第篇:村级财务理制度
第章 总
第条 进步巩固扩农村税费改革成果完善规范村级财务理工作根中华民国会计法国家财政部制定村合作济财务制度村合作济组织会计制度等关法律法规农村关方针政策规定特制定财务理制度
第二条 制度适盱眙县行政村(居委会)组等社区性合作济组织
第二章 会计委派代理
第三条 村会计实行乡镇民政府委托乡镇农站(会计服务中心)统委派代理位委派会计兼职2~5村会计业务村级配备报帐员委派会计农站财会员兼农站会计员足乡镇组织业务员选送县委农工部培训考试获取会计证书聘村报帐员享受村干部遇
第四条 委派会计实行持证岗轮岗制度村委会换届步三年轮岗换村次
第五条 坚持村级集体资金财产权权收益权变原实行村帐乡镇记村钱乡镇代办法
第六条 实行村级统报帐集中会审做帐制度月3—5日村报帐员总帐会计集中报帐会审做帐日
第七条 财会员工作职责:
1总帐会计工作职责:(1)定期定期派驻村审核检查村级资金结算情况票证情况财务收支情况审查监督报帐员履行职责情况(2)时记帐编报 财务报表资料月反馈公布村财务活动情况(3)组织派驻村类报表统计资料收集汇总编报工作(4)监督财务支出拒绝合理合法票入帐(5)做集体资源资产清理登记核算理工作(6)协助乡镇农部门做工作
2报帐员工作职责:(1)做村日常业务工作包括建立体私营企业台帐农民承担税费方案集体资产承包租赁拍卖事项农户缴拨款项结算等(2)时核结报
村组财务收支事项原始证根原始证编制记帐证(3)协助总帐会计核帐目收集汇总编制装订类财务统计表册(4)正确理类票负责现金存款收付存业务逐笔做现金日记帐银行存款日记帐登记工作(5)时参民理财负责村务公开工作
第八条 村财会员调动离职时必须审计办理交接手续编制财务交接清单移交接交监交签字盖章乡镇农站验印存档未办结移交手续前会计员离职
第三章 收支理
第九条 收入理
l列入村级核算理收入范围:(1)农业税附加财政转移支付批准资代劳资金村事议筹资等款项(2)村组统代办直接农民生产性事业性费排灌油电费畜禽防疫费农民合作医疗保险费等(3)集体资产资源外发包租赁取项收入:(4)集体资产变价收入(5)回收债权收入(6)收入
2坚持分类理原:(1)村集体资金村筹事议款返村级农业税附力口财政转移支付审批乡镇资代劳资金严格执行收支两条线理办法村级必须根收入范围标准时组织收取时解缴乡镇农站入厍存入村专户笔收入取天务必全额解缴入库禁止杜绝村级坐收坐支白条抵库(2)村组农民代办生产性事业性费必须严格执行报帐进帐单独核算专款专制度时筹款款项应农户代表签字证明预筹资金必须时解缴入库村进入农站统专户存储然项目资金实收额拨付关部门(3)农业税附力口省县财政转移支付15%农业税10%统实行村级三项资金专户理办法专户设立乡镇农站专项规定范围村级运转开支
3村级核算收入范围资金必须标准组织清收足额拨付位单位挤占挪严禁擅立项突破标准农户额外筹款准加重农民负担
第十条 支出理
1村级类资金必须认真制定严格执行年度预决算计划年初着量入出略结余原编制年度资金计划逐项细分安排提交村民代表会议讨通报乡镇民政府备存监督年末资金
情况进行分析决算确保计划实施效性收支倒挂杜绝新良债务发生
2坚决压缩村级非生产性支出(1)村干部(含委派会计)均工资报酬村前3年均纯收入1.2~1.5倍测算乡镇民政府批准农站统核准发放村支部书记养老保险村干部奖励盱发[xx)10号文规定执行村级擅发放奖金实物(2)村级招费实行总量包干定额补贴办法村年招费补贴3000元村支部书记村委会报帐员计生掌握安排年分夏秋两季乡镇农站审核报乡镇民政府批准领取村定额招费补贴村集体济收入中列支支补结余(3)村级电话费实行定额补贴办法村级固定电话实行限额村干部采取限额补贴办法般村支部书记月补50元村委会月补40元村会计报帐员计生月补30元(4)村级(含联组)报刊订阅费实行年定量限额办法总口1000村限额1000元总口1500xx村限额1500元总口xx村限额xx元(5)村办公费实行年总额控制定项限额办法村年办公费控制xx元乡镇农站统控制安排(6)集体济收入村年度项费总额突破村级三项资金累计总额
