员活动室布局工作制度
员活动室布局工作制度
员活动室布局
正前方：中央悬挂旗左边悬挂入誓词右边悬挂保持农村员先进性具体标准
入誓词
志愿加入中国产拥护纲领遵守章程履行员义务执行决定严守纪律保守秘密忠诚积极工作产义奋斗终身时准备民牺牲切永叛
农村员保持先进性具体标准——十十
坚定理想信念迷失政治方
二实践三代表丧失先进作
三坚持员标准成三员
四提高双强领忘记帮带群众
五发扬奉献精神侵占群众利益
六维护集体利益私心太重
七崇尚科学文明相信封建迷信
八建康新村参宗派活动
九组织分忧求组织顾
十积极创新争优甘庸
二正方：悬挂农村建设总体规划年度济社会发展目标（城建局规划图文字表述数字说明）
三左右面：分悬挂员形象公示栏村组织关制度包括三会课制度民评议员制度发展员工作制度员学教育制度职员设岗定责制度员电化教育工作制度等
四村委会关基制度包括：村规民约村民议事会制度村民代表会议制度事议制度民评议村干部制度村务财务公开制度
五附关制度：
建工作责制
1支部必须围绕五目标开展建工作支部书记建工作第责镇委负责制定落实支部建工作规划
2支部抓建重点抓五基建设三三制模式推行村级集体济发展等
3支部建项工作季度进行次查情况镇委做出汇报存问题找出原认真落实补课措施
4努力完成镇委级组织布置建工作务实现村级集体济营性收入超5万元达五目标接受镇委支部建工作考核
村支部工作职责
l贯彻执行路线方针政策级组织村员会决议
2讨决定村济建设社会发展中重问题需村民委员会村民会议集体济组织决定事情村民委员会村民会议集体济组织法律关规定作出决定
3领导推进村级民选举民决策民理民监督支持保障村民法开展治活动领导村民委员会村集体济组织青团妇代会民兵等群众组织支持保证组织国家法律法规章程充分行职权
4搞支部委员会身建设员进行教育理监督负责求入积极分子进行教育培养做发展员工作
5负责村组干部村办企业理员教育理监督搞村社会义精神文明建设社会治安计划生育工作
村支部建设五标准
领导班子员干部队伍工作机制康建设业绩农民群众反映
村支部学制度
1支部计划员进行中国特色社会义理章准时事政治学
2季度集中学次员次课次少天
3员积极参加镇委村支部支部组织培训做事请假缺席迟早退认真听讲
4学集体分散相结合坚持学理联系实际做学笔记员半年写份心体会
5次学指定专记录存档备查半年评表彰次
村支部议事制度
1坚持民集中制原维护集体领导权威实行民集中制
2重问题集体研究乱表态
3议事前充分准备突出中心容切忌议决
4支部会研究讨重问题非支部成员参加政分
5议事决策充分发扬民允许意见争畅欲言实行票表决权实行三分二成员会半数通准
6改革表决权采取口头举手投票等形式进行做记录负责级汇报缺度会议员通报
7坚决执行集体决议准泄露部秘密意见行坚持集体领导领导相结合加强督办检查保证贯彻落实
三会课制度
1坚持月召开次支部会研究关工作通报情况
2坚持月召开次组会安排部署工作收集关情况
3坚持季度召开次员会学关政策安排部署工作
4坚持季度员次课授课讲稿
5认真做三会课开展情况记录做会必记录专会专细致规范
恳谈说事制度
1恳谈说事室办公桌椅值班电话值班干部恳谈接访记录包案责处理意见
2星期星期四恳谈说事日
3做十必谈财务收支必谈土承包必谈农民负担必谈发展规划必谈计划生育必谈社会治安必谈宅基必谈干部作必谈发展员必谈外急事难事事事谈
4实行接访处理负责制谁接谁负责事接处理追究关责责
5群众反映关干部作济等问题注意保密涉干部动回避群众反映情况实级组织汇报
6反映问题捕风捉影理取闹提出合理求理法实事求
发展员工作制度
1支部发展员工作列入议事日程常抓懈
2发展员坚持标准保证质量改善结构慎重发展
3入积极分子必须年培养考察方列发展象
4发展象必须培训考试合格
5支部季度研究次发展员工作
6发展员工作必须严政治关政绩关知识关年龄关计生关廉洁关
7支部加强预备员踪考察时标准搞预备员转正工作
费收缴理制度
1缴纳费员义务员应该觉逐月标准缴纳费
2月2125日费缴纳日必须严格遵守
3正理连续六月缴纳费者行退处理
4费缴纳做专专帐杜绝挪贪污现象发生
5村支部季度月25日前费交镇组织办
6费足额交留
7费收缴情况季度员公布次
职员设岗定责工作制度
1位职员参设岗定责活动
2设岗定责落实五基环节：认岗支部定岗公示明岗引导履岗考核评岗
3实际实实效原狠抓职员学培训增强职员发挥作领
4名职员月动村支部报告次履岗情况村支部季度职员履岗情况进行次考评公示作职员年度考评
员活动日制度
1支部组单位确保季度活动次时间般定季度第月日
2活动前支部组提前做准备确保次活动收定效果
3活动做员时间形式容效果五落实
4次活动指定专做记录必时请镇委领导参加指导
员帮扶制度
