济发展新思路—济工作
新世纪新阶段奋斗目标全面建设康社会
关新世纪新阶段21世纪头20年中国奋斗目标全面建设康社会加快现代化认识少省市特东部省市提出加快率先实现现代化目标志张加快现代化作奋斗目标许志认国正处长期处社会义初级阶段现达康低水全面发展衡康2000年国均GDP854美元仅年高收入国家均GDP27443美元距离年中等收入国家均GDP2039 美元中等收入国家均GDP1153美元较距离 国生产力科技教育较落工业化没完成实现现代化长路走城乡二元济结构没改变区差距扩趋势尚未扭转部分区农民收入没达康收入水贫困口数少（农村2800万尚未脱贫城市2000万领取低生活补助金）根样国情较切合实际选择世纪头20年集中力量全面建设惠十亿口更高水康社会济更加发展民更加健全科教更加进步文化更加繁荣社会更加谐民生活更加殷实实现现代化建设第三步战略目标必承启发展阶段完善社会义市场济体制扩外开放关键阶段阶段建设继续奋斗十年世纪中叶基实现现代化国建成富强民文明社会义国家
应全面建设康社会作新世纪新阶段奋斗目标令鼓舞催奋进目标符合中国国情符合国现代化建设实际符合邓提出关分阶段步骤实现现代化战略思想仅易民理解目标张扬会外国咄咄逼感觉利国际树立良形象全面建设康社会全国整体水言条件方东部省市发展更快点全面建设康社会基础率先基实现现代化
全面建设康社会济务20年时间完善社会义市场济体制推动济结构战略性调整基实现工业化力推进信息化加快建设现代化保持国民济持续快速健康发展断提高民生活水全面建设康社会基实现现代化涵义基实现现代化求更高21世纪中叶做
二题——新世纪头20年济继续保持快速健康发展
十六报告指出必须发展作执政兴国第务里讲发展济发展中国说发展般发展快速发展新世纪头20年全面建设康社会题济继续保持快速健康发展
改革开放国济持续高速增长1978—2000年 国GDP年均增长952％建国济发展快时期全世界济增长快国家2000年国GDP达894万亿元民币 年汇率计算超1万亿美元根世界银行资料2000年国GDP总量排美日德英法超意利居世界第6位 果购买力价计算世界银行认国2000年GDP已达4万亿美元综合国力迅速提高国济发展水已低收入国家进入中收入国家行列根世界银行计算划分标准1999年全世界中收入国家均GNP756美元国年均GNP已达780美元2000年国均GDP（利少外资均GDP略均GNP ）840美元进步提高济高速发展基础 国民生活水质量台阶总体达康水
新世纪开始国进入全面建设康社会加快推进社会义现代化新发展阶段全面建设康社会中心约20年时间基实现工业化城市化基础题20年继续保持济快速发展做10年翻番20年翻两番均年济增长718％速度然前22年低属高速快速发展范畴分析方面条件说明实现述快速发展完全工作做超
中国具继续保持高储蓄率投资率世界富裕劳动力资源正迅速推进工业化现代化建设时中国民迫切求提高生活水质量中国世界广阔市场改革开放断解放发展社会生产力改善生产力组织够种生产潜力组织起发挥出许济学家认中国济已持续高速增长20年20年然具较高然济增长率保持7％—8％均增长水超日韩国20世纪60年代80年代持续高速增长时间2001年2002年前三季度世界济低迷利条件中国济增势减实现73％79％高速增长说明中国济具相强活力发展势头
关部门测算中国济2001—2020年年均GDP增长718％ 期世界中等收入国家年均GDP增长3％中国均GDP2010年1592美元2020年3027美元期中等收入国家均GDP2513美元3097美元见2020年中国均GDP达中等收入国家均水时中国济总量跃升世界第3位占世界济总量34％升占84％
新世纪头20年济继续保持快速健康发展需方面努力：
