环卫行业应急预案
() 应急预案处理措施
保障项目运营期间重节庆迎检活动重污染事件等引起突发应急务司项目公司办公室成立应急指挥组作整突发应急工作指挥中心
1 应急处理流程
2 应急保障参部门
3 应急工作求
1应急指挥组设应急值班电话保障24时接听
2发生应急突发事件时全体应急队全体员立响应根调度指挥中心安排立达作业岗位响应时间15分钟
3公司安排应急专车辆设备物资保障设备车辆时出动应急物资满足紧急支取调拨求公司根需调度海南作业公司提供车辆员物资达该项目作业区协助处置突发事件
4遇重突发事件时公司员必须服业单位调度总指挥部门积极配合应急队工作认真完成项应急务保证应急事件反应迅速调度科学措施完善效果明显
5控制应急服务失误限度降低处置应急事件损失公司单位根实际情况分制定详细效工作措施明确负责联系联系电话做应急期间值班工作安排勤保障部门做相关服务工作财务部门准备应急处置程需资金保障劳保部门提供应急服务需劳动保护具保障安全方便效
6提高应突发事件应急力限度减少员财产损失降低良社会影响
4 类突发事件应急预案
41 抛洒滴漏建筑渣土处理方案
1路段作业员天作业前先进行渣土建筑垃圾排查工作旦发现抛洒滴漏渣土偷倒现象立报告 应急组立出动1015分钟达偷倒点超100公斤渣土时报告相关部门处理
2现场清理时道路方50100米处放置警示牌员工穿戴反光服员工作业迅速
3工作流程
4渣土运输车辆理措施
（1）采专应急保障车辆进行渣土运输车辆装载渣土时严格关规定进行装载
（2）施工车辆完工进行车轮洗严防车辆车轮带渣土泥土路行驶
（3）设专运输车辆进行理出现泄漏撒漏现象时组织员清理
环卫项目公司突发应急务作业
42 路面污染处置方案
1交通事污染处置方案
（1）发生交通事时求1015分钟保洁员立赶赴现场方面积极参救援第时间报警呼救护协助保持现场维护秩序等方面迅速解判断事已发生发生道路污染情况采取措施进行处理者级报告求进入应急处理状态
（2）清污染时道路前方100米处放置警示牌员工穿戴反光服设置警示灯迅速作业
（3）清片污染时做组织交通安全防护措施采取组作业方式进行车方100米处设置反光锥形筒进行警示
2路面污染处置方案
（1）油性液体泄漏
油性液体泄漏时立养护物品中调出黄沙木屑等吸附作物质运事现场抛撒 抛撒厚度均匀适中减少车辆行驶影响外道路边缘设置警示牌提示车辆减速谨慎驾驶现场清理干净撤提示牌恢复正常交通
（2）酸性（碱性）等腐蚀性物质泄漏
首先确定性质然根化学特性选合适中剂进行中普通油性物质进行处理
某法预测特殊事件公司第时间赶现场做现场围护时报告级部门然级部门指挥协调处理
（3）毒害物质
注意毒害物质区分化学品级领导指挥进行处置
处置毒害物质时采取相应防护措施保护身安全
路面污染
毒害污染法判断
判断属种污染
酸碱性腐蚀性污染
判断污染化学性质
报级
听级指挥
协调级处理
现场维护
避免扩散
油性液体污染
根化学性质
选择中剂
运送黄沙木屑等吸附性物质现场
中处理
保护现场维持秩序
设置警示牌开设警示灯
均匀覆盖污染路面
撤离警示牌
关闭警示灯恢复道路交通
继续吸附
未吸附干净
现场清理干净
已吸附干净
判断否吸附干净
43 风天气应急处置方案
1处置预案
（1）接风天气预报（1015分钟）项目组立辖区环境卫生公设施进行防风加固回收时设置环境卫生公设施
（2）保洁队伍风半时组织清扫员达辖区道路重路段进行道路保洁工作2时完成路面清扫渣土树枝清运清面绿化带白色污染夜间刮风时次日7时前完成干道重点段垃圾清扫清运工作
（3）风组织员区域环境卫生公设施损坏情况进行勘察损坏情况形成书面报告报甲方单位
2驾驶员作业方案
（1）减速慢行谨慎驾驶开防雾灯雨刮器猛方盘
（2）路中行驶选择路基高坚实路面行驶防止电器部件受潮
（3）遇六级风雷暴雨冰雹等恶劣天气时停止室外作业特殊情况确需恶劣天气进行抢修时应组织应急员充分讨必安全措施领导批准方进行
3保洁员作业方案
（1）时清理水道边垃圾树叶避免垃圾树叶堵住水口
（2）遇六级风雷暴雨冰雹等恶劣天气时停止室外作业特殊情况确需恶劣天气进行抢修时应组织应急员充分讨必安全措施领导批准方进行
44 暴雨天气应急处理方案
1接暴雨预报15分钟理员应急队做排涝雨环境卫生整治准备工作设备（抽水设备）车辆进入命状态确保雨准时位
2项目理部门降雨停止1时组织清扫员达辖区域道路重路段进行道路保洁工作2时完成路面垃圾淤泥清扫作业确保道路畅通4时完成垃圾淤泥清运作业时清运指定转运点堆积12时完成清运夜间降雨时次日7时前完成干道重点段清扫作业
3 降雨形成城区涝道路积水清洁队雨停15分钟调派抽水设备车辆达积水路段点实施积水淤泥清抽作业雨停12时完成淤泥污水排放排水公司指定排污点清抽工作需采抽水泵时严格操作规程作业严禁进入排水坑池需进入坑池工作时必须切断水泵电源