1帮扶力员参帮扶困难群众活动中
2建立员帮扶工作档案实行量化动态理
3帮扶象发放帮扶象受益卡详细记录困难户接受帮扶情况
3建立员帮扶考评活动记录簿实记录参帮扶员实施帮扶情况
4参帮扶员月少帮扶象家中走访两次做六必访（年节必访农事农节必访婚丧嫁娶必访起房盖屋必访天灾祸必访重病必访）针性帮助解决生存生活生产中实际困难
5参帮扶员应根帮扶象实际困难研究制定帮扶计划帮扶计划针性方法措施操作性强目标理明确时帮扶象家庭情况相适应
6参帮扶员月应帮扶象进行帮扶帮扶程中发现新问题研究新方法帮扶季度村支部汇报次帮扶情况帮扶效果
7村支部年员参帮扶情况进行次评表彰差批评予公示
民评议员制度
1民评议员工作级组织领导支部单位序进行
2般年进行次年末年初进行次时间相集中拖太久
3坚持治方针认真听取外群众员意见规范员监督提高民评议质量
4开展积极思想斗争防止形式义
5新时期员标准分优秀合格合格三档次评合格员级关规定进行妥善处理
流动员理制度
1流动员外出必须村支部报告说明外出理时间点
2外出时村支部外出员填发流动员活动证外出员外情况详细记录活动证
3时间断性外出离家较员应参加统活动
4外时间较长点够固定员外出员季度口头书面村支部汇报次外出情况
5村支部年春节前召开次外出员会议学关文件精神收集外出员情况
6外出员年支部负责提供条外验信息引进项目资金
7员外出时间长时交纳费
播放收制度
1时播放收月少两次做记录
2月组巡回播放次认真收
3次播放收点名册收记录讨记录册
4播放电教片记载妥善保反馈播放效果
电教设备理制度
1电教设备属国家财产
2电教设备外传外
3非工作员操两机
4两机妥善保养勤检查勤维修常保持优良状态
电教工作员岗位责制
1工作认真负责精益求精创流工作业绩
2坚守工作岗位坚持巡回播放月电教站少提供条价值信息
3求领取电教片搞登记保放时
4负责点名做收记录讨记录
5搞电教设备维修保养完损
员电教科技济开发活动制度
1村支部成立员电教科技济开发活动领导组负责指导全村员电教科技济开发活动支部书记第责
2月两次员电教播放活动播放湖北员电教教材等容外结合村产业实际播放实技术教材播放实技术容少次播放容三分
3培养24科技示范户建立14示范服务基培养12导产业影响带动全村科技济开发活动
村务财务公开制度
1属群众关心热点问题村里重问题应村民公开做月次
2村里项收入事业资代劳等情况群众求公开财务事项必须做月公开次
3群众参加理监督村里公事务公益事业实行效民理
4实行民理坚持完善村民议事会议村民代表会议制度属村里重事项农民关注热点难点问题处理应三会治事程序办理
三会治事制度
1三会治事范围：农民群众切身利益相关重事项全部三会治事运行机制决策实施三会治事原月进行次遇特殊情况时进行包括方面：
（1）村级济发展项目包括集体资产购建处理村集体土承包租赁集体济项目立项承包招商引资项目建设村债化解村机动林果基四荒承包营林权确认土征补偿费分配额费支出等事项
（2）重规章制度组织工作计划报告村民治章程村规民约重规章制度制定村组建设规划新农村建设长期发展规划年度工作计划制订农村产业结构调整支柱产业规划落实等事项
（3）社会事业建设农村文化事业建设农田水利基建设农业综合开发土整理村庄整治水电路等公益事业费筹集组织实施理计划生育综治维稳护林防火宅基审报等事项
（4）重点民生问题新型农村合作医疗农村低保象确定五保确定供养政府拨社会捐赠救灾救济扶贫助残款物分配发放移民物资发放等事项
（5）涉村民利益事项村组织认应决策事项等
2三会治事运行程序：村组织村级种组织项工作领导核心三会治事
决策实施程中发挥领导核心作三会治事组织会议议事村民（代表）会定事村委**事三基程序运行分六步骤：
提议村级重事项提议充分征求员村民代表广村民意见基础议定事项行性操作性进行认真科学考察证形成初步意见
二商议村组织书记负责召集村两委班子成员提议事项重性行性专家证实施方案征求意见情况等进行充分介绍村两委成员提议事项分发表意见法根村两委成员意见提议事项形成初步意见进行修改完善
三定事召开村民（代表）会会前提前简告知审议事项容会数达法定数方开会会议村委会持通报村组织提交审议事项会员充分解决策动事项前景会表决事项坚持事议事决采取记名投票方式举手形式进行会员意见建议做详细记录作完善决议充实实施方案参考村民（代表）会议作决议必须会员半数意方通
四公告村民（代表）会通决议事项采取种形式全体村民进行公告公告律村级组织办公活动场村民组村务公开栏等场进行公示公示时间7天公告期间发现决议事项确实存重问题必须决议事项进行全面修改重新召开员会村民代表会议村民会议说明情况宣布决议效修改完善重新进入三会治事决策程序
五实施村民（代表）会通决议事项村民委员会必须严格终决议结果科学制定方案明确责分工计划组织进行实施