第制订实施恰济发展战略邓志已国制订三步走第三步发展战略目标21世纪半叶基实现现代化达世界中等发达国家水十五十六进步第三步发展战略分三阶段第阶段2001年2010年济总量翻番第二阶段2011年2020年济总量力争翻番实现全面建设康社会目标第三阶段2021年2050年济总量体翻两番基实现现代化实现中华民族伟复兴
第二完善发展思路实施恰宏观济政策重方针政策首先适应济全球化世界新科技革命趋势发展新思路概括说提高济效益中心注重科技进步加强理提高济增长质量效益二注重资源永续利生态保护更实现持续发展三注重区城乡协调发展社会全面进步断提高民生活水质量次根济形势发展变化实施恰宏观济政策重方针政策中国济国济扩国市场应国济发展长期立足点前继续实施扩张性宏观济政策相长时期实行扩需方针更积极推进持续发展战略科教兴国战略战略等
第三深化改革扩开放2000年底已初步建立社会义市场济体制济发展体制性障碍处见严重影响济潜力发挥进入新世纪改革求新突破完善社会义市场济体制目标继续推进市场取改革根消束缚生产力发展体制性障碍调整制结构深化企业改革健全市场体系完善宏观济调控理分配关系健全社会保障体系等方面取新重进展济发展断注入新活力改革济发展强动力改革断深化取成功力推进济快速发展时开放新局面适应国加入世贸组织新形势更范围更广领域更高层次参国际济技术合作竞争拓展济发展空间全面提高外开放水
三走新型工业化道路
中国新世纪新阶段务实现工业化工业化般指制造业第二产业占GDP重升 事制造业第二产业劳动力增加事第产业劳动力断减少程国目前已处工业化中期阶段尚未实现工业化数济学家识世界科技革命迅猛发展信息化浪潮席卷全球发达国家已进入工业化阶段种条件已走传统工业化道路信息化带动工业化走新型工业化道路新型工业化特点科技含量高二济效益三资源消耗低四环境污染少五力资源优势充分发挥前四条根国均资源短缺（注：根国家统计局材料均耕面积2000年世界均024公顷中国01公顷均淡水资源2000年世界均8241立方米国2257立方米均探明开采石油储量2000年美国136吨巴西67吨国42吨）适应世界科技进步日新月异发展求第五条根中国力资源特丰富国情提出
走新型工业化道路力推进国民济社会信息化政务商务国民济领域广泛应信息技术着力发展高新技术产业时信息技术高新技术先进适技术改造传统产业实现产业结构优化升级形成高新技术产业先导基础产业制造业支撑服务业全面发展产业格局处理发展高新技术产业传统产业资金密集型产业劳动密集型产业关系信息化现代服务业迅速发展工业化标志已体现工业第二产业增加值GDP总量中占优势应工业现代服务业增加值GDP总量中占较优势时农业增加值GDP总量中重 特农村劳动力全部劳动力中重降建成独立完整国际市场竞争力制造业体系工业制成品出口产品中取代初级产品占越越重制造业第二产业发展拼资源拼源环境恶化生态破坏代价处处考虑持续发展保护资源环境提倡循环回收重复利采新技术特清洁生产技术提高生产程产品绿色化程度等等
走新型工业化道路课题进步研究特走新型工业化道路重视发展科技教育坚持持续发展结合起工作做问题研究
四统筹城乡济社会发展提高城镇化水
十六报告三农问题特重视济建设济体制改革部分单列题叙述代表会报告中没报告指出统筹城乡济社会发展建设现代农业发展农村济增加农民收入全面建设康社会重务
十六报告重特点述农业发展方针政策跳出农业寻找解决三农问题出路明确提出统筹城乡济社会发展报告肯定农村富余劳动力非农产业城镇转移工业化现代化必然趋势逐步提高城镇化水坚持中城市城镇协调发展走中国特色城镇化道路发展城市现县城条件建制镇基础科学规划合理布局发展乡镇企业农村服务业结合起十六报告提出消利城镇化发展体制政策障碍引导农村劳动力合理序流动理实践重意义中国走出二元济结构状态成亿农村富余劳动力城市转移农民收入水较幅度提高根解决三农问题实现全面康已成济学家识改革开放国城市化（城镇化）进程加速2001年已达37％够快占63％口农村占50％劳动力事农业创造国生产总值占15％深化农村改革加强农业基础位推进农业农村济结构调整保护提高粮食综合生产力增强农业市场竞争力时更力推进城市化进程促进城乡济协调发展加快城市化城镇化说发展新思路重方面需认真研究诸城市化概念城镇化概念城市化道路走发展城镇位作等问题