2016年7月南方受连日暴雨影响发生洪灾洪水退 项目公司纷纷第时间组织灾应急清理垃圾工作获政府社会民众高度赞许部分灾应急工作片
45 秋季落叶清理方案
1保障日期
秋季落叶期
2组织领导
项目理总指挥负责总体协调综部负责汇总情况传达指示现场理员负责现场巡视检查工机械队长负责员执行调度
3工作务
落叶性季节期间针作业范围出现枯枝落叶项目短工作时间集中力量清理整治确保项目范围干净整洁
4应急保障
逢风落叶期间保洁员普扫时间延长时工作量激增根实际情况做二次普扫
勤部门备足作业扫簸箕等劳动工具保洁员提供必食物饮水
机械作业队全天候命做落叶机械清扫清运工作
5工作安排
根道路落叶情况调整充实清扫员必时全员岗加清扫力度延长工作时间组织清扫员落叶进行时收集
落叶较重点区域增加清扫次数提高作业频率
外加强宣传教育特参加保洁工作保洁员强化作业规范禁止焚烧落叶避免造成环境污染引发安全隐患引导保洁员项目员禁烧树叶杂草宣传员监督员
6作业流程
①早普扫开始保洁员进入保洁路段普扫时间延长1时
②针区域落叶通扫清扫落叶暂时堆置路边堆置时间超15分钟防止刮风形成二次污染
③针零散落叶区域保洁员时清扫垃圾装入垃圾斗飞行保洁车
④普扫开始30分钟垃圾车压缩车进行垃圾收集装车程中车工必须散落垃圾清理干净出现飘散污染现场
⑤针窨井排水篦子处落叶清理垃圾落叶等扫入篦子水道防止堵塞排水系统
⑥利火钳垃圾钳子堵塞排水处落叶清理出时刻保持道畅通
项目公司秋季组织清理落叶应急工作
46 冰雪应急处置方案
1机具设备保养员调动措施
项目理部门充分考虑雪天道路交通实际情况影响接降雪预报（10分钟）做雪作业项准备工作
（1）温度降0℃前提前工作车辆做防冻液辆车准备防滑链
（2）车辆出发工作前必须先发动预热
（3）冰雪天气法正常出班工作员调动应急抗雪机动组24时命
（4）做员抗冰雪准备配置塑料手套雨鞋雨衣等工具确保作业工具第时间发员工手中掌握作业时间第时间进行破冰雪作业
2清冰雪方案
（1）清雪措施
天气低零度降雪量（降雪发生1时）少量积雪时
动扫雪机道路干道积雪进行循环清扫通巡查员巡查结果时公司反映情况
（2）融雪措施
气温等3℃降雪量较路面开始结冰道路通行条件趋恶化时公司派出设备前道路重路段实施热水喷洒作业防止降雪程中道路积雪结冰夜间降雪时道路重点段热水喷洒作业次日7时前完成道路730前完成清作业
热水喷洒作业时应急队伍趁着热水力量全力清道路结冰快速度清道路积雪路面冰块
严禁工业盐融雪剂等环境道路桥梁等设施负面影响物品清冰雪
（3）面积清雪措施
降雪停止1时组织清扫员达辖区域干道重段（桥梁斜坡十字路口等）实施清雪冰作业清雪时23位环卫工作业组组织进行清雪道路清雪采机械化作业利推雪铲扫雪机高压洗车洒水车快车道积雪道路两边行道清雪作业工清雪清出米左右道路
清雪范围均含两侧行道清雪程中雨水井堵住保持雪水畅通排入市政网影响交通情况雪堆积侧石边道路中央洒雪
时收集路面信息时级领导汇报
（4）冬季桥面结冰冰措施
传统方式解决桥面结冰采融冰剂力铲作业速度慢成高难度效果理想污染
融冰剂工业盐成分亚硝酸纳氯化钙氯化镁等工业盐融化冰雪基化学原理：
低冰点：正常情况气温0℃时水结冰盐溶液冰点低20盐溶液路面冰点降－16℃适冰雪路面撒盐半夜温度低盐消融冰雪会冻结液态流路边盐冰原理
吸潮性：盐强吸潮性盐撒路面空气湿度盐立吸潮消融冰雪充分接触
渗透性：1盐溶液产生61气压渗透压消融冰雪相互渗透冻结路面冰雪逐渐松动融化
量工业盐会污染土壤水表水破坏城市道路等
1）道路环境绿化破坏
道路中央分隔带土层较薄种植绿化植物立条件较差工业盐时量含氯离子雪水渗入植物根部形成反渗透量吸收植物体水分导致植物失水叶面枯黄进导致植物死亡时量含盐融雪剂积雪清理边坡融化流入边沟农田线两侧土壤盐碱化渗入污染水
污染绿化树木生长破坏
2）结构物破坏
撒盐化雪公路桥梁定影响盐中氯化物侵蚀钢筋混凝土构筑物工业盐中量氯离子等酸性离子盐水渗入混凝土钢筋中铁发生化学反应加速铁锈蚀膨胀导致保护层剥落钢材截面减致结构物承载力降低进导致桥梁出现结构性破坏外般净水结冰膨胀率10％左右含量盐份水结冰膨胀率高达25％量工业盐混凝土路面出现损坏重素
融雪剂腐蚀桥梁架构 融雪剂腐蚀面外表
3）河流土壤等影响
盐融化冰雪盐水雨水
涮农田河道中雪水流动处盐含量会改变土壤溪流中化学物质结果导致土壤失矿物质导致农作物减产时造成咸度增高影响河流水生动植物生成生长等进会导致水中酸度增加引起酸雨
外研究发现公路盐渗入泥土中够树木致死然盐破坏力绝仅仅植物外会鸟类鱼类等动物带利影响甚改变距离公路非常远水中化学物质种影响会着水流直延伸整流域
针桥面结冰难题公司特殊作业方式示意图：
作业优势：
（1）机械化程度代传统力作业降低作业难度强度
（2）成低提前热力厂洽谈利热力厂热水需昂贵融冰剂
（3）环保污染热力厂热水融化冰块流入河道表会带环境污染