六公示发挥员会村民会议村民代表会议村务公开监督组民理财组等组织作决议事项实施程结果进行审核审查村委会时进行公示
村民会议制度
第条 加快基层民政治建设步伐推进村级事务民决策法保障村民合法权益促进村级济发展社会稳定根中华民国村民委员会组织湖北省实施〈中华民国村民委员会组织法〉办法保障村民决策权特制定制度
第二条 村民会议村级事务高决策机构
第三条 召开村民会议应村 18 周岁村民半数参加者村三分二户代表参加作决定应会员半数通必时候邀请驻村企业事业单位群众组织派代表列席村民会议
第四条 村民会议务
( ) 讨决定村发展规划村委会年度工作计 划关公事务公益事业重事项目重财务 收支计划
( 二 ) 听取审议村委会工作报告财务收支情况报告评议村民委员会成员工作
( 三 ) 法制定修改村民治章程村规民约讨通村民会议制度村民代表会议制度村财务制度村务公开制度
( 四 ) 撤销者改变村民委员会村民代表会适决定
( 五 ) 讨决定村享受误工补贴数补贴标 准村集体济收益村公益事业实施方案村集体济项目立项承包方案村民承包营方案宅基方案救灾救济款物分配方案
( 六 ) 讨决定村组织村委会村集体济组 织十分村民联名五分村民代表联名提出村组织村委会联席会议决定应交村民会议审定事项
( 七 ) 讨决定村村委会撤销范围调整
( 八 ) 法选举者罢免补选村民委员会成员
( 九 ) 讨决定授权村民代表会议讨决定关事项
第五条 村民会议般年召开次十分村民联名提议者二分村民代表提议应时召开特殊情况村组织村民委员会联席会议决定时召开
第六条 村民会议村民委员会持召开会议讨 决定事项村委会应会议召开三日前通知全体村民
第七条 村民会议讨决定事项必须符合政策国家法律法规政策国家法律法规相抵触
村民代表会议制度
第条 加快农村基层民政治建设进程充分调动广村民家作积极性提高村民治制度化科学化规范化程度促进农村济发展社会稳定保障村民决策权根中华民国村民委员会组织法湖北省村民委员会选举办法特制定制度
第二条 村民代表会议村民会议负责村支部领导镇席团镇民政府指导受村民会议委托行村务民决策权利持监督村民委员会工作
第三条 村民代表会议少 25 50 村民代表组成 实行民集中制原
第四条 村民代表会议届期村民委员会届期相届期三年
第五条 村民代表会议村民推选产生村民代表组成必时非村民代表村支部成员村民委员会成员村民组长居住村级民代表会代表列席会议
第六条 村民代表会议受村民会议委托民决策村重事务权力机构村民实施民决策民理民监督组织形式农村基层实行民组织制度
第七条 村民代表会议务
( ) 讨决定村民会议授权事项涉全村重 事项必须村民会议讨村民代表会议决定
( 二 ) 参村务理协助村民委员会组织村民进行
理教育服务
( 三 ) 开展民监督村民委员会成员工作 村民执行村民会村民代表会议决定遵纪守法情 况进行监督
第八条 代表村民利益意愿直接代言村民代表会议组成体
第九条 代表年 2 次参加村民代表会议选举单位表决罢免代表资格
第十条 代表违法乱纪严重失职时村民权罢免代表资格罢免撤换补选村民代表需选举单位全体选民半数通
第十条 代表享列权利
( ) 知情权村民代表权解级关政策精
神解群众关心属村民治范围事情
( 二 ) 提出议题权召开村民代表会议时村民代表权提出动议议案
( 三 ) 审计决定权涉全体村民利益重事项
进行讨决策形成代表数村民利益种决定
( 四 ) 反映建议权村民代表村关工作权 级民政府村支部村民委员会反映提出改进工作种建议
( 五 ) 征求意见权村民代表征求联系户意见时受外界干涉
( 六 ) 监督评权村民代表村民委员会工作组成员行权进行监督提出批评建议
第十二条 代表应履行列义务
( ) 密切联系村民村民代表应固定10联系户月走访次真实反映联系户意愿
( 二 ) 时参加会议遵守会议项规定提高参政议政力
( 三 ) 学宣传模范遵守国家法律法规教育村民遵纪守法法履行应义务维护村民合法权益
( 四 ) 带头执行村民代表会议项决定执行国家项政策法律法规带头完成项工作务
( 五 ) 积极协助村民委员会开展工作动员教育村
民觉接受村民委员会正确理
( 六 ) 监督检查评议村民委员会组成员
工作
第十三条 民会议授权村民代表会议讨决定列事项
( ) 讨修定村村民治章程村规民约草案提交村民会议通
（二 ) 讨决定村济社会发展规划措施
( 三 ) 讨拟定村组建设规划宅基安排意见
( 四 ) 讨决定农田水利基建设项目兴办种公益福利事业项目方案
( 五 ) 讨决定机电水集体资产理
( 六 ) 审查监督村重济合签定履行变更
