某县落实国家技术创新工程试点工作实施方案
充分发挥科学技术全县济社会发展中重支撑作加快企业体市场导产学研相结合技术创新体系建设提升县域技术创新力增强产业核心竞争力促进济发展方式转变根国家技术创新工程安徽省试点工作实施方案(皖政〔XX〕8号)国家技术创新工程安徽省试点工作市实施方案(六政〔XX〕43号)精神结合县实际制定实施方案
基思路目标
县实施技术创新工程基思路：围绕条线(创新)实施战略(知识产权战略)推进三体建设(企业体创新载体产学研体)攻七产业(高新铸造农产品精深加工食品饮料生物技术新源新光源新材料)构建三台(成果转化中介服务农业科技)实现倍增目标
县实施技术创新工程目标：XX年基形成企业体市场导产学研相结合技术创新体系全县创新力显著提高产业结构调整济发展方式取重进展科技支撑条件明显改善全县高新技术企业达35家高新技术产业总产值达100亿元高新技术产业增加值36亿元省市级创新型(试点)企业达20家专利申请总量达500件授权量达300件全社会研发投入达5亿元均较增长两倍
二重点务
()实施知识产权战略筑牢科技创新基础
知识产权工作升战略高度组织实施知识产权强县工程建立企业专利制度设立工作机构
规模企业建立专利联络员制度明确职责县设立专利技术申报专利技术转化激励资金推动专利技术申报实施产业化努力提高企业科技创新力综合竞争力
(二)强化三体建设构建技术创新体系
企业体创新载体产学研体突破口强化技术创新体系建设进步强化企业体位推动全县济快发展
1强化企业体分批选择20家类型企业开展创新型企业试点激励企业加研发投入健全研发机构培育创新实施品牌知识产权战略培育批知名品牌扶持10家骨干企业申报组建省级工程技术研究中心(省级企业技术中心)承担重科技专项科技计划项目努力形成干特色产业集群力培育高新技术企业XX年全县高新技术企业达35家力发展科技型中企业扶持10家科技型中企业专精特新方发展单项产品规模效益达省行业领先水
2强化创新载体建设加强长三角区技术资金等创新素接推进创新素产业深度融合断完善济开发区工业园落岭工业集中区沙埂现代农业科技园高桥湾科技园区功推进科技政策科技项目高新技术中介服务科技科研机构入园区提高园区企业创新力努力县济开发区造成省级高新技术产业开发区加快应流集团体省级铸造业高新技术产业基建设通1C2年努力升格国家级特色产业基围绕光伏产业新型电光源等新兴产业力争XX年创建省级高新技术产业基1C2家
3强化产学研体扩范围加强高校政府间战略合作围绕县导产业优势产业
建立产学研合作长效机制提高创新力促进科技成果转化产业化积极开展技术难题需求征集针性遴选批技术攻关课题省外高校科研院效接发挥博士工作站功建设批研究生实基推进科技县流动创造条件建立院士工作站力开展企业科技特派员(特聘员)创业行动建立特派员企业紧密型合作关系帮助企业引进转化科技成果解决技术难题XX年铸造业光伏产业农产品加工等行业分建立利益享风险担产业技术创新战略联盟
(三)攻七产业促进产业结构调整
围绕优势产业新兴产业针重关键技术开展科技攻关推动科技成果产业化促进产业技术升级推动济发展方式转变
1提升四优势产业
①高新铸造产业加快推进 超奥锈钢技术创新项目重点发展陶瓷壳消失模精密铸件核电精密铸件产品联合合肥工业学沈阳铸造研究等科研院技术力量加强关键性技术研发成果转化加快提升产品技术含量档次延伸产业链条XX年实现高新技术产业产值35亿元
②农产品精深加工产业联合南京林业学浙江林学院苏州学等科研院技术力量重点推进刨切微薄竹片重竹板技术研发碳化高密度竹材产品开发圆形生丝产品开发桑红茶系列开发环保型双车低衡・原复制水洗羽绒加工工艺改造项目推进农产品加工业初级加工高附加值精深加工转变促进产业链游延伸XX年实现高新技术产业产值10亿元
③食品饮料产业联合合肥工业学安徽农业学皖西学院江南学等技术力量加快新产品研发重点冰红茶系列产品蕨菜饮品百合深加工酯化黄油工艺技术开发茶叶冷泡技术研发方面取突破研究开发健康食品饮料新产品断提升产品技术含量市场竞争力XX年实现高新技术产业产值10亿元
