新农村试点建设工作思路
2008年全面贯彻十七精神高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观形成城乡济社会发展体化新格局求全面扎实推进社会义新农村建设重年级部门必须进步领会新精神明确新求分析新形势抓住新机遇确立新思路推动新实践握新特点采取新举措总结新验提供新保证思想行动统中央精神紧密结合市实际情况扎实稳步推进社会义新农村建设
总体思路
坚持统筹城乡发展进步完善提升原试点基础巩固新农村建设成果扩试点示范面三条二级公路线(河谷线南部线北部线)县（区）分选择基础较交通便利群众积极性高村屯作新试点推进面新农村建设连点成线线扩面逐步形成点线面整体推进
二建设目标
试点村屯实现十建设目标具指导意义济发展总体规划合理科学村庄建设规划具优势特色导产业民办实事充分发挥民集中制村民治组织套行效理制度处健康文明活动场块容丰富宣传阵带动力强济合作组织批标准较高文明户创业致富双带领头
三工作重点
（）进步完善提升原试点建设
1继续加快完善基础设施建设已做计划落实资金项目工程建设加快完成继续加强试点基础设施项目申报工作争取新批项目快完善生产生活农村事业设施建设
2狠抓产业培植快完善操作性强较全面产业规划围绕导产业力发展相关配套产业提高试点农产品质量力争达公害标准努力造试点品牌
3健全新农村治组织规范新农村建设理委员会专业协会等新农村治组织运作方式尤加农村专业协会扶持力度切实发挥带动作
4完善落实项民理制度积极探索执行民理制度效办法制度理事制度具体落实户规范化村务公开档案理
（二）调整试点布局扩示范面
县(区)三条二级公路线(河谷线南部线北部线)分重新选择基础较交通便利群众积极性高村屯作新试点新试点方面重点推进新农村建设：
力培植导产业坚持科学发展观指导切实产业发展放新农村建设首位着力抓农村产业结构调整特色产业培植开发明确12具特色导产业具体发展思路力推进农业标准化生产时抓农民培训工作加培训力度
二加快农村基础设施建设屯道路硬化饮水工程沼气池建设等条件方群众愿情况进行新建房屋旧房改造抓试点基础设施建设中充分征求群众意见科学做项建设计划群众建设热情较高村屯群众投入体政府采取奖代拨形式予适补助做量力行盲目攀民协商强迫命令引导扶持包办代注重面推广效应搞拆建
三抓村容环境整治坚持政府引导充分尊重农民意愿着眼改善村容屯貌科学规划充分显现农村风貌体现农村特点方便农民生产生活逐步建立农村居民理村庄保洁长效理机制
四加强农村民政治建设加强建工作断增强组织战斗力凝聚力创造力建设新农村提供组织保证健全村民治机制进步完善村务公开民议事制度健全专业协会组织试点1农民发展生产营维护社合法权益提供效服
务专业协会组织切实搞精神文明建设农民树立先进思想观念良道德风尚形成文明精神风貌
五着力培养新农村建设带头注重培养选拔优秀改善村级干部队伍结构加培训力度提高村级干部队伍整体素质加强村务理规范村干部工作行完善保障激励机制稳定村干部队伍培育中心农户骨干农民开展农村员培训农家课堂等形式农业生产技培训
四保障措施
（）精心组织实施级委政府建设社会义新农村切实纳入重工作日程作手工程抓基础产业发展基础设施建设农民基素质提高农民基生活保障等抓起分清轻重缓急抓住关键环节集中力量加突破推动面工作健康序开展
（二）进步整合帮扶力量2008年市级试点扩原8重点试点中村部（包括田东县东屯田林县旺屯靖西县旧州街德保县窑庄屯乐业县火卖屯）5试点原联系市直责单位变余3重点试点（包括右江区濑浩新村田阳县生屯果县甫新村）点保留两责单位坡凌云隆林西林四县四试点安排5责单位田东县作全市试点示范县进步加强帮扶力量剩责单位整合田东县中村
（三）充分尊重群众意愿济发展水群众收入水相新农村建设制宜分阶段进行先解决前农民关注问题入手尊重群众意愿力充分调动群众意愿力充分调动群众积极性
（四）进步完善机制完善政策推动机制切实加投入级财政新农村建设资金投入列入年度预算积极研究制定财政支持政策措施整合类项目资金渠道筹集建设资金改变资金投入侧重点重点投入改善生活条件基础设施建设转移发展产业加农业生产条件农田水利基础设施建设投入加强农业新技术推广示范提高农业机械化综合作业水抓农村产业结构调整特色产业培植开发二完善工作激励机制保证干事制定明确务目标奖惩措施引导民间资金积极介入三完善检查考核机制保证序推进坚持常性检查指导考核督导时总结验分析存问题指导工作开展努力形成竞相发展良局面年全市召开12
次现场动员会组织开展2次督查工作县（区）定期定期开展督查工作
（五）强化指导服务常深入调查研究总结实践验切实转变工作方法断强化政府济调节市场监社会理公服务职减少行政命令更运市场化手段重点政策扶持信息引导典型带动技术服务等工作方法指导新农村建设时坚持予少取放活方针更生产营权转移农民专业合作济组织农民引导农民决策营提高农民市场济意识
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新农村试点建设工作思路