（4）效果洒水车热水撒冰面融化冰块力铲推河里速度快效率高
项目公司冬季组织清雪应急工作
47 高温雾霾天气处置方案
1高温中暑处理流程
发生中暑事件
体温385℃面色潮红皮肤灼热者面色苍白呕吐量出汗皮肤湿冷血压降脉搏细弱
量出汗口渴头晕胸闷心悸恶心乏力
判断种中暑
通风阴凉处休息解开衣服服清凉饮料丹十滴水体温升高者冷敷冷水擦身帮助散热
通风阴凉处休息解开衣服服清凉饮料丹十滴水体温升高者冷敷冷水擦身帮助散热
体温40℃昏迷者痉挛
情况没转变更严重
情况没转变更严重
立送医院救治
2高温天气作业方案
（1）驾驶员高温作业方案
高温天气时行车注意常开窗保持车温度
切勿疲劳驾驶保持充足睡眠良心态
防止爆胎
选择茶色太阳镜
必须注意避免紧急制动制动猛
慎积水区
车辆进行常性检查确保车辆电路正常发动机传功部件热现象防止车辆发生燃
（2）环卫工高温作业方案
高温天气时应注意防暑降温
高温天气中作业时量避免叉开高温作业时间减少中暑员
作业时应戴帽
雷雨天气作业时应穿雨衣雨鞋等防水服装
应量避免暴雨中作业适调整作业时间
选择路边作业避免车辆带安全问题
项目公司环卫工发防暑降温药
3雾霾天气应急处置方案
根雾霾天气道路线保洁员影响特制定应急处理预案
（1）项目理部门线保洁员宣讲雾霾天气危害预防相关知识加深员工雾霾天气认知解
（2）位员工发放口罩防止污染物鼻口侵入肺部作业结束求立清洗面部裸露肌肤
（3）支气哮喘慢性支气炎阻塞性肺气肿慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病患者员工进行性化理予适调休更换班次减少雾霾天气中工作时间
（4）加强安全理道路保洁员工求穿着带反光条工作服中等重度雾霾天气见度较低视线差减速慢行遵守交通规避免发生交通事
48 季节性餐饮集中路段应急方案
1保障日期
夏秋季节露天营食肆摊位较集中时段路段
2组织领导
城执法部门牵头项目理总指挥负责总体协调综部负责汇总情况传达指示现场理员负责现场巡视检查工机械队长负责员执行调度
3工作务
吃街排档等露天营餐饮路段实施专项保洁确保责路段环境卫生满足作业标准垃圾污水油渍
4应急保障
确保充足保洁员完成保洁务
机配合彻底清污物污渍
排档周边增设垃圾桶
5工作安排
u 设置夜班保洁员夜班保洁员延长23：00需根情况继续延长
u 方保洁员配合城市理部门监督餐饮摊位排档产生垃圾放入指定垃圾桶方清运车辆定期清理
u 方夜间保洁员时清理夜间餐饮摊位排档歇业垃圾摊位区域进行普扫夜间摊位排档营业晚项工作次日路段普扫时优先完成
餐饮食肆路边（重点水道口）留油渍方利高压清洗车辆污渍路面时进行高压洗处理确保路见色
49 重检查应急处置方案
1公司接甲方关重活动通知积极做迎接重活动准备工作立召开迎检预备会议成立时理班子部署工作务分工计划制订详细应急方案确保遇紧急情况时时妥善处理
2求项目理员全部投入保障工作中现场督察详细解现场工作具体务重点难点重点路段难点问题进行现场部署
3理员求保证通讯畅通确保遇紧急情况时时相关领导沟通取政府支持
4召开动员会布置务明确次活动质量标准工作求员工提前进入应急状态中迎检工作提升特级保洁标准
5根特殊标准求配备足够物资材料机械设备保洁员物资员配置安排落实位公司仓库提前物资材料准备充足
6成立特应急分队求车辆优先物资优先员优先10分钟达现场求时处理现场清扫保洁务时保证增加时员备现场特殊情况需确保质量达标100种型活动保证提供干净整洁环境
7突击检查务时提前时组织应急组检查区域进行次彻底清扫保洁求突击检查半时前完成保洁工作达环境卫生保洁标准应急组迅速撤离现场
8接领导视察通知务时求第时间获知领导视察时间视察路线项目负责带领应急组相关责路段深入清扫保证视察领导前半时完成卫生保洁务
410 重活动节假日应急处置方案
1重活动应急处置方案
（1）提前获取活动信息
提前获知开展型活动（XX文娱活动）信息项目负责动活动负责联系解活动进行时间点活动点进行现场考察分析立编制应活动工作计划环卫作业时间表责落实
（2）事获取信息补救
获知型活动开展时间点等信息项目负责应立调动应急组带应急环卫器械前活动现场迅速展开环卫保洁工作保证活动现场洁净
（3）活动期间工作开展
活动期间首先保证市民员安全问题作业员影响活动正常开展情况做质工作努力缩短垃圾滞留时间努力创造良洁净环境
根活动现场实际发展项目负责发现现场作业量逐步增趋势程度远远超预测原项目应急员法迅速完成应急务情况立电话增派手保证应急完成
（4）活动结束清理
型活动结束活动现场进行彻底清理时做原道路原貌
2节假日应急处置方案
（1）节假日前员准备
节假日（例春节五节国庆节等）前项目负责做节假日应急准备工作首先增加保洁工数量适延长环卫保洁时间编制出保洁工班时间责区域责落实
（2）节假日前设备筹备