④生物技术产业加快建设现代中药产业基推进石斛产业化联合中国科技学南京农业学安徽药物研究皖西学院等高校院加快技术研发新产品开发重点开发蕨菜黄酮提取颗粒食蛋白粉破壁灵芝孢子粉石斛保健饮品生物制药动物生物疫苗生物添加剂等XX年实现高新技术产业产值10亿元
2发展三新兴产业
①新源产业加快光伏产业发展扶持太阳发电生物质发电项目加快清洁源设备生产制造加技术研发引进力度推进新源产业提档升级XX年实现高新技术产业产值10亿元
②新光源产业加强东南学电光源研究总参63电光源研究实验室技术合作重点发展led固体光源明显示器件开展增强明led光效寿命技术攻关研制开发更高效驱动电路促进产业化发展培育发展电子节灯明电光源设备新型灯玻璃材料等产品强化生产动力系统变频技术改造应节技术节降耗控制成提高产品竞争力XX年实现高新技术产品产值15亿元
③新材料产业加快推进年产万吨军民融合铝镁钛合金项目高档铁氧体软磁材料等项目建设推广新型节保温墙体材料应示范加快技术研发技术引进重点开发硅碳材料竹木塑复合材料核
电材料电子元器件产品XX年实现高新技术产业产值10亿元
(四)构建三台促进创新资源享
根县济社会产业发展需求立足现基础整合优化科技资源建设批综合性专业性技术创新公服务台
1科技成果转化台托县济开发区科技企业孵化器作培育高新技术企业发展高新技术产业重抓手增强功提高质量成集聚创新素招引智窗口建设科技成果信息库促进科技成果供需接实现产学研机接支持孵企业申报类科技计划通项目带动孵化高新技术形成产业集群XX年孵化器面积达8万方米孵企业达40家
2科技中介服务台发挥科技中介服务机构桥梁纽带作促进企业高校科研机构间知识流动技术转移组建县生产力促进中心作科技中介服务机构企业转化科技成果申报项目申请专利技术交流信息服务品牌策划等方面提供服务建立科技路路通服务站逐步形成运作市场化功社会化服务专业化科技中介服务体系
3农业技术创新台进步深化创新科技特派员创业行动科技专家院服务模式构建农村科技创业服务体系XX年科技特派员动态发展总数达100建立示范基10培育省级产业化龙头企业10家农业科技专家院总数达10家实施科技开发项目20项获重科技成果10项
三保障措施
()强化领导建立统筹协调机制
县科技工作领导组负责技术创新工程试点工作领导定期召开会议研究部署技术创新工程实施重事项统筹解决推进中遇重问题关部门根方案结合职动参积极支持密切配合针实施中出现新情况新问题时研究策采取效措施加解决落实形成协调致组织领导机制全县技术创新工程试点工作提供强力组织保障
(二)加投入建立政策激励机制
加财政科技投入县政府年安排500万元作科技创新专项资金着财政增长逐年增加科技创新基金政府引导性资金支持高新技术产品研究开发生产服务科技型企业奖励创新企业优秀科技重点包括企业引进高端技术引进关键技术实施成果转化予偿资助企业事技术研发联合高校院事重技术攻关取成果予偿资助争取实施国家科技项目予配套支持取国家专利授权予资助专利发明(专利联络员)予奖励企业成功申报认定国家高新技术企业高新技术产品国家重点新产品予奖励全县范围事科技创新获省科技成果鉴定企业单位予奖励等创新财政科技投入支持方式引导全社会增加研发投入切实发挥杠杆作科技创新专项基金实行专户理专款专落实创新政策重点落实企业研发费税前加计扣高新技术企业税收优惠民营科技企业税奖励等激励政策
(三)营造环境建立培养机制
建立完善政府企业社会元化培养机制推动科技高校科研院企业流动产业集聚鼓励支持企业省外高校联合创办职工学组建研发中心加快推进博士工作站建设创造条件开展院士工作站试点工作培养引进创新领军创新团队金融理等专业培育创新型企业家队伍加快企业技术研发骨干高素质企业职工队伍建设鼓励支持学生企业业促进科技员创新创业
(四)加强引导建立考核评价机制
实施考核评价制度科技创新技术进步纳入工业企业考评企业考核评价加科技创新权重增加科技创新指标企业创新力创新成效作企业综合考评排名重容完善科技奖励评定制度基础研究技术研发成果转化专利发明进行分类评价发挥导作促进国家技术创新工程试点工作扎实推进