( 七 ) 监督理集体财务审查批准财务收支计划500 元非生产性开支 5000 元生产性开支
( 八 ) 听取审议村民委员会工作报告评议村民委员
会成员工作
( 九 ) 讨决定涉村民切身利益重事项
第十四条 代表会议般季度召开次特殊情况五分代表提议时召开召开村民 代表会议必须三分二代表参加
第十五条 代表会议村民委员会负责召集持会议议题村民委员会提出五分代表联名提出
第十六条 村民代表会议应三日前村民代表发出通知告议题便村民代表征求联系户村民意见
第十七条 代表会议决定事项必须全体代表半数意生效表决方式采取口表决举手表决投票表决
第十八条 代表会议决定事项必须符合政策国家法律法规政策国家法律法规相抵触
第十九条 召开村民代表会议村民委员会认真组织做会前议题会中记录会结果落实回音会议记录材料整理立卷档
第二十条 村民代表会议决定事项村民委员会 擅更改确情况需变更修改撤销需提交村民会议者村民代表会议讨决定
第二十村 表会议决定事项村民委员会利广播会议公开栏等形式村民宣传认真抓落实
第二十二条 制度公布日起开始施行
村组织村委会联席会议制度
村组织村委会联席会议村组织成员村 委会成员组成必时村务公开监督组组长成 员村民组长列席会议
二村组织村委会联席会议职责
( ) 村组织统受理村组织村委会村集体济组织十分村民联名五分 村民代表联名提出议案研究提出具体意见建议提交村民会议村民代表会议讨通
( 二 ) 通报村组织村委会组织实施村民民决策事项办理情况
( 三 ) 讨确定村务公开具体方案
( 四 ) 审查村民委员会年度工作计划财务收支计划 等重村务活动安排涉村民利益重事项联席会议讨通提交村民会议村民代表会议讨决定
( 五 ) 通报阶段性村务工作动态阶段工作安排
( 六 ) 村突发性事件作出应急处理
三村组织村委会联席会议村组织负责
持召集
四村组织村委会联席会议般月召开次遇特殊情况时召开
民评议村干部制度
规范村干部行促村干部法履行职责确保方针政策国家法律法规村贯彻执行保障村民监督权特制定民评议村干部制度
接受民评议村干部村组织班子成员村 委会班子成员村集体济组织班子成员村民组长享受村民集体承担误工补贴 ( 工资 ) 村务 理员
二村民评议村干部工作镇委领导政府指导村组织持实施
三民评议村干部形式
( ) 召开村民代表会村民代表评议
( 二 ) 召开村全体员会村全体员评议
( 三 ) 村民组单位召开五分户代表会村民评议
四民评议容：村年度工作计划镇委政府签定工作目标责制重点评议村干部德 勤绩
五民评议村干部 优秀称职基称职 称职 四等次村民代表员群众分村干部 逐进行评议综合确定等次
六民评议村干部结果考核民评议村干部结
果干部补贴 (工资) 挂钩民评议基称职 等次评优连续两次民评议称职 村干部应动辞职
七民评议村干部工作年进行次
民理财组工作制度
1民理财组成员35名村民会议村民代表会议村务公开监督组成员中推选产生届期3年村组织村民委员会成员直系亲属担村务公开监督组成员
2民理财组履行列职责
(1) 负责村集体财务活动进行民监督
(2) 参制定村集体财务计划项财务理制度
(3) 检查审核财务帐目相关济活动事项
(4) 审查开支否合理
3集体定期开展民理财活动村月23 日24日民理财日理财组规章制度重点审核 容 (l) 收入源否真实合法(2) 支出否符合规定(3) 支出单否合法效素否齐全否规定票(4)督促财务公开公开情况进行监督群众答复解释收集群众意见
4 村级财务公开进行监督(1) 年初公布 财务收 支计划集体资源发包情况公益事业筹资指标分解落实(2) 月公布项收入支出情况(3) 年末公布 收益分配承包交公益事业筹资干部工资五保户供养债权债务清偿等情况(4) 时公布 阶段性总结重财务活动群众急需解答问题
村干部决策责追究制度
规范村干部行法保障村民合法权益稳步发展村级集体济特制定制度
村干部必须模范遵守方针政策国家法律法规带领村民村民委员会组织法等法律法规开展治活动
二村干部处理日常村务时发生然灾害等紧 急情况外意更改村民会议村民代表会议法形 成决议情况发生变化确需更改村民会议村民代表会议讨决定
三村干部未村民会议村民代表会议讨决定情况集体名义贷变更处置村集体土企业设施设备等行均效造成损失责承担
四村干部民决策程序办事村集体村民造成济损失责承担济赔偿外村民法定程序予罢免构成违纪予纪政纪处分 涉嫌犯罪移交司法机关法处理
村民守
十
热爱家乡 遵纪守法
礼貌 诚实守信
勤劳俭朴 学进
爱岗敬业 尊老爱幼
见义勇 保护环境
十
吐痰 乱贴乱画
乱扔乱倒 乱堆乱放
妨碍交通 损坏公物
闹酒酗酒 污言秽语
涉黄涉赌 相信迷信
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员活动室布局