节假日前半月增加垃圾运输车辆保洁清扫工具数量保证充足效器械设备时节假日前周项目负责做天晚彻底检查次环卫器械设备发现损坏立修缮补充购置
（3）春节特殊时期工作开展
春节期间烟花爆竹燃放残留物环卫清洁重务求环卫员编制工作时间负责区域负责区域做脏扫保质保量完成保洁务居民创造良生活环境
（4）节假日清理
节假日天晚项目负责带应急组员整项目路段进行清查保证天早晨市民良城市面貌
411 应急方案
1员意外伤害处置预案
（1）时准备工作
组织组成员学抢修急救护理基知识
储备救援需药物材料等物资
（2）事发期间
事发第时间赶事发现场进行应急处理
立报安全作业事关消息
事发现场进行员疏散抢救作业物资保护转移
做现场保护工作配合关部门进行事调查
组织保洁员维持正常保洁作业工作
（3）事发
时恢复保洁作业作善工作
总结教训处理责
2员纠纷应急处置预案
环卫事业面社会环卫工服务社会服务程中会群众产生误会服务位情况产生纠纷
遇纠纷情况项目理项目理员10～15分钟达现场处理解决纠纷
（1）出现纠纷预防措施
纠纷包括：A外部纠纷环卫工作业时社会员发生意外引发矛盾：B部纠纷劳资纠纷理员作业员纠纷
相应预防措施：
纠纷类型
纠纷原
预防措施
外部纠纷
1作业员作业时影响公众作业时没注意观察周围环境撞行划伤车辆等
2阻止文明现象时方法引发矛盾纠纷
1做作业规范培训服务意识灌输环境卫生服务时影响公众
2采取合适办法劝导文明现象晓理动情听劝告员德报怨
3制定处罚措施
部纠纷
1发生劳资纠纷原没明确劳动条款
2理员作业员纠纷原理方法作业员服意识强
1名职工签订劳动合明确劳资双方义务权利量提高环卫作业员福利
2制定合理培训计划加强理员作业员综合素质提高理员理水保证作业员服意识
3制定处罚措施
（2）纠纷处理响应时间
发生外部纠纷时理员发现情况立前现场解情况采取措施息事件
发生部纠纷时项目理立找相关员解情况发生公场合应立带离合适场进行处理
（3）纠纷处理措施
积极态度解决纠纷事化事化业单位减少顾忧
纠纷类型
纠纷容
采取措施
外部纠纷
环卫车辆交通事
1法律法规处理赔偿
2事行车安全进行教育
3公司驾驶员负责进行处罚教育严重开处理
划伤车辆损失
1条款处理
2受损方道歉赔偿
3查询原作业规范教育作业规范修订
阻止文明现象发生
纠纷甚架斗殴
1理员立赶现场解情况
2缓事态度位市民业样承认失职
3造成损失进行赔偿工作
4员工阻止文明现象行进行肯定引导正确办法进行劝导
5行动造成严重果予开处理作业队伍进行教育
部纠纷
劳资纠纷
1项目理找事面处理
2调阅劳动合劳动法规进行处理
3咨询公司聘律师
4公司部解决请劳动部门仲裁
理员作业员纠纷
1项目理前解决
2解纠纷原面调解
3扣事绩效分
4强化理水服意识
5更换胜理员辞退服意识强员工
作业员间纠纷
1理员前解决
2解纠纷原面调解促进团结
3扣事绩效分
4进行批评教育必时予行政处分
次纠纷发生处理程理员做记录时根纠纷发生情况制定相应措施报项目理项目理审核通知执行确保纠纷数量持续减少
412 员预案保障措施
项目配备足额应急员组成应急组成员：项目理1部门负责2质检员1安全员1保洁班组长4机动员等组成应急保洁程中充分调动应急时休息保洁员保证应急员充分满足处理应急需求必情况调动应急区域附保洁员保证时高效应应急事件
1应急工作机制构成
公司设立应急工作领导组董事长组长分业务副总副组长部门负责成员项目服务发生突发事件时重应急务时实行集中指挥紧急调度公司部门充分履行应急预案中相应职责切实做联动左右互动紧密配合高效运转（适重然灾害特殊保障务）
项目部建立项目理组长部门负责副组长班组长机动保洁员组员应急组保证发生突发事时时进行现场处理损失降低低项目部建立急物资储备做足够物资储存警示指示牌铁锹融雪剂洋镐草包木屑等保证现场应急处理需
2工作职责
（1）项目理部：负责第时间组织应急工作员车辆调度种应急工作需工具发放限度减少危害造成损失时传达级关部门项决策指令检查报执行情况
（2）保洁员：负责应急务时清扫工作
（3）垃圾清运车辆：负责应急务时垃圾清运务
3应急响应
（1）预案启动：旦发生应急务立启动相应预案
（2）响应时间：项目理部接应急务1015分钟赶现场组织应急处置工作时通知相关班组立执行相应应急方案
（3）响应程序：项目理部迅速效组织应急员根职应急处置工作细开展相应应急处置工作遇重事灾害立报告关级理部门工作程中采取相应安全措施保障参工作员身安全理员通讯工具24时保持畅通时报工作进展情况
4应急预案流程
非工作时间突发事件
工作时间巡查发现
报告
汇报现场实际情况
外部救助：消防119报警110医疗120
部支援：设备增派员抽调
公司应急领导组
级关部门
备案记录
启动相关应急预案
填写相关记录
报备公司存档
现场处理应急处理结果反馈
仅供参考
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() 应急预案处理措施