3村组两级劳务工费集体列帐开支需动劳力应户劳力次轮流派工年终工日调节衡结转年度
第四章 货币资金理
第十条 村必须设立现金存款日记帐分村货币资金进行核算报帐员必须时准确核算现金收入支出结存做日清月结帐款相符必须实登记银行存款日记帐确保帐实相符总帐会计报帐员必须定期核现金存款帐户严禁公款私存私设金库
第十二条 村库存现金月末帐面余额准突破200元限额
第十三条 村零星开支备付金限额200元实行领报结理办法 :月报帐员总帐会计处预月终完报帐员应时总帐会计报结帐批准行预零星款项外收支结算村出具手续委托乡镇农站办理业务
第十四条 村擅款确需款村民理财议事组村民代表会讨通村民委员会出具款请示乡镇农站审核报乡镇领导审批方取
第五章 票理
第十五条 村级收入票严格统供应月(季)缴验票款致旧换新原理采取领销报结办法实行县乡村三级监控
第十六条 村级收支票必须省市统监制正规证票律禁止更白条顶帐
第十七条 村领取票时必须分乡镇财政农部门票领销登记簿作详细记录领发票手必须登记簿签字
第十八条 村级票必须规范序严格票序号容连续填写跳页隔号隔妥善保存作废票票填制齐全 财会员签章时加盖村级财务专章(总帐会计保)
第六章 财务审核审批
第十九条 村报帐员总帐会计报帐时必须实汇总填制财务报结单实行带票带单带(入库资金效证件)结报严格履行关交接手续
笫二十条村级财务审核审批村委会审核村支部书记审批入帐票必须实填写业务发生时间数量金额容摘办签字盖章
第二十条 明确审批权限严格控制开支开支额度100元事项审核审批权直接签批100—300元项目支出必须提交村两委集体讨通方签批300—1000元支出项目必须村两委集体讨提交村民议事组讨通签批1000元额支出项目必须村两委集体讨提交村民代表会讨通签批
第七章 集体资产理
第二十二条 村级集体资产包括集体房屋建筑物机器设备工具济林木农业基建设设施等生产劳动资料年限年单位价值300元列固定资产够直接利开发长期利村组集体资源(山滩涂水面堤埂等)必须列入集体资产范畴采取价进帐值核算办法理够直接价值形式表示村集体资产必须建立健全总帐明细帐进行核算理法价值形式表示村集体资源权属必须建立台帐纳入理
第二十三条 村通招标发包租赁拍卖抵押入股协议转等种形式集体资产进行利采取种形式必须事前征求村民代表意见村支部村委会(简称两委)集体研究合理确定标底价格法律法规求拟订书面合契约协议实行公开公正公方式发包加强理防止流失集体资产取收入村发展生产村社会公益事业偿村级债务
第二十四条 村集体资产购置维护报废必须认真履行申报评价核准等手续程序购置维护报废集体资产必须村两委会集体研究提交村民代表会议讨表决报业务部门核准方实施
第八章 民理财定期审计
第二十五条 村级财务实行月民理财
1民选举产生村民理财议事组通村民会村民代表会选举办法公开选举产生村民理财议事组成员通政策懂财务身体健康办事公正关心集体原性强理财议事组组长般应员担成员员村民代表组成村干部参选理财议事组成员村民理财议事组数视村规模定2500村般分5组成2500村般分7组成
2民理财议事组届期三年连选连村干部指定命理财员正常参加理财议事活动违反关理财议事制度员提交村民代表会予辞退补选
3村民理财日定月5日(特殊情况乡镇统调整)村里笔收支事项张原始证必须民理财组审理核准加盖理财专章规定程序审批方入帐 期发生业务事项必须期出入帐 特殊情况法取入帐会计员应期理财中理财组说明情况登记否期理财中视效票理财结束理财组全体成员必须理财结果报告单签名加盖民理财专章时报乡镇农站备案
第二十六条 村级财务实行定期审计
1年村民理财组村财务收支核算情况集中审计次审计日期定年2月份结合乡镇专项审计时进行
2年度审计工作程序:(1)全面接收帐逐笔清点登记分项核实记录履行交接手续式三份理财组村会计执份报农站备查份(2)认真核查期收支事项会
计记录核算情况(3)认真核实债权债务类明细(4)期理财中提出意见建议落实情况(5)整理登记存问题理财议事组提出处理意见(6)村两委汇报参研究处理关存问题(7)审计工作结束认真清点交帐履行回交手续(8)出具审计报告公布审计结果