五继续调整产业结构区结构
中央十五计划建议济结构战略性调整作线适应新阶段新形势（济全球化趋势曲折中发展科技进步日新月异般商品买方市场格局形成中国加入世贸组织）作出正确选择调整济结构面已述调整城乡结构外推进产业结构优化升级实施西部开发战略促进区域济协调发展
调整产业结构积极发展济增长突破性重带动作高新技术产业包括信息生物航天航空新材料新源产业政务商务公服务国民济领域广泛应信息技术二高新技术先进适技术改造传统产业力振兴装备制造业包括加快老工业基调整改造三继续加强水利源交通通信环保等基础设施建设重点建设改造批关系全局重项目四加快发展金融物流旅游咨询等现代服务业提高第三产业国民济中重未规模增加业岗位发展第三产业做点实现产业结构升级
调整区结构实施西部开发更区实际出发发展区优势产业加强区域济交流合作实现优势互补发展通国家支持努力加快西部区开发首先遏制东中部区差距扩趋势然创造条件逐步缩东中部区差距许2020年做
十六报告推进西部开发指明方基础扎实推进重点抓基础设施生态环境建设争取十年取突破性进展积极发展特色优势产业推进重点带开发发展科技教育培养类做点国家投资项目税收政策财政转移支付等方面加西部区支持逐步建立长期稳定西部开发资金渠道引导外资国资参西部开发西部区进步解放思想增强发展力着力改善投资环境特软环境改革开放中走出条加快发展新路全面建设康社会加快建设现代化难点西部区没西部区康没全面康没西部区现代化没全国现代化西部开发关系全国发展目标实现促进国区域济协调发展重举措
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济发展新思路—济工作
新世纪新阶段奋斗目标全面建设康社会
关新世纪新阶段21世纪头20年中国奋斗目标全面建设康社会加快现代化认识少省市特东部省市提出加快率先实现现代化目标志张加快现代化作奋斗目标许志认国正处长期处社会义初级阶段现达康低水全面发展衡康2000年国均GDP854美元仅年高收入国家均GDP27443美元距离年中等收入国家均GDP2039 美元中等收入国家均GDP1153美元较距离 国生产力科技教育较落工业化没完成实现现代化长路走城乡二元济结构没改变区差距扩趋势尚未扭转部分区农民收入没达康收入水贫困口数少（农村2800万尚未脱贫城市2000万领取低生活补助金）根样国情较切合实际选择世纪头20年集中力量全面建设惠十亿口更高水康社会济更加发展民更加健全科教更加进步文化更加繁荣社会更加谐民生活更加殷实实现现代化建设第三步战略目标必承启发展阶段完善社会义市场济体制扩外开放关键阶段阶段建设继续奋斗十年世纪中叶基实现现代化国建成富强民文明社会义国家
应全面建设康社会作新世纪新阶段奋斗目标令鼓舞催奋进目标符合中国国情符合国现代化建设实际符合邓提出关分阶段步骤实现现代化战略思想仅易民理解目标张扬会外国咄咄逼感觉利国际树立良形象全面建设康社会全国整体水言条件方东部省市发展更快点全面建设康社会基础率先基实现现代化
全面建设康社会济务20年时间完善社会义市场济体制推动济结构战略性调整基实现工业化力推进信息化加快建设现代化保持国民济持续快速健康发展断提高民生活水全面建设康社会基实现现代化涵义基实现现代化求更高21世纪中叶做
二题——新世纪头20年济继续保持快速健康发展
十六报告指出必须发展作执政兴国第务里讲发展济发展中国说发展般发展快速发展新世纪头20年全面建设康社会题济继续保持快速健康发展