保障项目运营期间重节庆迎检活动重污染事件等引起突发应急务司项目公司办公室成立应急指挥组作整突发应急工作指挥中心
1 应急处理流程
2 应急保障参部门
3 应急工作求
1应急指挥组设应急值班电话保障24时接听
2发生应急突发事件时全体应急队全体员立响应根调度指挥中心安排立达作业岗位响应时间15分钟
3公司安排应急专车辆设备物资保障设备车辆时出动应急物资满足紧急支取调拨求公司根需调度海南作业公司提供车辆员物资达该项目作业区协助处置突发事件
4遇重突发事件时公司员必须服业单位调度总指挥部门积极配合应急队工作认真完成项应急务保证应急事件反应迅速调度科学措施完善效果明显
5控制应急服务失误限度降低处置应急事件损失公司单位根实际情况分制定详细效工作措施明确负责联系联系电话做应急期间值班工作安排勤保障部门做相关服务工作财务部门准备应急处置程需资金保障劳保部门提供应急服务需劳动保护具保障安全方便效
6提高应突发事件应急力限度减少员财产损失降低良社会影响
4 类突发事件应急预案
41 抛洒滴漏建筑渣土处理方案
1路段作业员天作业前先进行渣土建筑垃圾排查工作旦发现抛洒滴漏渣土偷倒现象立报告 应急组立出动1015分钟达偷倒点超100公斤渣土时报告相关部门处理
2现场清理时道路方50100米处放置警示牌员工穿戴反光服员工作业迅速
3工作流程
4渣土运输车辆理措施
（1）采专应急保障车辆进行渣土运输车辆装载渣土时严格关规定进行装载
（2）施工车辆完工进行车轮洗严防车辆车轮带渣土泥土路行驶
（3）设专运输车辆进行理出现泄漏撒漏现象时组织员清理
环卫项目公司突发应急务作业
42 路面污染处置方案
1交通事污染处置方案
（1）发生交通事时求1015分钟保洁员立赶赴现场方面积极参救援第时间报警呼救护协助保持现场维护秩序等方面迅速解判断事已发生发生道路污染情况采取措施进行处理者级报告求进入应急处理状态
（2）清污染时道路前方100米处放置警示牌员工穿戴反光服设置警示灯迅速作业
（3）清片污染时做组织交通安全防护措施采取组作业方式进行车方100米处设置反光锥形筒进行警示
2路面污染处置方案
（1）油性液体泄漏
油性液体泄漏时立养护物品中调出黄沙木屑等吸附作物质运事现场抛撒 抛撒厚度均匀适中减少车辆行驶影响外道路边缘设置警示牌提示车辆减速谨慎驾驶现场清理干净撤提示牌恢复正常交通
（2）酸性（碱性）等腐蚀性物质泄漏
首先确定性质然根化学特性选合适中剂进行中普通油性物质进行处理
某法预测特殊事件公司第时间赶现场做现场围护时报告级部门然级部门指挥协调处理
（3）毒害物质
注意毒害物质区分化学品级领导指挥进行处置
处置毒害物质时采取相应防护措施保护身安全
路面污染
毒害污染法判断
判断属种污染
酸碱性腐蚀性污染
判断污染化学性质
报级
听级指挥
协调级处理
现场维护
避免扩散
油性液体污染
根化学性质
选择中剂
运送黄沙木屑等吸附性物质现场
中处理
保护现场维持秩序
设置警示牌开设警示灯
均匀覆盖污染路面
撤离警示牌
关闭警示灯恢复道路交通
继续吸附
未吸附干净
现场清理干净
已吸附干净
判断否吸附干净
43 风天气应急处置方案
1处置预案
（1）接风天气预报（1015分钟）项目组立辖区环境卫生公设施进行防风加固回收时设置环境卫生公设施
（2）保洁队伍风半时组织清扫员达辖区道路重路段进行道路保洁工作2时完成路面清扫渣土树枝清运清面绿化带白色污染夜间刮风时次日7时前完成干道重点段垃圾清扫清运工作
（3）风组织员区域环境卫生公设施损坏情况进行勘察损坏情况形成书面报告报甲方单位
2驾驶员作业方案
（1）减速慢行谨慎驾驶开防雾灯雨刮器猛方盘
（2）路中行驶选择路基高坚实路面行驶防止电器部件受潮
（3）遇六级风雷暴雨冰雹等恶劣天气时停止室外作业特殊情况确需恶劣天气进行抢修时应组织应急员充分讨必安全措施领导批准方进行
3保洁员作业方案
（1）时清理水道边垃圾树叶避免垃圾树叶堵住水口
（2）遇六级风雷暴雨冰雹等恶劣天气时停止室外作业特殊情况确需恶劣天气进行抢修时应组织应急员充分讨必安全措施领导批准方进行
44 暴雨天气应急处理方案
1接暴雨预报15分钟理员应急队做排涝雨环境卫生整治准备工作设备（抽水设备）车辆进入命状态确保雨准时位
2项目理部门降雨停止1时组织清扫员达辖区域道路重路段进行道路保洁工作2时完成路面垃圾淤泥清扫作业确保道路畅通4时完成垃圾淤泥清运作业时清运指定转运点堆积12时完成清运夜间降雨时次日7时前完成干道重点段清扫作业
3 降雨形成城区涝道路积水清洁队雨停15分钟调派抽水设备车辆达积水路段点实施积水淤泥清抽作业雨停12时完成淤泥污水排放排水公司指定排污点清抽工作需采抽水泵时严格操作规程作业严禁进入排水坑池需进入坑池工作时必须切断水泵电源