第九章 村务公开
第二十七条 全县年3月份作年村务集中公开月年1月10日4月10日7月10日10月10日季度村务公开日
第二十八条 村务公开基容:村级济发展规划口规划土规划实施情况农村政策村级财务收支集体资产变动种物资发放债权债务变动明细税费征缴明细财务预决算执行情况理财议事结果报告单等公开容真实信准确误
第二十九条 村务公开形式采取村民代表会公布村务公开栏公布时进行期公开资料必须村支部书记村委会总帐会计民理财组成员签字确认形成式三份书面材料村委会村民理财组执份报农站份存档
第三十条 实行村务公开踪服务回访督查制度期公布结束村委会领导接受答复村民代表质疑村民理财议事组广泛征求收集反馈群众意见乡镇农站等关部门逐村督查记录时处理遗留问题 确保提高村务公开质量效果
第十章 档案理
第三十条 村财务档案指会计证会计帐簿财务报表等会计核算资料类重济活动书证资料反映村级社会济成果类报表资料等记录反映单位社会济活动情况资料证
第三十二条 村财务档案资料实行规范装订分级理完整保原会计档案永久性保存资料必须统交乡镇农站档长期保中短期保存资料村总帐会计立卷保短保存年限少5年档案理建立健全专负责制做五防:防火防盗防潮防蛀防霉变
第三十三条 会计档案移交应编制交接手续署明应移交会计档案名称卷号册数起止年度档案编号保期限交接双方监交签章
第三十四条 会计档案查阅应保员处填写查阅单负责批准现场查阅复制涂改转带异
第二篇:村级财务理制度
村级财务理制度
会计员配置理
1村设会计名出纳名村书记兼出纳会计出纳兼职
2村会计村财务理工作负总责具体负责类济业务处理编制报表统计等工作必须具备较政治业务素质遵守职业道德严格执行财务制度够胜财会工作村会计免调换必须征求镇财政农意见镇政府批准规定办理交接手续
3村会计必须接受镇财政农站理培训考核具备会计资格颁发会计岗证持证岗
二资金理
1村级财务应实行帐款分公款私存坐支现金非会计员保现金
2村项收款必须财会员统县农业委员会印制统收白条收款严禁收款
3村集体项支出取真实合法原始证手证明审批签字齐全带税章票准财会员财务制度严格审核符合规定手续完备支出会计员权拒付退回严禁白条顶库严禁村干部白条手段挪公款
4村集体资金应详细记载纳入帐核算出纳员保委托金融机构代员存放擅村集体资金外单位担保抵押
5非财会员需取现金票外出办公必须会计办理预支领票手续业务完毕5天会计报帐办理注销手续领期超1月会计审查确实未收回款直接记录帐户款收回进行帐务处理
6库存现金实行限额制超1000元超出限额现金时存入信社库存现金发生事出纳员负责
三财务计划理
1村根生产基建设安排制定村年度财务收支预算村两委会议通民理财组审定报镇农站份存档预算外开支首先两委会通然村民代表会村民会讨通方执行
2村集体兴办生产公益事业事议形式筹集资金首先村制定事议筹资方案村民会村民代表会通报镇县减负办批准村民发放事议监督卡严禁强行捐款等形式村民收取钱物
3财务计划包括:年度财务收支计划生产营计划基建设计划固定资产购置计划收益分配计划等
四固定资产产品物资理
1 村集体单位价值500元期限年物资属固定资产村会计登记做帐物相符保证集体资产安全完整涉产权变更时办理手续
2建立健全固定资产产品物资登记保维修保养制度严格履行出入库手续符合出入库手续保员权拒绝办理
3严格执行固定资产折旧制度农固定资产般采综合折旧办法提折旧费应保证固定资产损耗价值补偿
4村集体建立健全固定资产产品物资定期盘点清查制度确保帐实相符查出属正常报废资产村民理财组鉴定报镇农站审查村民代表会议通进行帐务处理单位侵占集体资产发现严肃处理追回原物限期追回价款
5村集体固定资产产品物资变卖转抵押投资入股时法律法规规定外村集体提出意见镇农理机构审查村民会议村民代表会议通
五村集体资产理
1农村集体资产实行承包租赁营方案(承包营方式承包金承包期限等)确定必须村民会议村民代表会议讨通采取公开招标投标方式确定营者禁止利职权压价发包出租集体资产
2村集体资产实行拍卖出售转兼股份营联营必须村民会议村民代表会议讨通集体资产数额较(价值超1万元)村集体必须委托县级资产评估机构进行评估评估结果应村民会议村民代表会议确认报镇备案