正前方：中央悬挂旗左边悬挂入誓词右边悬挂保持农村员先进性具体标准
入誓词
志愿加入中国产拥护纲领遵守章程履行员义务执行决定严守纪律保守秘密忠诚积极工作产义奋斗终身时准备民牺牲切永叛
农村员保持先进性具体标准——十十
坚定理想信念迷失政治方
二实践三代表丧失先进作
三坚持员标准成三员
四提高双强领忘记帮带群众
五发扬奉献精神侵占群众利益
六维护集体利益私心太重
七崇尚科学文明相信封建迷信
八建康新村参宗派活动
九组织分忧求组织顾
十积极创新争优甘庸
二正方：悬挂农村建设总体规划年度济社会发展目标（城建局规划图文字表述数字说明）
三左右面：分悬挂员形象公示栏村组织关制度包括三会课制度民评议员制度发展员工作制度员学教育制度职员设岗定责制度员电化教育工作制度等
四村委会关基制度包括：村规民约村民议事会制度村民代表会议制度事议制度民评议村干部制度村务财务公开制度
五附关制度：
建工作责制
1支部必须围绕五目标开展建工作支部书记建工作第责镇委负责制定落实支部建工作规划
2支部抓建重点抓五基建设三三制模式推行村级集体济发展等
3支部建项工作季度进行次查情况镇委做出汇报存问题找出原认真落实补课措施
4努力完成镇委级组织布置建工作务实现村级集体济营性收入超5万元达五目标接受镇委支部建工作考核
村支部工作职责
l贯彻执行路线方针政策级组织村员会决议
2讨决定村济建设社会发展中重问题需村民委员会村民会议集体济组织决定事情村民委员会村民会议集体济组织法律关规定作出决定
3领导推进村级民选举民决策民理民监督支持保障村民法开展治活动领导村民委员会村集体济组织青团妇代会民兵等群众组织支持保证组织国家法律法规章程充分行职权
4搞支部委员会身建设员进行教育理监督负责求入积极分子进行教育培养做发展员工作
5负责村组干部村办企业理员教育理监督搞村社会义精神文明建设社会治安计划生育工作
村支部建设五标准
领导班子员干部队伍工作机制康建设业绩农民群众反映
村支部学制度
1支部计划员进行中国特色社会义理章准时事政治学
2季度集中学次员次课次少天
3员积极参加镇委村支部支部组织培训做事请假缺席迟早退认真听讲
4学集体分散相结合坚持学理联系实际做学笔记员半年写份心体会
5次学指定专记录存档备查半年评表彰次
村支部议事制度
1坚持民集中制原维护集体领导权威实行民集中制
2重问题集体研究乱表态
3议事前充分准备突出中心容切忌议决
4支部会研究讨重问题非支部成员参加政分
5议事决策充分发扬民允许意见争畅欲言实行票表决权实行三分二成员会半数通准
6改革表决权采取口头举手投票等形式进行做记录负责级汇报缺度会议员通报
7坚决执行集体决议准泄露部秘密意见行坚持集体领导领导相结合加强督办检查保证贯彻落实
三会课制度
1坚持月召开次支部会研究关工作通报情况
2坚持月召开次组会安排部署工作收集关情况
3坚持季度召开次员会学关政策安排部署工作
4坚持季度员次课授课讲稿
5认真做三会课开展情况记录做会必记录专会专细致规范
恳谈说事制度
1恳谈说事室办公桌椅值班电话值班干部恳谈接访记录包案责处理意见
2星期星期四恳谈说事日
3做十必谈财务收支必谈土承包必谈农民负担必谈发展规划必谈计划生育必谈社会治安必谈宅基必谈干部作必谈发展员必谈外急事难事事事谈
4实行接访处理负责制谁接谁负责事接处理追究关责责
5群众反映关干部作济等问题注意保密涉干部动回避群众反映情况实级组织汇报
6反映问题捕风捉影理取闹提出合理求理法实事求
发展员工作制度
1支部发展员工作列入议事日程常抓懈
2发展员坚持标准保证质量改善结构慎重发展
3入积极分子必须年培养考察方列发展象
4发展象必须培训考试合格
5支部季度研究次发展员工作
6发展员工作必须严政治关政绩关知识关年龄关计生关廉洁关
7支部加强预备员踪考察时标准搞预备员转正工作
费收缴理制度
1缴纳费员义务员应该觉逐月标准缴纳费
2月2125日费缴纳日必须严格遵守
3正理连续六月缴纳费者行退处理
4费缴纳做专专帐杜绝挪贪污现象发生
5村支部季度月25日前费交镇组织办
6费足额交留
7费收缴情况季度员公布次
职员设岗定责工作制度
1位职员参设岗定责活动
2设岗定责落实五基环节：认岗支部定岗公示明岗引导履岗考核评岗
3实际实实效原狠抓职员学培训增强职员发挥作领
4名职员月动村支部报告次履岗情况村支部季度职员履岗情况进行次考评公示作职员年度考评
员活动日制度
1支部组单位确保季度活动次时间般定季度第月日
2活动前支部组提前做准备确保次活动收定效果
3活动做员时间形式容效果五落实
4次活动指定专做记录必时请镇委领导参加指导
员帮扶制度
1帮扶力员参帮扶困难群众活动中