2016年7月南方受连日暴雨影响发生洪灾洪水退 项目公司纷纷第时间组织灾应急清理垃圾工作获政府社会民众高度赞许部分灾应急工作片
45 秋季落叶清理方案
1保障日期
秋季落叶期
2组织领导
项目理总指挥负责总体协调综部负责汇总情况传达指示现场理员负责现场巡视检查工机械队长负责员执行调度
3工作务
落叶性季节期间针作业范围出现枯枝落叶项目短工作时间集中力量清理整治确保项目范围干净整洁
4应急保障
逢风落叶期间保洁员普扫时间延长时工作量激增根实际情况做二次普扫
勤部门备足作业扫簸箕等劳动工具保洁员提供必食物饮水
机械作业队全天候命做落叶机械清扫清运工作
5工作安排
根道路落叶情况调整充实清扫员必时全员岗加清扫力度延长工作时间组织清扫员落叶进行时收集
落叶较重点区域增加清扫次数提高作业频率
外加强宣传教育特参加保洁工作保洁员强化作业规范禁止焚烧落叶避免造成环境污染引发安全隐患引导保洁员项目员禁烧树叶杂草宣传员监督员
6作业流程
①早普扫开始保洁员进入保洁路段普扫时间延长1时
②针区域落叶通扫清扫落叶暂时堆置路边堆置时间超15分钟防止刮风形成二次污染
③针零散落叶区域保洁员时清扫垃圾装入垃圾斗飞行保洁车
④普扫开始30分钟垃圾车压缩车进行垃圾收集装车程中车工必须散落垃圾清理干净出现飘散污染现场
⑤针窨井排水篦子处落叶清理垃圾落叶等扫入篦子水道防止堵塞排水系统
⑥利火钳垃圾钳子堵塞排水处落叶清理出时刻保持道畅通
项目公司秋季组织清理落叶应急工作
46 冰雪应急处置方案
1机具设备保养员调动措施
项目理部门充分考虑雪天道路交通实际情况影响接降雪预报（10分钟）做雪作业项准备工作
（1）温度降0℃前提前工作车辆做防冻液辆车准备防滑链
（2）车辆出发工作前必须先发动预热
（3）冰雪天气法正常出班工作员调动应急抗雪机动组24时命
（4）做员抗冰雪准备配置塑料手套雨鞋雨衣等工具确保作业工具第时间发员工手中掌握作业时间第时间进行破冰雪作业
2清冰雪方案
（1）清雪措施
天气低零度降雪量（降雪发生1时）少量积雪时
动扫雪机道路干道积雪进行循环清扫通巡查员巡查结果时公司反映情况
（2）融雪措施
气温等3℃降雪量较路面开始结冰道路通行条件趋恶化时公司派出设备前道路重路段实施热水喷洒作业防止降雪程中道路积雪结冰夜间降雪时道路重点段热水喷洒作业次日7时前完成道路730前完成清作业
热水喷洒作业时应急队伍趁着热水力量全力清道路结冰快速度清道路积雪路面冰块
严禁工业盐融雪剂等环境道路桥梁等设施负面影响物品清冰雪
（3）面积清雪措施
降雪停止1时组织清扫员达辖区域干道重段（桥梁斜坡十字路口等）实施清雪冰作业清雪时23位环卫工作业组组织进行清雪道路清雪采机械化作业利推雪铲扫雪机高压洗车洒水车快车道积雪道路两边行道清雪作业工清雪清出米左右道路
清雪范围均含两侧行道清雪程中雨水井堵住保持雪水畅通排入市政网影响交通情况雪堆积侧石边道路中央洒雪
时收集路面信息时级领导汇报
（4）冬季桥面结冰冰措施
传统方式解决桥面结冰采融冰剂力铲作业速度慢成高难度效果理想污染
融冰剂工业盐成分亚硝酸纳氯化钙氯化镁等工业盐融化冰雪基化学原理：
低冰点：正常情况气温0℃时水结冰盐溶液冰点低20盐溶液路面冰点降－16℃适冰雪路面撒盐半夜温度低盐消融冰雪会冻结液态流路边盐冰原理
吸潮性：盐强吸潮性盐撒路面空气湿度盐立吸潮消融冰雪充分接触
渗透性：1盐溶液产生61气压渗透压消融冰雪相互渗透冻结路面冰雪逐渐松动融化
量工业盐会污染土壤水表水破坏城市道路等
1）道路环境绿化破坏
道路中央分隔带土层较薄种植绿化植物立条件较差工业盐时量含氯离子雪水渗入植物根部形成反渗透量吸收植物体水分导致植物失水叶面枯黄进导致植物死亡时量含盐融雪剂积雪清理边坡融化流入边沟农田线两侧土壤盐碱化渗入污染水
污染绿化树木生长破坏
2）结构物破坏
撒盐化雪公路桥梁定影响盐中氯化物侵蚀钢筋混凝土构筑物工业盐中量氯离子等酸性离子盐水渗入混凝土钢筋中铁发生化学反应加速铁锈蚀膨胀导致保护层剥落钢材截面减致结构物承载力降低进导致桥梁出现结构性破坏外般净水结冰膨胀率10％左右含量盐份水结冰膨胀率高达25％量工业盐混凝土路面出现损坏重素
融雪剂腐蚀桥梁架构 融雪剂腐蚀面外表
3）河流土壤等影响
盐融化冰雪盐水雨水
涮农田河道中雪水流动处盐含量会改变土壤溪流中化学物质结果导致土壤失矿物质导致农作物减产时造成咸度增高影响河流水生动植物生成生长等进会导致水中酸度增加引起酸雨
外研究发现公路盐渗入泥土中够树木致死然盐破坏力绝仅仅植物外会鸟类鱼类等动物带利影响甚改变距离公路非常远水中化学物质种影响会着水流直延伸整流域
针桥面结冰难题公司特殊作业方式示意图：
作业优势：
（1）机械化程度代传统力作业降低作业难度强度
（2）成低提前热力厂洽谈利热力厂热水需昂贵融冰剂
（3）环保污染热力厂热水融化冰块流入河道表会带环境污染