3村集体建立健全集体资产资源台帐集体资产资源种类数量价值承包方案承包者承包年限承包金额缴纳情况等登记清楚定时(季)村民公开接受村民监督
六帐薄设置理
1村集体设总分类帐现金日记帐存款日记帐固定资产帐明细分类帐产品物质帐出纳日记帐
2村建帐完毕交镇农站审核审核财务运作规范村村保规范村时进行改正
七民理财财务公开
1健全完善民理财制度 民理财组村民代表产生3—7组成设组长名届期三年连选连村负责(书记)直系亲属担民理财组成员
2村民理财组权村财务活动进行检查监督定期(月报帐前)逐笔逐项审查项财务收支否决合理开支未民理财组审核盖章收支单律入帐
3村集体财务公开村务民监督关键包括十八方面中财务收支逐笔逐项公开注明日期手公开容民理财组审查盖章方公开公开认真听取群众意见建议解答村民提出问题
八财务审批制度公章理
1村集体建立健全财务审批制度全面实施三审关财务制度村财务开支村书记审查包村干部关民理财组审核村审批时财务票手签字符合述规定视手续完备严禁入帐
2村集体定期召开理财工作会(月次)村两委会计民理财组成员参加前期财务收支进行逐项审核二期财务收支进行讨计划外型开支(生产性开支次5000元非生产性开支次2014元)村干部理财组研究通村民代表会议通方实行未程序批准开支财会员权拒绝报销
3村民委员会公章文书保(书记理村公章)公章必须慎重旦出现良果文书负
第三篇:村级财务理制度
农村集体济组织财务理制度
健全财务理制度实行村镇县审计(村财乡代)农村财务理体制具体求:改变资金权权审批权监督权前提实行权权理权监督权分离乡镇农站代理会计业务村级财务实行报账制理村委会根财务制度会计制度求建立健全项财务理制度包括民理制度财务公开制度财务开支审批制度现金理制度债权债务理制度定期报账制度土承包合理制度事议筹资筹劳制度
二规范财务工作流程严格实行村账镇取消村集体资金账户镇农站统开立银行账户分村记账分户理村集体济组织资金权权收益权变村集体济组织发生财务事项必须取效原始证注明途手签字交民理财组审核意加盖民理财组财务章村委会村支部书记时签批报镇农站审批方入账严格执行村级招费限额额制度1200村年招费限额8000元1201——2014村年招费限额15000元2014村年招费限额20140元超出限额部分予核销宗项目建设特殊情况
需列支招费村须村书记村说明理招费标准镇政府行核定村民组发生账目村民组长签字村签批村报账员整理入账年结账次
三实行民理财保证农民群众集体济组织财务知情权参权决策权监督权集体济组织重财务事项集体土承包租赁集体企业承包集体举债等必须相关法律法规规定程序进行民决策村建立民理财组民理财组3——7组成村民代表中选举产生民理财组成员坚持原办事公道持正义认真负责制定民理财办法法理财科学理财切实发挥民理财组作
四强化村集体资金理规范村集体济组织资金理村集体收入必须三日交镇农站专户坐收坐支严禁村私设金库发现严肃处理发现起村书记报账员罚金库33没收金库全部款项事情节严重移交纪检部门处理外村着量入出原充分发挥村集体资金效益严禁举债营效化解旧债时允许产生新债谁债谁负责
五全面实行财务公开财务公开村级财务理重点核心村级财务做半年公开次接受群众监
督公开容真实全面坚持实际实实效原充分利村固定公开栏时通广播明白纸等进行辅助公开进步丰富公开容前公开重点:村组财务收支情况事议筹资筹劳情况农民种粮直补情况等村民组财务做年公开次群众真正明白
第四篇:街道关村级财务理制度
xx街道关村级财务理制度(试行)
会计员配置理
1记帐会计名村级报帐员名村书记兼报帐员
2记帐会计村财务理工作负总责具体负责类济业务处理编制报表统计等工作必须具备较政治业务素质遵守职业道德严格执行财务制度够胜财会工作村报帐员免调换必须征求街道办核算中心街道批准规定办理交接手续
3记帐会计村报帐员必须接受街道办核算中心培训考核具备会计资格颁发会计岗证持证岗
二资金理
1村级财务应实行帐款分公款私存坐支现金非会计员保现金
2村项收款必须财会员统区农中心印制统收白条收款严禁收款