改革开放国济持续高速增长1978—2000年 国GDP年均增长952％建国济发展快时期全世界济增长快国家2000年国GDP达894万亿元民币 年汇率计算超1万亿美元根世界银行资料2000年国GDP总量排美日德英法超意利居世界第6位 果购买力价计算世界银行认国2000年GDP已达4万亿美元综合国力迅速提高国济发展水已低收入国家进入中收入国家行列根世界银行计算划分标准1999年全世界中收入国家均GNP756美元国年均GNP已达780美元2000年国均GDP（利少外资均GDP略均GNP ）840美元进步提高济高速发展基础 国民生活水质量台阶总体达康水
新世纪开始国进入全面建设康社会加快推进社会义现代化新发展阶段全面建设康社会中心约20年时间基实现工业化城市化基础题20年继续保持济快速发展做10年翻番20年翻两番均年济增长718％速度然前22年低属高速快速发展范畴分析方面条件说明实现述快速发展完全工作做超
中国具继续保持高储蓄率投资率世界富裕劳动力资源正迅速推进工业化现代化建设时中国民迫切求提高生活水质量中国世界广阔市场改革开放断解放发展社会生产力改善生产力组织够种生产潜力组织起发挥出许济学家认中国济已持续高速增长20年20年然具较高然济增长率保持7％—8％均增长水超日韩国20世纪60年代80年代持续高速增长时间2001年2002年前三季度世界济低迷利条件中国济增势减实现73％79％高速增长说明中国济具相强活力发展势头
关部门测算中国济2001—2020年年均GDP增长718％ 期世界中等收入国家年均GDP增长3％中国均GDP2010年1592美元2020年3027美元期中等收入国家均GDP2513美元3097美元见2020年中国均GDP达中等收入国家均水时中国济总量跃升世界第3位占世界济总量34％升占84％
新世纪头20年济继续保持快速健康发展需方面努力：
第制订实施恰济发展战略邓志已国制订三步走第三步发展战略目标21世纪半叶基实现现代化达世界中等发达国家水十五十六进步第三步发展战略分三阶段第阶段2001年2010年济总量翻番第二阶段2011年2020年济总量力争翻番实现全面建设康社会目标第三阶段2021年2050年济总量体翻两番基实现现代化实现中华民族伟复兴
第二完善发展思路实施恰宏观济政策重方针政策首先适应济全球化世界新科技革命趋势发展新思路概括说提高济效益中心注重科技进步加强理提高济增长质量效益二注重资源永续利生态保护更实现持续发展三注重区城乡协调发展社会全面进步断提高民生活水质量次根济形势发展变化实施恰宏观济政策重方针政策中国济国济扩国市场应国济发展长期立足点前继续实施扩张性宏观济政策相长时期实行扩需方针更积极推进持续发展战略科教兴国战略战略等
第三深化改革扩开放2000年底已初步建立社会义市场济体制济发展体制性障碍处见严重影响济潜力发挥进入新世纪改革求新突破完善社会义市场济体制目标继续推进市场取改革根消束缚生产力发展体制性障碍调整制结构深化企业改革健全市场体系完善宏观济调控理分配关系健全社会保障体系等方面取新重进展济发展断注入新活力改革济发展强动力改革断深化取成功力推进济快速发展时开放新局面适应国加入世贸组织新形势更范围更广领域更高层次参国际济技术合作竞争拓展济发展空间全面提高外开放水
三走新型工业化道路
中国新世纪新阶段务实现工业化工业化般指制造业第二产业占GDP重升 事制造业第二产业劳动力增加事第产业劳动力断减少程国目前已处工业化中期阶段尚未实现工业化数济学家识世界科技革命迅猛发展信息化浪潮席卷全球发达国家已进入工业化阶段种条件已走传统工业化道路信息化带动工业化走新型工业化道路新型工业化特点科技含量高二济效益三资源消耗低四环境污染少五力资源优势充分发挥前四条根国均资源短缺（注：根国家统计局材料均耕面积2000年世界均024公顷中国01公顷均淡水资源2000年世界均8241立方米国2257立方米均探明开采石油储量2000年美国136吨巴西67吨国42吨）适应世界科技进步日新月异发展求第五条根中国力资源特丰富国情提出