（4）效果洒水车热水撒冰面融化冰块力铲推河里速度快效率高
项目公司冬季组织清雪应急工作
47 高温雾霾天气处置方案
1高温中暑处理流程
发生中暑事件
体温385℃面色潮红皮肤灼热者面色苍白呕吐量出汗皮肤湿冷血压降脉搏细弱
量出汗口渴头晕胸闷心悸恶心乏力
判断种中暑
通风阴凉处休息解开衣服服清凉饮料丹十滴水体温升高者冷敷冷水擦身帮助散热
通风阴凉处休息解开衣服服清凉饮料丹十滴水体温升高者冷敷冷水擦身帮助散热
体温40℃昏迷者痉挛
情况没转变更严重
情况没转变更严重
立送医院救治
2高温天气作业方案
（1）驾驶员高温作业方案
高温天气时行车注意常开窗保持车温度
切勿疲劳驾驶保持充足睡眠良心态
防止爆胎
选择茶色太阳镜
必须注意避免紧急制动制动猛
慎积水区
车辆进行常性检查确保车辆电路正常发动机传功部件热现象防止车辆发生燃
（2）环卫工高温作业方案
高温天气时应注意防暑降温
高温天气中作业时量避免叉开高温作业时间减少中暑员
作业时应戴帽
雷雨天气作业时应穿雨衣雨鞋等防水服装
应量避免暴雨中作业适调整作业时间
选择路边作业避免车辆带安全问题
项目公司环卫工发防暑降温药
3雾霾天气应急处置方案
根雾霾天气道路线保洁员影响特制定应急处理预案
（1）项目理部门线保洁员宣讲雾霾天气危害预防相关知识加深员工雾霾天气认知解
（2）位员工发放口罩防止污染物鼻口侵入肺部作业结束求立清洗面部裸露肌肤
（3）支气哮喘慢性支气炎阻塞性肺气肿慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病患者员工进行性化理予适调休更换班次减少雾霾天气中工作时间
（4）加强安全理道路保洁员工求穿着带反光条工作服中等重度雾霾天气见度较低视线差减速慢行遵守交通规避免发生交通事
48 季节性餐饮集中路段应急方案
1保障日期
夏秋季节露天营食肆摊位较集中时段路段
2组织领导
城执法部门牵头项目理总指挥负责总体协调综部负责汇总情况传达指示现场理员负责现场巡视检查工机械队长负责员执行调度
3工作务
吃街排档等露天营餐饮路段实施专项保洁确保责路段环境卫生满足作业标准垃圾污水油渍
4应急保障
确保充足保洁员完成保洁务
机配合彻底清污物污渍
排档周边增设垃圾桶
5工作安排
u 设置夜班保洁员夜班保洁员延长23：00需根情况继续延长
u 方保洁员配合城市理部门监督餐饮摊位排档产生垃圾放入指定垃圾桶方清运车辆定期清理
u 方夜间保洁员时清理夜间餐饮摊位排档歇业垃圾摊位区域进行普扫夜间摊位排档营业晚项工作次日路段普扫时优先完成
餐饮食肆路边（重点水道口）留油渍方利高压清洗车辆污渍路面时进行高压洗处理确保路见色
49 重检查应急处置方案
1公司接甲方关重活动通知积极做迎接重活动准备工作立召开迎检预备会议成立时理班子部署工作务分工计划制订详细应急方案确保遇紧急情况时时妥善处理
2求项目理员全部投入保障工作中现场督察详细解现场工作具体务重点难点重点路段难点问题进行现场部署
3理员求保证通讯畅通确保遇紧急情况时时相关领导沟通取政府支持
4召开动员会布置务明确次活动质量标准工作求员工提前进入应急状态中迎检工作提升特级保洁标准
5根特殊标准求配备足够物资材料机械设备保洁员物资员配置安排落实位公司仓库提前物资材料准备充足
6成立特应急分队求车辆优先物资优先员优先10分钟达现场求时处理现场清扫保洁务时保证增加时员备现场特殊情况需确保质量达标100种型活动保证提供干净整洁环境
7突击检查务时提前时组织应急组检查区域进行次彻底清扫保洁求突击检查半时前完成保洁工作达环境卫生保洁标准应急组迅速撤离现场
8接领导视察通知务时求第时间获知领导视察时间视察路线项目负责带领应急组相关责路段深入清扫保证视察领导前半时完成卫生保洁务
410 重活动节假日应急处置方案
1重活动应急处置方案
（1）提前获取活动信息
提前获知开展型活动（XX文娱活动）信息项目负责动活动负责联系解活动进行时间点活动点进行现场考察分析立编制应活动工作计划环卫作业时间表责落实
（2）事获取信息补救
获知型活动开展时间点等信息项目负责应立调动应急组带应急环卫器械前活动现场迅速展开环卫保洁工作保证活动现场洁净
（3）活动期间工作开展
活动期间首先保证市民员安全问题作业员影响活动正常开展情况做质工作努力缩短垃圾滞留时间努力创造良洁净环境
根活动现场实际发展项目负责发现现场作业量逐步增趋势程度远远超预测原项目应急员法迅速完成应急务情况立电话增派手保证应急完成
（4）活动结束清理
型活动结束活动现场进行彻底清理时做原道路原貌
2节假日应急处置方案
（1）节假日前员准备
节假日（例春节五节国庆节等）前项目负责做节假日应急准备工作首先增加保洁工数量适延长环卫保洁时间编制出保洁工班时间责区域责落实
（2）节假日前设备筹备