2建立员帮扶工作档案实行量化动态理
3帮扶象发放帮扶象受益卡详细记录困难户接受帮扶情况
3建立员帮扶考评活动记录簿实记录参帮扶员实施帮扶情况
4参帮扶员月少帮扶象家中走访两次做六必访（年节必访农事农节必访婚丧嫁娶必访起房盖屋必访天灾祸必访重病必访）针性帮助解决生存生活生产中实际困难
5参帮扶员应根帮扶象实际困难研究制定帮扶计划帮扶计划针性方法措施操作性强目标理明确时帮扶象家庭情况相适应
6参帮扶员月应帮扶象进行帮扶帮扶程中发现新问题研究新方法帮扶季度村支部汇报次帮扶情况帮扶效果
7村支部年员参帮扶情况进行次评表彰差批评予公示
民评议员制度
1民评议员工作级组织领导支部单位序进行
2般年进行次年末年初进行次时间相集中拖太久
3坚持治方针认真听取外群众员意见规范员监督提高民评议质量
4开展积极思想斗争防止形式义
5新时期员标准分优秀合格合格三档次评合格员级关规定进行妥善处理
流动员理制度
1流动员外出必须村支部报告说明外出理时间点
2外出时村支部外出员填发流动员活动证外出员外情况详细记录活动证
3时间断性外出离家较员应参加统活动
4外时间较长点够固定员外出员季度口头书面村支部汇报次外出情况
5村支部年春节前召开次外出员会议学关文件精神收集外出员情况
6外出员年支部负责提供条外验信息引进项目资金
7员外出时间长时交纳费
播放收制度
1时播放收月少两次做记录
2月组巡回播放次认真收
3次播放收点名册收记录讨记录册
4播放电教片记载妥善保反馈播放效果
电教设备理制度
1电教设备属国家财产
2电教设备外传外
3非工作员操两机
4两机妥善保养勤检查勤维修常保持优良状态
电教工作员岗位责制
1工作认真负责精益求精创流工作业绩
2坚守工作岗位坚持巡回播放月电教站少提供条价值信息
3求领取电教片搞登记保放时
4负责点名做收记录讨记录
5搞电教设备维修保养完损
员电教科技济开发活动制度
1村支部成立员电教科技济开发活动领导组负责指导全村员电教科技济开发活动支部书记第责
2月两次员电教播放活动播放湖北员电教教材等容外结合村产业实际播放实技术教材播放实技术容少次播放容三分
3培养24科技示范户建立14示范服务基培养12导产业影响带动全村科技济开发活动
村务财务公开制度
1属群众关心热点问题村里重问题应村民公开做月次
2村里项收入事业资代劳等情况群众求公开财务事项必须做月公开次
3群众参加理监督村里公事务公益事业实行效民理
4实行民理坚持完善村民议事会议村民代表会议制度属村里重事项农民关注热点难点问题处理应三会治事程序办理
三会治事制度
1三会治事范围：农民群众切身利益相关重事项全部三会治事运行机制决策实施三会治事原月进行次遇特殊情况时进行包括方面：
（1）村级济发展项目包括集体资产购建处理村集体土承包租赁集体济项目立项承包招商引资项目建设村债化解村机动林果基四荒承包营林权确认土征补偿费分配额费支出等事项
（2）重规章制度组织工作计划报告村民治章程村规民约重规章制度制定村组建设规划新农村建设长期发展规划年度工作计划制订农村产业结构调整支柱产业规划落实等事项
（3）社会事业建设农村文化事业建设农田水利基建设农业综合开发土整理村庄整治水电路等公益事业费筹集组织实施理计划生育综治维稳护林防火宅基审报等事项
（4）重点民生问题新型农村合作医疗农村低保象确定五保确定供养政府拨社会捐赠救灾救济扶贫助残款物分配发放移民物资发放等事项
（5）涉村民利益事项村组织认应决策事项等
2三会治事运行程序：村组织村级种组织项工作领导核心三会治事
决策实施程中发挥领导核心作三会治事组织会议议事村民（代表）会定事村委**事三基程序运行分六步骤：
提议村级重事项提议充分征求员村民代表广村民意见基础议定事项行性操作性进行认真科学考察证形成初步意见
二商议村组织书记负责召集村两委班子成员提议事项重性行性专家证实施方案征求意见情况等进行充分介绍村两委成员提议事项分发表意见法根村两委成员意见提议事项形成初步意见进行修改完善
三定事召开村民（代表）会会前提前简告知审议事项容会数达法定数方开会会议村委会持通报村组织提交审议事项会员充分解决策动事项前景会表决事项坚持事议事决采取记名投票方式举手形式进行会员意见建议做详细记录作完善决议充实实施方案参考村民（代表）会议作决议必须会员半数意方通
四公告村民（代表）会通决议事项采取种形式全体村民进行公告公告律村级组织办公活动场村民组村务公开栏等场进行公示公示时间7天公告期间发现决议事项确实存重问题必须决议事项进行全面修改重新召开员会村民代表会议村民会议说明情况宣布决议效修改完善重新进入三会治事决策程序
五实施村民（代表）会通决议事项村民委员会必须严格终决议结果科学制定方案明确责分工计划组织进行实施
