全市旅游工作会议意见讲话—济工作
志:
年市旅游事业发展已接性服务行业跃升保持较快发展速度竞争优势日趋明显产业边境游境外游冰雪游民俗游生态游等旅游资源开发速度加快景区景点已成市外开放窗口旅游基础设施断完善行业理断规范佳木斯作然风光极富文历史涵旅游城市形象已基确立会介绍典型书面交流验做法验生动说服力尤汤原县坚持旅游兴县战略抓发展旅游济力量投放资金投入基础设施建设相关交通城建商贸服务等产业建设功夫旅游业呈现突飞猛进发展势旅游发展验市旅游业发展缩影刚淑香志全市旅游工作进行全面总结认真部署杨涛志做讲话讲意希志结合实际认真抓会议精神贯彻落实面讲三点意见
提高认识切实旅游业作支柱产业抓
旅游古旅游作产业济发展定阶段产物现代社会旅游已升华物质精神文化生活种更高层次追求成类种积极文化活动旅游业发展程度已成济社会发展程度种客观尺度济发展规律表明旅游业极具发展潜力阳产业旅游业涉食住行游娱购等方面具较强关联带动功仅直接带动交通餐饮商服等行业间接拉动工业农业建筑通讯文化娱乐等行业发展促进济增长增加居民收入扩社会业具重作统计世界旅游业已超石油业汽车业成发展快产业全世界10美元GDP中1美元旅游业旅游业直接收入1美元带动社会43美元效益旅游业直接业1带动间接业5世界发达国家发展中国家旅游业作低耗快产出少污染烟工业作具极强带动作关联产业扩开放友产业突出抓国外法国均年接游客数超国数澳利亚年旅游业直接收入达582亿澳元旅游业直接业达513万占全国业总数6许国家区夏威夷威尼斯等走旅游兴国旅游兴市路旅游业已成国民生产总值财政收入源国改革开放20年旅游业空前发展2003年国国际旅游总收入17406亿美元国旅游总收入3680亿元民币占全国GDP5国接入境夜旅游者数国际旅游外汇收入跃居世界第五位国家计委旅游局预测2020年中国成世界第位旅游接国第四位客源输出国市周边城市发展旅游业步子步伐快年哈尔滨牡丹江伊春市分接游客1360万2903万1207万旅游总收入分达867亿元2146亿元27亿元(市年接游客
仅745万)方济发展起强力拉动作说明旅游业兴百业发展旅游产业培植新济增长点问题谁早认识早手谁早发展早受益尤市样业压力均收入低投资足老工业基通力发展旅游业推动济发展加快结构调整实现老工业基振兴目标非常必非常现实选择市丰富旅游资源出旅游业完全做做强产业常抱怨佳木斯缺乏旅游资源实种观点层面讲世界三旅游资源海洋森林冰雪市三资源中占森林冰雪两资源说旅游资源丰富?层面讲什旅游资源?旅游资源简单说方区方特色特色然天成湖光山水历史文化积淀成风土情享誉世界名城古迹心旷神怡桥流水漠孤烟然资源市原森林生态优良冰雪极具北国特色湿闻名世界界江独具格冬冰雪夏季清凉四季分明季节特色身蕴含着丰富然旅游资源文旅游资源市赫哲族鲜族等少数民族风情独特尤市历史文化底蕴丰厚三江原非亘古荒原里7000年类活动历史里肃慎国挹娄古五国盛满族乡瓦里霍吞古城等批古文化遗址保留完整里抗日战争时期抗日联军发祥根解放战争时期东北延安绿川英子刘英俊牺牲邵云环烈士乡难文旅游素材应该说缺乏历史缺乏身历史解缺乏旅游资源缺乏发现资源认识价值眼光发展旅游业认识够投入足市旅游资源开发利缓慢宣传推介够导致市丰富旅游资源梳洗扮抛头露面美女长期字闺中鲜知现国家济发展宏观战略中已发展旅游业摆前未突出位特世界济复苏国济强劲增长激活境外旅游市场旅游消费全民化时代正走进中国旅游业发展环境断优化旅游行业理政策法规标准化支持体系进步加强市发展旅游业带难机遇说提出实现旅游业跨越发展正逢时级领导切实解决旅游业副业发展快慢关紧旅游业关条件具备难发展等模糊认识抓住机遇加工作力度加快市旅游资源优势转化济优势快市旅游业做做强
二突出重点强力推进开创市旅游济新局面
关步旅游业发展工作淑香志部署已明确重点强调四件事情