节假日前半月增加垃圾运输车辆保洁清扫工具数量保证充足效器械设备时节假日前周项目负责做天晚彻底检查次环卫器械设备发现损坏立修缮补充购置
（3）春节特殊时期工作开展
春节期间烟花爆竹燃放残留物环卫清洁重务求环卫员编制工作时间负责区域负责区域做脏扫保质保量完成保洁务居民创造良生活环境
（4）节假日清理
节假日天晚项目负责带应急组员整项目路段进行清查保证天早晨市民良城市面貌
411 应急方案
1员意外伤害处置预案
（1）时准备工作
组织组成员学抢修急救护理基知识
储备救援需药物材料等物资
（2）事发期间
事发第时间赶事发现场进行应急处理
立报安全作业事关消息
事发现场进行员疏散抢救作业物资保护转移
做现场保护工作配合关部门进行事调查
组织保洁员维持正常保洁作业工作
（3）事发
时恢复保洁作业作善工作
总结教训处理责
2员纠纷应急处置预案
环卫事业面社会环卫工服务社会服务程中会群众产生误会服务位情况产生纠纷
遇纠纷情况项目理项目理员10～15分钟达现场处理解决纠纷
（1）出现纠纷预防措施
纠纷包括：A外部纠纷环卫工作业时社会员发生意外引发矛盾：B部纠纷劳资纠纷理员作业员纠纷
相应预防措施：
纠纷类型
纠纷原
预防措施
外部纠纷
1作业员作业时影响公众作业时没注意观察周围环境撞行划伤车辆等
2阻止文明现象时方法引发矛盾纠纷
1做作业规范培训服务意识灌输环境卫生服务时影响公众
2采取合适办法劝导文明现象晓理动情听劝告员德报怨
3制定处罚措施
部纠纷
1发生劳资纠纷原没明确劳动条款
2理员作业员纠纷原理方法作业员服意识强
1名职工签订劳动合明确劳资双方义务权利量提高环卫作业员福利
2制定合理培训计划加强理员作业员综合素质提高理员理水保证作业员服意识
3制定处罚措施
（2）纠纷处理响应时间
发生外部纠纷时理员发现情况立前现场解情况采取措施息事件
发生部纠纷时项目理立找相关员解情况发生公场合应立带离合适场进行处理
（3）纠纷处理措施
积极态度解决纠纷事化事化业单位减少顾忧
纠纷类型
纠纷容
采取措施
外部纠纷
环卫车辆交通事
1法律法规处理赔偿
2事行车安全进行教育
3公司驾驶员负责进行处罚教育严重开处理
划伤车辆损失
1条款处理
2受损方道歉赔偿
3查询原作业规范教育作业规范修订
阻止文明现象发生
纠纷甚架斗殴
1理员立赶现场解情况
2缓事态度位市民业样承认失职
3造成损失进行赔偿工作
4员工阻止文明现象行进行肯定引导正确办法进行劝导
5行动造成严重果予开处理作业队伍进行教育
部纠纷
劳资纠纷
1项目理找事面处理
2调阅劳动合劳动法规进行处理
3咨询公司聘律师
4公司部解决请劳动部门仲裁
理员作业员纠纷
1项目理前解决
2解纠纷原面调解
3扣事绩效分
4强化理水服意识
5更换胜理员辞退服意识强员工
作业员间纠纷
1理员前解决
2解纠纷原面调解促进团结
3扣事绩效分
4进行批评教育必时予行政处分
次纠纷发生处理程理员做记录时根纠纷发生情况制定相应措施报项目理项目理审核通知执行确保纠纷数量持续减少
412 员预案保障措施
项目配备足额应急员组成应急组成员：项目理1部门负责2质检员1安全员1保洁班组长4机动员等组成应急保洁程中充分调动应急时休息保洁员保证应急员充分满足处理应急需求必情况调动应急区域附保洁员保证时高效应应急事件
1应急工作机制构成
公司设立应急工作领导组董事长组长分业务副总副组长部门负责成员项目服务发生突发事件时重应急务时实行集中指挥紧急调度公司部门充分履行应急预案中相应职责切实做联动左右互动紧密配合高效运转（适重然灾害特殊保障务）
项目部建立项目理组长部门负责副组长班组长机动保洁员组员应急组保证发生突发事时时进行现场处理损失降低低项目部建立急物资储备做足够物资储存警示指示牌铁锹融雪剂洋镐草包木屑等保证现场应急处理需
2工作职责
（1）项目理部：负责第时间组织应急工作员车辆调度种应急工作需工具发放限度减少危害造成损失时传达级关部门项决策指令检查报执行情况
（2）保洁员：负责应急务时清扫工作
（3）垃圾清运车辆：负责应急务时垃圾清运务
3应急响应
（1）预案启动：旦发生应急务立启动相应预案
（2）响应时间：项目理部接应急务1015分钟赶现场组织应急处置工作时通知相关班组立执行相应应急方案
（3）响应程序：项目理部迅速效组织应急员根职应急处置工作细开展相应应急处置工作遇重事灾害立报告关级理部门工作程中采取相应安全措施保障参工作员身安全理员通讯工具24时保持畅通时报工作进展情况
4应急预案流程
非工作时间突发事件
工作时间巡查发现
报告
汇报现场实际情况
外部救助：消防119报警110医疗120
部支援：设备增派员抽调
公司应急领导组
级关部门
备案记录
启动相关应急预案
填写相关记录
报备公司存档
现场处理应急处理结果反馈
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