县财政局2013年工作计划
指导思想
县委县政府关进点步做财政改革总体求结合局实际情况力加财政理力度加强财政法制建设防止腐败发生支持社会事业发展保障建设资金效运行监督位县济建设保驾护航
二奋斗目标
（）全市财政收入目标：2012年财政总收入务XX00万元XX年增加42324万元增长27％方般预算收入务128000万元XX年增加27795万元增长28％
（二）全市方基金收入目标：2012年社保基金征收务40688万元XX年减少3778万元降85％政府性基金收入务67517万元XX年增加4887万元增长78
（三）财政部门收入目标：
1完成方般预算收入27900万元
2集住房公积金9000万元
3征收农村合作医疗基金1600万元
（四）财政改革理目标：全省财政工作目标量化考核a等等次
（五）组织建设目标：基层组织建设制度化规范化机关委支部争创市五基层组织
（六）文明创建目标：创建XX2012年省级宜昌市级文明单位称号
三工作措施
()坚持突出重点围绕全市项目建设支持济发展实现新进展
1力支持企业发展认真落实财税优惠政策企业项目投入新产品研发科技创新等方面予重点支持鼓励中企业围绕重点产业配套发展壮导产业活足县域济发展调度资金农产品加工园区产业发展调度资金着力缓解中企业流动资金足问题支持枝江酒业三宁化工雪花啤酒迅达科技奥美医疗开元化工等优势企业做做强构筑实力强劲工业板块提高企业税收贡献率
2完善方融资台采取注入资金增加净收益提高资运营水等方式增强金源公司融资力积极参宜昌市财投公司发行债券保证重点工程项目建设城市基础设施建设利进行加信担保体系建设力度逐步建立信贷风险补偿机制做实金桥担保公司员资金予支持中企业贷款担保做服务工作
3扎实推进园区建设加强区六园基础设施配套设施建设拓宽工业园区发展空间断优化投资环境积极支持园区引进批高科技高税收高成长企业
4积极争取类项目资金政策分析数测算汇报沟通结合起争取更农业教育卫生社保国债等项目资金
(二)坚持提质增量牢牢抓住收入中心增加财力实现新进展
5强化收入监重点研究省县财政体制宜昌市白洋工业园财税征体制土房产税费政策变动增值税营业税起征点调整市财力影响季度开展次收入形势分析报告会分析财政收支政策增减变化原影响程度策科学预测财政济形势走
6注重收入组织协调重点做财税银社等部门征收协调工作方面收入务迅速分解落实部门镇街道企业做早安排早部署方面定期召开收入碰头会时分析种增减收素市委市政府提出增收节支合理化建议
7优化收入结构注重财政收入质量提高提高税收收入占财政收入重增加方财力
8加强非税收入征探索非税收入税式征新模式强化源头监严格票费规范收缴程序重点做行政性收费土出金国资产偿收入征收确保项非税收入应收收
(三)坚持民生优先着力提高保障力促进社会谐实现新进展
9压缩般性支出进步优化财政支出结构优先安排教育科技三农医疗卫生社会保障保障性住房建设等财政性支出需坚决压缩般性支出严控制三公费集中财力办事
10继续落实完善项惠农政策积极落实项惠农补贴政策确保项惠农补贴资金时发放农户手中进步落实扶持粮食棉花油料生猪生产发展财税政策措施家电乡摩托车乡政策进步加力度采取力措施加强惠农政策落实情况监督检查
11加三农投入促进农民增收整合类支农资金现代农业农田水利基础设施建设安排专项资金支持农业龙头企业发展力培育农业精品积极扶持专业合作社等农业生产组织安排资金保障安全饮水危房改造沼气通村公路等项目建设提高农业持续发展力促进农民收入消费水持续增长扩村级组织事议财政奖补试点面断增加财政投入提高奖励补助标准
12支持教育卫生文化事业发展加教育卫生投入力度确保教育卫生费投入逐年增长加强镇（街道）卫生院村卫生室预算收支调查研究巩固完善镇村两级医疗卫生机构实施国家基药物制度等改革费保障机制完善卫生系统财务收支理办法继续深化农村义务教育科学化精细化试点工作合理安排计划生育事业费促进文化事业发展繁荣