1高起点高标准搞旅游总体规划科学制定发展规划实现市旅游业发展前提步瞄准晋升国家优秀旅游城市标准深入调查市旅游资源摸清底数基础坚持高起点高标准手笔搞市旅游总体规划注重规划前瞻性系统性科学性次制定规划视野宽眼光高长远充分发挥现旅游资源优势充分挖掘市旅游资源潜力突出旅游业身发展城市建设等相关产业发展相配套相衔接制定规划时注重聘请国外优秀旅游
专家注重组织旅游资源感悟深艺术鉴赏力士参全面调查证编制出高水符合市旅游发展实际发展规划旅游产业长期发展导作项目投资周期长搁浅着眼长远发展分步实施具域资源特色项目予重点规划重点扶持真正达规划出质量开发出效益旅游规划形成严格规划办事坚决维护规划权威性严肃性二发展定位体现佳木斯特色特色旅游生命全省旅游业酷字牌冬季冰雪世界夏季清凉世界什牌特色什?祖国陆东极赫哲族乡挹娄古五国盛抗联根东北延安森林湿界江农业冰雪冬清凉夏异国风情特色许特色独特旅游资源素组合中?问题需请专家研究早明确县(市)重点景区根全市旅游发展规划求全市总体规划指导突出特色明确产品市场定位抓紧做旅游发展规划结合搞衔接协调统保持产品差异性特色避免旅游产品类型趋三规划中充分体现科学发展观积极稳妥处理景点开发保护历史文化资源关系走发展旅游保护文物双赢路子处理旅游开发环境保护关系保护资源环境基础合理开发然历史馈赠宝贵资源永续利
2市场化运作壮旅游产业体旅游济实现良性发展必须抓旅游企业产业体产业体培育壮绝走政府包办计划济老路必须市场化运作拓宽眼界联合发展登高招臂非加长见者远风呼声非加疾闻者彰善假物道理激烈竞争旅游市场单枪匹马出天市县(市)区旅游企业积极走出招商积极引进国外旅游企业集团建立分支机构建立型旅游集团网络服务协作关系走出条挂旅游企业扩客源增加线路旅游业便捷发展路二加快旅游企业发展步伐总体市旅游企业数量少规模竞争力弱远远适应旅游业发展需鼓励支持社会力量尤民间资采取先放先发展规范等措施积极发展类旅游企业引导中旅游企业营专业化市场专门化服务性化方发展鼓励加快组建综合性旅游集团旅行社集团旅游饭店理公司等专业化集团培育龙头企业实现规模化营提高营水竞争力三全社会办旅游形成元投入机制通争取国家种专项资金扶持招商引资项目带动启动民间资公开招标拍卖冠名权等形式扩旅游业投入坚持谁投资谁谁营谁受益谁承担风险原企业真正市场济风雨中锤炼断壮
3精心培育精品线路造名牌产品树立精品意识实施精品战略游客旅游慕名发展旅游业精处造名牌组织专家市重景点景区进行整体形象设计包装更具特色更富吸引力围绕北边生态三优势重点造俄罗斯异国风光游北方民族风情游森林湿生态游冰雪游等特色旅游精品连点成线市类旅游资源效整合起造出批境1日游
7日游10日游精品线路注意境游境外游结合起形成境外旅游丰富彩局面二加强区域合作实施联合开发旅游资源发展旅游济程中绝盯着点资源招牌必须跳出区划界限整合资源连点成线实现企业联手发展品牌联合推出市场联动开发优势互补利益享树立全市盘棋思想县(市)项目规划项目设计项目融资项目理项目建设程中注意产品相关性协调性避免政战出现文化品位高开发品种单容雷现象前段时间市伊春市签订期重点开发跨区域水陆结合黄金线路协议开始方面工作继续做出批知名旅游景区景点整合批优势旅游项目寻找合作开发伙伴提高市旅游济竞争力影响力三加强宣传加外推介力度书寒冷城火起首歌普通岛热起段传说座孤寂山仙起宣传力量年市加城市旅游宣传工作通中央电视台开辟专题栏目等种形式扩佳木斯全国知名度促进旅游济发展国省先进市相宣传方法手段应该更灵活市然资源历史文化古迹遗址定通种展会赛事节日专题节目等载体制造声势通开发新颖致旅游纪念品制作丰富彩娱乐项目加深游客印象通请名出书作画写歌等形式手段见缝插针孔入推介市旅游资源旅游特色断扩市旅游济知名度知者欲者留连未者市变成生态园旅游宝避暑胜历史文化教育基月市举办第十三届三江国际旅游节现集中精力造七五祈福水灯节七六狂欢节七七鹊桥节三品牌炒热时早谋划办第二届佳木斯国际泼雪节形成夏三江旅游节冬泼雪节格局举办节日突出群众参性娱乐性真正体现三江原中心城市文化魅力品牌越越响越越亮