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充分发挥科学技术全县济社会发展中重支撑作加快企业体市场导产学研相结合技术创新体系建设提升县域技术创新力增强产业核心竞争力促进济发展方式转变根国家技术创新工程安徽省试点工作实施方案(皖政〔XX〕8号)国家技术创新工程安徽省试点工作市实施方案(六政〔XX〕43号)精神结合县实际制定实施方案
基思路目标
县实施技术创新工程基思路：围绕条线(创新)实施战略(知识产权战略)推进三体建设(企业体创新载体产学研体)攻七产业(高新铸造农产品精深加工食品饮料生物技术新源新光源新材料)构建三台(成果转化中介服务农业科技)实现倍增目标
县实施技术创新工程目标：XX年基形成企业体市场导产学研相结合技术创新体系全县创新力显著提高产业结构调整济发展方式取重进展科技支撑条件明显改善全县高新技术企业达35家高新技术产业总产值达100亿元高新技术产业增加值36亿元省市级创新型(试点)企业达20家专利申请总量达500件授权量达300件全社会研发投入达5亿元均较增长两倍
二重点务
()实施知识产权战略筑牢科技创新基础
知识产权工作升战略高度组织实施知识产权强县工程建立企业专利制度设立工作机构
规模企业建立专利联络员制度明确职责县设立专利技术申报专利技术转化激励资金推动专利技术申报实施产业化努力提高企业科技创新力综合竞争力
(二)强化三体建设构建技术创新体系
企业体创新载体产学研体突破口强化技术创新体系建设进步强化企业体位推动全县济快发展
1强化企业体分批选择20家类型企业开展创新型企业试点激励企业加研发投入健全研发机构培育创新实施品牌知识产权战略培育批知名品牌扶持10家骨干企业申报组建省级工程技术研究中心(省级企业技术中心)承担重科技专项科技计划项目努力形成干特色产业集群力培育高新技术企业XX年全县高新技术企业达35家力发展科技型中企业扶持10家科技型中企业专精特新方发展单项产品规模效益达省行业领先水
2强化创新载体建设加强长三角区技术资金等创新素接推进创新素产业深度融合断完善济开发区工业园落岭工业集中区沙埂现代农业科技园高桥湾科技园区功推进科技政策科技项目高新技术中介服务科技科研机构入园区提高园区企业创新力努力县济开发区造成省级高新技术产业开发区加快应流集团体省级铸造业高新技术产业基建设通1C2年努力升格国家级特色产业基围绕光伏产业新型电光源等新兴产业力争XX年创建省级高新技术产业基1C2家
3强化产学研体扩范围加强高校政府间战略合作围绕县导产业优势产业
建立产学研合作长效机制提高创新力促进科技成果转化产业化积极开展技术难题需求征集针性遴选批技术攻关课题省外高校科研院效接发挥博士工作站功建设批研究生实基推进科技县流动创造条件建立院士工作站力开展企业科技特派员(特聘员)创业行动建立特派员企业紧密型合作关系帮助企业引进转化科技成果解决技术难题XX年铸造业光伏产业农产品加工等行业分建立利益享风险担产业技术创新战略联盟
(三)攻七产业促进产业结构调整
围绕优势产业新兴产业针重关键技术开展科技攻关推动科技成果产业化促进产业技术升级推动济发展方式转变
1提升四优势产业
①高新铸造产业加快推进 超奥锈钢技术创新项目重点发展陶瓷壳消失模精密铸件核电精密铸件产品联合合肥工业学沈阳铸造研究等科研院技术力量加强关键性技术研发成果转化加快提升产品技术含量档次延伸产业链条XX年实现高新技术产业产值35亿元
②农产品精深加工产业联合南京林业学浙江林学院苏州学等科研院技术力量重点推进刨切微薄竹片重竹板技术研发碳化高密度竹材产品开发圆形生丝产品开发桑红茶系列开发环保型双车低衡・原复制水洗羽绒加工工艺改造项目推进农产品加工业初级加工高附加值精深加工转变促进产业链游延伸XX年实现高新技术产业产值10亿元
③食品饮料产业联合合肥工业学安徽农业学皖西学院江南学等技术力量加快新产品研发重点冰红茶系列产品蕨菜饮品百合深加工酯化黄油工艺技术开发茶叶冷泡技术研发方面取突破研究开发健康食品饮料新产品断提升产品技术含量市场竞争力XX年实现高新技术产业产值10亿元