六公示发挥员会村民会议村民代表会议村务公开监督组民理财组等组织作决议事项实施程结果进行审核审查村委会时进行公示
村民会议制度
第条 加快基层民政治建设步伐推进村级事务民决策法保障村民合法权益促进村级济发展社会稳定根中华民国村民委员会组织湖北省实施〈中华民国村民委员会组织法〉办法保障村民决策权特制定制度
第二条 村民会议村级事务高决策机构
第三条 召开村民会议应村 18 周岁村民半数参加者村三分二户代表参加作决定应会员半数通必时候邀请驻村企业事业单位群众组织派代表列席村民会议
第四条 村民会议务
( ) 讨决定村发展规划村委会年度工作计 划关公事务公益事业重事项目重财务 收支计划
( 二 ) 听取审议村委会工作报告财务收支情况报告评议村民委员会成员工作
( 三 ) 法制定修改村民治章程村规民约讨通村民会议制度村民代表会议制度村财务制度村务公开制度
( 四 ) 撤销者改变村民委员会村民代表会适决定
( 五 ) 讨决定村享受误工补贴数补贴标 准村集体济收益村公益事业实施方案村集体济项目立项承包方案村民承包营方案宅基方案救灾救济款物分配方案
( 六 ) 讨决定村组织村委会村集体济组 织十分村民联名五分村民代表联名提出村组织村委会联席会议决定应交村民会议审定事项
( 七 ) 讨决定村村委会撤销范围调整
( 八 ) 法选举者罢免补选村民委员会成员
( 九 ) 讨决定授权村民代表会议讨决定关事项
第五条 村民会议般年召开次十分村民联名提议者二分村民代表提议应时召开特殊情况村组织村民委员会联席会议决定时召开
第六条 村民会议村民委员会持召开会议讨 决定事项村委会应会议召开三日前通知全体村民
第七条 村民会议讨决定事项必须符合政策国家法律法规政策国家法律法规相抵触
村民代表会议制度
第条 加快农村基层民政治建设进程充分调动广村民家作积极性提高村民治制度化科学化规范化程度促进农村济发展社会稳定保障村民决策权根中华民国村民委员会组织法湖北省村民委员会选举办法特制定制度
第二条 村民代表会议村民会议负责村支部领导镇席团镇民政府指导受村民会议委托行村务民决策权利持监督村民委员会工作
第三条 村民代表会议少 25 50 村民代表组成 实行民集中制原
第四条 村民代表会议届期村民委员会届期相届期三年
第五条 村民代表会议村民推选产生村民代表组成必时非村民代表村支部成员村民委员会成员村民组长居住村级民代表会代表列席会议
第六条 村民代表会议受村民会议委托民决策村重事务权力机构村民实施民决策民理民监督组织形式农村基层实行民组织制度
第七条 村民代表会议务
( ) 讨决定村民会议授权事项涉全村重 事项必须村民会议讨村民代表会议决定
( 二 ) 参村务理协助村民委员会组织村民进行
理教育服务
( 三 ) 开展民监督村民委员会成员工作 村民执行村民会村民代表会议决定遵纪守法情 况进行监督
第八条 代表村民利益意愿直接代言村民代表会议组成体
第九条 代表年 2 次参加村民代表会议选举单位表决罢免代表资格
第十条 代表违法乱纪严重失职时村民权罢免代表资格罢免撤换补选村民代表需选举单位全体选民半数通
第十条 代表享列权利
( ) 知情权村民代表权解级关政策精
神解群众关心属村民治范围事情
( 二 ) 提出议题权召开村民代表会议时村民代表权提出动议议案
( 三 ) 审计决定权涉全体村民利益重事项
进行讨决策形成代表数村民利益种决定
( 四 ) 反映建议权村民代表村关工作权 级民政府村支部村民委员会反映提出改进工作种建议
( 五 ) 征求意见权村民代表征求联系户意见时受外界干涉
( 六 ) 监督评权村民代表村民委员会工作组成员行权进行监督提出批评建议
第十二条 代表应履行列义务
( ) 密切联系村民村民代表应固定10联系户月走访次真实反映联系户意愿
( 二 ) 时参加会议遵守会议项规定提高参政议政力
( 三 ) 学宣传模范遵守国家法律法规教育村民遵纪守法法履行应义务维护村民合法权益
( 四 ) 带头执行村民代表会议项决定执行国家项政策法律法规带头完成项工作务
( 五 ) 积极协助村民委员会开展工作动员教育村
民觉接受村民委员会正确理
( 六 ) 监督检查评议村民委员会组成员
工作
第十三条 民会议授权村民代表会议讨决定列事项
( ) 讨修定村村民治章程村规民约草案提交村民会议通
（二 ) 讨决定村济社会发展规划措施
( 三 ) 讨拟定村组建设规划宅基安排意见
( 四 ) 讨决定农田水利基建设项目兴办种公益福利事业项目方案
( 五 ) 讨决定机电水集体资产理
( 六 ) 审查监督村重济合签定履行变更
( 七 ) 监督理集体财务审查批准财务收支计划500 元非生产性开支 5000 元生产性开支