4完善相关产业链条城市整体配套功加快创建优秀旅游城市步伐省十五旅游发展规划中省政府市列入创建优秀旅游城市行列必须创建优秀旅游城市目标增强产业配套功切实加强旅游基础设施建设延长产业链条放实现旅游业济发展拉动效应创建优秀旅游城市抓住环节:城市建设充分体现旅游风情特色城建规划部门城市规划建设中考虑旅游整体功符合旅游发展需城市建设形成保持独特风格四丰山景区柳树岛开发中充分考虑旅游功特色二提高产品品位挖掘文化涵文化旅游灵魂景区景点建设然景观历史文景观注意突出文化特色赋然生命寓景观文化文化部门组织力量深入挖掘市文历史旅游资源调查研究充分证基础快出开发建设方案佳木斯铁路分局针欧美客蒸汽机车求知求乐需求建处蒸汽机车博物馆展示铁路运输发展变化程增强欧美客市观光旅游吸引力三搞旅游纪念品开发生产件精美旅游纪念品仅代表旅游区土特色具服务馈赠价值产品身块活广告形中扩旅游区知名度影响力功外旅游纪
念品更赚钱产业哈尔滨水晶索菲亚教堂设计者抓住商机光学玻璃制成仿冰雕形式纪念品赚钱伊春市木制工艺品突出林特色十分畅销市国省设计赛获奖作品身闺中没投入生产销售环节满足游客购买纪念品需没赚钱说明方面相关产业企业商品意识捕捉商机差距贸委组织企业结合市产品特色精心研究精心设计快造出批层次情趣异独具特色旅游纪念品适应旅游产业加快发展需月举办三江国际旅游节商机市中企业完全制作划艇水灯夜光棒等相关旅游产品纪念品餐饮业办出特色造出独特饮食文化注意生产方便快捷绿色旅游食品方便食品寻找切利商机商品做成产业
三加强领导形成合力推进旅游产业发展
旅游业急需发展新兴产业跨行业产业级领导必须高度重视方面积极参
1旅游业摆重位置抓级委政府强化抓旅游领导力量旅游业发展列入重议事日程破旅游业副业观念旅游业作振兴县域市域济支柱产业业抓改变常规抓法配齐配强抓旅游机构员选派想干事干事精兵强抓旅游加政策扶持投入力度快制定出市扶持旅游业发展优惠政策旅游业发展创造宽松环境增加政府导性投入重旅游项目基础建设强化旅游行政理部门旅游行业理职该权力足该放权力放位建立起适应旅游发展需政府导统高效畅理体制
2齐抓形成支持旅游产业发展强合力旅游业关联性强产业实现快速发展必须相关方面支持配合部门转变观念推动旅游产业发展中调整角度创造性开展工作级计划部门旅游业纳入社会济发展计划时配合旅游部门协调级计划部门争取旅游开发建设项目级财政部门积极支持旅游业发展时配合旅游部门省国家财政部门争取资金支持强化政府部门旅游宣传市场促销中作旅游宣传纳入整外宣计划级宣传部门旅游宣传促销作重点工作抓市委宣传部会广播电视局旅游局快制作出市高水旅游风光画册VCD光盘旅游图等反映旅游资源风貌特色旅游济类宣传品力宣传市整体旅游形象文化部门积极参旅游文化建设断提升市旅游景区文化涵旅游业文化品位工会青团妇联等群团组织结合系统实际兴办旅行社积极参旅游业发展级统计部门旅游业发展情况列入国民济发展统计范畴单独立项搞统计时踪旅游业济发展作级工商税务林业水务土等部门市区域开发建设旅游业集体体私营企业予力支持交通建设等部门积极抓道路等旅游基
础设施建设公路运输公安海关检验检疫部门转变作风加快办证办通关速度民航铁路等部门强化服务意识车站机场码头建立旅游绿色通道游客提供方便积极支持旅游业发展
3切实抓旅游业专项推进工作市委市政府已旅游工作作全市重点推进工作编制全市旅游发展总体规划完善旅游项目库建设推进旅游重点项目开发建设加旅游产品整合营销力度扩展国外市场提高市场覆盖面占率等方面重点工作目标进行分解列入专项推进牵头单位成员单位高度重视建立起旅游发展相适应配套支持体系加推进力度保证旅游业项工作利开展
志旅游产业充满希产业干充满希事业全市进步解放思想抢抓机遇开拓创新扎实工作早日建成优秀旅游城市努力奋斗
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