渠道投入惠三农 群众治水决心
——***市沟河塘坝建设纪实
***市位安徽东部处江淮分水岭年遭遇60年遇旱***民齐心协力战旱魔农业损失降低限度通旱洗礼暴露出水利基础设施存问题全市充分认识农田水利基建设重性紧迫性战略性决心搞农田基建设
***市属典型丘陵带农村塘坝沟河农业灌溉引水通道农村汛期涝水容泄区排泄通道保障粮食生产安全重基础设施全市现塘坝14925万座沟河条中塘坝扩挖蓄水达5000方4900面蓄水达万方3000面分田户塘坝未清淤泥现***境况堪忧塘变塘深塘变浅塘浅塘变鸡窝塘清水塘变浑水塘塘埂渗漏存住水失蓄水力许塘坝淤泥填部分塘坝淤泥08—15米杂草菖蒲长满塘塘埂田埂影响蓄水保水许田天收加两工取消没强制力行政措施农民办水利体位观念淡薄分田户调田难市场济城乡收入差距影响种粮积极性劳动力外出工筹钱难度国家惠农政策群众赖性强群众等思想严重乡镇财力保吃饭村级财力级补贴远解决实际问题影响工程标准质量实际效果农民体意识位等等做项工作困难丛丛务艰巨实施农村沟河整治塘坝扩挖工程强化农田水利基础建设促进农业稳定发展农民持续增收项基务前水利建设中务急***扩挖前农民反应强烈问题新农村建设求保障粮食安全基求
***市委市政府高度重视增强全市干群命感责感紧迫感早年半年市委市政府势利导组织全市认真开展水利兴修讨讨促进认识提高认识提高带动水利建设发展基础充分发挥舆先导作市电视台市广播电台开辟水利兴修专题栏目力宣传开展水利兴修重意义正确引导群众开展农田水利基建设动员社会方面力量投入水利兴修全市营造良水利兴修舆氛围全市冬修水利干想干步入干干良性轨道市委市政府针目前农田水利存薄弱环节深入调研科学规划精心组织明确固堤挖塘清渠改田修站重点九月份起项工程陆续开工工机声隆隆片繁忙景象全市形成干农田水利基建设浓厚氛围
根省农田水利推进年活动方案十二五规划求***市调查研究方证基础制定出台***市2011年农田水利基建设工作意见***市沟河治理塘坝扩挖工程2011年度实施方案***市中型泵站更新改造工程2011年度实施方案市政府常务会议讨通组织实施冬明春***市计划安排水利兴修工程1350处计划完成土石方1270万方年份34
倍重点安排河湖骨干堤防加固河沟渠清淤塘坝扩挖病险水库险加固农村饮水安全工程农村集体中型泵站更新改造型农田水利重点县项目农田综合整治工程基层水利服务体系建设面工程等十工程项目工程数量涉领域广规模均超历史中计划沟河整治工程75条中控制面积1050km223条110km252条总长度307km总土方量186万m3塘坝扩挖工程1098面塘容量10000m3506面10000m3592面总土方量722万m3
农村塘坝扩挖沟渠整治项系统工程需资金单级点补贴奖代补资金远远解决问题根已确定目标务仅农村沟河整治塘坝扩挖工程需资金12亿元建设资金否时筹足位目标务否完成关键
年省委省政府坚强领导省水利厅力支持***市统筹城乡发展推进农业现代化总体求持续加农田水利基建设投入深入推进农田水利体制机制创新全面提高粮食综合生产力抗灾减灾力促进农业增产农民增收济社会稳较快发展提供力支撑保障特年中央省委历史未1号文件强调加快水利改革发展中央省历史未高规格水利工作会议水利改革发展已进入重战略机遇期***市抢抓难历史机遇立足早干干真干目标务资金投入质量理考核奖惩宣传声势组织领导六超历史工作力度强力推进农田水利基建设资金筹措六方面进行确保农田水利基建设利进行争取级财政奖补资金安徽省农田水利基建设推进年活动方案干补少干少补干补原全市立足干实干争取奖补二进步加市级财政投入充分调动水利兴修积极性***市出台项农建奖代补新政策监督考核新机制激励兴农田水利基建设奖补首先市财政幅度提高单项工程补助标准流域面积10km2跨镇(街)农村沟河渠整治工程流域面积10km2农村沟河渠整治工程市财政分补助6040塘坝扩挖蓄水量5万方市财政面补助5万元蓄水量5—3万方市财政面补助4万元蓄水量3—1万方市财政面补助3万元蓄水量1—05万方市财政面补助15万元国乡镇集体泵站更新改造工程市财政分承担8060次市财政确定出100万元镇(街道)农田水利基建设竞赛评活动先进单位进行表彰奖励2011年市财政安排25亿元水利建设中:设立农田水利建设奖代补基金3000万元投入水库险加固农村饮水安全农水重点县洼治理等项目配套资金1000万元汛前险费抗旱应急工程费岁修费2000万元城市防洪工程建设资金19亿元设立农田水利建设专项资金落实土出收益中提取10农田水利建设三充分运事议政策筹资筹劳镇(街道)农村沟河清淤塘坝扩挖工程建设作事议重容采取政府引导群众参民决策办法积极引导农民筹资筹劳充分利村级公益事业事议财政奖补政策调动广基层干部群众积极性推动力开展农村沟河清淤塘坝扩挖等恢复性灌溉涝工程重点面农田水利基建设群众通圩议渠议塘议等事议方式筹集资金580万元四镇街
动补贴资金河沟清淤塘坝扩挖镇街惜限财力支持农民办水利完全统计全市15镇街投入资金达451万元力调动农民积极性五积极引导社会投资谁受益谁投资谁投资谁营原运市场机制实行优惠政策鼓励种社会资金投入农村沟河整治塘坝扩挖工程通优化规划布局工程设计农村沟河整治塘坝扩挖土复垦道路建设植树绿化种营生产机结合起科学开发水土资源通河养河塘养塘土土换资等途径渠道扩农村沟河整治塘坝扩挖资金源()股份合作模式:村民组投资扩挖塘坝塘坝获水产养殖租赁费塘埂植树收入出资例分配(二)租赁营模式村集体现塘坝租赁营兴建农水工程租赁期满收回(三)社会捐资模式出台激励政策发动企业捐资办水利(四)集体建模式鼓励济条件村利集体资金兴建沟河塘坝工程六利三民工程走访市直部委办局民办实事予资金支持年全市30单位15家企业50户参河沟清淤塘坝扩挖投入资金超400万元扩挖塘坝70面清理沟渠6条整治农田500余亩
2011年沟河塘坝扩挖建设项目完工发挥效益整体提升***市农业抗御然灾害力通***扩挖新增蓄水力1000万方沟河整治新增旱涝保收面积达5万亩农业生产缩短灌溉周期化解矛盾节约成提高效益
截目前全市已1269处工程开工占计划开工数96完工997处工程完工率76完成土方1200万方占计划务92中:沟河清淤完工72条塘坝扩挖已完工796面已投入资金万元
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