13支持社会保障事业发展巩固城镇居民养老保险理机制全面推行新型农村养老保险制度提高城镇职工基医疗保险城镇居民基医疗保险新型农村合作医疗保险参保率加养老保险城乡低生活保障社会优抚农村五保户供养业业投入加推进保障性安居住房建设力度力争少钱发挥效益更发展成果惠民生
14支持社会事业发展继续加村级组织建设保障力度进步加强村级办公场建设实现全市村社区员群众服务中心全覆盖保障实施农村职离职干部生活补贴养老保险制度继续做政法部门费保障体制改革工作积极落实乡镇企业离退休职工实行计划生育奖励
(四)坚持改革创新建立健全制度机制提高理水实现新进展
15加强财政法制建设扎实开展六五财政法制宣传教育活动着力提高财政干部法规政策理解力执行力加类税费退库审批力度确保准确时增强法行政法理财力
16继续完善部门预算容财政改革部门预算理做编制执行科学规范国库集中收付理做安全高效实现预算单位财政性资金国库集中收付全覆盖收支两条线理做收（罚）缴分离面财政专户理率达100政府采购理做流程规范采购范围规模断扩迅速出台枝江市部门采购理办法
17完善镇级财政理体制提高市镇村三级基保障水加强镇（街道）财政财务理指导提升基层财务理水实现基层财政理工作科学化精细化
18促进村级财务理建立健全项财务理制度加强村级资金理强化村级债权理防止村集体资产流失加强村级债务动态理严禁村级新增债务
19完善国资营预算制度进步细化国资营预算收支理办法部操作规程核算办法目前基础进步扩国资营预算范围
20继续深化国资产理制度改革进步建立健全国资产监系统台基础强化单位部门国资产监确保国资产保值增值
21加强财政政务公开力度充分利枝江财政编制政务公开网断加财政政务公开工作力度部门预算资金专项资金重财政事项时外界进行公开广泛接受社会监督努力提高财政工作透明度
(五)坚持常抓懈持续提升监督水增强监督效实现新进展
22加强会计基础检查出台枝江市市级行政事业单位财务理办法建立行政事业单位企业会计基础工作考核制度出台财务会计工作奖惩措施会计基础工作细化作监督考核评具体容定期定期进行抽查检查考核逐步实行会计基础工作规范化制度化科学化提高会计信息质量优化资金效益
23加强财政资金监制定覆盖财政性资金监督检查计划资金分配拨付等环节进行监督惠农社保工程项目等资金开展重点检查查找带普遍性问题制定具体措施进行整顿规范提高财政资金效率
24做部监督工作重点资金理职科室财政局直属单位票领资金盘点印鉴保定期进行检查确保财政资金绝安全
25继续开展金库专项治理工作加强镇街道市直部门纳入治理范围单位检查督导构建金库长效治理机制
26加强政府投资项目理重点项目预算投资评审政府采购执行核算规范结算审计进步完善财政投资评审纪检监察审计等部门工作机制断改进评审方式增强投资评审效果
(六)坚持转变作风断提高行政效树立财政形象实现新进展
27完善制度制定完善行政理制度组议事规等规章制度制度事促进机关运转更加规范
28廉洁奉公坚决落实员领导干部廉洁律项规定规范言行做重警省励勤勤恳恳干事清清白白做
29接受监督觉接受市市政协社会界监督认真落实项决议决定认真办理代表建议政协委员提案倾听民呼声努力民群众办事办实事
30优化环境继续完善财政工作综合量化考核评价体系促进岗位职责落实处加强工作督办考核通报提高工作执行力落实力
31引进根单位空编情况积极组织事编制部门申报引进计划通调进招考等方式引进批充实财政干部队伍
32加强学开展学业务写作活动采取市委校专院校联合办班形式通专家授课集中学派出培训等方式组织开展类教育培训活动提高干职工政治业务素质
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指导思想