走新型工业化道路力推进国民济社会信息化政务商务国民济领域广泛应信息技术着力发展高新技术产业时信息技术高新技术先进适技术改造传统产业实现产业结构优化升级形成高新技术产业先导基础产业制造业支撑服务业全面发展产业格局处理发展高新技术产业传统产业资金密集型产业劳动密集型产业关系信息化现代服务业迅速发展工业化标志已体现工业第二产业增加值GDP总量中占优势应工业现代服务业增加值GDP总量中占较优势时农业增加值GDP总量中重 特农村劳动力全部劳动力中重降建成独立完整国际市场竞争力制造业体系工业制成品出口产品中取代初级产品占越越重制造业第二产业发展拼资源拼源环境恶化生态破坏代价处处考虑持续发展保护资源环境提倡循环回收重复利采新技术特清洁生产技术提高生产程产品绿色化程度等等
走新型工业化道路课题进步研究特走新型工业化道路重视发展科技教育坚持持续发展结合起工作做问题研究
四统筹城乡济社会发展提高城镇化水
十六报告三农问题特重视济建设济体制改革部分单列题叙述代表会报告中没报告指出统筹城乡济社会发展建设现代农业发展农村济增加农民收入全面建设康社会重务
十六报告重特点述农业发展方针政策跳出农业寻找解决三农问题出路明确提出统筹城乡济社会发展报告肯定农村富余劳动力非农产业城镇转移工业化现代化必然趋势逐步提高城镇化水坚持中城市城镇协调发展走中国特色城镇化道路发展城市现县城条件建制镇基础科学规划合理布局发展乡镇企业农村服务业结合起十六报告提出消利城镇化发展体制政策障碍引导农村劳动力合理序流动理实践重意义中国走出二元济结构状态成亿农村富余劳动力城市转移农民收入水较幅度提高根解决三农问题实现全面康已成济学家识改革开放国城市化（城镇化）进程加速2001年已达37％够快占63％口农村占50％劳动力事农业创造国生产总值占15％深化农村改革加强农业基础位推进农业农村济结构调整保护提高粮食综合生产力增强农业市场竞争力时更力推进城市化进程促进城乡济协调发展加快城市化城镇化说发展新思路重方面需认真研究诸城市化概念城镇化概念城市化道路走发展城镇位作等问题
五继续调整产业结构区结构
中央十五计划建议济结构战略性调整作线适应新阶段新形势（济全球化趋势曲折中发展科技进步日新月异般商品买方市场格局形成中国加入世贸组织）作出正确选择调整济结构面已述调整城乡结构外推进产业结构优化升级实施西部开发战略促进区域济协调发展
调整产业结构积极发展济增长突破性重带动作高新技术产业包括信息生物航天航空新材料新源产业政务商务公服务国民济领域广泛应信息技术二高新技术先进适技术改造传统产业力振兴装备制造业包括加快老工业基调整改造三继续加强水利源交通通信环保等基础设施建设重点建设改造批关系全局重项目四加快发展金融物流旅游咨询等现代服务业提高第三产业国民济中重未规模增加业岗位发展第三产业做点实现产业结构升级
调整区结构实施西部开发更区实际出发发展区优势产业加强区域济交流合作实现优势互补发展通国家支持努力加快西部区开发首先遏制东中部区差距扩趋势然创造条件逐步缩东中部区差距许2020年做
十六报告推进西部开发指明方基础扎实推进重点抓基础设施生态环境建设争取十年取突破性进展积极发展特色优势产业推进重点带开发发展科技教育培养类做点国家投资项目税收政策财政转移支付等方面加西部区支持逐步建立长期稳定西部开发资金渠道引导外资国资参西部开发西部区进步解放思想增强发展力着力改善投资环境特软环境改革开放中走出条加快发展新路全面建设康社会加快建设现代化难点西部区没西部区康没全面康没西部区现代化没全国现代化西部开发关系全国发展目标实现促进国区域济协调发展重举措
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