( 八 ) 听取审议村民委员会工作报告评议村民委员
会成员工作
( 九 ) 讨决定涉村民切身利益重事项
第十四条 代表会议般季度召开次特殊情况五分代表提议时召开召开村民 代表会议必须三分二代表参加
第十五条 代表会议村民委员会负责召集持会议议题村民委员会提出五分代表联名提出
第十六条 村民代表会议应三日前村民代表发出通知告议题便村民代表征求联系户村民意见
第十七条 代表会议决定事项必须全体代表半数意生效表决方式采取口表决举手表决投票表决
第十八条 代表会议决定事项必须符合政策国家法律法规政策国家法律法规相抵触
第十九条 召开村民代表会议村民委员会认真组织做会前议题会中记录会结果落实回音会议记录材料整理立卷档
第二十条 村民代表会议决定事项村民委员会 擅更改确情况需变更修改撤销需提交村民会议者村民代表会议讨决定
第二十村 表会议决定事项村民委员会利广播会议公开栏等形式村民宣传认真抓落实
第二十二条 制度公布日起开始施行
村组织村委会联席会议制度
村组织村委会联席会议村组织成员村 委会成员组成必时村务公开监督组组长成 员村民组长列席会议
二村组织村委会联席会议职责
( ) 村组织统受理村组织村委会村集体济组织十分村民联名五分 村民代表联名提出议案研究提出具体意见建议提交村民会议村民代表会议讨通
( 二 ) 通报村组织村委会组织实施村民民决策事项办理情况
( 三 ) 讨确定村务公开具体方案
( 四 ) 审查村民委员会年度工作计划财务收支计划 等重村务活动安排涉村民利益重事项联席会议讨通提交村民会议村民代表会议讨决定
( 五 ) 通报阶段性村务工作动态阶段工作安排
( 六 ) 村突发性事件作出应急处理
三村组织村委会联席会议村组织负责
持召集
四村组织村委会联席会议般月召开次遇特殊情况时召开
民评议村干部制度
规范村干部行促村干部法履行职责确保方针政策国家法律法规村贯彻执行保障村民监督权特制定民评议村干部制度
接受民评议村干部村组织班子成员村 委会班子成员村集体济组织班子成员村民组长享受村民集体承担误工补贴 ( 工资 ) 村务 理员
二村民评议村干部工作镇委领导政府指导村组织持实施
三民评议村干部形式
( ) 召开村民代表会村民代表评议
( 二 ) 召开村全体员会村全体员评议
( 三 ) 村民组单位召开五分户代表会村民评议
四民评议容：村年度工作计划镇委政府签定工作目标责制重点评议村干部德 勤绩
五民评议村干部 优秀称职基称职 称职 四等次村民代表员群众分村干部 逐进行评议综合确定等次
六民评议村干部结果考核民评议村干部结
果干部补贴 (工资) 挂钩民评议基称职 等次评优连续两次民评议称职 村干部应动辞职
七民评议村干部工作年进行次
民理财组工作制度
1民理财组成员35名村民会议村民代表会议村务公开监督组成员中推选产生届期3年村组织村民委员会成员直系亲属担村务公开监督组成员
2民理财组履行列职责
(1) 负责村集体财务活动进行民监督
(2) 参制定村集体财务计划项财务理制度
(3) 检查审核财务帐目相关济活动事项
(4) 审查开支否合理
3集体定期开展民理财活动村月23 日24日民理财日理财组规章制度重点审核 容 (l) 收入源否真实合法(2) 支出否符合规定(3) 支出单否合法效素否齐全否规定票(4)督促财务公开公开情况进行监督群众答复解释收集群众意见
4 村级财务公开进行监督(1) 年初公布 财务收 支计划集体资源发包情况公益事业筹资指标分解落实(2) 月公布项收入支出情况(3) 年末公布 收益分配承包交公益事业筹资干部工资五保户供养债权债务清偿等情况(4) 时公布 阶段性总结重财务活动群众急需解答问题
村干部决策责追究制度
规范村干部行法保障村民合法权益稳步发展村级集体济特制定制度
村干部必须模范遵守方针政策国家法律法规带领村民村民委员会组织法等法律法规开展治活动
二村干部处理日常村务时发生然灾害等紧 急情况外意更改村民会议村民代表会议法形 成决议情况发生变化确需更改村民会议村民代表会议讨决定
三村干部未村民会议村民代表会议讨决定情况集体名义贷变更处置村集体土企业设施设备等行均效造成损失责承担
四村干部民决策程序办事村集体村民造成济损失责承担济赔偿外村民法定程序予罢免构成违纪予纪政纪处分 涉嫌犯罪移交司法机关法处理
村民守
十
热爱家乡 遵纪守法
礼貌 诚实守信
勤劳俭朴 学进
爱岗敬业 尊老爱幼
见义勇 保护环境
十
吐痰 乱贴乱画
乱扔乱倒 乱堆乱放
妨碍交通 损坏公物
闹酒酗酒 污言秽语
涉黄涉赌 相信迷信
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