县委县政府关进点步做财政改革总体求结合局实际情况力加财政理力度加强财政法制建设防止腐败发生支持社会事业发展保障建设资金效运行监督位县济建设保驾护航
二奋斗目标
（）全市财政收入目标：2012年财政总收入务XX00万元XX年增加42324万元增长27％方般预算收入务128000万元XX年增加27795万元增长28％
（二）全市方基金收入目标：2012年社保基金征收务40688万元XX年减少3778万元降85％政府性基金收入务67517万元XX年增加4887万元增长78
（三）财政部门收入目标：
1完成方般预算收入27900万元
2集住房公积金9000万元
3征收农村合作医疗基金1600万元
（四）财政改革理目标：全省财政工作目标量化考核a等等次
（五）组织建设目标：基层组织建设制度化规范化机关委支部争创市五基层组织
（六）文明创建目标：创建XX2012年省级宜昌市级文明单位称号
三工作措施
()坚持突出重点围绕全市项目建设支持济发展实现新进展
1力支持企业发展认真落实财税优惠政策企业项目投入新产品研发科技创新等方面予重点支持鼓励中企业围绕重点产业配套发展壮导产业活足县域济发展调度资金农产品加工园区产业发展调度资金着力缓解中企业流动资金足问题支持枝江酒业三宁化工雪花啤酒迅达科技奥美医疗开元化工等优势企业做做强构筑实力强劲工业板块提高企业税收贡献率
2完善方融资台采取注入资金增加净收益提高资运营水等方式增强金源公司融资力积极参宜昌市财投公司发行债券保证重点工程项目建设城市基础设施建设利进行加信担保体系建设力度逐步建立信贷风险补偿机制做实金桥担保公司员资金予支持中企业贷款担保做服务工作
3扎实推进园区建设加强区六园基础设施配套设施建设拓宽工业园区发展空间断优化投资环境积极支持园区引进批高科技高税收高成长企业
4积极争取类项目资金政策分析数测算汇报沟通结合起争取更农业教育卫生社保国债等项目资金
(二)坚持提质增量牢牢抓住收入中心增加财力实现新进展
5强化收入监重点研究省县财政体制宜昌市白洋工业园财税征体制土房产税费政策变动增值税营业税起征点调整市财力影响季度开展次收入形势分析报告会分析财政收支政策增减变化原影响程度策科学预测财政济形势走
6注重收入组织协调重点做财税银社等部门征收协调工作方面收入务迅速分解落实部门镇街道企业做早安排早部署方面定期召开收入碰头会时分析种增减收素市委市政府提出增收节支合理化建议
7优化收入结构注重财政收入质量提高提高税收收入占财政收入重增加方财力
8加强非税收入征探索非税收入税式征新模式强化源头监严格票费规范收缴程序重点做行政性收费土出金国资产偿收入征收确保项非税收入应收收
(三)坚持民生优先着力提高保障力促进社会谐实现新进展
9压缩般性支出进步优化财政支出结构优先安排教育科技三农医疗卫生社会保障保障性住房建设等财政性支出需坚决压缩般性支出严控制三公费集中财力办事
10继续落实完善项惠农政策积极落实项惠农补贴政策确保项惠农补贴资金时发放农户手中进步落实扶持粮食棉花油料生猪生产发展财税政策措施家电乡摩托车乡政策进步加力度采取力措施加强惠农政策落实情况监督检查
11加三农投入促进农民增收整合类支农资金现代农业农田水利基础设施建设安排专项资金支持农业龙头企业发展力培育农业精品积极扶持专业合作社等农业生产组织安排资金保障安全饮水危房改造沼气通村公路等项目建设提高农业持续发展力促进农民收入消费水持续增长扩村级组织事议财政奖补试点面断增加财政投入提高奖励补助标准
12支持教育卫生文化事业发展加教育卫生投入力度确保教育卫生费投入逐年增长加强镇（街道）卫生院村卫生室预算收支调查研究巩固完善镇村两级医疗卫生机构实施国家基药物制度等改革费保障机制完善卫生系统财务收支理办法继续深化农村义务教育科学化精细化试点工作合理安排计划生育事业费促进文化事业发展繁荣