④生物技术产业加快建设现代中药产业基推进石斛产业化联合中国科技学南京农业学安徽药物研究皖西学院等高校院加快技术研发新产品开发重点开发蕨菜黄酮提取颗粒食蛋白粉破壁灵芝孢子粉石斛保健饮品生物制药动物生物疫苗生物添加剂等XX年实现高新技术产业产值10亿元
2发展三新兴产业
①新源产业加快光伏产业发展扶持太阳发电生物质发电项目加快清洁源设备生产制造加技术研发引进力度推进新源产业提档升级XX年实现高新技术产业产值10亿元
②新光源产业加强东南学电光源研究总参63电光源研究实验室技术合作重点发展led固体光源明显示器件开展增强明led光效寿命技术攻关研制开发更高效驱动电路促进产业化发展培育发展电子节灯明电光源设备新型灯玻璃材料等产品强化生产动力系统变频技术改造应节技术节降耗控制成提高产品竞争力XX年实现高新技术产品产值15亿元
③新材料产业加快推进年产万吨军民融合铝镁钛合金项目高档铁氧体软磁材料等项目建设推广新型节保温墙体材料应示范加快技术研发技术引进重点开发硅碳材料竹木塑复合材料核
电材料电子元器件产品XX年实现高新技术产业产值10亿元
(四)构建三台促进创新资源享
根县济社会产业发展需求立足现基础整合优化科技资源建设批综合性专业性技术创新公服务台
1科技成果转化台托县济开发区科技企业孵化器作培育高新技术企业发展高新技术产业重抓手增强功提高质量成集聚创新素招引智窗口建设科技成果信息库促进科技成果供需接实现产学研机接支持孵企业申报类科技计划通项目带动孵化高新技术形成产业集群XX年孵化器面积达8万方米孵企业达40家
2科技中介服务台发挥科技中介服务机构桥梁纽带作促进企业高校科研机构间知识流动技术转移组建县生产力促进中心作科技中介服务机构企业转化科技成果申报项目申请专利技术交流信息服务品牌策划等方面提供服务建立科技路路通服务站逐步形成运作市场化功社会化服务专业化科技中介服务体系
3农业技术创新台进步深化创新科技特派员创业行动科技专家院服务模式构建农村科技创业服务体系XX年科技特派员动态发展总数达100建立示范基10培育省级产业化龙头企业10家农业科技专家院总数达10家实施科技开发项目20项获重科技成果10项
三保障措施
()强化领导建立统筹协调机制
县科技工作领导组负责技术创新工程试点工作领导定期召开会议研究部署技术创新工程实施重事项统筹解决推进中遇重问题关部门根方案结合职动参积极支持密切配合针实施中出现新情况新问题时研究策采取效措施加解决落实形成协调致组织领导机制全县技术创新工程试点工作提供强力组织保障
(二)加投入建立政策激励机制
加财政科技投入县政府年安排500万元作科技创新专项资金着财政增长逐年增加科技创新基金政府引导性资金支持高新技术产品研究开发生产服务科技型企业奖励创新企业优秀科技重点包括企业引进高端技术引进关键技术实施成果转化予偿资助企业事技术研发联合高校院事重技术攻关取成果予偿资助争取实施国家科技项目予配套支持取国家专利授权予资助专利发明(专利联络员)予奖励企业成功申报认定国家高新技术企业高新技术产品国家重点新产品予奖励全县范围事科技创新获省科技成果鉴定企业单位予奖励等创新财政科技投入支持方式引导全社会增加研发投入切实发挥杠杆作科技创新专项基金实行专户理专款专落实创新政策重点落实企业研发费税前加计扣高新技术企业税收优惠民营科技企业税奖励等激励政策
(三)营造环境建立培养机制
建立完善政府企业社会元化培养机制推动科技高校科研院企业流动产业集聚鼓励支持企业省外高校联合创办职工学组建研发中心加快推进博士工作站建设创造条件开展院士工作站试点工作培养引进创新领军创新团队金融理等专业培育创新型企业家队伍加快企业技术研发骨干高素质企业职工队伍建设鼓励支持学生企业业促进科技员创新创业
(四)加强引导建立考核评价机制
实施考核评价制度科技创新技术进步纳入工业企业考评企业考核评价加科技创新权重增加科技创新指标企业创新力创新成效作企业综合考评排名重容完善科技奖励评定制度基础研究技术研发成果转化专利发明进行分类评价发挥导作促进国家技术创新工程试点工作扎实推进
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