3村集体项支出取真实合法原始证手证明审批签字齐全带税章票准财会员财务制度严格审核符合规定手续完备支出会计员权拒付退回严禁白条顶库严禁村干部白条手段挪公款
4村集体资金应详细记载纳入帐核算员存放擅村集体资金外单位担保抵押
5非财会员需取现金票外出办公必须报帐员办理预支领票手续业务完毕5天报帐员报帐办理注销手续领期限超1月会计审查确实未收回款直接记录帐户款收回进行帐务处理
6库存现金实行限额制超5000元超出限额现金时存入信社库存现金发生事报帐员负责
三财务计划理
1村根生产基建设安排制定村财务收支预算村两委会议通民理财组审定报核算中心份存档预算外开支首先两委会通然村民代表会村民会议讨通方执行
2村集体兴办生产公益事业事议形式筹集资金首先村制定事议筹资方案村民会村民代表会通报街道办批准村民发放事议监督卡严禁强行捐款等形式村民收取钱物
3财务计划包括:年度财务收支计划生产营计划
基建设计划固定资产购置计划收益分配计划等
四固定资产产品物资理
1村集体单位价值500元期限年物资属固定资产村会计登记做帐物相符保证集体资产安全完整涉产权变更时办理手续
2建立健全固定资产产品物资登记保维修保养制度严格履行出入库手续符合出入库手续保员权拒绝办理
3严格执行固定资产折旧制度农固定资产般采综合折旧办法提折旧费应保证固定资产损耗价值补偿
4村集体建立健全固定资产产品物资定期盘点清查制度确保帐物相符查出属正常报废资产村民理财组鉴定报街道核算中心审查村民代表会议通进行帐务处理单位侵占集体资产发现严肃处理追回原物限期追回价款
5村集体固定资产产品物资变买转抵押投资入股时法律法规规定外村集体提出意见街道核算中心审查村民会议村民代表会议通
五村集体资产理
1农村集体资产实行承包租赁营方案(承
包营方式承包金承包期限等)确定必须村民会议村民代表会议讨通采取公开招标投标方式确定营者禁止利职权压价发包出租集体资产
2村集体资产实行拍卖出售转兼股份营必须村民会议村民代表会议讨通集体资产数额较(价值超1万元)村集体必须区级资产评估机构进行评估评估结果应村民会议村民代表会议确认报街道备案
3村集体建立健全集体资产资源台帐集体资产资源种类数量价值承包方案承包者承包年限承包金额缴纳情况等登记清楚定时(半年)村民公开接受村民监督
六帐簿设置理
1村集体设总分类帐现金日记帐存款日记帐固定资产帐明细分类帐产品物资帐出纳日记帐
2村建帐完毕交核算中心审核审核财务运作规范村村保规范村时进行改正
七民理财财务公开
1健全完善民理财制度民理财组村民代表推选产生3组成设组长名届期三年连选连村负责(书记)直系亲属担民理财组成员
2村民理财组权村重财务活动进行检查监督未民理财组组长审核盖章收支单律入帐
3村集体财务公开村务民监督关键财务收支逐笔逐项公开注明日期手公开容民理财组审查盖章方公开公开认真听取群众意见建议解答村民提出问题
八财务审批制度
1村集体建立健全财务审批制度全面实施三审关财务制度村财务开支村书记审查民理财组审核村审批时财务票手签字符合述规定视手续完备严禁入帐
2村集体定期召开理财工作会(半年次)村两委会计民理财组成员参加前期财务收支进行逐项审核二期财务收支进行讨
第五篇:村级财务理制度财务审计制度
村级财务理制度财务审计制度
财务理制度
加强财务理实行民理财特制定财务理制度:
财务员必须认真学财政财务税务等方面方针政策法律法规努力提高政策水业务力负责搞财务工作
二坚持支笔审批报帐会计帐钱出纳钱帐原切实履行财务员工作职权出纳会计权拒绝白纸条入帐合理开支权拒收未手签字领导审批票财务员应动村民委员会参谋常分析财务情况时领导汇报财务收支情况
三白纸条作库存现金私挪公款村集体现金名义贷未领导批准村民委员会支现金
四村民理财组定期审核会计财务收支单民理财组审核印鉴单会计入帐
五财务员应实提供财务发生情况觉接受村务监督组民理财组监督审计核查
六加强民监督实行民理财财务员做财务相符帐物相符帐帐相符帐目日清月结季公布年度清理审计财务收支情况须交村民代表会议审议通立卷档
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