13支持社会保障事业发展巩固城镇居民养老保险理机制全面推行新型农村养老保险制度提高城镇职工基医疗保险城镇居民基医疗保险新型农村合作医疗保险参保率加养老保险城乡低生活保障社会优抚农村五保户供养业业投入加推进保障性安居住房建设力度力争少钱发挥效益更发展成果惠民生
14支持社会事业发展继续加村级组织建设保障力度进步加强村级办公场建设实现全市村社区员群众服务中心全覆盖保障实施农村职离职干部生活补贴养老保险制度继续做政法部门费保障体制改革工作积极落实乡镇企业离退休职工实行计划生育奖励
(四)坚持改革创新建立健全制度机制提高理水实现新进展
15加强财政法制建设扎实开展六五财政法制宣传教育活动着力提高财政干部法规政策理解力执行力加类税费退库审批力度确保准确时增强法行政法理财力
16继续完善部门预算容财政改革部门预算理做编制执行科学规范国库集中收付理做安全高效实现预算单位财政性资金国库集中收付全覆盖收支两条线理做收（罚）缴分离面财政专户理率达100政府采购理做流程规范采购范围规模断扩迅速出台枝江市部门采购理办法
17完善镇级财政理体制提高市镇村三级基保障水加强镇（街道）财政财务理指导提升基层财务理水实现基层财政理工作科学化精细化
18促进村级财务理建立健全项财务理制度加强村级资金理强化村级债权理防止村集体资产流失加强村级债务动态理严禁村级新增债务
19完善国资营预算制度进步细化国资营预算收支理办法部操作规程核算办法目前基础进步扩国资营预算范围
20继续深化国资产理制度改革进步建立健全国资产监系统台基础强化单位部门国资产监确保国资产保值增值
21加强财政政务公开力度充分利枝江财政编制政务公开网断加财政政务公开工作力度部门预算资金专项资金重财政事项时外界进行公开广泛接受社会监督努力提高财政工作透明度
(五)坚持常抓懈持续提升监督水增强监督效实现新进展
22加强会计基础检查出台枝江市市级行政事业单位财务理办法建立行政事业单位企业会计基础工作考核制度出台财务会计工作奖惩措施会计基础工作细化作监督考核评具体容定期定期进行抽查检查考核逐步实行会计基础工作规范化制度化科学化提高会计信息质量优化资金效益
23加强财政资金监制定覆盖财政性资金监督检查计划资金分配拨付等环节进行监督惠农社保工程项目等资金开展重点检查查找带普遍性问题制定具体措施进行整顿规范提高财政资金效率
24做部监督工作重点资金理职科室财政局直属单位票领资金盘点印鉴保定期进行检查确保财政资金绝安全
25继续开展金库专项治理工作加强镇街道市直部门纳入治理范围单位检查督导构建金库长效治理机制
26加强政府投资项目理重点项目预算投资评审政府采购执行核算规范结算审计进步完善财政投资评审纪检监察审计等部门工作机制断改进评审方式增强投资评审效果
(六)坚持转变作风断提高行政效树立财政形象实现新进展
27完善制度制定完善行政理制度组议事规等规章制度制度事促进机关运转更加规范
28廉洁奉公坚决落实员领导干部廉洁律项规定规范言行做重警省励勤勤恳恳干事清清白白做
29接受监督觉接受市市政协社会界监督认真落实项决议决定认真办理代表建议政协委员提案倾听民呼声努力民群众办事办实事
30优化环境继续完善财政工作综合量化考核评价体系促进岗位职责落实处加强工作督办考核通报提高工作执行力落实力
31引进根单位空编情况积极组织事编制部门申报引进计划通调进招考等方式引进批充实财政干部队伍
32加强学开展学业务写作活动采取市委校专院校联合办班形式通专家授课集中学派出培训等方式组织开展类教育培训活动提高干职工政治业务素质
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