商业贿赂产生原治理
商业贿赂指市场交易中营者采财物手段帐外暗中予方单位者获交易机会利交易条件正竞争行查办商业贿赂日成反腐败工作热点:2005年12月20日中中央政治局会议研究部署风廉政建设反腐败工作决定年开始治理商业贿赂作反腐败工作重点年1月中央纪律检查委员会第六次全体会议求认真开展治理商业贿赂专项工作法查处商业贿赂案件全国检察长会议提出法惩治商业贿赂检察机关重点工作国少行业商业贿赂已成行业运行潜规商业贿赂生长济社会肌体颗毒瘤果效治理清商业贿赂引发市场腐败成济发展瓶颈会造成济秩序严重混乱导致市场腐败盛行济增长乏力危社会稳定必须力气法进行治理整顿坚决刹住股歪风
商业贿赂产生原
唯利图事商业贿赂观动机竞争市场济灵魂始终激烈存市场商品交易中参竞争营者通捷径取营者更优势抛开应商业道德违背正竞争规利少数贪财心理暗中金钱处贿赂交易方负责交易影响追根求源营者愿意违法犯罪风险直接暗中付方单位处者唆雇员业务活动中回扣开路进行交易目取交易机会获取更利润收取回扣方牟私利置国家利益公众利益顾贪婪动机更显易见见唯利图事商业贿赂者观动机
二供求失衡产生商业贿赂市场条件着济发展国市场已计划体制商品短缺卖方市场逐渐转变天市场济条件商品品种数量繁买方市场尤国外商品量进入国市场现已难找出货币买商品众货物供买方选择时市场总会千方百计商品循环流通中包括合法非法渠道认商业贿赂供求失衡状态市场代谢扭曲然追求供求衡暂时局部供求矛盾永恒商业贿赂产生普遍市场条件制止商业贿赂工作成项长期艰巨务
三腐败孳生产生商业贿赂社会基础国外市场济运作方式断中国济产生重影响天腐败现象沉渣泛起仅行业部门山吃山单位少数廉洁者利职权影响营私舞弊搞钱权交易金钱发挥支配作钱便直接间接鬼推磨风气商业贿赂现象必然适时生事类似活动者轻易举找凉树直言:类似问题处?社会风气坏商业贿赂猖獗否客观环境蔓延腐败现象孳生土壤事实商业贿赂现象社会腐败市场交易中反映
四滥优势前商业贿赂特点现阶段两种体制交时公企业具特殊服务职部门附带事商品营时利独家服务优势肆忌惮供货方串通貌似公合理幌子量获取回扣公企业具特殊服务职部门利优势事商业贿赂等正竞争活动已引起社会普遍满时成现阶段商业贿赂新特点
二商业贿赂巨危害
破坏竞争机制市场竞争正常目显然求营者商品质量价格服务程中通公竞争实现优胜劣汰促进社会济健康发展商业贿赂出现正常质价扭曲回扣私处里价值规律正常发挥作预期市场目法实现会助长违法行假伪劣商品进入市场起推波助澜作等构成诚实营者排挤公制止守法营者正竞争丧失信心容易造成恶性循环
二助长正风腐败商业贿赂产生社会土壤时商业贿赂腐败进步加深起着催化剂作贿赂回扣存国家应收入利税通正常渠道变成费流失团体法收入掩盖违法活动营者阳奉阴违搞两套账订立攻守盟应付检查等行进步败坏社会风气仅破坏正常财制度践踏诚实顾员尊严少数办趁机利报销证弄虚作假直接吞食差价中饱私囊商业贿赂损公肥私侵犯国家集体利益提供方便条件成孳生腐败犯罪温床商业贿赂面广腐蚀性强污染破坏社会风气恶劣程度目睹低估商业贿赂行国家利税量流失国家集体蒙受巨损失造成国家集体财产私量侵吞严重果关部门预算仅全国药品行业商业贿赂年侵吞国家资产约772亿元约占全国医药行业全年税收入16
三损害公众利益盛行回扣出交易双方恶意串通付收取回扣双方取观利益时损害国家利益外更直接广消费者合法利益尤国资产量投入公企业医疗卫生等特殊服务行业发生回扣高价高额服务费终必然接受服务公众承担尤假伪劣商品进入市场老百姓成真正双重受害者群众气愤称包装精美价格昂贵药物回扣药面基牢刚通车久便返修止回扣路轰然倒回扣楼痛恨已然吃回扣药走回扣路住回扣楼数广普普通通消费者时国资产某行业中投入企业理体制问题政机关干部千丝万缕联系群众企业回扣行误解受政府暗示默许影响政府形象群众满直接关系社会谐稳定
四破坏合理分配合理竞争准确反映市场状况生产者知道生产什生产少谁生产什时候生产企业社会提供需产品通竞争实现资源利优化防止资源劳动浪费商业贿赂出现交易天公行贿者边倾斜资源劳动合理流行贿者边势必阻碍市场机正常发挥影响社会资源合理分配技术生产进步商业贿赂法生产营者肆制造销售假伪劣商品提供销售渠道开方便门现实济生活中假伪劣商品泛滥屡禁止说商业贿赂诱惑中原
五孳生贪污腐败商业贿赂行已成孳生贪污受贿等济犯罪温床商业贿赂行存企业理采购员供销员政府官员利工作便收受贿赂损公肥私中饱私囊败坏商业风气腐蚀干部队伍影响谐稳定已成年济领域中犯罪现象突出问题
三商业贿赂综合治理
加强监督工作防止执法软化前制止商业贿赂工作远执法头影响济发展执法位制止影响济发展问题法执法严行政司法工作腐败表现造成问题原较复杂中执法队伍部原少数领导方保护部门保护问题加强部监督加强社会监督纪委监督实施项法律监督等均失防止执法工作软化方法措施监督措施防止成种形式否会产生种腐败应选择重案件进行剖析通规范监督工作该表彰表彰该批评批评前执法工作受方面干扰影响难度加防止执法软化执法机关创造良工作
环境维护正常执法活动利开展时建设支胜职责公务员队伍断提高素质提高执法水利完成执法务
二清腐败净化社会环境商业贿赂行社会腐败商品交易中反映脱离开清腐败净化社会环境单纯强调制止商业贿赂异空谈中央领导加强精神文明建设重视普法工作断提高全民法律意识严厉制止种权钱交易惩治贪污贿赂等腐败犯罪社会环境逐步净化工商行政理机关应维护市场济秩序中高举反正竞争旗努力做执法工作环境净化商业贿赂市场缩直逐步消失根改变前普遍现象法责众状况
三体制改革制约特殊权利针国公企业特殊行业中出现问题鉴国外做法量引入竞争机制带独占性服务般营活动明确分开营电信网络服务活动出售电话机营活动分离诊病医疗服务药品营行分离等等国家体制改革手特殊服务行业失滥优势条件机会体制防止商业贿赂强制交易等正竞争行产生特殊服务般性营分开改变利税流失状况确需国家补贴投资医疗卫生水电通讯道路交通等基础建设国家完全失复利税收入中统筹安排予补贴制止商业贿赂行摆国市场济法制建设中项长期艰巨务保障公竞争机制正常实现诚信商风市场需方位手部门配合力商业贿赂活动势头压影响减少低程度保障国市场济健康发展
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