制度化水求科学认识制度制度建设问题认年出台种规定求条例已少说明制度建设已获累累硕果规定求条例数量增加速度相制度执行未收预期效果似理制度建设重性提出怀疑种状况容易制度建设认识导入误区澄清误识深化制度建设十分必恰恰建设科学化应着力研究容
制度什？制度行提供规范制度首先系列规定求干规定求组合成条例建立制度程首先项项规定条条求条例出台程作构成制度基素制度绝仅仅求规定条例绝仅仅堆求规定条例堆砌制度素间机连接素间机连接形成网络系统制度方：制造辆汽车必须制造辆车需零部件零部件实现目标基条件堆汽车零部件集中起汽车汽车零件零部件间规律相互机连接机啮合起构成动力系统传动系统行驶系统时做汽车说机连接制度灵魂没连接制度死制度没灵魂制度运行制度
制度素建设疑必制度建设基础性工作没构成制度素制度谈起着全面改革断深入讲究制度体系性强调制度素间机连接成更加重问题正制度建设重点应更制度素建
设逐步转制度体系建设制度建设中问题重视制度素建设忽视制度体系建设误制度素建设制度建设制度素建设作制度建设全部满足出台种样规定求条例缺乏系统思维规定求条例间相衔接常相互矛盾相互抵消实践表明天时候更需建设科学化求思考推进制度建设
应指出科学化制度化必然求系统性整体性天提高建设科学化水应强调系统性整体性果说改革初期面庞完善旧体制改革特点寻找突破口话改革已进入深层次天已难找真正意义突破口相反难点热点问题孤立牵涉更深层次问题终问题相连接问题错综复杂纠缠起需更加系统全面综合进行思考探索解决办法角度说项改革样身改革进入全面深入阶段特需强调整体推进原制度体系建设项重容
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十七届四中全会通中中央关加强改进新形势建设干重问题决定新历史条件推进建设新伟工程重纲领性文献决定中建设科学化问题两次提总结执政建设历史验第五条中明确提出推进建设科学化制度化规范化二加强改进新形势建设总求中强调提高建设科学化水进步建设成立公执政民求真务实公创新艰苦奋斗清正廉洁富活力团结谐马克思义执政建设科学化作执政建设提出新求进步推进建设具极重意义认建设科学化求建设政活动规律办事现代化活动制度化面三方面谈点体会认识
建设科学化身现代化
什科学？科学规律揭示类认识世界改造世界程中逐渐深化然社会认识建立门门科学科学化指认识越越接规律行越越符合规律求程角度讲建设科学化断提升建设科学性体现政活动规律推进建设求
政活动没规律？天问题问题长期忽视原政问题认识片面性众周知然规律指事物发展程中质联系必然趋势讲首先性政活动规律讲政活动属性什性质政会属性开展活动否成政政具政治意愿愿结合成政治组织没政治意愿愿结合者目标参政治角逐政治权力便难作政政想方设法吸引更支持者追者想方设法意识形态纲领政策张具吸引力政建立适组织架构便够忠诚团结周围社会建立良关系准确传递信息效进行政治动员政取政权作首目标利国家权力推行价值理念实现政治抱负等等
长段时间里实承认种反映性普遍性般规律说性东西研究深说意识形态领域太禁区敢正视问题似谈性算划清界限谈性意味着混淆正误模糊立场
嫌政活动规律缺乏研究带必然结果错误中吸取验教训降低执政科学性
需指出谈政活动性否认政活动特殊性相反握政活动性前提特殊性真正认识实践告诉研究政活动规律特研究政执政规律必须善握般性握特殊性强调般性忽视特殊性放弃真难走出条适合国特色道路强调特殊性忽视般性甚二者立起容易掉入验义泥潭种复杂原建设实践中吃亏较常常者前者正时代发生深刻变化天转变观念加强政活动执政规律研究善规律高度审视建设仅必迫切天提出建设科学化意义
二建设科学化活动制度化
政身现代化进程产物角度说政身似存现代化问题十年政现代化问题频繁提中道理实难解释：然政深刻变化着时代中生存发展想时代发展潮流政必须断适应形势根时代变化求调整活动科学化许政程做政现代化国处现代化进程中国家领导着国社会义现代化事业完全说建设科学化现代化科学化现代化紧密相连
现代化进程中执政面双重务方面理路线方针政策实施领导保证现代化利进行方面必须断改革身适应领导现代化进程求充民进行政治参工具着社会生产力断发展民民意识意识断提高政求必然提高政常组织结构体制运作方式会逐渐变落适应种情况适应社会政治济发展求适应整社会现代化求断改善政部组织运作机制探寻新效活动方式政会面问题句话领导现代化政必然身现代化问题谓政现代化政适应客观环境变化需适应社会现代化发展进程身结构功机制活动方式断科学化制度化规范化程
较国外许政成立晚建立初吸收少政建验现代化程度高时承认闹革命执政转变领导计
划济领导市场济转变避免会历重变革实践领导改革开放事业成功说明基适应种转变领导建设理实践许科学化制度化规范化方方面适应情况突出苏模式长期持续影响没完全消领导传统计划济程中形成观念做法体制少起作成功建设理实践验需进步规律高度进行梳理正意义说现代化前面项重迫切务建设科学化题中应义
三建设科学化政活动基规律办事
组织组织运行规律断实践程中摸索规律规形式固定便成制度制度反映规律认识规律认识越深刻制度越健全越科学建设科学化必然求提高身活动制度化水
建设科学化求提高活动制度化水求科学认识制度制度建设问题认年出台种规定求条例已少说明制度建设已获累累硕果规定求条例数量增加速度相制度执行未收预期效果似理制度建设重性提出怀疑种状况容易制度建设认识导入误区澄清误识深化制度建设十分必恰恰建设科学化应着力研究容
制度什？制度行提供规范制度首先系列规定求干规定求组合成条例建立制度程首先项项规定条条求条例出台程作构成制度基素制度绝仅仅求规定条例绝仅仅堆求规定条例堆砌制度素间机连接素间机连接形成网络系统制度方：制造辆汽车必须制造辆车需零部件零部件实现目标基条件堆汽车零部件集中起汽车汽车零件零部件间规律相互机连接机啮合起构成动力系统传动系统行驶系统时做汽车说机连接制度灵魂没连接制度死制度没灵魂制度运行制度
制度素建设疑必制度建设基础性工作没构成制度素制度谈起着全面改革断深入讲究制度体系性强调制度素间机连接成更加重问题正制度建设重点应更制度素建
设逐步转制度体系建设制度建设中问题重视制度素建设忽视制度体系建设误制度素建设制度建设制度素建设作制度建设全部满足出台种样规定求条例缺乏系统思维规定求条例间相衔接常相互矛盾相互抵消实践表明天时候更需建设科学化求思考推进制度建设
应指出科学化制度化必然求系统性整体性天提高建设科学化水应强调系统性整体性果说改革初期面庞完善旧体制改革特点寻找突破口话改革已进入深层次天已难找真正意义突破口相反难点热点问题孤立牵涉更深层次问题终问题相连接问题错综复杂纠缠起需更加系统全面综合进行思考探索解决办法角度说项改革样身改革进入全面深入阶段特需强调整体推进原制度体系建设项重容
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