2008年全面贯彻十七精神高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观形成城乡济社会发展体化新格局求全面扎实推进社会义新农村建设重年级部门必须进步领会新精神明确新求分析新形势抓住新机遇确立新思路推动新实践握新特点采取新举措总结新验提供新保证思想行动统中央精神紧密结合市实际情况扎实稳步推进社会义新农村建设
总体思路
坚持统筹城乡发展进步完善提升原试点基础巩固新农村建设成果扩试点示范面三条二级公路线(河谷线南部线北部线)县（区）分选择基础较交通便利群众积极性高村屯作新试点推进面新农村建设连点成线线扩面逐步形成点线面整体推进
二建设目标
试点村屯实现十建设目标具指导意义济发展总体规划合理科学村庄建设规划具优势特色导产业民办实事充分发挥民集中制村民治组织套行效理制度处健康文明活动场块容丰富宣传阵带动力强济合作组织批标准较高文明户创业致富双带领头
三工作重点
（）进步完善提升原试点建设
1继续加快完善基础设施建设已做计划落实资金项目工程建设加快完成继续加强试点基础设施项目申报工作争取新批项目快完善生产生活农村事业设施建设
2狠抓产业培植快完善操作性强较全面产业规划围绕导产业力发展相关配套产业提高试点农产品质量力争达公害标准努力造试点品牌
3健全新农村治组织规范新农村建设理委员会专业协会等新农村治组织运作方式尤加农村专业协会扶持力度切实发挥带动作
4完善落实项民理制度积极探索执行民理制度效办法制度理事制度具体落实户规范化村务公开档案理
（二）调整试点布局扩示范面
县(区)三条二级公路线(河谷线南部线北部线)分重新选择基础较交通便利群众积极性高村屯作新试点新试点方面重点推进新农村建设：
力培植导产业坚持科学发展观指导切实产业发展放新农村建设首位着力抓农村产业结构调整特色产业培植开发明确12具特色导产业具体发展思路力推进农业标准化生产时抓农民培训工作加培训力度
二加快农村基础设施建设屯道路硬化饮水工程沼气池建设等条件方群众愿情况进行新建房屋旧房改造抓试点基础设施建设中充分征求群众意见科学做项建设计划群众建设热情较高村屯群众投入体政府采取奖代拨形式予适补助做量力行盲目攀民协商强迫命令引导扶持包办代注重面推广效应搞拆建
三抓村容环境整治坚持政府引导充分尊重农民意愿着眼改善村容屯貌科学规划充分显现农村风貌体现农村特点方便农民生产生活逐步建立农村居民理村庄保洁长效理机制
四加强农村民政治建设加强建工作断增强组织战斗力凝聚力创造力建设新农村提供组织保证健全村民治机制进步完善村务公开民议事制度健全专业协会组织试点1农民发展生产营维护社合法权益提供效服
务专业协会组织切实搞精神文明建设农民树立先进思想观念良道德风尚形成文明精神风貌
五着力培养新农村建设带头注重培养选拔优秀改善村级干部队伍结构加培训力度提高村级干部队伍整体素质加强村务理规范村干部工作行完善保障激励机制稳定村干部队伍培育中心农户骨干农民开展农村员培训农家课堂等形式农业生产技培训
四保障措施
（）精心组织实施级委政府建设社会义新农村切实纳入重工作日程作手工程抓基础产业发展基础设施建设农民基素质提高农民基生活保障等抓起分清轻重缓急抓住关键环节集中力量加突破推动面工作健康序开展
（二）进步整合帮扶力量2008年市级试点扩原8重点试点中村部（包括田东县东屯田林县旺屯靖西县旧州街德保县窑庄屯乐业县火卖屯）5试点原联系市直责单位变余3重点试点（包括右江区濑浩新村田阳县生屯果县甫新村）点保留两责单位坡凌云隆林西林四县四试点安排5责单位田东县作全市试点示范县进步加强帮扶力量剩责单位整合田东县中村
（三）充分尊重群众意愿济发展水群众收入水相新农村建设制宜分阶段进行先解决前农民关注问题入手尊重群众意愿力充分调动群众意愿力充分调动群众积极性
（四）进步完善机制完善政策推动机制切实加投入级财政新农村建设资金投入列入年度预算积极研究制定财政支持政策措施整合类项目资金渠道筹集建设资金改变资金投入侧重点重点投入改善生活条件基础设施建设转移发展产业加农业生产条件农田水利基础设施建设投入加强农业新技术推广示范提高农业机械化综合作业水抓农村产业结构调整特色产业培植开发二完善工作激励机制保证干事制定明确务目标奖惩措施引导民间资金积极介入三完善检查考核机制保证序推进坚持常性检查指导考核督导时总结验分析存问题指导工作开展努力形成竞相发展良局面年全市召开12
次现场动员会组织开展2次督查工作县（区）定期定期开展督查工作
（五）强化指导服务常深入调查研究总结实践验切实转变工作方法断强化政府济调节市场监社会理公服务职减少行政命令更运市场化手段重点政策扶持信息引导典型带动技术服务等工作方法指导新农村建设时坚持予少取放活方针更生产营权转移农民专业合作济组织农民引导农民决策营提高农民市场济意识
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